南京地铁S2号线宁马线南京段公网通信覆盖工程施工项目招标公告

本招标项目为南京地铁S2号线宁马线南京段公网通信覆盖工程施工项目，招标编号JSZB-2025-13211，本项目为联合招标，本项目招标人为中国铁塔股份有限公司江苏省分公司、中国电信股份有限公司南京分公司、中国移动通信集团江苏有限公司南京分公司，招标代理机构为江苏中博通信有限公司。项目资金由招标人自筹，资金已落实。项目已具备招标条件，现进行公开招标，有意向的潜在投标人（以下简称投标人）可前来投标。

1．项目概况与招标范围

1.1招标范围:

招标内容：本项目按项目招标。

（1）招标项目性质：施工招标

（2）采购预算：本项目预算为533.78万元（不含税），其中施工费税率为9%，乙供材税率为13%。

采购预算为预估，因地铁工程建设环境可能存在变化，以实际工作量为准。

（3）南京地铁S2宁马线南京段公网通信覆盖工程施工项目的安装施工服务和乙供材如下：

（4）线路概况：南京地铁S2宁马线南京段全长54千米，其中一期工程南京段26.51千米，其中地下线11.37千米，高架线15.14千米，南京段共设8座车站，其中地下站4座、高架站4座，平均站间距约3.4km。

（5）工程建设地点：南京市，采购人指定地点。

（6）服务期：3年

（7）时限要求：2026年6月30日前竣工验收交付。

（8）标段划分：本项目不划分标段。

（9）中标人数量及份额：中标人数量为1个，份额为100%。

（10）质量要求：合格，达到国家、行业及本招标文件技术规范、标准规定及设计的要求。

（11）技术标准要求：合格，详见技术规范书。

（12）保修期：施工保修期自签署终验合格证书之日起36个月，乙供材保修期自签署终验合格证书之日起60个月。

（13）承包方式：包工部分包料，漏缆及附属材料、电力电缆、铅酸蓄电池组、光缆、馈线等为甲供，剩余材料乙供。

（14）最高限价：本项目设置最高投标限价，（1）铁塔施工费根据中国铁塔工程量清单计价报唯一折扣（非OFF），最高限价为45%；（2）移动和电信部分施工费根据对应预算分别报唯一折扣（非OFF），最高限价为100%；（3）POI、电源材料、金属桥架、车站室分材料、机房配套材料、内缆材料、其他乙供材、辅助材料费在清单价基础上分别报折扣（非OFF ），最高限价为100%。折扣（非OFF）=1-下浮率（%）。投标报价超过最高投标限价的，其投标将被否决。

2．★投标人资格要求

2.1投标人基本资格要求

2.1.1依法设立：投标人应为中华人民共和国境内法律上和财务上独立的法人或依法登记注册的非法人组织，合法运作并独立于招标人和招标代理机构。法人下属不具备法人资格的分支机构参与投标的，应提供所属法人针对本项目或覆盖本项目的经营事项的有效授权。同一法人下属不具备法人资格的不同分支机构，不得参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标。

2.1.2财务要求：应能够开具增值税专用发票，并承诺中标后向招标人开具符合招标人要求的增值税专用发票，提供承诺函并加盖公章。

2.1.3 资质要求：应同时具备以下资质：

（1）具有住房和城乡建设部或其下属行政机构核发的有效的通信工程施工总承包二级及以上资质；

（2）具有住房和城乡建设部或其下属行政机构核发的有效的建筑施工企业安全生产许可证。

须提供有效的证书复印件。证书有效性以相关最新政策规定为准。如投标人已根据《住房和城乡建设部关于印发建设工程企业资质管理制度改革方案的通知》（建市〔2020〕94号）的规定换发或颁发的上述对应资质证书，则按照相应政策调整文件认定企业资质。若因国家政策影响，资质证书有效期届满且当地行政主管部门暂未开展续签或补办程序，请提供国家或当地行政主管部门相关政策文件进行补充说明。

2.1.4业绩要求：2022年1月1日至投标截止日期间，在中华人民共和国境内（不含港澳台地区）具备同类轨道类公网或专网无线覆盖分布系统施工项目(包括但不限于公路隧道、铁路隧道、高铁隧道、地铁隧道，不含管线迁改）经验，累计业绩在3000万元及以上。

以上时间、金额以单项合同或订单或发票或甲方证明为准，如为单项合同，须提供包括合同首页、签字页、金额、工程内容或工程量清单在内的合同关键页扫描件或复印件作为证明材料；若为框架合同应包括合同首页、签字页、金额、工程内容或工程量清单在内的合同关键页扫描件或复印件作为证明材料，同时须提供“框架合同+框架合同对应的订单（加盖甲方印章）”或“框架合同+框架合同期限内对应的发票”或“框架合同+框架合同对应的甲方证明（加盖甲方公司公章并提供甲方联系人）”。

同一份框架合同仅认可订单或发票或甲方证明其中一类证明文件，若同时提供多种证明文件的以时间早者为准，上述材料未提供或不完整将不计入累计金额。

2.1.5人员要求：本项目要求投标人具备以下人员要求：

(1) 企业主要负责人具备通信主管部门颁发安全生产考核合格证书（A证）；

(2) 项目负责人须具有通信与广电工程一级注册建造师证书(提供本人签名的电子证书打印件）及通信主管部门颁发的安全生产考核合格证书（B证）且须提供以下承诺：

1）注册建造师必须在有效执业状态，且不得违反“《注册建造师管理规定》第二十六条、《注册建造师执业管理办法(试行)》第二十二条规定的情形。

2）注册建造师不得违反《注册建造师执业管理办法(试行)》第九条规定。如在投标截止日存在在其他任何在建合同工程（在建合同工程的开始时间为合同工程中标通知书发出日期，或者不通过招标方式的则以合同签订日期为开始时间，结束时间为该合同工程验收合格或合同解除日期）担任项目负责人（包括工程总承包项目中的施工负责人）的，不得以拟派项目负责人的身份参加本次投标。

(3)专职安全生产管理人员具备通信主管部门颁发的安全生产考核合格证书（C证）;

注：需提供上述人员有效的身份证正反面扫描件或复印件、安全生产考核合格证书扫描件或复印件、一级注册建造师证书（打印电子证书后，应在个人签名处手写本人签名，并在使用有效期内，否则不予认可）、劳动合同或投标截止月前近六个月中任意连续三个月的社保证明扫描件或复印件。未提供证明材料或证明材料不清晰完整的人员不予认可。项目负责人须同时提供“全国建筑市场监管公共服务平台（四库一平台）”查询截图，如在投标截止日，该项目负责人在“全国建筑市场监管公共服务平台（四库一平台）”仍然显示担任在建项目项目负责人，请同时提供该项目建设单位盖章的工程验收合格证明材料。

2.1.6控股管理关系：

（1）投标人的法定代表人或负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同投标人，不得参加同一标包投标或者未划分标包的同一招标项目投标。

（2）投标人的股东为自然人，且完全一致的不同投标人，不得参加同一标包投标或者未划分标包的同一招标项目投标。

（3）投标人的高级管理人员（包括法定代表人/单位负责人、公司董事长、公司副董事长、公司总经理、公司副总经理、公司总会计师/公司财务总监）为同一人或存在交叉任职的不同投标人，不得参加同一标包投标或者未划分标包的同一招标项目投标。

2.2.投标人不得存在下列情形之一：

（1）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；

（2）为本招标项目前期准备提供设计或咨询服务的，但设计施工总承包除外；

（3）为本招标项目的监理人；

（4）为本招标项目的代建人；

（5）为本招标项目提供招标代理服务的；

（6）与本招标项目的监理人或代建人或招标代理机构同为一个法定代表人的；

（7）与本招标项目的监理人或代建人或招标代理机构相互控股或参股的；

（8）与本招标项目的监理人或代建人或招标代理机构相互任职或工作的；

（9）被依法暂停或取消投标资格的；

（10）被责令停产停业、暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照；

（11）进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形；

（12）在最近三年内（自2022年5月1日起）被相关行业主管部门或司法机关认定有骗取中标、严重违约、重大工程质量或者重大工程安全问题（以相关行业主管部门的行政处罚决定或司法机关出具的有关法律文书为准）的；

（13）在最近五年内（自2020年5月1日起）被判处单位行贿罪，且行贿行为与采购活动相关的（以“中国裁判文书网”的生效判决为准）；

（14）在最近五年内（自2020年5月1日起）被判处合同诈骗罪的（以“中国裁判文书网”的生效判决为准）；

（15）被最高人民法院认定为失信被执行人的（以“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）或各级信用信息共享平台公布的失信被执行人名单为准），已执行完毕或不再执行的除外；

（16）被中国铁塔或江苏铁塔列入“禁止交易企业名单”的；

（17）被中国铁塔或江苏铁塔或江苏省内运营商(移动、电信)列入同类服务黑名单”的，且本项目在禁止参与范围内的。

（18）《中国铁塔股份有限公司供应商负面行为管理规范》约定的情形；

（19）在本项目招投标活动中串通投标的。

2.3.本项目不接受联合体投标。

2.4.本项目不接受代理商投标。

2.5.法律法规规定的其他要求。

3．资格审查方法

本项目将进行资格后审，资格审查标准和内容见招标文件第三章“评标办法”，凡未通过资格后审的投标人，其投标将被否决。

4．招标文件的获取

本项目通过中国铁塔电子采购平台（https://ebid.chinatowercom.cn）（以下简称“平台”）发售电子招标文件，具体如下：

4.1招标文件获取时间：2025年5月20日9时00分至2025年5月26日17时00分（北京时间）。

4.2招标文件获取方式：凡有意参与投标的潜在投标人，请按以下步骤顺序进行操作，获取招标文件：

4.2.1登录中国铁塔电子采购平台（https://ebid.chinatowercom.cn）进行本项目招标文件的登记申领。未在平台注册的投标人须先进行注册，注册方法详见本公告“【6】投标人注册”。

4.2.2完成注册后，投标人选择“供应商”身份登录平台进行本项目招标文件的登记申领。首先点击左侧菜单“采购文件领取”模块，在右侧列表选择对应项目及标段，然后点击右侧“查看/操作”按钮，填写项目联系人信息及开票信息，最后点击最下方“支付并下载文件”按钮购买及下载招标文件。支付方式详见4.3条款。

4.2.3获取招标文件操作详见《新平台供应商操作手册》，请选择“供应商”身份登录中国铁塔电子采购平台（https://ebid.chinatowercom.cn)，点击左侧菜单“操作手册”模块下载。

4.3 招标文件费用：每套售价300元人民币（按项目收费），售后不退。招标文件款通过中通服供应链股份有限公司电子招标系统（链捷招）缴纳：凡有意参与的潜在投标人,可通过“中通服供应链股份有限公司电子招标系统（链捷招）”（网址：https://jszb.chinaccsscm.cn/）完成本项目的费用支付，招标文件费用支付流程详见门户-工作动态-供应商使用系统需知-“供应商平台操作手册.doc”。平台注册:“中通服供应链股份有限公司电子招标系统（链捷招）”企业注册信息，提交审核单位:江苏中博通信有限公司，审核时间:每日上午08时30分至11时30分，下午13时30分至17时30分(北京时间。超过90分钟未经审核的可联系:电话

支付完成后点击中国铁塔电子采购平台“已线下支付”并联系招标代理机构确认后下载招标文件。

4.4招标文件款发票事宜：

关于标书费发票和中标服务费发票的注意事项：

(1) 增值税普通发票和专用发票的税率都是6%。

(2) 发票一经开具不可退换更改。

(3) 增值税发票有效期180天（自开票之日起），过期不补开。

5．投标文件的递交

5.1投标文件递交截止时间（即投标截止时间）为：2025年6月10日9时30分。

5.2电子投标文件的递交：通过中国铁塔电子采购平台（https://ebid.chinatowercom.cn)提交，请选择“供应商”身份登录中国铁塔电子采购平台（https://ebid.chinatowercom.cn)，首先点击左侧菜单“我的项目”模块，在右侧列表选择对应项目及标段，然后点击右侧“查看/操作”按钮，最后点击左下方“投标文件递交”按钮进行投标文件递交。

投标人应在投标文件递交截止时间之前通过平台完成加密电子投标文件的上传。投标人未在平台下载招标文件或电子投标文件未按照要求加密的，将无法通过平台提交电子投标文件。

电子投标文件递交及解密异常时的处理方式：

（1） 当电子投标文件上传异常时，投标人应及时联系平台技术支撑人员解决。

（2） 因投标人自身原因导致电子投标文件递交失败造成的后果由投标人自行承担。

（3） 因投标人自身原因导致投标文件未解密的，视为投标人撤销投标文件。

（4） 因投标人之外的原因造成投标文件未解密的，视为撤回投标文件。

5.3以纸质银行保函形式递交的投标保证金（如有）：若投标人以纸质银行保函的形式递交投标保证金，则应在5.1条款载明的投标文件递交截止时间前，将银行保函纸质原件递交至南京市玄武区红山街道领智路56号星河world西塔楼1楼108室。

5.4本项目将于上述同一时间通过中国铁塔电子采购平台（https://ebid.chinatowercom.cn)进行开标，招标代理机构邀请投标人的法定代表人/负责人或者其委托代理人准时参加。

6．投标人注册及CA办理

6.1平台注册

有意参与本项目投标的潜在投标人需完成中国铁塔电子采购平台注册后，方可申领本项目招标文件。

原比德电子采购平台用户可使用原平台已有账号密码登录中国铁塔电子采购平台。

已在中国铁塔电子采购平台完成注册但忘记密码的潜在投标人，请点击平台首页“忘记密码”按钮，按照网页要求填写相关信息并上传相关文件，重置密码。

未在中国铁塔电子采购平台完成注册的潜在投标人，请点击平台首页“新用户注册”按钮进行注册，具体操作详见首页“操作手册”专区的《用户注册登录操作手册》。

6.2 CA证书办理

首次使用平台进行电子投标的潜在投标人须提前办理CA证书进行投标文件编制和投标。为了避免影响正常投标，请投标人至少在投标文件递交截止时间前2个工作日及时办理CA证书。手机CA证书售价200元人民币/三个月或者500元人民币/年，售后不退。已持有平台CA证书的投标人应确保CA证书在使用时有效。

CA证书办理流程详见《标证通操作手册》，请选择“供应商”身份登录中国铁塔电子采购平台（https://ebid.chinatowercom.cn/），点击左侧菜单“操作手册”模块下载。

已在比德电子采购平台办埋CA的，有效期内可在中国铁塔电子平台继续使用。

6.3技术支撑联系方式

常规操作咨询及问题处理请联系客服电话：4009005950（工作日9:00-18:00）。

联系支撑人员前请确认已认真阅读过操作手册。项目相关问题请联系本公告中的招标代理机构联系人。

7．发布公告的媒介

本次招标采用公开招标资格后审的方式，招标公告同时且仅在中国招标投标公共服务平台（http://www.cebpubservice.com/）、工信部通信工程建设项目招标投标管理信息平台（https://txzbqy.miit.gov.cn）、中国铁塔在线商务平台（http://www.tower.com.cn/）、江苏省通信建设交易中心网站（http://47.96.125.164:8060/） 、中国铁塔电子采购平台（https://ebid.chinatowercom.cn/）、中国电信阳光采购网（https://caigou.chinatelecom.com.cn）发布，其他媒介转载无效。

8．联系及异议接收方式

（2）异议接收方式

异议渠道：通过电子邮件zhanghengjing.jszbtx@chinaccs.cn，或通过中国铁塔电子采购平台提出异议路径：我的项目-进入本项目-其他阶段-项目异议。

（3）监督部门

本招标项目的监督部门为：江苏省通信管理局。

招标人：中国铁塔股份有限公司江苏省分公司

中国电信股份有限公司南京分公司

中国移动通信集团江苏有限公司南京分公司

招标代理机构：江苏中博通信有限公司

2025年5月