2024年新沂市农村公路改造工程2024XYNL-Y601SG、2024XYNL-X202SG标段招标公告

2024年新沂市农村公路改造工程

2024XYNL-Y601SG、2024XYNL-X202SG标段

招标公告

1.招标条件

本招标项目已由新沂市政务服务管理办公室以新政务办〔2024〕可研12号、新政务办〔2025〕可研8号批准建设，施工图设计已由新沂市交通运输局以新交建许字〔2022〕00016号、新交建许字〔2025〕00003 号批准，项目业主为2024XYNL-Y601SG标段项目业主为阿湖镇人民政府，2024XYNL-X202SG标段项目业主为江苏省新沂市公路管理站，建设资金来自上级补助和地方财政配套，项目出资比例为100%，招标人为江苏省新沂市公路管理站。项目已具备招标条件，现对该项目的施工进行公开招标，本项目实行资格后审。

2.项目概况与招标范围

2.1项目概况与标段划分

本次招标共设2个标段，即：

2024XYNL-Y601SG 标段：Y601阿潼线路线北起X202，沿现有水泥路向南，止于上旺村南侧水泥路，路线长度6.009公里。全线按四级公路建设标准，设计时速20 km/h，沥青混凝土路面，路基宽7m，路面宽6m，路基横断面布置为2×3.0m 行车道+2×0.5m 土路肩。

2024XYNL-X202SG标段：X202安潼线路线起于与阿鸣线交叉处南侧沥青路面与水泥混凝土路面街接处,沿现状道路向南，止于新沂与沭阳界，路线全长1.882km，改造长度 1.642km。全线采用三级公路标准建设，设计速度为30km/h，沥青混凝土路面，路基宽 8m，路面宽7m。路基标准横断面布置形式为:2×3.5m 行车道+2×0.5m土路肩。

2.2 招标范围

招标内容为上述各标段施工图设计范围内的路基路面、涵洞工程、交通安全设施、节能环保、绿化等相关工程（具体以图纸及工程量清单为准）的施工以及为实施上述施工所必须的临时工程及缺陷责任期修复等。

计划工期：6个月，2025年10月20日至2026年4月19日（具体开工时间以监理开工令为准），缺陷责任期24个月。

本项目投资额约人民币2268万元，共设两个标段，即：

2024XYNL-Y601SG 标段：人民币1708万元

2024XYNL-X202SG标段：人民币560万元

2024年新沂市农村公路改造工程评审顺序按照2024XYNL-X203SG标段、2024XYNL-X305SG标段、2024XYNL-Y601SG 标段、2024XYNL-X202SG标段依次评审，每个投标人最多可中一个标段，按标段评审顺序已经被推选为某一个标段的第一中标候选人，在其他标段中如仍排名前三，将不再推荐其为中标候选人，按报价由低至高排序依次顺延。

在先行评审的2024XYNL-X203SG标段、2024XYNL-X305SG标段中，已被推选为第一中标候选人的单位，不再推荐2024XYNL-Y601SG 标段、2024XYNL-X202SG标段的第二个信封入围名单。

注：评标结果公示发布后，不因某标段第一中标候选人取消、放弃等任何原因影响另一标段的中标候选人推荐名单。

3.投标人资格要求

3.1 投标人应具备的资质条件、业绩、能力和信誉，具体要求如下：

（1）资质要求（以联合体形式投标时，指联合体各方）：投标人应同时满足以下3项要求：

A、投标人应为中国大陆境内合法注册的独立企业法人或事业法人，持有效营业执照或事业单位法人证书；

B、投标人应具有省级及以上建设行政主管部门核发的有效的《安全生产许可证》，且在投标截止时间当日不得处于暂扣状态；

C、投标人应具有建设行政主管部门核发的有效的公路工程施工总承包三级及以上资质。

（2）业绩要求（以联合体形式投标时，指牵头人）：

2024XYNL-Y601SG 标段：

投标人自2020年1月1日（系统交/竣工时间）以来，承担过单项合同金额不低于1000万元的公路工程施工项目。

2024XYNL-X202SG标段：

投标人自2020年1月1日（系统交/竣工时间）以来，承担过单项合同金额不低于300万元的公路工程施工项目。

（3）信誉要求（以联合体形式投标的，指联合体各方）：投标人应同时满足以下3项要求：

A、投标人在最近一次江苏省公路水运建设市场信用等级评价（以递交投标文件截止当日为准）为C级及以上级别；

B、截止递交投标文件当日，未在“信用中国”网站（http：//www.creditchina.gov.cn/）中被列入失信被执行人名单；

C、截止递交投标文件当日，未在国家企业信用信息公示系统（http://***/%EF%BC%89%E4%B8%AD%E8%A2%AB%E5%88%97%E5%85%A5%E4%B8%A5%E9%87%8D%E8%BF%9D%E6%B3%95%E5%A4%B1%E4%BF%A1%E4%BC%81%E4%B8%9A%E5%90%8D%E5%8D%95%E3%80%82%3C/p%3E%3Cp%3ED%E3%80%81%E6%88%AA%E6%AD%A2%E9%80%92%E4%BA%A4%E6%8A%95%E6%A0%87%E6%96%87%E4%BB%B6%E5%BD%93%E6%97%A5%EF%BC%8C%E6%9C%AA%E8%A2%AB%E5%88%97%E5%85%A5%E2%80%9C%E4%BF%A1%E7%94%A8%E4%BA%A4%E9%80%9A%C2%B7%E6%B1%9F%E8%8B%8F%E2%80%9D%E7%BD%91%E7%AB%99%E5%85%AC%E5%B8%83%E7%9A%84%E2%80%9C%E6%B1%9F%E8%8B%8F%E7%9C%81%E4%BA%A4%E9%80%9A%E8%BF%90%E8%BE%93%E5%A4%B1%E4%BF%A1%E8%81%94%E5%90%88%E6%83%A9%E6%88%92%E5%AF%B9%E8%B1%A1%E5%90%8D%E5%8D%95%E2%80%9D%EF%BC%88%E9%BB%91%E5%90%8D%E5%8D%95%EF%BC%89%E3%80%82%3C/p%3E%3Cp%3E%3Cstrong%3E%EF%BC%884%EF%BC%89%3C/strong%3E%3Cstrong%3E%E9%A1%B9%E7%9B%AE%E7%BB%8F%E7%90%86%E5%92%8C%E9%A1%B9%E7%9B%AE%E6%80%BB%E5%B7%A5%E8%A6%81%E6%B1%82%3C/strong%3E%3Cstrong%3E%EF%BC%88%E4%BB%A5%E8%81%94%E5%90%88%E4%BD%93%E5%BD%A2%E5%BC%8F%E6%8A%95%E6%A0%87%E7%9A%84%EF%BC%8C%E6%8C%87%E8%81%94%E5%90%88%E4%BD%93%E7%89%B5%E5%A4%B4%E4%BA%BA%EF%BC%89%3C/strong%3E%3Cstrong%3E%EF%BC%9A%3C/strong%3E%3C/p%3E%3Cp%3E%3Cstrong%3E2024XYNL-Y601SG 标段：

拟投入本项目的项目经理：具有公路工程专业二级及以上建造师执业资格，并且已经获得建造师注册证书，具有省级及以上交通运输主管部门核发的有效的《公路水运工程施工企业主要负责人和安全生产管理人员安全生产考核合格证书》（B证）或《公路水运工程施工单位主要负责人、项目负责人和专职安全生产管理人员安全生产考核合格证书》（B证）；2020年1月1日（系统交/竣工时间）以来，至少担任过一项单项合同金额不低于1000万元的公路工程施工项目的项目经理（含副职）或项目总工；

拟投入本项目的项目总工：具有公路工程相关专业中级及以上技术职称；2020年1月1日（系统交/竣工时间）以来，至少承担过一项单项合同金额不低于1000万元的公路工程施工项目的项目总工或项目经理（含副职）。

2024XYNL-X202SG标段：

拟投入本项目的项目经理：具有公路工程专业二级及以上建造师执业资格，并且已经获得建造师注册证书，具有省级及以上交通运输主管部门核发的有效的《公路水运工程施工企业主要负责人和安全生产管理人员安全生产考核合格证书》（B证）或《公路水运工程施工单位主要负责人、项目负责人和专职安全生产管理人员安全生产考核合格证书》（B证）；2020年1月1日（系统交/竣工时间）以来，至少担任过一项单项合同金额不低于300万元的公路工程施工项目的项目经理（含副职）或项目总工；

拟投入本项目的项目总工：具有公路工程相关专业中级及以上技术职称；2020年1月1日（系统交/竣工时间）以来，至少承担过一项单项合同金额不低于300万元的公路工程施工项目的项目总工或项目经理（含副职）。

公路工程相关专业职称包括：公路工程、桥梁工程、公路与桥梁工程、交通土建、隧道（地下结构）工程、交通工程等专业职称。

以上证件在投标截止日须在有效期内。

拟投入本项目的项目经理、项目总工不得有在岗项目。按下列原则认定（下述主要人员指项目经理、项目总工）：

①在本项目投标截止时间之前，投标人拟投入的主要人员已在其他项目中作为主要人员任职，包括在已发出中标通知书或者签定合约的其他项目中作为主要人员的，应当视为有在岗项目；

②未在其他项目上作为主要人员任职，或虽在其他项目上作为主要人员任职、但在投标文件中提供了拟投入本项目中的主要人员在中标后可以从其他项目撤离的书面承诺，视为无在岗项目；

③投标人拟投入的主要人员在其他项目上作为主要人员任职，虽然项目尚未交工但符合下列情形之一、并在投标文件中提供一旦中标可以从其他项目上撤离的书面承诺，视为无在岗项目：

a.工程已经完工，经项目质量监督机构核验合格，主要人员基本完成职责，非投标人原因尚未进行交工验收的；

b.工程中标后半年内非中标人原因无法开工或停工半年以上无法复工等情况。

拟投入的项目经理、项目总工必须为投标人自有人员，应在江苏交通运输招投标信息管理系统中备案，并提供社保系统打印的本单位人员缴费明细或其他能够证明上述人员参加本单位社保的有效证明材料。社保缴费时间段应为递交当月的前一个月开始往前连续3个月或以上（不含递交当月的前一个月）。如因住房和城乡建设部《关于做好工程建设领域专业技术人员职业资格“挂证”等违法违规行为专项整治工作的补充通知》（建办市函〔2019〕92）规定的不认定为“挂证”6种情形等特殊情况，应提供符合上述特殊情况和其他能够证明其上述人员为本单位自有人员的有效证明材料。

（5）其他要求（以联合体形式投标的，指联合体牵头人）：根据《公路水运工程安全生产监督管理办法》（交通运输部令2017年第25号）的规定并结合实际，拟投入的专职安全生产管理人员数量不少于1名，并具有省级及以上交通运输主管部门核发的有效的《公路水运工程施工企业主要负责人和安全生产管理人员安全生产考核合格证书》（C证）或《公路水运工程施工单位主要负责人、项目负责人和专职安全生产管理人员安全生产考核合格证书》（C证）。

相关投标人（仅适用于根据《关于发布公路工程从业企业资质名录的通知》（厅公路字〔2011〕114 号）要求的投标人）应进入交通运输部“全国公路建设市场信用信息管理体系（http://***/)”中的公路工程施工资质企业名录,且投标人名称和资质与该名录中的相应企业名称和资质完全一致。

3.2 本次招标接受联合体投标。投标人可独立参加投标，也可以联合体的形式参加投标，但联合体所有成员数量不得超过2家，联合体各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体在本标段投标。投标人如以联合体形式投标的，联合体成员均须在“江苏省公路水路建设市场信用信息服务系统”备案。本项目禁止转包、禁止违法分包。

3.3 与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的单位，不得参加投标。单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位（联合体除外），不得参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标。否则相关投标均无效。

3.4与本项目已确定（拟定）监理、检测单位存在利害关系可能影响招标公正性的单位，不得再参加本项目的投标。

3.5 投标人应及时在“江苏省公路水路建设市场信用信息服务系统”中备案和补充“主要人员业绩”、“单位业绩”中的“项目简介”、“工程简介”且需体现：“路线等级”、“规模”、“投资”、“技术标准”、“主要人员职务”等相关内容，以能充分体现出投标人填报的主要人员业绩、单位业绩的规模和合同内容等能够满足招标文件的要求。

3.6根据《省交通运输厅关于进一步明确公路水运项目招投标和信用管理有关要求的通知》（苏交建〔2020〕5号）及《江苏省公路水运建设市场信用信息管理办法》（苏交规〔2024〕6号）的规定，投标人应采用“江苏省公路水路建设市场信用信息服务系统”编制生成的《投标报表》作为投标文件中资格审查和评标资料（招标文件另有规定的除外）。根据《江苏省公路水运建设市场信用信息管理办法》（苏交规〔2024〕6号）中第三十四条（三）款规定，未在“江苏省公路水路建设市场信用信息服务系统”中建立信用档案的投标人应及时进行备案、建立信用档案。投标人在系统中需要备案的内容，如投标人的统一社会信用代码信息、资质证书，安全生产许可证、经会计师事务所或审计机构审计的财务报表，已建项目、在建项目、新承接项目，项目经理、项目总工等主要人员的身份证、职称证、执业资格证、安全证、相关业绩等，必须在投标文件递交截止时间之前完成备案，并完成“投标报表”的填报。若“投标报表”无法完整体现资格审查和评分所要求反映的相关信息数据，投标人应当在投标文件中提供“江苏省公路水路建设市场信用信息服务系统”或交通运输部“公路、水运建设市场信用信息管理系统”或“江苏省公共资源交易平台”中可查询的信息数据的网页截图作为证明材料。未在“投标报表”中体现且未提供网页截图的（来源仅限上述三个网站），评标时不予认可。

3.7 投标人在“江苏省公路水路建设市场信用信息服务系统”企业备案信息需要公示，公示日期为3个工作日。公示期内的数据在编制投标报表时不可以使用，投标人应提前做好资料更新，以免影响投标文件的编制，招标人不会因为投标人资料更新而推迟开标时间。

窗体顶端

3.8关于人员职务的认定以“江苏省公路水路建设市场信用信息服务系统”中人员业绩信息的“职务”一栏备案内容为准，“职务详述”一栏中备案的内容评标时不予认定。如“投标报表—表 4 拟投入本标段主要人员经历表”中项目经理、项目总工“项目职务”为“一般人员（****）” 的，评标时只作为“一般人员”认定，括号中的职务不予认可。

窗体底端

4.招标文件的获取

4.1 凡有意参加投标者，请在江苏交通招标投标交易平台（江苏省公共资源交易中心）电子交易平台（以下简称“电子交易平台”，网址http://***:15194/OP/login.aspx%EF%BC%89%E8%BF%9B%E8%A1%8C%E7%BD%91%E5%91%98%E6%B3%A8%E5%86%8C%EF%BC%8C%E5%B9%B6%E9%A2%86%E5%8F%96CA%E6%95%B0%E5%AD%97%E8%AF%81%E4%B9%A6%E3%80%82%3C/p%3E%3Cp%3E4.2 获取文件时间详见招标公告，完成网员注册后，通过互联网使用CA数字证书登录“电子交易平台”，明确所投标段，通过网上下载招标文件、图纸和参考资料。

5.投标文件的递交及相关事宜

5.1招标人将于下列时间和地点组织进行工程现场踏勘并召开投标预备会。

踏勘现场时间及地点：详见招标公告；

投标预备会时间及地点：详见招标公告。

5.2投标文件应为加密的投标文件。投标文件递交的截止时间详见招标公告，投标人应在投标截止时间前，通过互联网使用 CA数字证书登录“电子交易平台”，将加密的投标文件上传，并保存上传成功后系统自动生成的电子签收凭证，递交时间即为电子签收凭证时间。逾期未完成上传或未按规定加密的投标文件，招标人予以拒收。

6.发布公告的媒介

本次招标公告同时在中国招标投标公共服务平台、