兴化市政务服务中心兴化市公共资源交易数字见证配套建设项目单一来源采购公示
一、项目信息
采购人:兴化市政务服务中心
项目名称:兴化市公共资源交易数字见证配套建设项目
拟采购的货物或服务的说明:本项目为兴化市公共资源交易数字见证配套建设项目,主要建设内容为在交易场所相关区域部署数字见证前端硬件设备,包括评标电脑录屏采集设备、视频存储设备以及见证专用配套设备等。本项目不单独建设软件系统,依托市级公共资源交易数字见证平台既有能力接口,完成本地硬件与平台的功能集成,对接平台音视频资源,实现开评标全过程在线见证、异常情形记录、音视频存证归档及按权限回溯调阅等功能。
拟采购的货物或服务的预算金额:人民币32.31万元
采用单一来源采购方式的原因及相关说明:一、本项目属于市级平台的能力延伸,不具备独立于平台另行建设的条件本项目不新建独立的数字见证系统,软件层完全调用市级公共资源交易数字见证平台的既有能力,本地仅部署与之配套的前端采集、接入和展示硬件。见证流程引擎、音视频调度、电子存证、归档调阅等核心功能均运行于市级平台,本地硬件须作为平台的接入终端纳入统一管理,并接受平台统一的身份认证、权限管控和运行状态监测。因此,本项目的技术路线、接口标准和设备接入规范均由市级平台统一确定,设备选型必须服从平台侧的接入要求,不具备另行选择技术方案的空间。二、设备接入规范系平台建设单位自主掌握的专有技术,具有不可替代性市级平台由国泰新点软件股份有限公司承建并持续运维。平台侧的设备接入协议、接口定义、设备注册与身份认证机制、音视频编码与时间戳校验规则、数据加密及上报策略等,均为该公司在平台建设中形成的专有技术,未向社会公开,也未向非平台承建单位提供设备接入开发文档、接口SDK及联调支持。数字见证硬件必须通过平台侧的注册认证和一致性校验,其采集的音视频流、设备状态与运行日志才能被平台识别、调度并纳入统一见证链路。其他厂商即使提供参数相近的通用设备,也无法完成上述接入;即使勉强接入,亦无法通过平台侧校验,采集数据不能进入见证流程,项目功能将无法实现。故本项目所需货物只能从市级平台建设单位采购。三、见证数据的证据属性要求设备与平台的责任主体唯一数字见证采集的音视频资料是开评标过程的原始记录,具有法定留痕和事后追溯要求,其完整性、连续性和时间准确性直接关系到交易活动的合规性和争议处理结果。若硬件与平台分属不同供应商,一旦发生漏录、断录、时间戳偏差或数据无法归档,责任界面难以界定,平台方亦无义务为第三方设备承担适配与排障责任,采购人将陷入多方推诿。由平台建设单位统一提供设备并实施集成,可实现设备选型、接入调试、版本升级、故障处置一体化,形成“一个责任主体、一套技术标准、一条服务链路”的闭环,确保见证过程不中断、数据可追溯、责任可倒查。四、须与市级平台安全体系保持一致,满足网络安全等级保护要求数字见证系统承载交易主体信息和评审过程数据,须符合《信息安全技术 网络安全等级保护基本要求》(GB/T 22239—2019)的相关要求。设备的身份认证、密钥管理、日志留存与安全上报须与市级平台安全策略保持一致,设备运行日志和见证访问日志须完整留存不少于一年并定期备份,确保完整、可用;更换设备供应商将导致认证体系与安全链条断裂,需重新开展接口安全评估和等级测评,既增加投入又延长建设周期。五、有利于保持与市级平台的一致性,全生命周期成本更低本项目设备须纳入市级平台统一的版本管理和运维监控,实现远程升级、状态监测和统一巡检。由平台建设单位供货,可在平台版本升级时同步完成设备固件升级,避免因兼容性问题产生额外适配;项目建成后设备与平台共用一套运维流程和响应机制,避免多厂商协同造成的响应延迟和责任交叉。从经济性看,本项目预算323100元,主要为专用采集与接入设备;若另行组织公开招标,需先行推动平台接口开放、开展第三方设备适配开发、联调测试和安全评估,所需投入和周期将明显超出设备本身价值,且兼容性风险无法通过招标程序消除。采用单一来源方式,可直接复用既有成熟接口和建设方案,缩短建设周期,避免重复投入。六、结论综上,本项目所采购的硬件设备并非通用信息化设备,而是与市级公共资源交易数字见证平台深度耦合的专用接入终端,其接入技术由平台建设单位自主掌握且不可替代,并须与平台共担见证数据的安全与追溯责任。本项目符合《中华人民共和国政府采购法》第三十一条第一项“只能从唯一供应商处采购的”规定,以及《中华人民共和国政府采购法实施条例》第二十七条关于因使用不可替代的专利、专有技术导致只能从某一特定供应商处采购的情形,建议采用单一来源采购方式,由国泰新点软件股份有限公司承担本项目建设。
二、拟定供应商信息
名称:国泰新点软件股份有限公司
地址:江苏省张家港经济开发区(杨舍镇长兴路)
统一社会信用代码:91320582704068740Y
三、公示期限
2026年11月12日至2026年11月19日 (公示期限不得少于5个工作日)
四、其他补充事宜
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五、联系方式
1. 采购人
联系人:兴化市政务服务中心
联系地址:兴化市长安中路13-1号
联系电话:0523-83388333
2. 同级政府采购监管部门
联系人:兴化市财政局政府采购管理股
联系地址:兴化市五里东路2号-金融大厦(兴化市财政局)
联系电话:0523-82020605
3. 采购代理机构
名称:兴化市政务服务中心
联系地址:兴化市长安中路13-1号
联系电话:0523-83388218
六、附件(见附件)
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