当前位置：
第一章 招标公告
（江宁分中心）东山街道主城区雨污分流整治工程监理招标公告
标段编码：JNSW2500782-06JLGH
1. 招标条件
本招标项目东山街道主城区雨污分流整治工程已由南京市江宁区政务服务管理办公室以东山街道主城区雨污分流整治工程（项目审批文号:江宁政务投字〔2024〕14号）批准建设，项目业主为南京市江宁区人民政府东山街道办事处，建设资金来自国有（政府投资），项目出资比例为政府性:100.00%，项目已具备招标条件，招标人为南京市江宁区人民政府东山街道办事处。现对该项目监理进行公开招标。
江苏东佳工程项目管理咨询有限公司受招标人委托负责本工程的招标事宜。
2. 项目概况与招标范围
2.1 建设地点：该项目布置于南京市江宁区东山街道主城区
2.2 招标范围：项目工程费367670569.63元。对工程实施范围内的241个小区进行雨污分流改造，改造面积约510.93公顷。其中：清疏化粪池1402座，新建雨、污水管道30834m，管径范围200-500mm，雨水排水沟332m，尺寸200*300mm、300*300mm、300*400mm；更换雨、污水管道69287m，管径范围200-800mm，非开挖修复管道6236m；新增立管37736m，出户管25106m；新建检查井14441座、雨水口2236座；修复检查井23535座，修复化粪池1269座，隔油池修复12座，井盖更换8633座，井筒提升1212座；绿化拆除与恢复68250m2，铺装拆除与恢复43184m2，道路拆除与恢复93539 m2。全部建设内容（含变更）施工期及缺陷责任期（24个月）建设监理工作，以及决算资料的预审工作。
2.3 服务期限：430日历天
2.4 合同估算价：3,900,000.00元
2.5 招标项目类型：水务
2.6 工程规模：项目工程费367670569.63元。对工程实施范围内的241个小区进行雨污分流改造，改造面积约510.93公顷。其中：清疏化粪池1402座，新建雨、污水管道30834m，管径范围200-500mm，雨水排水沟332m，尺寸200*300mm、300*300mm、300*400mm；更换雨、污水管道69287m，管径范围200-800mm，非开挖修复管道6236m；新增立管37736m，出户管25106m；新建检查井14441座、雨水口2236座；修复检查井23535座，修复化粪池1269座，隔油池修复12座，井盖更换8633座，井筒提升1212座；绿化拆除与恢复68250m2，铺装拆除与恢复43184m2，道路拆除与恢复93539 m2。
2.7 其他说明：无
3. 投标人资格要求
3.1 投标人应具备承担本招标项目资质条件、能力和信誉：
资质要求：监理综合资质或者[监理市政公用工程丙级](含)以上资质；
业绩要求：投标人自2020年8月1日（含）以来，监理过类似工程。注：类似工程指单项合同工程造价在13000万元及以上的市政工程的监理业绩。须同时提供中标通知书、合同协议书、合同完工验收证明（需各方参建单位盖章）或合同工程完工验收鉴定书或竣工验收证书（需各方参建单位盖章），三者缺一不可，提供的证明材料必须能反映相关数据和内容，否则视为未提供；有效日期以投标人提供的中标通知书发放日期为准，金额以合同为准。注：资格审查业绩、评分标准中企业业绩不可兼得。业绩证明材料均以江苏省公共资源交易经营主体信息库的扫描件为准。
总监理工程师资格要求：
①项目总监需具有国家注册监理工程师(市政公用工程)资格证书(专业以注册监理工程师证书注明的注册专业为准)；
②项目总监无在监工程，须满足以下条件之一：
a.项目总监未变更的，以合同工程通过完工验收或竣工验收为准。
b.项目总监是变更后无在监工程的，须原合同工期已满且自项目主管部门同意变更备案之日已满6个月；或者，因非承包方原因致使工程项目停工或未开工超过120天，且经建设单位同意、相应主管部门核准并已经办理变更手续。
③投标人须提供拟投入本项目的项目负责人近一个月（2025年7月）投标人为其缴纳的由劳动和社会保障部门出具的养老保险缴纳凭证。(须明确缴费月份、个人姓名、缴费单位，且加盖社保中心章或社保中心参保缴费证明电子专用章；若高校设计院或军队等事业编制人员无法提供社保证明，须提供所在单位上级人事组织或编制主管部门出具的人员编制核准证明材料。若省市相关部门有政策允许社保缴费中缴费金额为零或者非到账状态等情况，在提供政策文件的情况下，视同有效；若项目负责人属企业退休人员、现役军人等客观原因无法提供养老保险金缴费证明，必须出具相关证明材料及劳动合同）。
3.2 本次招标是否接受联合体投标：否
4. 招标文件的获取
4.1 招标文件获取时间：本公告发布之日起至投标截止之日止。 4.2 招标文件获取方式：投标人登录“电子招标投标交易平台”免费获取；本招标公告及招标文件中“电子招标投标交易平台”选用： “宁易新”招标投标交易系统(网址)：http://njggzy.nanjing.gov.cn/njxm-prod/gdebs-login-web/login。
5. 投标文件的递交
5.1 投标文件递交截止时间：2025-09-16 09:30:00。
5.2 投标文件递交方式：投标人登录“电子招标投标交易平台”递交。
5.3 逾期递交的投标文件，招标人不予受理。
6. 资格审查办法
本项目采用资格后审方式进行资格审查。
7. 评标方法
7.1 本标段采用的评标办法：综合评估法 是否评定分离：否
7.2 具体评标办法：
| 条款号 | 条款内容 | 编列内容 |
| 2.2.1 | 分值构成（总分100分） | 总监素质部分：6.00 分 监理机构（资源配置）部分：40.00 分 资信能力部分：4.00 分 监理大纲部分：40.00 分 投标报价：10.00 分 |
| 2.2.2 | 评标基准价计算方法 | 一、基准价计算方法 方法五（金额报价）： 本工程监理/勘察/设计费设最高投标限价，超过最高投标限价的投标文件将被否决。 赋分标准：投标报价为最高投标限价的得X分，投标报价每下W元加Z分，最多得满分。 上述计算结果得分四舍五入，小数点后保留2位小数。 X=5W=39000Z= 1 |
| 2.2.3 | 投标报价的偏差率计算公式 | / |
| 2.4.4（1） 总监素质 | 总监年龄、专业等 (0~6.00) | 1、总监年龄50周岁（含50周岁）以下得3分；50周岁-60周岁（含60周岁）得1.5分，60周岁以上不得分。（以身份证扫描件为准，时间以投标截止时间为准）（满分3分） 2、总监具有其他工程类注册执业资格的得3分，其他工程类注册执业资格指一级注册建筑师、一级注册结构工程师、一级注册建造师及一级注册造价师。（提供注册证书，以本单位注册证书为准）（满分3分） |
汇总规则：分项汇总，直接求平均（客观项评委打分应一致） | ||
| 2.4.4（2） 监理机构（资源配置） | 监理资格人员配置 (0~38.00) | 1、土木工程专业监理工程师4名：具有国家注册监理工程师得2分/人。（证书以江苏省公共资源交易经营主体信息库中的扫描件为准；专业以注册监理工程师证书上注明的所学专业为准，2013年新版国家注册监理工程师无所学专业一栏的，专业以毕业证书为准；）(满分8分) 2、给水排水专业监理工程师2名：具有国家注册监理工程师得2分/人。（证书以江苏省公共资源交易经营主体信息库中的扫描件为准；专业以注册监理工程师证书上注明的所学专业为准，2013年新版国家注册监理工程师无所学专业一栏的，专业以毕业证书为准；）(满分4分) 3、测量或测绘类专业监理工程师1名：具有国家注册监理工程师得2分。（证书以江苏省公共资源交易经营主体信息库中的扫描件为准；专业以注册监理工程师证书上注明的所学专业为准，2013年新版国家注册监理工程师无所学专业一栏的，专业以毕业证书为准；）(满分2分) 4、地质或岩土专业监理工程师2名：具有国家注册监理工程师得2分/人。（证书以江苏省公共资源交易经营主体信息库中的扫描件为准；专业以注册监理工程师证书上注明的所学专业为准，2013年新版国家注册监理工程师无所学专业一栏的，专业以毕业证书为准；）(满分4分) 5、道路或桥梁工程专业监理工程师1名：具有国家注册监理工程师得2分。（证书以江苏省公共资源交易经营主体信息库中的扫描件为准；专业以注册监理工程师证书上注明的所学专业为准，2013年新版国家注册监理工程师无所学专业一栏的，专业以毕业证书为准；）(满分2分) 6、环境工程专业监理工程师1名：具有国家注册监理工程师得2分。（证书以江苏省公共资源交易经营主体信息库中的扫描件为准；专业以注册监理工程师证书上注明的所学专业为准，2013年新版国家注册监理工程师无所学专业一栏的，专业以毕业证书为准；）(满分2分) 7、造价工程师1名：具有造价工程师证书得1分，同时具有国家注册监理工程师的加1分。（须提供注册证书扫描件）（满分2分）。 8、安全人员2名：具有国家注册安全工程师（建筑施工安全）得2分/人；通过市级及以上行政主管部门或行业协会组织的安全生产培训的监理人员得1分/人。（须提供培训证书或注册证书扫描件）（满分4分） 9、上述专业人员（总监除外），具有建设工程类工程师职称的得0.5分/人，具有建设工程类高级工程师及以上职称的得1分/人；最多得10分，满分10分。（须提供职称证书扫描件） 注：a.项目负责人、项目组成员每人只能参加一个专业打分，不得重复计分。 b.投标人须同时提供拟投入本项目的项目组成员近一个月（2025年7月）投标人为其缴纳的由劳动和社会保障部门出具的养老保险缴纳凭证。（须明确缴费月份、个人姓名、缴费单位，且加盖社保中心章或社保中心参保缴费证明电子专用章；若高校设计院或军队等事业编制人员无法提供社保证明，须提供所在单位上级人事组织或编制主管部门出具的人员编制核准证明材料。若省市相关部门有政策允许社保缴费中缴费金额为零或者非到账状态等情况,在提供政策文件的情况下，视同有效；若项目组成员属企业退休人员、现役军人等客观原因无法提供养老保险金缴费证明，必须出具相关证明材料及劳动合同）。 |
| 仪器设备及配套设施 (0~1.00) | 现场配备全站仪、水准仪、经纬仪、混凝土回弹仪、土工试验仪器、游标卡尺、卷尺等，满足工程监理工作需要的得1分，少一扣0.2分，扣完为止，满分1分。（以承诺书扫描件为准） | |
| 进场计划及驻场时间 (0~1.00) | 专业监理人员进场计划合理，主要监理人员月驻场时间满足22天的得1分。(以承诺书扫描件为准，格式自拟） | |
汇总规则：分项汇总，直接求平均（客观项评委打分应一致） | ||
| 2.4.4（3） 资信能力 | 企业业绩 (0~4.00) | 投标人自2020年8月1日（含）以来，监理过类似工程。注：类似工程指单项合同工程造价在13000万元及以上的市政工程的监理业绩。有一项得2分，满分4分。须同时提供中标通知书、合同协议书、合同完工验收证明（需各方参建单位盖章）或合同工程完工验收鉴定书或竣工验收证书（需各方参建单位盖章），三者缺一不可，提供的证明材料必须能反映相关数据和内容，否则视为未提供；有效日期以投标人提供的中标通知书发放日期为准，金额以合同为准。注：资格审查业绩、评分标准中企业业绩不可兼得。业绩证明材料均以江苏省公共资源交易经营主体信息库的扫描件为准。 |
汇总规则：分项汇总，直接求平均（客观项评委打分应一致） | ||
| 2.4.4（4） 监理大纲 | 监理大纲的完整性和合理性 (0~4.00) | 监理大纲内容完整、重点突出、针对性强得4分；有明显瑕疵的，酌情扣分，最多扣4分 |
| 监理工作制度 (0~4.00) | 监理工作制度，叙述完整、合理可行得4分；有明显瑕疵的，酌情扣分，最多扣4分。 | |
| 对招标项目关键点、难点的理解及监理对策 (0~4.00) | 对本工程进度、质量、安全等重大因素或重点，叙述完整、控制措施科学合理、无明显瑕疵得4分；有明显瑕疵的，酌情扣分，最多扣4分。 | |
| 现场协调 (0~3.00) | 施工现场组织协调方案针对性强、要点明确、措施得当，无明显瑕疵得3分；有明显瑕疵的，酌情扣分，最多扣3分。 | |
| 质量控制措施 (0~8.00) | 1.质量控制目标明确、科学合理、无明显瑕疵得4分，有明显瑕疵的，酌情扣分，最多扣4分 2.质量控制的程序、措施和质量保证体系叙述完整、科学合理、无明显瑕疵得4分，有明显瑕疵的，酌情扣分，最多扣4分 | |
| 进度控制措施 (0~4.00) | 进度控制的程序和措施科学合理、无明显瑕疵得4分，有明显瑕疵的，酌情扣分，最多扣4分 | |
| 投资控制措施 (0~3.00) | 投资控制的程序和措施科学合理、无明显瑕疵得3分，有明显瑕疵的，酌情扣分，最多扣3分 | |
| 合同、信息及档案管理 (0~3.00) | 合同管理、信息档案管理措施与方案，叙述完整、合理可行，得3分；有明显瑕疵的，酌情扣分，最多扣3分 | |
| 监理检测试验计划 (0~3.00) | 计划合理可行、频次符合要求得3分；有明显瑕疵的，酌情扣分，最多扣3分 | |
| 安全生产文明施工管理措施 (0~4.00) | 安全监督方案和措施科学合理、无明显瑕疵得4分，有明显瑕疵的，酌情扣分，最多扣4分 | |
汇总规则：评委汇总，去掉1个最高分和1个最低分后求平均 | ||
是否设置篇幅扣分:是 监理大纲总篇幅要求:不超过200页，每超过1页的，扣0.1分，最多扣40分。 | ||
| 2.4.4（5） 投标报价评分标准 | 本工程监理/勘察/设计费设最高投标限价，超过最高投标限价的投标文件将被否决。 赋分标准：投标报价为最高投标限价的得X分，投标报价每下W元加Z分，最多得满分。 上述计算结果得分四舍五入，小数点后保留2位小数。 X=5 W=39000 Z= 1 | |
8. 发布公告的媒介
本次招标公告在南京市公共资源交易中心网、江苏省公共资源交易中心网/等媒介上发布。
9. 其他
9.1 本工程采用远程不见面开标模式。投标人应在投标截止时间前登录招标文件载明的“南京智能开标大厅”网址，按系统提示完成开标流程。因投标人自身设施故障或自身原因导致无法完成投标的，由投标人自行承担后果。
9.2 投标人注意事项：
（1）投标人须下载并安装“南京公共资源交易CA互联互通助手（新）”。
下载地址：https://njggzy.nanjing.gov.cn/njweb/jyfw/079004/downloadcenter.html
（2）投标人须在江苏省公共资源交易经营主体信息库系统登记企业相关信息。
登录地址：http://49.77.204.17:7082//jsztk/#/login?redirect=%2F
（3）投标人需登录“宁易新”招标投标交易系统参与投标，网址为：http://njggzy.nanjing.gov.cn/njxm-prod/gdebs-login-web/login
（4）投标人需登录南京智能开标大厅（新系统登录）参与开标活动，网址为：
http://njggzy.nanjing.gov.cn/BidOpening/online_bidding_platform/login
（5）投标人需通过以下地址下载“‘宁易新’招标投标交易系统投标文件编制工具”制作投标文件：http://njggzy.nanjing.gov.cn/njweb/jyfw/079004/downloadcenter.html
9.3 为避免投标单位因解密失败造成无效投标的情形，投标工具提供预解密功能，以验证递交的投标文件是否完整有效。操作注意事项如下：
（1）预解密过程中，如出现异常问题，请联系投标工具公司进行排查处理。
（2）投标文件递交后，可能会存在文件撤回重新制作上传的情况，请务必每次重新上传后，下载最新的文件进行预解密验证。
（3）如投标文件递交后未进行文件预解密验证，可能会存在开标过程中因文件无法解密被退回处理的风险，后果需自行承担。
9.4 技术支持联系方式：
（1）“宁易新”招标投标交易系统及投标工具联系电话：025-69088960-7-2
（2）江苏省公共资源交易经营主体信息库：025-83668675（工作时间：工作日8:30-18:00）
（3）南京智能开标大厅联系电话：400-998-0000、025-68505877、68505828
（4）国信CA联系电话：025-68505679
（5）CFCA联系方式：18061882568、4001662366
9.5 其他说明：
（1）投标文件中技术部分（暗标，不含总监答辩）页数限制范围为：不超过200页(含200页），对超过限制页数的投标文件，每超过一页扣0.1分（按暗标要求编制）。不超过则不扣分，最多扣40分。
（2）本次招标不接受投标人红、黄牌警示期内单位和项目负责人投标（红、黄牌警示信息均以南京市公共资源交易中心网上发布的信息为准）。
（3）投标人不得处于被责令停业、财产被接管、冻结和破产状态，以及投标资格被取消或者被暂停且在暂停期内。
（4）投标人不得因拖欠工人工资或者因发生质量安全事故等问题被有关部门限制在招标项目所在地承接工程的。
（5）投标人不得在“信用中国”、“信用江苏”、“信用南京”网站中列入失信被执行人名单。
（6）本项目不接受近1年来（2024年8月1日至中标通知书发出之日）在全国范围内因串通投标、弄虚作假骗取中标、行贿谋取中标的违法违规行为受到行政处罚的或处于处罚期未满的投标人投标；投标人如有以上行为，作无效标处理。
（7）本项目监督部门为:南京市江宁区水务局，电话：025-87187916。
10. 联系方式
| 招标人： | &&&招标人盖章位置2&&&南京市江宁区人民政府东山街道办事处 | 招标代理机构： | &&&招标代理盖章位置2&&&江苏东佳工程项目管理咨询有限公司 |
| 地址： | 南京市江宁区东山街道东麒路33号D座 | 地址： | 南京市湖西路146号瑞祥佳苑11幢2楼 |
| 联系人： | 卢军 | 联系人： | 周雪良 |
| 电话： | 13814040390 | 电话： | 13814163355 |
招投标监督管理部门及电话：江宁区水务局（电话:025-87187916）
客服电话
