江苏连云港香河-丰益油脂220kV线路工程施工

江苏连云港香河-丰益油脂220kV线路工程施工招标公告

一、招标条件

本招标项目江苏连云港香河-丰益油脂220kV线路工程（项目名称）已由连发改行服发【2023】29号批准建设，项目建设单位为江苏连云经济开发区管理委员会，建设资金来自自筹，项目出资比例为100%。项目已具备招标条件，现对该项目江苏连云港香河-丰益油脂220kV线路工程施工（标段）进行公开招标，特邀请有兴趣的潜在投标人参加投标。

江苏中瑞建设项目管理有限公司（招标代理机构）受招标人委托具体负责本工程的招标事宜。

二、项目概况与招标范围

2.1、项目概况

2.1.1、建设地点：连云开发区

2.1.2、建设规模：架空线路亘长、回路数：本期线路路径全长约 3.694 千米，其中新建双回及混压四回杆单侧挂线路径长约 1.902 千米，新建单回架空线路长约0.319千米，利用220KV香金线路长约1.473千米。因220KV香金线路2#-8#段与本工程线路互换通道，需对220KV香金线1#-9#塔更换及补挂单回导线1.725千米，更换110KV单回导线0.152千米，本期新建及改造双回线路拼接为一回运行。

2.1.3、最高投标限价：14050271元，超过此价格作无效标处理；

2.1.4、工期要求：90日历天，（具体开工时间以甲方书面通知为准）。

2.1.5、质量要求：国家现行竣工验收标准，等级为合格。

2.2、招标范围：江苏连云港香河-丰益油脂220kV线路工程施工，具体详见工程量清单及图纸。

三、投标人资格要求

3.1、具有独立订立合同的能力，具有有效的营业执照。

3.2、投标人须具备：建设行政主管部门核发的有效的电力工程施工总承包二级及以上资质或输变电专业承包二级及以上资质并同时具有国家电力监管委员会颁发的有效的“承装（修、试）电力设施许可证”（承装类、承修类、承试类）二级及以上资质，并取得企业安全生产许可证（有效期内）；并在人员、设备、资金等方面具有相应的施工能力。

3.3、投标人拟派项目负责人须具备：建设行政主管部门核发的有效的机电工程专业二级及以上注册建造师资格，并具有有效的安全生产考核合格证B类证，且必须满足下列条件：

（1）项目负责人不得同时在两个或者两个以上单位受聘或者执业。

（2）项目负责人是非变更后无在建工程，或项目负责人是变更后无在建工程（必须原合同工期已满且变更备案之日已满6个月），或因非承包方原因致使工程项目停工或因故不能按期开工、且已办理了项目负责人解锁手续，或项目负责人有在建工程，但该在建工程与本次招标的工程属于同一工程项目、同一项目批文、同一施工地点分段发包或分期施工的情况且总的工程规模在项目负责人执业范围之内。

在建工程是指：处于中标结果公告（直接发包的项目以网上合同备案为准）到合同约定的工程全部完成且竣工验收合格期间的工程。竣工验收证明是指由建设单位（或监理）组织工程建设各方验收合格，并签署相应的单位工程质量竣工验收记录或者分部工程质量验收记录等验收文件。

（3）项目负责人无行贿犯罪行为记录；或者有行贿犯罪行为记录，但自记录之日起已超过5年的。

3.4、投标人应具备其他要求：投标人承担过类似工程

类似工程认定标准：2022年1月1日（以竣工验收时间为准） 以来，须承担过单项合同额1000万元及以上的供配电工程施工业绩。

注：（1）投标人须将中标通知书（非招标工程无需提供）、施工合同、竣工验收证明原件扫描上传于投标文件中，缺一不可。竣工验收证明须由建设单位、设计单位、监理单位、施工单位共同盖公章，否则不予认可。

（2）提供的证明材料必须能清晰的表明类似工程的投标人名称、工程规模、工程内容、时间等需要明示的内容。若提供的中标通知书、施工合同、竣工验收证明等不能明示，则需提供建设单位书面证明文件并将原件扫描上传至投标文件中，证明文件上需加盖建设单位公章，否则不予认可。

（3）单项合同金额以合同中明示的相应价格为准（不包括补充合同、工程变更等）。

3.5投标人不得存在下列情形之一：

（1）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；

（2）为本招标项目的监理人、代建人、项目管理人，以及为本招标项目提供招标代理、设计服务的；

（3）与本招标项目的监理人、代建人、招标代理机构同为一个法定代表人的，或者相互控股、参股的；

（4）与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的；

（5）单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位；

（6）处于被责令停业、财产被接管、冻结和破产状态，以及投标资格被取消或者被暂停且在暂停期内；

（7）因拖欠工人工资或者发生质量安全事故被有关部门限制在招标项目所在地承接工程的；

（8）投标人近3年内有行贿犯罪行为且被记录，或者法定代表人有行贿犯罪记录且自记录之日起未超过5年的。

3.6、本次招标不接受联合体投标。

3.7、符合法律、法规规定的其他条件：

（1）本工程执行“江苏省清理拖欠工程款和农民工工资协调领导小组办公室、连云港市清理建设领域拖欠工程款和农民工工资领导小组办公室 ”相关通报文件精神，凡是出现在文件中以及在工程所在地被行政监督主管部门限制准入的投标单位和项目经理，且未解禁的投标将被否决。

（2）投标企业及项目经理未被限制在招标项目所在地投标、项目经理无在建工程且在岗履职、不出借挂靠资质等采用信用承诺方式由投标人自行承诺。（格式详见招标文件附件）。

投标人（超过 3 年）、法定代表人（超过 5 年）、项目负责人（超过 5 年）无行贿犯罪记录由投标人自行承诺。（格式详见招标文件附件）

（3）本工程招标工作执行江苏省住房和城乡建设厅公告〔2018〕6 号文、苏建招办〔2022〕2 号文，投标人在投标文件递交截止时间当日，建筑业企业资质动态监管结果不处于不合格状态。投标人的建筑业企业资质动态监管结果由招标人在投标文件递交截止时间当日登录“江苏省建筑市场监管与诚信信息一体化平台”进行查询获取。

（4）投标单位拟报项目负责人（项目经理）须为本单位正式职工，并提供社保缴纳凭证（须加盖社保中心章或社保中心参保缴费证明电子专用章），社保缴纳时间为2024年11月-2025年4月，如为退休人员，需提供有效的退休证明材料及与投标单位签订的聘用合同。

本工程执行苏建建管〔2016〕214号文、苏建建管（2017）236号、苏建函建管[2022]387号文及相关问题解释的规定，依法应当进行招标的工程，招标投标时，除项目负责人外，其他现场人员不再要求明确；施工合同归集（配备）时，项目负责人随招投标系统自动导入施工合同归集（配备）系统，其他关键岗位人员需在企业已注册（或归集（配备））的人员库中勾选后自动生成。

（5）本项目执行“关于印发《关于在公共资源交易领域的招标投标活动中建立对失信被执行人联合惩戒机制的实施意见》的通知”苏信用办（2018）23号文件的要求。惩戒期限自网站上公布的失信被执行人信息中载明的发布时间开始，直至撤销或更正信息中载明的发布时间的期间。

（6）招标人谢绝挂靠单位参与本工程的投标。如在招投标过程中发现以他人名义投标并中标的，将取消其中标资格，没收其全部投标保证金等。同时招标人将对投标人进行考察、了解。如发现挂靠单位报名，将取消其投标资格。中标后一经核实为挂靠的，将被取消中标资格，并按相关规定进行处罚，直至建议有关部门吊销资质证书。

（7）资格审查申请书的内容不得失实或者弄虚作假。

四、招标文件的获取

4.1、招标文件获取时间为：2025年6月12日-2025年6月17日；

4.2、招标文件获取方式：投标人使用“江苏CA数字证书”登录“电子招标投标交易平台”获取；本招标公告及招标文件中“电子招标投标交易平台”是指：连云港市公共资源交易网；

五、投标截止时间

5.1投标截止时间为：2025年7月3日9时00分

5.2本工程采用不见面开标交易模式

六、资格审查

本次招标采用资格后审方式进行资格审查，资格评审标准详见招标文件第三章。

七、评标方法

7.1、评标入围

7.1.1评标入围合格条件

投标文件存在下列情况之一的，不再进行后续评标：

（1）至投标截止时间止，未足额递交投标保证金；

（2）投标函中载明的招标项目完成期限超过招标文件规定的期限；

（3）投标函中载明的投标质量标准未响应招标文件的实质性要求和条件；

（4）投标函中载明的投标报价高于最高投标限价的。

7.1.2评标入围方法

本此招标选择评标入围方法为：方法一：全部入围

7.2、评标方法：综合评估法

（一）投标报价（88分）

评标价等于评标基准价的得满分，评标价低于评标基准价1%，扣0.6分，评标价高于评标基准价1%，扣0.9分；偏离不足1%的，按照插入法计算得分。

评标基准价的计算方法：开标时由招标人代表通过不见面交易系统视频直播抽签随机确定方法一、方法二其中的一种，需抽取的所有值与系数由招标人代表在不见面交易系统视频直播中随机抽取确定。

评标基准价的计算：

方法一：以有效投标文件（有效投标文件是指初步评审合格的投标文件，下同）的评标价（评标价是指经澄清、补正和修正算术计算错误的投标报价，下同）算术平均值为A【当有效投标文件≥7家时，去掉最高和最低20%（四舍五入取整，末位投标报价相同的均保留）后进行平均；当有效投标文件4-6家时，剔除最高报价（最高报价相同的均剔除）后进行算术平均；当有效投标文件＜4时，则次低报价作为投标平均价A】。

评标基准价=A×K，K值在开标时由招标人代表随机抽取确定，K值的取值范围为：95%、96%、97%、98%。

方法二：以有效投标文件的评标价算术平均值为A【当有效投标文件≥7家时，去掉最高和最低20%（四舍五入取整，末位投标报价相同的均保留）后进行平均；当有效投标文件4-6家时，剔除最高报价（最高报价相同的均剔除）后进行算术平均；当有效投标文件﹤4家时，则次低报价作为投标平均价A】，最高投标限价为B，则：

评标基准价=A×K1×Q1+B×K2×Q2

Q2=l-Ql，Q1取值范围为65%、70%、75%、80%、85%；K1的取值范围为95%、96%、97%、98%；Q1、K1值在开标时由招标人代表随机抽取确定。

K2取值为：90%(K2的取值范围，建筑工程为90%～100%，装饰、安装为88%～100%，市政工程为86%～100%，园林绿化工程为84%～100%，其他工程 88%～100%)。

说明：评标结束后，除确认存在评委评审和计算错误外，评标基准价不因招投标当事人异议、投诉、复议以及其它任何情形而改变。

（二）施工组织设计（10分）

1、总体概述：施工组织总体设想、方案针对性及施工标段划分（建议页数 2-5 页）；1 分

2、施工现场平面布置和临时设施、临时道路布置（建议页数 2-4 页）；1 分

3、施工进度计划和各阶段进度的保证措施（建议页数 5-10 页）；1分

4、劳动力、机械设备和材料投入计划（建议页数 6-12 页）；1 分

5、关键施工技术、工艺及工程项目实施的重点、难点和解决方案（建议页数 15-28 页）；2分

6、新技术、新产品、新工艺、新材料应用（建议页数 6-15 页）；1 分

7、施工过程各阶段质量安全的保障措施（建议页数 6-15 页）；1 分

8、项目负责人答辩（采用书面形式答辩，项目负责人不参加答辩此项不得分）。2 分

说明：

（1）投标文件的施工组织设计得分应当取所有技术标评委评分中分别去掉一个最高和最低评分后的平均值为最终得分。施工组织设计中除缺少相应内容的评审要点不得分外，其它各项评审要点得分不应低于该评审要点满分的 70%。

（2）本工程技术标采用暗标制，技术标暗标编制说明：

施工组织设计采用暗标形式。投标人的施工组织设计编制须符合以下暗标的要求：

施工组织设计内容不得出现投标单位名称、相关人员姓名等和其他可识别投标人身份的字符、徽标、人员名称以及其他特殊标记等。

特别提醒：若施工组织设计文件暗标未按上述要求编制，或在施工组织设计文件中能体现出投标单位情况的将作无效标处理。

（3）答辩要求：拟派项目负责人将在清标结束后、评标时进行现场答辩，具体时间另行通知，地点为：连云港市公共资源交易中心二楼大厅。

拟派项目负责人须携带身份证原件现场答辩，否则视为弃权处理。

答辩形式：项目负责人现场书面作答。【答辩采用暗标评审，答辩内容不得出现投标单位名称、相关人员姓名等和其他可识别投标人身份的 字符、徽标、人员名称以及其他特殊标记等】。该评分项由评委根据项目负责人现场答辩情况进行打分，投标人在制作投标文件时无需制作该部分相应文件。

（三）业绩（2分）

2022 年1月1日（以竣工验收时间为准）以来，投标人承担过单项合同额1000万元及以上的供配电工程施工业绩，有一个得1分，本项最高得2分。

注：（1）投标人须将中标通知书（非招标工程无需提供）、施工合同、竣工验收证明原件扫描上传 于投标文件中，缺一不可。竣工验收证明须由建设单位、设计单位、监理单位、施工单位共同盖公章，否 则不予认可。

（2）提供的证明材料必须能清晰的表明类似工程的投标人名称、工程规模、工程内容、项目负责人 姓名、时间等需要明示的内容。若提供的中标通知书、施工合同、竣工验收证明等不能明示，则需提供建 设单位书面证明文件并将原件扫描上传至投标文件中，证明文件上需加盖建设单位公章，否则不予认可。

（3）单项合同金额以合同中明示的相应价格为准（不包括补充合同、工程变更等）。

（4）资格审查业绩和评标办法业绩不得重复。

八、发布公告的媒介

本次招标公告同时在连云港市公共资源交易网、江苏建设工程招标网上发布。

九、其他要求

9.1、本次招标要求网络上传投标文件, 投标时不再要求投标人递交纸质文件。

9.2、投标截止时间前完成网上投标文件上传。

9.3、电子标书制作：

投标人请到连云港市公共资源交易网“投标人登入” 栏下载投标文件制作工具，并下载 CA 锁驱动、CAD 控件等应用程序，用于打开招标文件并制作投标文件。国泰新点和广联达招投标文件制作工具均已衔接连云港市公共资源交易7.0 版招投标系统平台，投标人可自行选择使用。投标过程中遇到软件问题可联系相应软件公司寻求技术支持。

十、 联系方式

招标人：江苏连云经济开发区管理委员会

地址：江苏省连云港市连云区板桥工业园祥和路

联系人：孟工

电话：18861355249

代理机构：江苏中瑞建设项目管理有限公司

代理机构地址：连云港市海州区朝阳东路32-6号东盛阳光大厦A座502

代理机构联系人：严工

代理机构联系电话：18936586917

连云港市电子化招投标注意事项

注意事项：连云港地区支持实体CA锁和移动CA数字证书（手机APP）,如果您是第一次在连云港地区进行网络投标。

1.如需办理实体CA锁，请您联系CA机构办理CA证书和电子签章；

2.如需申请移动CA数字证书（手机APP）,请您在投标人“全国CA互认”扫码登录页面点击下载安装，自主选择APP进行安装和线上申请。

使用CA登陆相关网站会员系统进行诚信信息库的操作，以上步骤不进行或操作不完善，可能导致无法进场交易。

连云港市公共资源交易中心地址：

连云港市海州区凌洲东路9号市政务服务中心3号楼。

实体CA锁（连云港办理点）：

连云港市海州区凌洲东路9号市政务服务中心3号楼一楼大厅。

各机构联系方式如下：