固镇县和美乡村建设一期项目-固镇县杨庙镇人居环境及配套基础设施提升改造工程等项目综合咨询服务招标公告BB2025GZGCZ0491

1.招标条件

1.1 项目名称：固镇县和美乡村建设一期项目-固镇县杨庙镇人居环境及配套基础设施提升改造工程等项目综合咨询服务

1.2 项目审批、核准或备案机关名称：固镇县发展和改革委员会

1.3 批文名称及编号：固镇县发展改革委项目备案表（固发改项字[2024]444号）、关于固镇县杨庙镇蒋南居和美乡村精品示范村建设项目 项目建议书的批复（固发改项字[2025]482号）、关于固镇县人民医院医共体资源共享中心和中心药房建设项目立项的批复（固发改项字[2025]563号）。

1.4 招标人：固镇县固邦建设投资有限公司、固镇县杨庙镇人民政府、固镇县人民医院

1.5 项目业主：固镇县固邦建设投资有限公司、固镇县杨庙镇人民政府、固镇县人民医院

1.6 资金来源：国有资金

1.7 项目出资比例：100%

1.8 招标方式：公开招标（本项目采用“评定分离”方式组织招标活动。）

1.9 评标办法：综合评估法

2.项目概况与招标范围

2.1 招标项目名称：固镇县和美乡村建设一期项目-固镇县杨庙镇人居环境及配套基础设施提升改造工程等项目综合咨询服务

2.2 招标项目编号：BB2025GZGCZ0491

2.3 标段划分：共1个标段

2.4 招标项目标段编号：BB2025GZGCZ0491

2.5 建设地点：蚌埠市固镇县

2.6 建设规模：项目建设内容包括4个部分：

（1）人居环境及配套基础设施提升改造工程：主要提升改造生活垃圾收集中转设施28014平方米；提升改造乡村支路240000平方米（长60公里，宽4米）；并完善沿线配套设施；提升改造乡村污水管网41000米，提升改造三格式化粪池300个，沟塘清淤135000立方米（30公里），配套完成沟塘水环境提升工程；提升绿化工程1009171平方米（约1513亩），实施沟塘水生植物补植工程；利用河沿岸21000亩滩涂，实施浍河养殖水域提升工程（农业大托管项目不在本次招标范围内）。

（2）产业融合农业科技产业园：建设多层厂房62744.06平方米、食堂及门卫500平方米，完善产业园内绿化、地面硬化、停车场等配套设施。

（3）固镇县杨庙镇蒋南居和美乡村精品示范村建设项目：蒋南居电商综合体、人居环境提升项目、村庄绿化、照明提升项目、沿河环境改造提升项目、污水处理项目、“微法庭”乡风文明“三治融合”试点项目、文体设施及精神文明建设项目、蒋南居农产品交易市场、杨庙镇鲜食产品加工厂、蒋南居特色街区改造。

（4）固镇县人民医院医共体资源共享中心和中心药房建设项目（业务用房新建工程）：新建县域医共体业务用房4500平方米以及室外配套工程。

2.7 项目投资估算：施工工程费48946.96万元

2.8 合同估算价：783.15136万元

2.9 全过程咨询服务期限：本项目工期为730日历天。

（1）工程监理：自签订合同之日起至工程缺陷责任期结束；

（2）项目管理：自签订合同之日起至全部项目竣工验收完成日止；

（3）工程造价咨询：①清单控制价复核：工程量清单及控制价成果提交后10个工作日内出具清单控制价复核成果；②跟踪审计：同施工工期，施工单位提供合法有效的结算文件后30天内出具跟踪审计成果；③结算审核：按照业主方要求，提供完整的结算审核报告。

（4）专项咨询：自签订合同之日起至全部项目竣工验收完成日止。

2.10 招标范围：

（1）工程监理：施工图纸、工程量清单和招标文件范围内的全过程监理，包括但不限于设计文件包含的各分部工程及专业工程。招标范围包括上述工程的质量控制、进度控制、投资控制、信息管理、合同管理、组织协调、档案资料的管理、安全生产和文明施工等全过程监理。

（2）项目管理：①建立协调监管架构：负责建立合理的施工现场参与各方服务单位（业主、监理单位、设计单位、施工单位等）组织架构，明确各方职责权限范围,对组织架构和权限设置的不合理之处及时提出合理化建议；根据业主核准后的各方权限职责体系，建立健全工程实施过程中各种报审及审批制度以及完整的现场管理流程和制度；建立完善的、全方位的针对各组织和个人的沟通管理体系，健全沟通制度。②负责全过程目标管理：协助业主梳理项目，组织项目全过程工程咨询目标策划，明确总体目标、分项目标及阶段目标，编制全过程工程咨询的工作总控计划、分项计划及阶段计划；审查施工企业编制的施工组织计划，督促检查施工企业落实工程分包、采购、资金计划和人力资源配置到位等；建立质量、进度及安全管理的目标和管理体系，并制定各控制目标的实施细则；全过程监控各目标管理体系的实施情况，控制影响项目实施的相关因素，及时查处和纠正偏离控制目标的现象,杜绝出现影响质量、进度、投资及安全目标控制的重大问题和责任事故。③对施工图纸进行复核并出具复核报告以及其他配合业主方完成的工作（如报批报建等）。

（3）工程造价咨询服务：①清单控制价复核，同时对清单控制价编制的可行性、经济性、合理性进行审核，出具审核报告。②施工及结算阶段全过程造价控制：根据施工承包合同价、进度计划、编制工程用款计划书；制定造价控制的实施细则，确定控制目标；参与工程造价控制的有关会议；负责对施工单位上报的已完成工作量月报进行审核，并提供当月付款建议书；承发包双方提出索赔时，为委托方提供咨询意见；协助业主及时审核设计变更、现场签证等发生的费用，相应调整造价控制目标；及时核定分阶段完工的分部工程结算，提供完整的工程结算审核报告；参与有关材料及设备的询价；其他与工程造价控制相关的工作。③结算审核：核定分阶段完工的分部工程结算；进行完整的工程结算审核，并出具报告。

（4）专项咨询服务：就本项目全过程相关的法律问题提供咨询服务、初步设计概算复核、专项财务咨询、金融债务咨询、报批报建咨询等。服务内容包括并不限于识别和分析项目的法律风险、政策风险和系统性风险；针对必要问题提供咨询意见书、协助招标人编制资金申请报告，负责项目融资工作，并负责协助项目融资对接过程中有关项目建议书、可行性研究报告等报告内容的调整修改，对项目的资金进行财务统筹和咨询，并提供合规的咨询意见、编制开展尽职调查，梳理项目建设需求，按照相关要求筛选项目；确定项目发行边界条件，初步测算项目收益，拟定项目申报方案；编制项目实施方案、财务评估报告及法律意见书；编制项目申报材料，完成项目入库申报、项目用地预审与选址意见书、协助建设单位进行建设工程前期手续办理(建设用地规划许可证、建设工程规划许可证、施工许可证办理）等。

2.11 项目类别：服务类

2.12 其他：无

3.投标人资格要求

3.1 投标人应依法设立并具备承担本招标项目的如下条件：

3.1.1

投标人资质要求：具备有效的营业执照；具备以下（1）或（2）资质：

（1）工程监理综合资质；（2）同时具备市政公用工程监理专业甲级资质和房屋建筑工程监理专业乙级及以上资质。

3.1.2

咨询项目总负责人要求：投标人拟委任的咨询项目总负责人须具备工程类高级及以上职称，且同时具备国家注册监理工程师证书（市政公用工程专业或房屋建筑工程专业）或一级建造师注册证书（市政公用工程专业或建筑工程专业）或一级造价工程师注册证书（土木建筑工程专业或安装工程专业）。

注：①联合体投标的咨询项目总负责人须为牵头方人员；②投标人须提供的证明材料详见“附录5 资格审查条件（咨询项目总负责人及专项咨询负责人最低要求）”。

监理专项咨询负责人要求：须具备国家注册监理工程师（市政公用工程专业或房屋建筑工程专业）执业资格。

注：①联合体投标的监理专项咨询负责人须为牵头方人员；②投标人须提供的证明材料详见“附录5 资格审查条件（咨询项目总负责人及专项咨询负责人最低要求）”。

3.1.3

投标人业绩要求：2020年1月1日以来，投标人具备至少1个独立承担或作为联合体牵头方承担的单项合同投资金额13000万元及以上的市政工程或单项合同投资金额10000万元及以上的房屋建筑工程项目综合咨询服务业绩，该业绩合同服务内容须至少包含下列工作中两项（必须含工程监理）：①工程监理；②项目管理；③造价咨询（跟踪审计或结算审核）。

注：①联合体投标的须牵头方满足；②投标人须提供的证明材料详见“附录3 资格审查条件（业绩最低要求）”。

3.1.4

咨询项目总负责人业绩要求：2020年1月1日以来，投标人拟委任的咨询项目总负责人至少具有1个作为项目负责人或项目管理专项咨询负责人完成的单项合同投资金额13000万元及以上的市政工程或单项合同投资金额10000万元及以上的房屋建筑工程项目综合咨询服务业绩。该业绩合同服务内容须至少包含下列工作中两项（且必须含工程监理）：①工程监理；②项目管理；③造价咨询（跟踪审计或结算审核）。

注：投标人须提供的证明材料详见“附录3 资格审查条件（业绩最低要求）”。

3.1.5

财务要求：/。

3.1.6

信誉要求：/。

3.1.7

本招标项目接受联合体投标。联合体投标的，应满足如下要求：联合体组成单位总数量不超过2家。牵头方须为联合体中承担本项目监理职责的单位，且承担监理职责的单位不超过1家。

3.2 投标人不得存在招标文件第二章投标人须知第1.4.3项、第1.4.4项规定的情形。

3.3 其他要求：/。

4.招标文件的获取

4.1 获取时间：2025年10月31日至投标截止时间。

4.2 获取方式：

（1）本招标项目实行全流程电子化交易。

（2）投标人应在“安徽省公共资源交易市场主体库”（http://***/ahggfwpt-zhutiku%EF%BC%89%E7%99%BB%E8%AE%B0%E6%B3%A8%E5%86%8C%EF%BC%8C%E9%80%9A%E8%BF%87%E9%AA%8C%E8%AF%81%E5%90%8E%EF%BC%8C%E7%99%BB%E5%BD%95%E8%9A%8C%E5%9F%A0%E5%B8%82%E5%85%AC%E5%85%B1%E8%B5%84%E6%BA%90%E4%BA%A4%E6%98%93%E7%94%B5%E5%AD%90%E4%BA%A4%E6%98%93%E7%B3%BB%E7%BB%9F%E6%9F%A5%E9%98%85%E6%8B%9B%E6%A0%87%E6%96%87%E4%BB%B6%E3%80%82%E5%A6%82%E5%8F%82%E5%8A%A0%E6%8A%95%E6%A0%87%EF%BC%8C%E5%88%99%E5%BA%94%E5%9C%A8%E7%AC%AC4.1%E6%AC%BE%E8%A7%84%E5%AE%9A%E7%9A%84%E6%8B%9B%E6%A0%87%E6%96%87%E4%BB%B6%E8%8E%B7%E5%8F%96%E6%97%B6%E9%97%B4%E5%86%85%E9%80%9A%E8%BF%87%E8%9A%8C%E5%9F%A0%E5%B8%82%E5%85%AC%E5%85%B1%E8%B5%84%E6%BA%90%E7%94%B5%E5%AD%90%E4%BA%A4%E6%98%93%E7%B3%BB%E7%BB%9F%E5%9C%A8%E7%BA%BF%E8%8E%B7%E5%8F%96%E6%8B%9B%E6%A0%87%E6%96%87%E4%BB%B6%E3%80%82%3C/p%3E%3Cp%3E

（3）招标文件获取过程中有任何疑问，请在工作时间（9：00-17：30，节假日休息）拨打技术支持热线（非项目咨询）：交易系统运营单位公布的电话：如有技术问题请联系0512-58188516。CA数字证书和电子签章有关问题请拨打服务电话：安徽CA（0552-2078835）。安徽省公共资源交易市场主体库使用相关问题请拨打服务电话：010-86483801。项目咨询请拨打电话：代理机构咨询电话：15655279598。

4.3 招标文件价格：0元。

5.投标文件的递交

投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为2025年11月27日9时30分，投标人应在投标截止时间前通过蚌埠市公共资源电子交易系统递交电子投标文件。

6.资格审查方式

本招标项目采用资格后审方式进行资格审查。

7.开标时间及地点 

7.1 开标时间：同投标文件递交的截止时间。

7.2 开标地点：蚌埠市公共资源交易网上不见面开标大厅。

本招标项目采用蚌埠市公共资源交易网上不见面开标大厅方式开标，具体操作见《蚌埠市-不见面开标大厅操作手册-投标人》。

8.招标文件的异议、投诉

8.1 投标人或者其他利害关系人对招标文件有异议的，应当在规定时间通过蚌埠市公共资源电子交易系统在线提出。

8.2 投标人或者其他利害关系人对招标人、招标代理机构的答复不满意，或者招标人、招标代理机构未在规定时间内作出答复的，可以在规定时间内通过蚌埠市公共资源电子交易系统提出投诉。

9.发布公告的媒介

本次招标公告同时在以下媒体发布：

全国公共资源交易平台（安徽省 蚌埠市）、蚌埠市公共资源交易中心网站（http://***/）；蚌埠市人民政府网站(https://***/)；全国公共资源交易平台（安徽省）、安徽省公共资源交易监管网（http://***/）；安徽省招标投标信息网(http://***/)。

10.联系方式

10.1 招标人

招 标 人：固镇县固邦建设投资有限公司、固镇县杨庙镇人民政府、固镇县人民医院

地    址：安徽省蚌埠市固镇县谷阳镇谷阳路22号、安徽省蚌埠市固镇县杨庙镇方前路与杨庙大道交口西北角、安徽省蚌埠市固镇县立新北路216号

邮    编：233700

联系人（暨受理异议的联系人）：何建超

电    话：18157990817

10.2 招标代理机构

招标代理机构：安徽汉兴工程咨询有限公司

地    址：安徽省蚌埠市固镇县汉兴大道投资大厦西附楼

邮    编：233700

联系人（暨受理异议的联系人）：张艺、夏磊、沈李

电   

话：15655279598、18355433607、17775371695

10.3 电子交易系统

电子交易系统名称：蚌埠市公共资源电子交易系统

电子交易系统电话：如有技术问题请联系0512-58188516。CA数字证书和电子签章有关问题请拨打服务电话：安徽CA（0552-2078835）。安徽省公共资源交易市场主体库使用相关问题请拨打服务电话：010-86483801。

10.4 电子服务系统

电子服务系统名称：蚌埠市公共资源交易电子服务系统。

电子服务系统电话：如有技术问题请联系0512-58188516。

10.5 招标投标行政监督部门

招标投标行政监督部门：固镇县发展和改革委员会

地    址：固镇县汉兴大道投资大厦西附楼1楼

联 系 人：张泽天

电    话：0552-6026036

11.其他事项说明

11.1 投标人应使用数字证书（主锁或副锁）获取招标文件、加密投标文件，使用数字证书（主锁）对投标文件进行签章。如未办理数字证书请及时到安徽蚌埠公共资源交易中心CA证书办理窗口，联系电话：0552-2078835。

11.2 投标人应合理安排招标文件获取时间，避免因网络速度慢或网络拥堵导致系统关闭前无法获取招标文件。投标人因计算机及网络故障造成无法获取招标文件，责任自负。

11.3其他补充事项说明：/。

12.投标保证金账户

户    名：蚌埠市公共资源交易中心固镇分中心

开户银行：固镇邮储银行

账    号：9340020100339188950000484

或

户    名：蚌埠市公共资源交易中心固镇分中心

开户银行：固镇农商银行

账    号：20010110208666600000021000153