2025-2027年岳阳市分公司市区电商取件揽收业务外包项目（重新招标）公开招标公告

2025-2027年岳阳市分公司市区电商取件揽收业务外包项目（重新招标）公开招标公告

湖南华中源工程项目管理有限公司（以下简称“采购代理机构”）受中国邮政集团有限公司湖南省分公司（以下简称“采购人”）委托，就2025-2027年岳阳市分公司市区电商取件揽收业务外包项目（重新招标）项下的服务进行国内公开招标。现邀请合格的投标人参与投标。

一、项目名称：2025-2027年岳阳市分公司市区电商取件揽收业务外包项目（重新招标）

二、采购编号：HZY-ZC-25659-1

三、项目概述及内容：

1.外包供应商服务内容为：上门取件、扫描交接、邮件称重、邮件收寄、邮件封发、装车、运输、卸车等揽收处理工作。

（1）上门取件、扫描交接：外包供应商安排工作人员上门将客户交寄的包裹快递邮件从客户处取回，并使用（PDA在线收寄功能）或（混合收寄模式）进行扫描，与客户办理交接手续。

（2）邮件称重、收寄：对客户交寄的包裹快递邮件按企业规定进行内件验视，使用蓝牙电子秤或一体机逐件进行称重扫描。对取件的邮件逐件收寄，录入中邮揽投系统。指标要求：收寄信息准确率99%以上，重量稽核不合格率低于0.01%，内件验视：50件以下全部验视，50件以上抽检验视率不低于50%，信息准确率99.9%以上，市趟信息发送及时率100%。

（3）邮件封发：需要每个邮件单独扫描进行封发（第二遍扫描）。

（4）邮件装车：指将已扫描、称重、收寄完邮件，在规定的时间内按客户、批次装袋搬运至运输车辆。

（5）邮件运输：将包裹快递邮件从客户处运输至邮区中心局。

（6）卸车：将邮件卸车后交接到指定位置，进行卸车码堆包装等一系列动作。

2.采购预算及标段划分

本项目年度采购预算约181.28万元，2年采购总预算约362.56万元。本项目设置为1个标段，选取1家主供应商，1家备选供应商。

注：外包服务费已包括中标人在其完全履行合同义务后，采购方应支付给中标人的全部价款，包括但不限于中标人应承担的所有该外包服务项目下的员工工资、加班费、社会保险费用、劳动保护用品、国家规定的各项福利待遇、寒暑费、设备设施、水电费、材料费、工具维护以及商业保险、管理费用、财务费用、税金、营业外支出（如侵权赔偿、罚款等）以及其他与提供外包服务有关的费用。中标人应已经充分考虑完成本项目服务的各项成本并视为已含在外包服务费中。除此以外，采购方无需再向中标人支付其他任何费用。

3、合同有效期

本项目采购结果有效期二年，合同一年一签。合同首签一年，合同到期前，双方无异议且合同履行正常，后评价合格，经相关审批流程后可再行签订一年。合同履约期间如年度后评估评为D级或列入集团公司、省分公司黑名单或其他退出行为，合同自动终止；采购金额满总预算金额，合同自动终止。合同有效期内如因设备改造、作业规范调整、网运组织架构变更或因工艺改造、外包作业流程优化等原因导致需求发生重大变化，邮政企业有权要求双方对结算单价进行重新谈判，签订补充协议变更结算价格，调整合同价款（金额、结算标准、人员数量、付款方式及条件）；邮政企业也可要求中止合同重新采购，但需提前三个月通知中标供应商。

每月对外包方进行质量评分，连续3个月或年度合同有效期累计4个月评分为D邮政企业可直接终止合同，履行审批程序后，可将备选供应商确定为主供应商。

四、投标人资格条件

基本资格条件：

1.投标人必须是在中华人民共和国境内（港澳台除外）依法注册的、具有独立法人资格的、能独立承担民事责任的单位。

2.投标人能够提供符合税务相关规定的正规增值税专用发票。（需提供开具增值税证明或承诺书并加盖公章）

3.提供参加采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明。（需提供承诺书并加盖公章）

4.与招标方存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人，不得参加投标。单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标。（需提供承诺书并加盖公章）

5.与邮政无投资关系且存在以下情况的，不得参加采购活动：邮政领导人员及其亲属和其他特定关系人、邮政员工持股（限非上市公司），以个人身份（组织委派的除外）担任法人、董事长、总经理、监事的企业，以及邮政所属工会或员工集体出资成立的企业。（需提供承诺书并加盖公章）

6.被“信用中国”（www.creditchina.gov.cn）列入失信被执行人名单的供应商，被中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）列入政府采购严重违法失信行为记录名单的供应商，被中国邮政集团有限公司、湖南省分公司列入黑名单且在有效期内的供应商，均无资格参加本项目的采购活动。

7.本项目不接受联合体投标。

8.本项目不允许转包、分包。

9.投标人的投标报价不得高于最高限价。

特定资格条件：

10.投标人必须具备人力资源服务许可证（人力资源或社会保障部门发布的）。

11.投标人2022年11月1日至投标截止日至少有1个服务内容为邮件（快递件）内部处理相关的业务外包业绩。需提供合同关键页复印件（至少包括首页、标的物合同（含金额）、服务内容、签字盖章页）。

12.投标人须为本项目配备1名具备相关内部处理现场管理经验的项目经理（即项目负责人）。

13.接到中标通知后，非因招标单位原因，中标单位必须能够在30天内完成业务外包服务的承接，且不允许任何形式的分包或转包，投标人需提供书面承诺。

14.为共同推动外包业务高质量发展及资源共享，外包方派驻在招标方处的员工工资、奖金、绩效、津（补）贴、年终奖等薪酬福利，由外包方统一签订批量代付业务协议，通过项目所在地招标方的邮政储蓄账户进行发放。外包方派驻在招标方处的员工的意外伤害保险等商业险，通过项目所在地的招标方协办，从中邮人寿保险出单。外包方需提供书面承诺。为便于业务管理，投标人承诺中标后通过项目所在地邮政企业的代理金融网点开设邮政储蓄银行一般结算账户， 用于与甲方的外包费用结算。

15.投标人因拖欠员工薪资发放、不按规定缴纳员工社保及其它费用、管理不善等原因，引发邮政公司重大舆情并影响邮政品牌声誉的，考核外包供应商100万元并纳入黑名单管理；引发较大舆情的，考核外包供应商50万元并纳入黑名单管理；引发一般舆情的，考核外包供应商10万元管理并纳入后评估管理考核。投标人须提供书面承诺。

16.投标人如为岳阳市外地企业，须在服务区域有固定的办公场所（办事处或分公司）或承诺中标后1个月内在服务区域内设置办事场所。如无法在规定期限内设置办事场所，则视为不符合资格要求、取消授标，招标人将备选供应商作为中标人或重新组织招标且不视为违约。投标人须提供书面承诺。

17.外包方必须根据劳动法相关规定及按照当地人社局相关要求在湖南省内为其员工购买社保（养老保险、医疗保险、失业保险、工伤保险、生育保险），国家规定的各项福利待遇包括但不限于防暑防寒费；对于临时用工应签订劳务合同，购买不低于50万元的意外伤害保险。外包方按季度定期将涉及的员工信息及员工劳动合同签订情况、购买社保情况、防暑费、防寒费发放情况等报送给各市州分公司（业务主管部门及人力部门），如发现有未及时签订书面劳动合同、缴纳保险的情况，将终止与外包方的外包合同，并将外包方纳入黑名单管理。（投标人需提供书面承诺）

五、采购文件的获取方式：

（一）办理CA证书

登录“中国邮政电子采购与供应平台”（网址：https://***/）办理CA证书等。                                                 

流程：注册→登录→【CA办理】→查找对应项目→报名→填写相关信息→审核→下载招标文件。CA证书办理、“中国邮政电子采购与供应平台”操作相关事宜请下载“平台首页—用户中心—下载中心—下载：中国邮政电子采购与供应平台操作手册-电子采购分册-投标人”，或可联系客服电话400-898-8881 (周一～周五9:00-17:00）。

（二）获取采购文件

获取文件流程：进入平台—注册并办理CA—（审批通过）—选择参加的项目/选择接受邀请的项目—购买采购文件—填写并上传订单信息（支付凭证）—（审批通过）—下载采购文件（具体参照平台页面右下角“投标人操作指南”）。

凡有意参加投标人需提供“四、投标人资格条件1-17项，法定代表人证明或授权委托书，购买人身份证复印件”加盖公章的扫描件，（注：请按照顺序将所有报名资料的扫描件放到1个PDF文件内，只上传1个PDF文件即可，出现未按照规定上传、资料不全、资料不合格的情况，将审核不通过）。请于2025年11月11日至2025年11月18日，每日上午9：00至12：00，下午14：00至17：00时（北京时间，节假日除外），在中国邮政电子采购与供应平台获取采购文件。投标人应将获取文件时的支付凭证同步上传至“中国邮政电子采购与供应平台”对应的报名项目中，经审核后即可下载采购文件。采购文件每套售价400.00元，售后不退。

注：投标人须在“中国邮政电子采购与供应平台”（网址：https://***/）完成“下载采购文件”的操作。

六、投标文件的递交：

（1）递交平台、递交时间及签到：线上电子版与纸质版投标文件递交的截止时间均为2025年12月04日上午9:30（北京时间），投标人应在截止时间前通过“中国邮政电子采购与供应平台”（网址：https://***/）递交加密的线上电子版投标文件，并在2025年12月04日上午9:00 -9:30（北京时间）现场完成纸质版投标文件和线上电子版投标文件“签到”流程。请投标人准备签到、解密所需CA、电脑等必备设备。

（2）递交及解密地点：湖南华中源工程项目管理有限公司（长沙市岳麓区学士街道云栖路559号洋湖创富中心1栋14楼湖南华中源工程项目管理有限公司大会议室) 。投标人须派代表当面递交纸质版投标文件，并且通过制作线上电子版投标文件的电脑解密线上电子版投标文件，保证网络畅通、运行环境良好、介质完好等。逾期递交的纸质版和线上电子版投标文件以及不符合规定的纸质版和线上电子版投标文件将被拒绝。

（3）线上电子版投标文件加密、解密：投标人须在开标前对“中国邮政电子采购与供应平台”（网址：https://***/）递交的线上电子版投标文件进行加密。投标人须在平台下载《中国邮政投标管家》工具结合CA证书，进行线上电子版投标文件的编制，并在开标前进行加密后上传至平台。开标时，尽快使用CA证书完成线上电子版投标文件的解密。

（4）线上电子版投标文件与纸质版投标文件内容须相同。采购文件中要求的盖章、签字，在制作线上电子版投标文件时可以是有效的电子签章、电子签名，也可以是加盖公章、签字的纸质版扫描件。（电子签章后，文档不应再修改，否则电子签章、签字无效；如需修改，请修改后重新电子签章、签字）。

注：线上电子版投标文件指：按采购文件要求通过《中国邮政投标管家》工具编制、加密、上传至“中国邮政电子采购与供应平台”（网址：https://***/）的电子版投标文件。

纸质版投标文件指：按采购文件要求制作的纸质打印版投标文件。

投标人须派代表当面递交纸质版投标文件。采购人不接受以邮寄、传真、电子邮件等方式递交的投标文件。逾期或不符合规定的投标文件恕不接受。

七、开标：

（1）开标形式：本项目采用在“中国邮政电子采购与供应平台”（网址：https://***/）线上解密开标。

（2）开标时间：2025年12月04日上午9:30（北京时间）。线上电子版投标文件现场解密截止时间为：2025年12月04日上午9:30（北京时间）。投标人须自行考虑互联网网络及运行环境不畅、介质损坏等因素造成的风险。

（3）投标文件递交及开标地点：湖南华中源工程项目管理有限公司（长沙市岳麓区学士街道云栖路559号洋湖创富中心1栋14楼湖南华中源工程项目管理有限公司大会议室)

八、发布公告的媒体：

本次招标公告同时在中国招投标公共服务平台、中国邮政集团有限公司官网、中国邮政集团电子采购平台发布。

九、联系方式：

代理机构：湖南华中源工程项目管理有限公司

详细地址： 长沙市岳麓区学士街道云栖路559号艾邦科技产业园1栋14楼1402,1403,1404,1407,1408房

邮    编：410000

项目联系人: 苏杰   李洁如  贺红亮

电    话：15200807741  18573159499 

邮    箱：2659147076@qq.com

招标人名称：中国邮政集团公司有限公司湖南省分公司

地址：湖南省长沙市东二环710号

联系人:张老师   

电  话：0731-85988451