马鞍山市博望区城市更新项目（高潮河片区）EPCO-马鞍山市博望区高潮河片区基础设施补短板、品质提升项目招标公告

一、招标编号：皖E0-11-2025-0496

二、项目名称：马鞍山市博望区城市更新项目（高潮河片区）EPCO-马鞍山市博望区高潮河片区基础设施补短板、品质提升项目

三、项目实施地点：安徽省马鞍山市博望区

四、项目实施主体（招标人）：马鞍山市博望区城市更新建设有限公司

五、项目实施主体（招标人）地址：安徽省马鞍山市博望区博望镇名门世家5-106

六、招标方式：公开招标

七、项目概况、投资规模：

1.项目概况：项目位于马鞍山市博望区，具体如下：

项目一：马鞍山市博望区高潮河片区基础设施补短板项目（项目代码2505-340506-04-05-385782），项目建设内容：包括道路工程、建筑工程、配套工程。其中（1）道路工程包含新建辽河路、皖江路、五台山路及五台山路南延、东陇路、东陇路东延、张庄路、山河路、创新路、创新路南延、塘合路，以及永新路改造、溧当路改造、新合路西段改造，主要工程为道路工程、排水工程、照明工程。（2）建筑工程包含新建农产品批发市场北区项目、托育中心项目、农产品批发市场南区项目、养老院项目。（3）配套工程包含高潮河环境整治提升、高潮河片区内部公共绿地环境整治提升项目、人居环境提升、城市可靠性电源建设项目、博望区5G设施建设工程、高潮河片区智慧停车场建设项目、光储充放一体换电站工程、高潮河片区管网及系统提升改造工程。

项目二：马鞍山市博望区高潮河片区品质提升项目（项目代码2505-340506-04-05-281873），项目建设内容包括建筑工程、合同能源管理及数据资产项目。其中（1）建筑工程包括永新路西侧商住项目、张庄路与永新路交叉口西北角商住项目、永新路东侧高品质住宅项目、博富路西侧高品质住宅、科研办公项目。（2）合同能源管理及数据资产项目：构建合同能源管理机制，在各个方面建立相关系统，通过高效管理的方式减少能源费用的产生，有效降低公共能耗，降碳增效；博望区数据资产及合同能源管理，建立一体化数字资产管理平台，对县域有效数字资产进行提取、管理、销售从而获得资产长期持有、长期收益、长期增值。（具体详见“初步设计”）。

2.项目审批核准或备案机关名称：博望区发展和改革委员会（博发改函（2025）304号、博发改函（2025）305号，项目统一代码：2505-340506-04-05-385782、2505-340506-04-05-281873）。

3.投资规模：项目一马鞍山市博望区高潮河片区基础设施补短板项目总投资为148571.81万元，项目二马鞍山市博望区高潮河片区品质提升项目总投资为143627.74万元。合计292199.55万元。

4.质量要求：

设计质量：达到国家及地方相应现行规范要求，且应通过相应部门的审查。

采购质量：达到国家合格质量标准及国家相关强制性标准要求。

施工质量：达到国家验收规范合格标准，且应通过招标人组织的验收及相应部门的备案。

运营质量：达到国家合格标准及满足合同条款及格式要求。

5.最高投标限价（人民币）：项目最高投标限价由工程设计费用（主要为施工图设计，含勘察、测绘、物探等及施工前所需相关专题编制等）、工程施工费用（含设备材料采购安装等）组成。项目最高投标限价为206985.96万元。

其中：

（1）工程设计费用（主要为施工图设计，含勘察、测绘、物探等及施工前所需相关专题编制等）最高投标限价为3058.91万元。

（2）工程施工费用（含设备材料采购安装等，下同）最高投标限价为203927.05万元。

八、资金来源：其他投资

九、计划工期：

1.合同签订后60日历天内完成首批子项目的施工图设计，并配合招标人完成施工图审查工作；施工图审查完成后1035日历天内完成施工及采购安装。合计总工期1095日历天。（图纸审查工期不在上述工期内）。

2.运营期8年，自运营通知载明的正式运营日开始计算。

十、投标人资质、资格要求：

1.投标人须同时具备以下资质要求：

（1）勘察资质符合下列要求之一：

①工程勘察综合资质甲级；

②工程勘察专业类（岩土工程）甲级资质；

③工程勘察专业类（岩土工程勘察（分项））甲级资质。

（2）设计资质同时满足①和②和③，或满足④要求：

①市政行业工程设计甲级资质；

②建筑行业工程设计甲级资质或建筑行业（人防工程除外）行业工程设计甲级资质或建筑行业（建筑工程）专业工程设计甲级资质；

③电力行业工程设计乙级及以上资质或同时具备电力行业（送电工程和变电工程）专业设计丙级及以上资质以及电力行业（新能源发电）专业设计乙级及以上资质；

④工程设计综合甲级资质。

（3）施工资质须同时满足①和②和③要求：

①建筑工程施工总承包一级及以上资质；

②市政公用工程施工总承包一级及以上资质；

③电力工程施工总承包三级及以上资质。

（4）运营资质：无。

2.工程总承包项目经理、设计负责人、施工负责人、运营负责人资格要求：

（1）工程总承包项目经理：须具备建筑工程一级注册建造师执业资格且在负责施工内容的投标单位注册。

（2）设计负责人：须具备一级注册建筑师资格且在投标单位注册。

（3）施工负责人：须具备建筑工程一级注册建造师执业资格且在投标单位注册。

（4）运营负责人：无。

注：工程总承包项目经理可由施工负责人担任或单独配备，设计负责人、施工负责人及运营负责人不能由同一人担任。

3.是否接受联合体：本次招标接受联合体投标，联合体投标的，应满足下列要求：

（1）联合体各方应按招标文件提供的格式签订联合体协议书，明确联合体牵头人和各方权利义务，并在投标文件中提交联合体协议书。

（2）联合体成员（包括联合体牵头人）数量不得超过4家，且联合体牵头人须具备施工资质，且联合体牵头人须由负责项目施工内容的单位担任，联合体各成员根据分工情况均应具备招标公告中的相应资质。

（3）联合体投标的，拟派设计负责人须在负责设计内容的联合体成员单位注册；拟派施工负责人须在负责相应施工内容的联合体成员单位注册；拟派运营负责人须在负责运营内容的联合体成员单位注册。

（4）联合体参加投标的，必须由联合体牵头人进入马鞍山市公共资源交易系统，在上传投标文件前通过“联合体邀请”模块邀请所有联合体成员单位。被邀请的联合体成员单位进入马鞍山市公共资源交易系统，通过右上角“消息提醒”-“邀请提醒”-“联合体邀请”确认接受邀请后，方可组成有效的联合体，由联合体牵头人在投标文件中提交联合体协议。

（5）为进一步维护公共资源交易市场秩序，请投标人严格按照招标文件要求组成联合体。招标监管部门将严厉打击恶意重复组成联合体扰乱公共资源交易市场秩序的行为，涉嫌犯罪的一律移送司法机关追究刑事责任。

4.投标人不得存在以下不良信用记录情形之一的：

（1）投标人被人民法院列入失信被执行人的。

（2）投标人被市场监督管理部门列入企业经营异常名录的。

（3）投标人被税务部门列入重大税收违法案件当事人名单的。

（4）投标人被人力资源社会保障行政部门列入拖欠农民工工资“黑名单”的。

（以上仅以开标当日“信用中国”网http://***/%E4%B8%AD%E2%80%9C%E4%BF%A1%E7%94%A8%E4%BF%A1%E6%81%AF%E6%8A%A5%E5%91%8A%E2%80%9D%E6%9F%A5%E8%AF%A2%E7%BB%93%E6%9E%9C%E4%B8%BA%E5%87%86%EF%BC%89%E3%80%82%3C/p%3E%3Cp%3E

5.投标人须符合下列情形之一（不良行为记录以《马鞍山市公共资源交易市场竞争主体不良行为管理办法》为准）：

（1）未被马鞍山市各级公共资源交易监管部门记不良行为记录；

（2）曾被马鞍山市各级公共资源交易监管部门记不良行为记录，投标截止日不在披露期内。

（以上仅以开标当日马鞍山市公共资源交易中心网中“信用信息-市场主体信用信息-不良行为记分”查询结果为准）。

6.业绩要求：自2020年1月1日以来（以合同签订时间为准），独立投标人或联合体中施工方承担过单个合同金额14亿元及以上的设计施工运营一体化业绩（PPP、特许经营、EPCO、PMCO、DBO等各类模式均认可，业绩须同时包含施工图设计、施工和运营）。

7.独立投标人或联合体牵头人的投标保证金采用汇款方式递交的，必须从其开户银行基本账户足额转出。

8.投标人可就项目的全部标段投标。

9.是否采用“实名制”投标：是。

十一、招标范围：完成项目批准的初步设计建设范围内的设计、采购、施工和项目要求范围内的运营、移交等，具体内容包括：

（1）设计：项目的设计内容包括招标范围内所有项目勘察、测绘、物探、初步设计优化、施工图设计（含预算）及施工前所需相关专题编制等服务。

（2）采购（设备材料采购及安装）：工程所涉及的设备材料采购及安装工作等。

（3）施工：总承包范围内的所有内容施工（总承包直至竣工验收、质量缺陷责任期内的缺陷修复、保修期内的维修等相关工作）。

（4）运营：主要为项目范围内的商业、科研办公等出租；托育中心项目；养老院项目；光储充放一体化换电站项目；智慧停车场；广告；物业等（不含市政基础设施等公益性项目的非盈利性部分，不含住宅及其物业部分）。

（5）移交：项目运营期满，按约定移交。

十二、标段数：1个

十三、公告发布时间：

1.独立投标人或联合体牵头人可于本招标公告发布之日起至2026年1月4日17时30分，登录马鞍山市公共资源新版交易系统(http://***/TPBidderNew/)%E8%8E%B7%E5%8F%96%E6%8B%9B%E6%A0%87%E6%96%87%E4%BB%B6%E5%92%8C%E5%85%B6%E4%BB%96%E7%9B%B8%E5%85%B3%E8%B5%84%E6%96%99%E3%80%82%E7%99%BB%E5%BD%95%E5%89%8D%E9%A1%BB%E6%8C%81%E6%9C%89%E4%B8%8E%E9%A9%AC%E9%9E%8D%E5%B1%B1%E5%B8%82%E5%85%AC%E5%85%B1%E8%B5%84%E6%BA%90%E6%96%B0%E7%89%88%E4%BA%A4%E6%98%93%E7%B3%BB%E7%BB%9F%E5%85%BC%E5%AE%B9%E7%9A%84%E6%95%B0%E5%AD%97%E8%AF%81%E4%B9%A6%EF%BC%8CCA%E6%95%B0%E5%AD%97%E8%AF%81%E4%B9%A6%E5%8A%9E%E7%90%86%E8%AF%A6%E6%83%85%E8%A7%81%E9%A9%AC%E9%9E%8D%E5%B1%B1%E5%B8%82%E5%85%AC%E5%85%B1%E8%B5%84%E6%BA%90%E4%BA%A4%E6%98%93%E7%BD%91%E7%AB%99%E6%9C%8D%E5%8A%A1%E6%8C%87%E5%8D%97%EF%BC%88https://zbcg.mas.gov.cn/masggzynew/fwzn/003001/handling_affairs_guide.html%EF%BC%89%E3%80%82%3C/p%3E%3Cp%3E

2.对招标文件的异议，应当在投标截止时间10日前提出，由投标人自行登录马鞍山市公共资源交易系统进行提出或以其他书面形式提出。投标人或者其他利害关系人对招标人、招标代理机构的答复不满意，或者招标人、招标代理机构未在规定时间内作出答复的，可以在规定时间内通过网上投诉系统或以其他书面形式向监管部门提出投诉。

3.受理异议的联系人及联系方式：王明，18158866532。

十四、公告发布媒介：本次招标公告同时在马鞍山市公共资源交易中心网、全国公共资源交易平台（安徽省）上发布。

十五、项目开标时间：

1.开标时间：同投标截止时间。

2.开标地点：马鞍山市雨山区印山东路2009号（印山东路与湖东中路交叉口）汇通大厦附楼五楼第1开标室。

3.投标人解密时间：自投标截止时间起30分钟内。

4.投标文件递交的截止时间（即“投标截止时间”，下同）为2026年1月19日9时00分。

5.需要递交的投标文件为：在投标截止时间前通过马鞍山市公共资源交易系统递交且系统接收成功的电子投标文件。

6.投标文件递交地点：马鞍山市公共资源交易系统。

7.逾期递交的投标文件，系统不予受理。

十六、招标文件获取及费用支付方式：

1.获取时间：2025年12月29日至2026年1月4日17时30分

2.费用支付：网上免费下载

十七、资格审查方式：本招标项目采用资格后审方式进行资格审查

十八、评标办法：本招标项目评标办法采用综合评分法。（见招标文件第三章“评标及定标办法”）

十九、备注：

1.电子投标文件的制作详见《马鞍山市公共资源新版交易系统投标人端操作手册》，网址：https://***/masggzynew/fwzn/003007/20231020/dd52e39d-77ea-4d32-b657-b9fac15c9d13.html%E3%80%82%3C/p%3E%3Cp%3E

2.本项目采取不见面开标大厅解密电子投标文件，投标人无须派代表前往开标现场。

3.如本项目采用“实名制”投标。

投标人需登录“标证通”APP进行身份认证比对，相关操作详见马鞍山市公共资源交易中心网-服务指南-软件下载-《实名制投标操作手册》。

二十、联系方式：

招标人：马鞍山市博望区城市更新建设有限公司

地址：安徽省马鞍山市博望区博望镇名门世家5-106

邮编：243131

联系人（受理异议人）：汪工

电话：0555-6065732

招标代理机构：安徽省招标集团股份有限公司

地址：安徽省合肥市包河区义城街道紫云路888号

邮编：230092

联系人（受理异议人）：王明

电话：18158866532

技术支持电话：0512-58188516、0555-5200194

公共资源交易监督管理部门：马鞍山市公共资源交易监督管理局

地址：马鞍山市印山东路2009号汇通大厦725室

电话：0555-5200185

二十一、投标保证金账号：

本项目投标保证金接受的形式详见招标文件；若采用网银、电汇、转账形式提交投标保证金的，选择以下一家银行进行缴费：

账户1：

户名：马鞍山市公共资源交易中心

开户行：徽商银行股份有限公司马鞍山汇通支行

账号：521199360961000002009055

账户2：

户名：马鞍山市公共资源交易中心

开户行：中国农业银行股份有限公司马鞍山雨丰支行

账号：126240010466688890000003134

账户3：

户名：马鞍山市公共资源交易中心

开户行：中国银行马鞍山市政广场支行

账号：179765437321

账户4：

户名：马鞍山市公共资源交易中心

开户行：招商银行马鞍山分行营业部

账号：5559009511100011000000292