询比采购文件

采购编号：JS0YZ020252241-007

项目名称：2025江苏省烟草公司扬州市公司文昌中路

499号2幢房屋加固整改项目（安全鉴定）

采购人：江苏省烟草公司扬州市公司

采购实施部门：安全管理处

2025年5月29日

目 录

第一部分 采购公告

第二部分 供应商须知

第三部分 用户需求书

第四部分 合同主要条款

第五部分 采购响应相关文件格式

第六部分 评审办法

第一部分 采购公告

我公司现对2025江苏省烟草公司扬州市公司文昌中路499号2幢房屋加固整改项目（安全鉴定）进行采购，欢迎对本项目有兴趣且具备合格供应商资格的供应商前来参加采购询比谈判。本项目属于非政府采购，通过资格后审的方法确定合格供应商。

一、采购编号：JS0YZ020252241-007

二、采购内容及数量：

注：供应商对所响应标段内的内容进行全部报价响应，具体工作内容及要求详见采购文件第三部分用户需求书。

三、采购人：江苏省烟草公司扬州市公司

四、采购实施部门：安全管理处

五、合格供应商资格要求：

1.供应商须在中华人民共和国境内注册，能够独立承担民事责任，具有履行合同所必需的服务能力和专业技术能力的法人或其他非法人组织（包括个人独资企业、合伙企业、不具有法人资格的其他专业服务机构等） (提供有效的营业执照、法人证书复印件或其他组织登记证明文件) 。

2.供应商及拟派项目负责人自递交响应文件截止日前三年内（成立不足三年的可从成立之日起算）无行贿犯罪记录（须提供无行贿犯罪记录承诺书，格式详见附件）。

3.供应商及拟派项目负责人在中国裁判文书网上自递交响应文件截止日前三年内（成立不足三年的可从成立之日起算）无行贿犯罪记录。（提供供应商及拟派项目负责人在中国裁判文书网查询结果，网站页面打印并加盖供应商公章）

4.供应商至递交响应文件截止日前无采购人认定的尚在禁止期内的不良行为记录（以采购人相关文件或档案为准）。

5.单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段报价响应或者未划分标段的同一采购项目报价响应。

6.本项目不接受联合体参与响应。

7.采购人认为需要增加的其他要求。

（1）供应商具有持有建设主管部门核发的房屋安全鉴定资质证书。

（2）需符合《建设工程勘察设计资质管理规定》或具备地基基础、主体结构等专项检测资质。

六、本项目采用资格后审方式确定合格供应商。

七、采购文件获取

1.本项目为☑线下采购□电子采购，电子平台/

2.报名时间：2025年5月 29 日至2025年6月 3 日止，每天上午8时45分至12时00分，下午2时00分至5时30分，法定节假日除外。本次采购不接受未获取采购文件的供应商递交的响应文件。

3.报名地点：

□招标代理公司/

□电子平台获取方式/

☑采购实施部门 江苏省烟草公司扬州市公司 安全管理处

4.采购文件工本费：0元/标段，售后不退。

八、响应文件递交截止时间和地点：

1.递交截止时间为：2025年6月 9 日10时（北京时间）。

2.文件递交和询比地点为：

☑线下采购，扬州市文昌西路33号，供应商必须派代表（法定代表人或其授权委托人）出席（须携带有效身份证明材料）。

□电子采购地点为：/

九、本次采购有关信息刊登在：

1.江苏省招标投标公共服务平台（www.jszbtb.com/#/newindex）

2.中国招标投标公共服务平台（www.cebpubservice.com/）

十、电子采购说明：

/

十一、联系方式：

采 购 人：江苏省烟草公司扬州市公司

地址：扬州市文昌西路33号

采购实施部门：安全管理处

地址：扬州市文昌西路33号407室

邮编：225000

联 系 人：周先生

电话：0514-80309606

第二部分 供应商须知

一、供应商须知前附表

（一）总则

1.适用范围

本采购文件仅适用于本文件第一部分“采购公告/邀请”中所叙述项目的采购。

2.定义

2.1“采购人”见供应商须知前附表。

2.2“采购实施部门”见供应商须知前附表。

2.3“供应商”系指就本项目向采购人提交采购响应文件的具有独立法人资格的法人。

2.4“供应商代表”系指供应商法定代表人或其授权委托人。

2.5“货物”系指按采购文件规定卖方向买方提供的一切物品、备品备件、手册及其他有关的技术资料和材料。

2.6“服务”系指按采购文件规定卖方须承担的设计、包装、运输、装卸、安装、技术协助以及其他一切相关的义务。

2.7“合同”系指采购人和成交供应商根据采购文件和中标的采购响应文件及成交通知书规定的内容签署的以书面形式所达成的协议，包括所有的附件、附录和构成协议的所有文件。

2.8“天”、“日”均指日历日，“月”指日历月。

2.9“责任”系指当事人份内应做的事。

2.10“书面形式”包括信函、传真、电子邮件等。

2.11本采购文件内，凡标注“★”号的条款/指标为关键条款/指标，供应商必须给予高度重视，并给出明确和详尽的响应，否则将导致其响应被否决。

2.12指标、参数或条款前标注“□”系指适用本项目的要求；指标、参数或条款前标注“□”系指不适用本项目的要求。

3.合格的供应商

3.1凡有能力提供本采购文件所述货物及相关配套服务的，符合本采购文件规定资格要求的供应商均可能成为合格的供应商。

3.2供应商应遵守中国的有关法律、法规和规章的规定。

3.3单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段报价响应或者未划分标段的同一采购项目报价响应。

3.4供应商不得与本次采购项下设计、编制技术规格和其他文件的公司或提供咨询服务的公司包括其附属机构有任何关联。

3.5供应商有下列情形之一的，将被认定为串通报价响应行为并否决其报价响应：

3.5.1供应商之间协商报价等采购响应文件的实质性内容；

3.5.2供应商之间约定成交供应商；

3.5.3供应商之间约定部分供应商放弃报价响应或者中标；

3.5.4属于同一集团、协会、商会等组织成员的供应商按照该组织要求协同报价响应；

3.5.5供应商之间为谋取中标或者排斥特定供应商而采取的其他联合行动；

3.5.6不同供应商的采购响应文件由同一单位或者个人编制；

3.5.7不同供应商委托同一单位或者个人办理报价响应事宜；

3.5.8不同供应商的采购响应文件载明的项目管理成员为同一人；

3.5.9不同供应商的采购响应文件异常一致或者报价呈规律性差异；

3.5.10不同供应商的采购响应文件相互混装；

3.5.11不同供应商的采购保证金从同一单位或者个人的账户转出。

4.响应费用

供应商应自行承担所有与参加报价响应有关的全部费用，无论报价响应结果如何，采购人在任何情况下无义务、无责任承担上述费用。

5.知识产权

供应商应保证，在中华人民共和国境内使用其报价响应货物及其相关配套服务时，不会产生因第三方提出侵犯其专利权、商标权或其它知识产权而引起的法律和经济纠纷。否则采购人及采购实施部门有权要求供应商赔偿因此所受的损失。

6.保密要求

6.1供应商对采购人提供的技术资料、技术文件、样品(如有)等应给予严格保密，不得外泄，否则将取消其报价响应资格和采购人供方资格；如已获得成交资格，将取消其成交资格和采购人供方资格。

6.2供应商不得将本项目诸如采购文件、采购响应文件和询比过程中所有涉及的相关资料（含书面和其它介质资料）透露给第三方，否则供应商必须承担因此给采购人造成的一切经济损失，采购人保留追究其法律责任的权力。

（二）采购文件说明

7.采购文件的组成

7.1采购文件是用以阐明所需货物及其相关配套服务、采购程序和合同条款，包括本文件及所有的补充通知，由下述部分组成：

（1）采购公告/邀请

（2）供应商须知前附表

（3）供应商须知

（4）用户需求书

（5）合同主要条款

（6）附件

（7）询比程序及原则

（8）补充（答疑）文件（如有）

7.2供应商应认真审阅采购文件所有的内容，如果供应商的采购响应文件不符合采购文件要求，责任由供应商自负。

8.现场踏勘（不适用）

9.采购文件的澄清与修改

9.1供应商对采购文件如有疑点要求澄清的，应以书面形式通知采购人，但通知不得迟于前附表中规定的时间前送到。采购人将以书面形式将不标明查询来源的答复通知所有采购文件收受人。

9.2供应商对采购文件有异议的，应按供应商须知前附表的要求以书面形式向采购人提出。采购人将在收到异议之日起3个工作日内作出答复，作出答复前，暂停采购响应活动。

9.3对采购文件中存在有表达不清或有多种解释而未明确者，供应商应在规定时间内以书面形式向采购人提出，逾期不得再对采购文件的条款提出异议。采购人拥有解释权，由此而导致供应商不中标或中标后产生不利因素的，责任由供应商自负。

9.4采购人可以对已发出的采购文件进行必要的澄清、修改或者根据供应商要求澄清的问题而修改，并以书面形式通知所有采购文件的收受人，收受人在收到该通知后应立即以书面形式予以确认。澄清或者修改的内容可能影响采购响应文件编制的，采购人应当在递交响应截止时间至少5日前，以书面形式通知所有获取采购文件的潜在供应商；不足5日的，采购人应当顺延提交采购响应文件的截止时间。

9.5为使供应商在准备采购响应文件时有合理的时间考虑采购文件的修改，采购人可视情推迟递交响应截止时间和评审时间，并将此变更书面形式通知所有采购文件收受人。

9.6采购文件澄清、答复、修改、补充的内容为采购文件的组成部分，对所有供应商均有约束力。当采购文件与采购文件的答复、澄清、修改、补充通知就同一内容的表述不一致时，以最后发出的书面文件为准。

（三）采购响应文件的编制

10.要求

10.1供应商应仔细阅读采购文件的所有内容，按采购文件的要求提供采购响应文件，并保证所提供的资料的真实性，以使其对采购文件作出实质性响应，否则，其响应文件可能被否决。

10.2供应商由于对采购文件及有关资料的阅读疏忽、误解，以及对采购人现状条件的不了解，而造成中标后发生的一切不良后果和风险由供应商自负，同时不得借故向采购人提出任何索赔或价格更改要求。

10.3供应商在编制采购响应文件时，还需根据评审办法中的具体评审内容进行点对点响应，以提高采购响应文件的编制质量。同时，所有提供的证明文件应完整且清晰可辨，否则该证明文件不予认可。

10.4采购响应文件的语言。采购响应文件以及供应商与采购人就有关报价响应事宜的所有来往函电，均应以中文书写。除签名、盖章、专用名称等特殊情形外，以中文以外的文字表述的采购响应文件视同未提供。

10.5计量单位。除在采购文件的用户需求书中另有规定外，计量单位应使用中华人民共和国法定计量单位（国际单位制和国家选定的其他计量单位）。

11.采购响应文件组成

采购响应文件由第一部分资格证明文件，第二部分商务报价文件，第三部分资信技术文件三部分组成。

11.1第一部分：资格证明文件

（1）响应函

（2）法定代表人（单位负责人）身份证明书

（3）法定代表人授权委托书（响应文件由授权委托人签署时须提供）

（4）有效营业执照（或者事业单位法人证书、社会团体法人登记证书、其他组织登记证明文件、自然人身份证等）；

（5）供应商、项目负责人无行贿犯罪记录承诺书；

（6）供应商及拟派项目负责人在中国裁判文书网查询结果

（7）采购响应保证金缴纳凭证

（8）联合体协议（适用于联合体参与响应）

（9）采购公告/邀请中要求的其他资格证明材料

11.2第二部分：资信技术文件

（10）供应商情况表

（11）近三年履约行为调查表

（12）资信技术偏离表

（13）供应商相关资质证书

（14）类似业绩表(提供证明材料)

（15）保密承诺书

（16）项目负责人及服务团队情况

（17）技术服务方案

（18）评审办法“资信技术部分”所列的各项证明文件

（19）采购文件所要求的或供应商认为需要提供的其它文件

11.3第三部分：商务报价文件

（20）报价一览表

（21）分项报价表（如有）

（22）采购文件所要求的或供应商认为需要提供的其它其他明细内容

11.4样品（如有）

以上所需的各种证书、证件、证明、执照若系复印件，须在复印件上加盖供应商公章。

12.采购响应文件格式

12.1采购响应文件的要求：

供应商应仔细阅读采购文件中的所有内容，按照采购文件要求及有关资料，详细编制采购响应文件，并保证采购响应文件的正确性和真实性，对采购文件的需求信息的叙述尽量清晰简洁，所有文件资料必须是针对本项目的采购响应。

12.2供应商应使用采购文件所提供的文件格式填写，如不够用时，各供应商自行编制和添补。

12.3采购响应文件按统一格式、顺序编写、编目、编码合订成册及密封。

12.4报价响应函为要求按格式填写，统一规范，不得自行增减内容。

12.5不满足带“★”条款内容的采购响应文件将导致其报价响应被否决。

13.采购保证金（若有）

13.1 供应商必须按报价响应须知前附表的规定缴纳采购保证金。

13.2未成交的供应商的采购保证金，将在成交通知书发出后5日内予以活期计息退还供应商。

13.3成交的供应商的采购保证金，在签订合同后5日内计息退还。

13.4发生以下情况采购保证金将不予退还：

（1）供应商在递交响应截止时间后撤回报价；

（2）修改或拒绝接受已经确认的条款；

（3）成交供应商因不可抗力之外的原因放弃成交的；

（4）成交供应商未按本采购文件规定签订合同；

（5）供应商在响应过程中串通报价响应或采用弄虚作假方式干扰评审活动，造成严重影响和后果的；

（6）供应商采用不正当的手段骗取中标；

（7）法律法规规定的其他不予退回的。

14.报价

14.1报价为供应商的采购响应文件中提出的各项支付金额的总和。

14.2供应商应按采购文件填写《报价一览表》，报价应以人民币为结算货币。

14.3本项目报价为完成本项目服务可能发生的全部费用及供应商的利润和应交纳的税金等（包括人员工资、办理人身意外伤害保险、各种社会保险和福利、人员食宿与交通、工具、办公费、服务人员培训费、服装费、技术工种人员上岗证年检费等）及其他费用均计入报价。

14.4本次采购只允许有一个报价，有选择的报价将不予接受。

14.5价格调整机制（□有☑无）。

（采购人需要增加的其他明细内容）:

15.采购响应有效期

15.1在供应商须知前附表规定的报价响应有效期内，供应商不得撤销其采购响应文件。

15.2出现特殊情况需要延长报价响应有效期的，采购人以书面形式通知所有供应商延长报价响应有效期。供应商同意延长的，应相应延长其采购保证金的有效期，但不得要求或被允许修改或撤销其采购响应文件；供应商拒绝延长的，其报价响应失效，但供应商有权收回其采购保证金。

16.采购响应文件的签署及规定

16.1供应商应按供应商须知前附表的要求提供相应数量的响应文件，在每一份采购响应文件上要明确注明“正本”或“副本”字样，一旦正本和副本有差异，以正本为准。同时，采购响应文件的商务、资信和技术可以分别装订或装订成一册。不同标段的采购响应文件可根据实际情况需分别装订，或装订成一册。

16.2采购响应文件正本须打印并由供应商代表签字或盖章并加盖供应商公章。副本可为正本的复印件，并建议双面复印。采购响应文件电子版需为纸质正本采购响应文件的扫描件，扫描件格式为PDF格式，并注明供应商名称以及项目名称。

16.3除供应商对错处作必要修改外，采购响应文件中不许有加行、涂抹或改写。若有修改须由签署采购响应文件的人进行签字或盖章。

16.4采购响应文件应装订成册，不得采用活页装订。

（四）采购响应文件的递交

17.采购响应文件的密封和标记

17.1供应商应将采购响应文件正本、副本、电子版本进行密封，并标明供应商名称及地址、采购编号、项目名称及正本或副本。采购响应文件的正本、副本、电子版本视情况可以装入一个密封包，或分别密封。

17.2每一密封包上注明“于年月日时之前（指供应商须知前附表中规定的响应文件递交截止日期及时间）不准启封”的字样。

17.3供应商应将采购响应文件按规定进行密封和标记后，按采购文件注明的地址送至采购人。

18.递交采购响应文件的截止时间

18.1所有采购响应文件都必须派人送交，并按采购人在采供应商须知前附表中规定的递交响应截止时间之前送至规定的地点。

18.2因采购文件的修改推迟递交响应截止日期时，则按采购人修改通知规定的时间递交。

19.采购响应文件有下列情形之一的，采购人不予受理：

19.1逾期送达的或者未送达指定地点的；

19.2未按采购文件要求密封的。

20.采购响应文件的修改和撤销

20.1供应商在提交采购响应文件后可对其采购响应文件进行修改或撤销，但采购人须在递交响应截止时间之前收到该修改或撤销的书面通知，该通知须有供应商代表的签字或盖章。

20.2供应商对采购响应文件修改的书面材料或撤销的通知应按规定进行编写、密封、标注和递送，并注明“修改采购响应文件”或“撤销报价响应”字样。

20.3采购响应文件递交截止时间以后不得修改采购响应文件。

20.4供应商不得在评审时间起至采购响应文件有效期期满前撤销采购响应文件。

（五）询比评审

21.评审

21.1采购实施部门在采购文件中规定的评审时间和地点组织评审。

21.2线下评审时，采购实施部门将按后到先开的顺序当众宣读供应商名称、修改和撤回报价响应的通知、是否提交了采购保证金，以及采购实施部门认为合适的其他内容。线上评审时按电子采购平台的规定开启。

21.3在评审时没有启封的采购响应文件（包括按照本须知递交的修改书），在评审时将不予考虑。没有启封的采购响应文件将原封退回给供应商。

21.4采购实施部门将做好采购响应文件接收记录，并请供应商授权委托人签字确认。

21.5评审时，如出现以下情况之一的，则采购响应文件不予启封或唱标，即使已启封或唱标的，其采购响应文件仍然无效：

（1）供应商代表未能参加评审；

（2）供应商代表在评审结束前未能出示本人有效身份证明原件或出示的本人有效身份证明原件与供应商代表身份不一致的；

（3）采购响应文件的报价或其它关键内容字迹模糊或无法辨认的；

（4）供应商在采购响应文件中对同一标段有两个或多个报价，且未书面声明以哪个为最终报价的；

（5）需要供应商提供采购保证金时，未按照采购文件的要求或不以自己的名义提供采购保证金的；

（6）法律、法规、规章或采购文件规定的其它无效标情况的。

22.询比小组

22.1采购人将根据有关规定和采购项目的特点组建询比小组。询比小组由相关部门代表和有关技术、经济等方面的专家组成，成员人数须为3人及以上单数。

22.2询比由询比小组负责，询比小组对采购响应文件进行审查、询标、评议和比较，并集中与单一供应商分别进行询比谈判。

22.3在评审期间，若有需要，供应商应派代表参加询标。

22.4询比小组成员与供应商有下列利害关系之一的，应当回避：

（1）参加项目评审前3年内与供应商存在劳动关系；

（2）参加项目评审前3年内担任供应商的董事、监事；

（3）参加项目评审前3年内是供应商的控股股东或者实际控制人；

（4）参加项目论证、项目主管部门或者行政监督部门的人员；

（5）与供应商的法定代表人或者负责人有夫妻、直系血亲、三代以内旁系血亲或者近姻亲关系；

（6）与供应商有其他可能影响磋商活动公平、公正进行的关系。

22.5询比过程中，询比小组成员有回避事由、擅离职守或者因健康原因不能继续询比的，应当及时更换。被更换的询比小组成员作出的评审结论无效，由更换后的询比小组成员重新进行询比。

23.采购响应文件的澄清

为有助于对采购响应文件的审查、评价和比较，询比小组可分别要求供应商澄清其采购响应文件，有关澄清的要求和答复应以书面形式进行，但不允许更改报价响应实质性内容。

24.对采购响应文件的初步评审

24.1询比小组首先将审查采购响应文件是否完整、总体编排是否有序、文件签署是否合格、供应商是否按要求提交了采购保证金、有无计算上的错误等。

24.2算术错误将按以下方法修正：

（1）如果采购响应文件的报价一览表和报价响应分项价格表的表格中出现单价与总价有出入的，则以单价为准修正总价。若单价有明显的小数点错位，应以总价为准，并修改单价。

（2）如果报价一览表中的价格与分项报价表上的价格有出入，以报价一览表中的报价响应价格为准。

（3）用数字表示的数额与用文字表示的数额不一致时，以文字数额为准；

（4）如有多报、重报，其报价响应总价在评审过程中不予调整。如其中标，其合同价予以调整。

按上述修正错误的原则及方法调整或修正采购响应文件的报价，供应商同意并签字确认后，调整后的报价对供应商具有约束作用。如果供应商不接受修正后的报价，则其报价响应将被否决。

24.3在详细评审之前，根据本须知的规定，询比小组要审查每份采购响应文件是否实质上响应了采购文件的要求。实质上响应的报价响应应该是与采购文件要求的全部条款、条件和规格相符，没有重大偏离的报价响应。询比小组决定报价响应的响应性只根据报价响应本身的内容，而不寻求外部的证据。

24.4实质上没有响应采购文件要求的报价响应将被否决。供应商不得通过修正或撤销不合要求的偏离或保留从而使其报价响应成为实质上响应的报价响应。询比小组依照采购文件初步评审的要求和规定，对通过资格审查的所有供应商的采购响应文件进行初步评审。

25.对采购响应文件的详细评审

25.1由询比小组对各采购响应文件的全部内容进行审阅，并确定各采购响应文件是否合格有效。凡是对采购文件“用户需求书”、“合同主要条款”的实质性要约内容不作响应或有重大偏差的报价响应，将被视为不合格的报价响应，而不予接受。实质性要约内容不作响应或有重大偏差由询比小组认定。

25.2在评审期间，如有必要，询比小组可针对采购响应文件要求供应商进行询标，供应商应接受询标，其记录须经供应商代表签字，并应视作采购响应文件的补充，对供应商具有约束力。

25.3在审标、询标（如有）的基础上，询比小组按照平等、客观、公正的原则，根据评审办法进行综合评定。

25.4询比小组应当向采购人提交书面评审报告。评审报告由询比小组全体成员签字。对评审结果有不同意见的询比小组成员应当以书面形式说明其不同意见和理由，评审报告应当注明该不同意见。询比小组成员拒绝在评审报告上签字又不书面说明其不同意见和理由的，视为同意评审结果。

26.推荐成交候选供应商

26.1询比小组可推荐成交候选供应商数量，详见供应商须知前附表。

（六）定标

27.定标

27.1 定标由采购人负责，本项目选取 1 名成交供应商。采购实施部门应当在询比结束后提交采购意见，经采购工作领导小组办公室审核后，将结果通知所有参加询比的供应商。

27.2被推荐的成交候选供应商被确定为成交供应商后，该成交供应商因不可抗力不能履行合同，或者被查实存在影响成交结果的违法行为等情形，不符合成交条件的，采购人可以按询比小组推荐的排名依次递补确定，也可以重新采购。

27.3成交候选供应商因不可抗力之外的原因放弃成交权的，其采购保证金不予退还，采购保证金不能弥补由于其放弃中标权而给采购人造成报价的差额损失的，由放弃成交权的成交候选供应商承担。

27.4在采购人定标后，招标代理机构/采购实施部门将以书面形式发出《成交通知书》，但发出时间不超过报价响应有效期。《成交通知书》一经发出即发生法律效力。

27.5在成交通知书发出后至合同签订前，若发现成交人被列为烟草行业或采购人的不良行为供应商，采购人将取消该成交人的中标资格，有权重新定标或重新采购。

27.6《成交通知书》将作为签订合同的依据。

（七）授予合同

28.资格最终审查

采购人将审查成交供应商的资质、技术、服务能力及信誉，确定其是否能圆满地履行合同。

29.接受和拒绝任何或所有报价响应的权利

为维护国家利益，采购人在授予合同之前仍有选择或拒绝任何或全部报价响应的权利，并对所采取的行为不作任何解释。

30.授予合同时变更数量的权利

采购人在授予合同时有权对“采购文件”中规定的货物数量予增加或减少。

31.履约保证金：无

32.签订合同

32.1成交供应商应在接到成交通知书后按《成交通知书》指定的时间、地点与采购人同时签订廉政协议与合同。合同签订后，成交供应商根据合同具体的需求，进行服务。

32.2采购文件、成交供应商的采购响应文件及其澄清文件等，均为签订合同的依据。成交供应商自接到成交通知书后15日历天内与采购人签订廉政协议与合同。

32.3成交供应商如不遵守采购文件或采购响应文件各项条款的要约与承诺，擅自修改报价或者在接到成交通知书15日历天内，借故拖延、或不按要求提供证件和资料的、或拒签合同者，采购人将依据国家法律法规的有关规定、采购人内部管理规定和双方约定，进行处罚，并依法另行确定成交供应商。

32.4采购人与成交供应商签订合同时，将以成交供应商分项报价各项目单价作为合同签订价。

33.其他

33.1成交供应商不得将本项目转包或违法分包。

33.2采购文件、采购响应文件中未涉及的其他事宜将在合同中予以明确。

（八）询比失败

34.询比失败的情形

34.1有下列情形之一的，本次项目询比失败：

（1）采购文件的内容不符合法律法规的规定或存在重大缺陷影响潜在供应商响应的；

（2）至响应文件递交截止时间，响应的供应商数量不足3家的；

（3）经评审小组评审后，有效响应供应商不足 3 家；

（4）候选供应商放弃中选或不符合中选条件，采购人未选择其余候选供应商的。

（九）异议与投诉

35.异议、投诉提出的形式

供应商的异议、投诉应以书面形式提出，由供应商代表签字或盖章并加盖公章。

36.异议及处理

36.1对采购文件的异议及处理。供应商对采购文件有异议的，应当按供应商须知前附表中的关于异议的相关规定向采购人提出。采购人将在收到异议之日起3个工作日内作出答复，作出答复前，暂停采购活动。

36.2对评审的异议及处理。供应商对评审有异议的，应当在现场提出，采购实施部门当场作出答复，并制作记录。

36.3对评审结果的异议及处理。供应商对评审结果有异议的，应当自知道或应当知道落选后3个工作日内以书面形式（原件）向采购实施部门提出。采购实施部门在收到异议之日起3个工作日内作出答复，作出答复前，暂停采购活动。

37.投诉

供应商认为采购活动不符合法律、行政法规规定的，可以自知道或者应当知道之日起10日历天内向采购人以书面原件形式提出投诉。投诉应当有明确的请求和必要的证明材料，且证明材料须有合法来源。

投诉人不得以投诉为名排挤竞争对手，不得进行恶意诽谤、诬告或陷害其他竞争对手，阻碍采购报价响应活动的正常进行。否则，将被列入不良供应商（供应商）名录，拒绝其参加采购人组织的其他项目的采购活动。

第三部分用户需求书

一、项目概况

项目编号：JS0YZ020252241-007

项目名称：2025江苏省烟草公司扬州市公司文昌中路499号2幢房屋加固整改项目（安全鉴定）

采购方式：询比

项目预算：7.2万元

最高限价：7.2万元

项目需求：江苏省烟草公司扬州市公司对扬州市广陵区文昌中路499号1处房产进行房屋安全鉴定服务，房屋建筑面积合计约为6980.51平方米。

合同履行期限：自甲乙双方签字之日起60日内。

二、服务要求

（1）应严格按照国家、行业标准和企业规范及双方认可的设计方案组织施工，保质、保量、按期完成任务；（2）未经甲方书面同意，不得随便改变房屋结构和使用性质，施工过程中应谨慎注意，不得损害甲方的其他财物；（3）在施工中应采取必要的安全防护措施，按施工现场安全管理相关制度要求排除安全隐患，保障作业人员安全。

三、服务内容

1、对于委托进行安全性鉴定及抗震鉴定的房屋，要求但不限于完成以下工作内容：

（1）调查房屋的整体结构布置情况，传力形式等；

（2）混凝土构件内钢筋配置情况以及构件之间连接形式与构造措施等；

（3）若房屋的设计资料缺失或不全，绘制建筑图与结构图；

（4）地基基础情况调查；

（5）材料性能检测；

（6）检查结构构件是否存在开裂、变形等损伤情况；

（7）建筑侧向位移检查，包括上部结构整体倾斜、独立柱柱顶侧向位移、构件局部变形等；

（8）检查房屋围护系统如屋盖系统、外墙等部位是否存在松动、破损等情况；

（9）房屋建立与实体相近的有限元模型对其结构承载力进行复核；

（10）根据结构现状检测、检查结果，结构承载力验算结果对结构现状下的进行安全性鉴定及抗震性鉴定评级。

2、要求提交的目标成果

（1）检测数据、检查数据、损伤检查数据；

（2）满足国家、省、市现行最新规范标准要求的房屋安全性鉴定及抗震性鉴定报告；

（3）结安全性评价结果提出整改措施建议。

3、其它事项

（1）在供应商获取询比文件后放弃谈判的，应在询比开始前向采购人提出书面申请，说明其放弃理由。

（2）未尽事宜，请在响应文件递交前主动向采购人查询。

四、验收要求

1.检测单位应首先进行内部检查，确保服务符合合同要求。

2.业主组织验收小组，成员包括业主代表、专家等。

3.检测单位应在服务期内提供必要的技术支持和服务。

五、付款方式

提交检测报告，验收合格后30日内一次付清检测费用。

第四部分 合同主要条款

根据各采购类型的格式合同、廉洁合同，若涉及安全、保密等应附有安全协议、保密协议等具体合同文本。

合同编号：

技术咨询合同

2025江苏省烟草公司扬州市公司文昌中路499号2幢房屋加固整改项目（安全鉴定）

委托人：江苏省烟草公司扬州市公司

受托人：

受托人：（以下简称“乙方”）

经甲方（单选）： 公开招标、□邀请招标、□竞争谈判、■询比、□询价、□单一来源采购、□直接采购，根据《中华人民共和国建筑法》《中华人民共和国民法典》和有关法律、法规，甲乙双方本着诚实信用、平等互利的原则，就2025江苏省烟草公司扬州市公司文昌中路499号2幢房屋加固整改项目（安全鉴定）事宜，签订本合同。

第一章合同标的

第一条本合同标的为甲方的江苏省烟草公司扬州市公司文昌中路499号2幢房屋安全性鉴定和抗震性鉴定服务，包括但不限于以下内容：

1.调查房屋的整体结构布置情况，传力形式等；

2.混凝土构件内钢筋配置情况以及构件之间连接形式与构造措施等；

3.材料性能检测；

4.检查结构构件是否存在开裂、变形等损伤情况；

5.建筑侧向位移检查，包括上部结构整体倾斜、独立柱柱顶侧向位移、构件局部变形等；

6.检查房屋围护系统如屋盖系统、外墙等部位是否存在松动、破损等情况；

7.房屋建立与实体相近的有限元模型对其结构承载力进行复核；

8.根据结构现状检测、检查结果，结构承载力验算结果对结构现状下进行安全性鉴定及抗震性鉴定评级。

第二条检测方式：乙方根据甲方的项目研究任务及其他相关需求，提供现场咨询、测量检测、出具检测报告、提出整改建议等服务。

第二章双方的权利义务

第三条　双方确定，在本合同有效期内，甲方指定为甲方项目联系人，乙方指定为乙方项目联系人。甲方项目联系人负责合同履行，对检测质量、进度进行监管、验收、办理变更、工程款支付等手续和其他事项。乙方项目联系人负责合同履行，组织鉴定服务，保质、保量、按期完成任务，乙方项目联系人向甲方所作出的针对本服务任何承诺、保证、函件、签字、确认等均视为乙方的行为，均由乙方承担责任。

第四条为了做好对甲方的房屋安全鉴定服务，乙方向甲方派出房屋安全鉴定专家（姓名）、以及其他技术人员共名，具体履行本合同约定的义务。本合同中确定的服务人员未经甲方同意乙方不得擅自变更，否则甲方有权解除本合同，并要求乙方承担相应的违约责任。

第五条乙方派出的人员归乙方管理，与甲方无任何直接或间接的雇佣、人事委托代理以及劳动关系。乙方派出的人员在提供服务中对甲方及其他方造成人身、财产损失的，由乙方承担全部赔偿责任。

第六条乙方派往甲方的人员应当具备完成本项目服务所需的相应资质、技术能力。如不具备，甲方有权要求调换，或者单方解除合同并不支付任何费用。

第七条乙方应当按照合同约定的期限和要求完成房屋安全鉴定，确保按时、按质、按量，未达合同要求的，甲方视情扣除或拒绝支付相应的鉴定费，因甲方原因所致的除外。

第八条乙方有权要求甲方提供完成房屋安全鉴定服务所需必要的工作场所、设施设备、背景资料等，甲方应当给予支持。

第九条乙方有权按本合同约定向甲方收取房屋安全鉴定服务费用。

第十条甲方有权对乙方人员的工作过程进行监督检查，但不得干扰乙方正常的活动。甲方对乙方及其人员提供服务的质量有权提出异议和改进建议，对达不到要求的服务人员，甲方可随时直接向乙方提出退换调整的意见，乙方应在 3 日内做出调整。

第十一条甲方应按照本合同的约定向乙方按时、足额支付鉴定服务费。

第三章合同的履行期限和进度要求

第十二条本合同履行期限自甲乙双方签字之日起60日内。

第四章鉴定服务费及支付方式

第十三条乙方合同约定完成房屋安全鉴定及抗震鉴定服务项目、出具正式鉴定报告，且经验收合格后30日内，甲方向乙方支付房屋安全鉴定服务费用共计人民币圆整（¥）。乙方履行合同过程中，到甲方现场提供鉴定服务的往来交通费、食宿费等归乙方承担。

第十四条甲方付款支付前，乙方应当向甲方提供合法、有效增值税专用发票，甲方将相应款项汇至本合同中约定的乙方账户。

第五章验收标准及方式

第十五条乙方提交鉴定结果后，双方共同派员按以下标准和方式对乙方提交的鉴定结果进行验收：

1、乙方提交鉴定结果的形式：出具房屋安全鉴定及抗震鉴定报告，纸质版盖章及电子扫描件。

2、鉴定结果的验收标准：

1.《建筑结构检测技术标准》GB/T50344-2019；

2.《民用建筑可靠性鉴定标准》GB50292-2015；

3.《建筑变形测量规范》JGJ8-2016；

4.《砌体工程现场检测技术标准》GB/T50315-2011；

5.《建筑抗震鉴定标准》GB50023-2009；

6.《建筑抗震设计规范》GB50011-2010；

7.《混凝土结构现场检测技术技术标准》GB/T 50784-2013；

8.《建筑结构荷载规范》GB50009-2012；

9.《砌体结构设计规范》GB50003-2011；

10.《混凝土结构设计规范》GB 50010-2010（2015年版）；

11.《建筑地基基础设计规范》GB50007-2011；

12. 其他国家现行相关设计规范、施工质量验收规范和标准；

13. 适用该项目的相关法律法规。

3、鉴定结果的验收方法：双方在房屋安全鉴定报告上签字确认。

4、验收的时间和地点：。

第六章违约责任

第十六条乙方提供虚假资质证明文件或隐瞒真实情况，不具备合法资质或甲方要求资质的，甲方有权解除合同；乙方应向甲方支付本合同总价款 10 %的违约金。

第十七条在未取得对方书面同意的情况下，任一方均不能将本合同有关权利义务转让给第三方，否则视为根本违约，另一方可以立即解除合同，并要求违约方承担因此造成的损失。

第十八条乙方因房屋安全鉴定服务而引发知识产权侵权等其他侵权的，甲方有权解除合同，不支付服务费用，并因此而造成的损失，由乙方承担。

第十九条因乙方未完全履行义务，导致甲方发生安全事故（包括但不限于人身财产损失、电路故障、网络系统重大故障）的，乙方应承担赔偿责任；或者由于乙方未完全履行义务致使事故损失扩大的，乙方应就扩大的损失承担赔偿责任；在发生前述两种情况时，乙方还需按本合同总服务费用的 50 %向甲方支付违约金，甲方有权单方解除合同。

第二十条因乙方原因导致提供鉴定服务专家及其他管理技术人员需要更换的，必须经甲方同意，否则，甲方有权解除合同，由此给甲方造成的损失由乙方承担。

第二十一条甲方对乙方的鉴定服务和鉴定结果，如未达到合同约定要求的，应当酌情减少支付服务费用。

第二十二条甲方经乙方催告逾期未支付服务费用超过3个月或未支付合同约定总服务费用的50%以上，乙方可以解除本合同。

第二十三条甲方经催告仍未完全履行本合同第十二条约定义务的，乙方可单方解除合同，甲方应向乙方支付合同金额5%的赔偿金。

第二十四条本合同中约定乙方应承担的赔偿金、违约金等，甲方有权在尚未支付的服务费用中扣除，不足部分，乙方须另行支付。

第七章争议解决方式

第二十五条甲乙双方因履行本合同发生纠纷时，可以协商解决，协商不成的，任何一方均有权向扬州市邗江区人民法院提起诉讼。

第八章其它约定

第二十六条甲乙双方因不可抗力、公司改制、公司破产等原因导致不能继续履行本合同时，在双方协商的基础上可以决定终止本合同，有关费用及劳务以实际履行部分进行清算。

第二十七条　本合同未尽事宜，依照有关法律、法规执行，法律、法规未作规定的，双方经协商可以达成书面补充协议。

第二十八条本合同自双方签字盖章之日起生效；合同文书壹式 叁 份，甲方持 贰 份,乙方持 壹 份。

附件1：廉洁合同

附件2：相关方安全管理协议

甲方（盖章）江苏省烟草公司扬州市公司乙方（盖章）

单位地址： 扬州市文昌西路33号单位地址：

法定代表人法定代表人

（被授权委托人）：（被授权委托人）：

联系电话：联系电话：

开户银行： 中国银行扬州开发区支行开户银行：

账号名称：江苏省烟草公司扬州市公司账号名称：

帐号： 519661376750帐号：

日期：年月日日期：年月日

廉 洁 合 同

项目名称：2025江苏省烟草公司扬州市公司文昌中路499号2幢房屋加固整改项目（安全鉴定）

甲方：江苏省烟草公司扬州市公司

乙方：

一、甲方的权利和义务

1.甲方的工作人员在项目实施过程中，不得以任何形式向乙方索取贿赂、收受回扣及好处费等；不得接受任何利益输送。

2.对乙方主动给予的钱、物等，甲方的工作人员要坚决拒绝，无法拒绝的要及时上交甲方的纪检监察部门。

3.甲方工作人员在项目实施过程中，必须遵守廉洁自律的其他有关规定。

二、乙方的权利和义务

1.乙方应遵照执行甲方在廉洁从业方面的各项制度和规定，积极配合甲方就有关违纪问题进行调查取证，在相关案件查办时，应配合监委提供证据、作证。

2.乙方工作人员在项目实施过程中，不得向甲方的工作人员行贿、提供回扣或其他好处费等；不得有任何利益输送行为。

3.乙方发现甲方工作人员有不廉洁行为的，应当及时报告甲方的纪检监察部门。

4.如采购项目涉及核心技术资料的（香精香料配方、软件源代码等），乙方同意与甲方共同在律师见证下，将采购项目涉及真实的核心技术资料铅封交给第三方保存。

5.乙方工作人员在项目实施过程中，必须遵守廉洁自律的其他有关规定。

三、违约责任

乙方在相关案件查办时，存在拒不配合监委等调查的情形时，甲方有权采取警示约谈、降低考核评价分数、降低供货份额、缩短服务期限、终止或解除合同等多种措施。

乙方及其工作人员违反廉洁有关规定，在参加烟草采购活动中向干部职工行贿的，被给予党纪、政纪处分、移交司法机关追究刑事责任的，乙方应承担以下责任：

1.列入存在行贿行为供应商名单，实施严格的禁入措施，禁止参加新采购项目。

2.对乙方被列入存在行贿行为供应商名单的禁入措施，适用于其法定代表人、主要负责人和行贿人。在禁入期限内，上述人员担任法定代表人、主要负责人或实际控制人的其他企业，均不得参加新采购项目。

3.履约期间乙方被列入存在行贿行为供应商名单的，甲方可以采取警示约谈等措施进行督促整改，并采取降低考核评价分数、降低供货份额、缩短服务期限、终止或解除合同等处理措施。

4.采购项目涉及核心技术资料的（香精香料配方、软件源代码等），履约期间发现乙方向烟草干部职工行贿的，甲方有权解除合同，并将行贿供应商的核心技术资料公开，交给其他供应商使用。

四、合同的生效

1.本合同在双方签字并盖章后生效。

2.本合同一式叁份，甲方执贰份，乙方执壹份。

甲方（盖章）：乙方（盖章）：

法定代表人法定代表人

（被授权委托人）：（被授权委托人）：

日期：日期：

江苏省烟草公司扬州市公司

相关方安全管理协议

甲方：江苏省烟草公司扬州市公司

乙方：

为贯彻落实《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国建筑法》《建设工程安全生产管理条例》《江苏省安全生产条例》《烟草企业安全生产标准化规范》等安全生产法律法规和标准规范要求，明确甲、乙双方各自的安全生产责任和应当采取的安全措施，预防各类安全事件和事故的发生，经双方协商一致，签订本协议。甲乙双方应严格遵守本协议规定权利和义务，履行各自的安全生产管理职责和应当采取的安全措施，确保项目履行期间作业现场及人员的安全。

一、项目概况

1.项目名称：2025江苏省烟草公司扬州市公司文昌中路499号2幢房屋加固整改项目（安全鉴定）

2.服务期限：自甲乙双方签字之日起60日内。

3.服务内容：

本协议适用于公司（乙方）在江苏省烟草公司扬州市公司（甲方）及所属单位场所内开展的安全鉴定工作中的安全管理工作。

二、甲方的安全生产责任和义务

1.甲方负责对乙方单位的营业执照、行政许可、人员资质等进行审查，符合国家和地方法规要求并具备相应安全生产条件的，方可进场作业。

2.甲方负责向乙方介绍本单位基本情况，包括企业性质、隶属关系、部门设置、职能分工、相关人员职责等，同时介绍项目作业场所及周边的环境情况。

3.甲方负责向乙方传达甲方的安全生产方针、政策，介绍甲方有关安全、消防管理制度、设备安全操作规程、事故应急处置等，明确双方的安全管理职责和应采取的安全措施。

4.甲方负责组织乙方进行项目相关的安全风险辨识和评价，确定风险控制措施，形成风险控制清单，协同乙方构建风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制。

5.甲方负责对乙方进驻现场的项目负责人和安全员进行安全交底，安全交底的内容包括作业过程主要风险及其控制要求，乙方需执行的甲方相关安全规章制度、应急预案或应急措施，乙方的隐患排查治理要求等。

6.项目实施期间，甲方负责指派专人，定期对乙方作业场所、设备设施及作业活动进行监督检查，并保存相关记录。

三、乙方的安全生产责任和义务

1.乙方必须持有相应的资质，具备《安全生产法》及相关法律法规规定的安全生产条件，并向甲方提供本单位的营业执照、行政许可、人员资质等文件资料复印件。

2.乙方应执行甲方的安全生产方针、政策，遵守甲方安全管理制度、操作规程和事故应急措施。

3.乙方应针对项目服务内容，结合项目实际情况，制定并组织实施本单位安全生产责任制及其他安全相关管理制度。

4.乙方向进驻甲方的项目配备生产管理人员和专兼职安全员，履行安全管理职责。

5.乙方应对进驻项目的人员进行全员安全教育培训，须持证上岗人员培训合格证明及相应资质复印件，报甲方备案审查；有资质要求的岗位人员，资质证书或其复印件应随身携带或在现场保存。

6.乙方应按照国家或地方法规规定的劳动防护用品发放标准，为现场作业人员配备劳动防护用品，并确保配备劳动防护用品符合国家标准或行业标准要求。

7.乙方应按照甲方应急演练的组织要求，参加甲方单位（部门）或所在区域的应急预案演练。

8.乙方项目人员在作业过程中发生的安全事故，应及时向甲方有关部门报告，并承担相关费用；对因安全事故给甲方造成损失的，承担相应赔偿责任。

9.乙方应按照甲方开展安全检查和隐患排查的频次和周期，同步组织相应的安全检查和隐患排查，保存相关记录。

四、项目实施期间的安全管理和绩效评价

1.乙方连续服务周期超过一年，每年甲方组织开展安全风险辨识和评价活动，乙方同步开展安全风险辨识和评价，确定风险控制措施；乙方设备设施和作业活动变更时，重新进行风险辨识、评价，确定控制措施。

2.甲方每年对乙方进行1次安全再交底，乙方的活动和人员发生较大变化的，及时组织交底，交底记录报安全管理部门备案。

3.乙方项目人员自觉接受甲方归口管理部门、属地管理部门和安全管理部门的监督检查，认真对待甲方提出的整改建议，并以书面形式向甲方安全管理部门反馈整改情况。

4.甲方每年对乙方进行1次安全绩效评价。绩效评价由归口管理部门、属地管理部门和安全管理部门共同组织，依据监督检查的结果对乙方进行综合评价，并保存记录。

5.评价不合格的要求其限期整改，整改后仍然不合格的，甲方应严格按照合同约定追究责任，直至中止合同继续履行。

6.安全绩效评价的结果，作为下一年度或下一服务周期选择相关方的依据。

五、甲乙双方的安全生产权利

1.项目实施期间，甲乙双方均有权拒绝执行对方提出的违反安全生产法及其他有关法律法规、标准规范规定的要求，

2.项目实施期间，甲乙双方均有权制止对方正在实施的违反安全生产法及其他有关法律法规、标准规范规定的行为。

3.当乙方发生违反法律法规和甲方规章制度、操作规程的行为，可能造成严重后果威胁甲方安全生产形势时，甲方有权制止，直至中止合同继续履行。

4.当项目作业场所发生可能危及乙方作业人员安全或其他重大安全风险情形时，风险未排除、或隐患未治理前，乙方有权拒绝进入现场开展服务。

六、甲乙双方的安全管理职责划分和人员配置

1.本项目甲方管理部门（单位）的职责分工情况：

归口管理部门：项目归口管理部门是该项目的安全监管责任部门，项目责任人是安全监管责任人，履行项目监督管理权，承担项目安全监管责任。

归口管理部门：江苏省烟草公司扬州市公司安全管理处

责任人：联系电话：

属地管理部门：属地管理部门是该项目属地安全管理和日常安全管理部门，部门指定专人履行日常安全管理和属地安全管理责任。

属地管理部门：江苏省烟草公司扬州市公司安全管理处

责任人：

部门安全员（班组长）：联系电话：

归口管理部门和属地管理部门是同一个部门的，部门同时履行安全监管和日常安全管理职责。

安全管理部门：安全管理部门是甲方公司安全监管部门，对归口管理部门和属地管理部门的安全监管职责的履行情况进行监管。

安全管理部门：江苏省烟草公司扬州市公司安全管理处

责任人：联系电话：

2.乙方为本项目团队配备现场生产管理和安全管理人员（专职或兼职），负责项目设备、活动、人员的安全管理工作。

乙方现场生产管理和安全管理人员（专职或兼职）配备情况：

现场生产管理人员：职务：联系电话：

安全员：联系电话：

项目履行期间甲、乙双方人员如有变更，应及时通知对方。

七、其他事项

1.本协议有效期与对应的服务合同有效期一致，当乙方的设备、活动、人员有较大变化，重新签订安全协议时，不受此限。

2.本协议未尽事宜，双方协商解决，签订补充条款。

3.本协议双方责任人签字、盖章后生效，具有相应的法律效力。

4.本协议一式叁份，甲方持贰份，乙方持壹份。

甲方：乙方：

甲方代表（签字）：乙方代表（签字）：

日期：日期：

供应商告知书

根据中国烟草总公司江苏省公司采购管理相关制度规定，现将对存在行贿行为供应商实施禁入措施等相关内容告知如下：

一、对供应商在参加烟草采购活动中，向干部职工行贿的，依据制度规定列入存在行贿行为供应商名单，禁止参加新采购项目。

二、对存在行贿行为供应商的禁入措施，适用于其法定代表人、主要负责人和行贿人。在禁入期限内，上述人员担任法定代表人、主要负责人或实际控制人的其他企业，均不得参加新采购项目。

三、对被列入存在行贿行为供应商名单的在供供应商，可以采取警示约谈等措施进行督促整改，并根据合同约定采取降低考核评价分数、降低供货份额、缩短服务期限、终止或解除合同等处理措施。

四、在相关案件查办时，供应商应配合监委提供证据、作证，如发生拒不配合监委调查工作的情况，我方有权根据合同约定采取警示约谈、降低考核评价分数、降低供货份额、缩短服务期限、终止或解除合同等多种措施。

五、签订采购合同时，同时签订廉洁合同，约定双方廉洁方面的权利义务及相应责任。

如采购项目涉及核心技术资料的 （香精香料配方、软件源代码等），将在廉洁合同中约定供应商同意与烟草企业共同在律师见证下，将采购项目涉及真实的核心技术资料铅封交给第三方保存，如果在履约期间发现供应商向烟草干部职工行贿，烟草企业有权解除合同，并将行贿供应商的核心技术资料公开，交给其他供应商使用。

第五部分 采购响应相关文件格式

一、封面格式

采购响应文件

（正本/副本）

资格/资信技术/商务报价文件

采购编号：

项目名称：

标 段 号：

供应商名称（盖章）：

供应商代表（签字或盖章）：

地址及邮编：

日期：

“于_年月日时之前（指响应函中规定的截止日期及时间）不准启封”的字样。

1.响应函

2.法人代表人身份证明书

3.法定代表人授权书（采购响应文件由授权委托人签署时须提供）

4.营业执照等

5.无行贿犯罪记录承书

6.中国裁判文书网查询截图

7.采购公告/邀请中要求的其他资格证明材料

8.供应商情况表

9.近三年履约行为调查表

10.资信技术偏离表

11.供应商相关资质证书

12.类似业绩表

13.保密承诺书

14.项目负责人及服务团队情况

15.技术服务方案

16.评审办法“资信技术部分”所列的各项证明文件

17.采购文件所要求的或供应商认为需要提供的其它文件

18.报价一览表

（供应商自行编制）

1.响应函

采购响应函

致：采购人名称

我方仔细研究并详细审查了项目（项目编号：）全部采购文件内容，包括澄清或者修改文件以及有关附件，我们完全理解并同意放弃对这方面有不明及误解的权利，并同意承担因此引起的一切损失。

在此，供应商代表宣布承诺如下：

1.本公司所提交的采购响应文件中所有文件、证明和陈述均是真实的、有效、准确。若与真实情况不符，本公司愿意承担由此而产生的一切后果。将按采购文件的规定履行合同责任和义务。

2.本响应有效期为自响应文件递交截止日起 60 个日历日。在此有效期内，全部条款内容对我公司具有约束力。

3.我方若出现法律法规或采购文件规定的“采购保证金不予退还的情形”，我方同意采购保证金不予退还。

4.我方同意提供按照贵方可能要求的与其响应有关的一切数据或资料，完全理解贵方不一定接受最低价的响应或收到的任何响应。

5.如与我方确定成交：

（1）我方承诺收到成交通知书后，在成交通知书规定的期限内与贵方签订合同；

（2）我方承诺按照采购文件规定向贵方递交履约担保；

（3）我方承诺在合同约定的期限内完成所有工作内容。

（4）我方承诺转包、分包按采购文件的规定执行，坚决不转包，若确有分包在采购人同意基础上合法分包。

6.与本响应有关的一切正式往来信函请寄：

地址：______传真：______

电话：______电子函件：______

供应商名称（盖章）：______

供应商代表（签字或盖章）：______

日期：______年______月______日

2.法定代表人身份证明书

法定代表人身份证明书

致：采购人名称

（姓名）（身份证号：）现任我单位职务，为法定代表人，特此证明。

供应商名称（盖章）：

______年______月______日

附：法定代表人身份证明

3.法人代表人授权书

法定代表人授权书

致：采购人名称

我（姓名）（身份证号：）系（供应商名称）的法定代表人，现授权委托（姓名）（身份证号：）为我单位代理人，该代理人有权在 （项目名称） （采购编号：）的采购响应活动中，以我单位的名义签署采购响应文件，与采购人协商、签订合同协议书以及执行一切与此有关的事项。

供应商名称（盖章）：

法定代表人（签字或盖章）：

授权委托人（签字或盖章）：

______年______月______日

附件1：法定代表人及授权委托人身份证复印件

附件2：授权委托人社保参保证明

4.有效的营业执照（或者事业单位法人证书、社会团体法人登记证书、其他组织登记证明文件、自然人身份证等）

5.无行贿犯罪记录承诺书

无行贿犯罪记录承诺书

致：采购人名称

我（供应商名称）公司参加采购响应，我公司保证供应商及拟派项目负责人自采购响应截止日前三年内无行贿犯罪记录。

倘若发现虚假、隐瞒或被举报的，并被查证属实的，我单位自愿承诺：贵单位可据此作无效采购响应文件处理，我单位愿意无条件放弃中标并对由此给采购人带来的损失给予补偿。

特此承诺！

供应商名称（盖章）：

供应商代表（签字或盖章）：

日期：

6.中国裁判文书网查询截图

请附：从响应文件递交截止之日起近3年（成立不足3年的可从成立之日起算），供应商、项目负责人无行贿行为记录。至响应文件递交截止之日前，应通过中国裁判文书网分开、单独查询供应商、项目负责人的无行贿行为记录（前款允许其他组织响应时，非法人单位提供单位负责人的无行贿行为记录），并加盖供应商公章。供应商提供的无行贿行为记录查询结果与现场查询不一致的，以现场查询结果为准。

示例：

6.1供应商在中国裁判文书网查询结果

中国裁判文书网查询结果截图

6.2拟派项目负责人在中国裁判文书网查询结果

中国裁判文书网查询结果截图

6.3关于项目负责人无行贿犯罪记录查询情况的说明及承诺

关于项目负责人无行贿犯罪记录查询情况的说明及承诺

致：采购人名称

我公司于****年**月**日在中国裁判文书网查询，我公司拟派项目负责人：的行贿犯罪记录，查询结果存在同名同姓的行贿记录，具体见下图。经我公司及其本人核实，以上所有行贿记录均非我公司拟派项目负责人：（身份证号：）的行贿记录。我公司在此郑重承诺，本公司拟派项目负责人：（身份证号：）自响应截止日前三年内无行贿犯罪记录。

姓名为：在中国裁判文书网的行贿记录查询结果：

（项目负责人姓名单独查询情况的网站页面。）

特此承诺！

供应商名称（盖章）：

供应商代表（签字或盖章）：

日期：

7.采购公告中要求的其他资格证明材料

8.供应商情况表

供应商情况表

供应商名称（盖章）：

供应商代表（签字或盖章）：

日期：

近三年履约行为调查表

供应商名称（盖章）：

供应商代表（签字或盖章）：

日期：

10.资信技术偏离表

资信技术偏离表

项目名称：采购编号：

注：1.重要条款请务必在偏离表中逐条明列，供应商应逐条明确是否偏离

2.供应商若完全响应采购要求且无偏离情况，则只需填写“完全响应”。

供应商名称（盖章）：

供应商代表（签字或盖章）：

日期：

11.供应商相关资质证书

12.类似业绩表

类似业绩表

须附证明材料。

供应商名称（盖章）：

供应商代表（签字或盖章）：

日期：

13.保密承诺书

保密承诺书

鉴于采购人名称项目的重要性，我公司同意遵守如下保密条款：

1.保密内容：对于我公司在参与响应工作期间获得和知晓的采购人商业秘密及属于第三方但采购人负有保密义务的信息，我公司均应保守秘密。商业秘密包括：技术秘密和经营秘密。

2.保密措施：

（1）我公司应当以审慎态度对待采购人的商业秘密。

（2）遵守采购人有关保密的各项管理规定；

（3）未经采购人书面许可，我公司不得将所知的采购人商业秘密以任何方式提供给任何第三方，也不得擅自披露这些信息；

（4）除了完成双方约定的工作目的之外，未经采购人书面许可，不得擅自使用上述商业秘密；

（5）未经采购人书面许可，我公司不得带走从采购人得到的任何文档、图纸、资料、磁盘、胶片等载有商业秘密的介质；

（6）当我公司在工作期满离开时，应将包含采购人上述商业秘密的一切资料及其复印件如数交还，不得擅自保留；

（7）对于采购人提供给供应商使用的任何资源，如网络、NOTES等，供应商都只能将其用于工作，而不能用于其他目的，特别是从事侵害公司利益的活动。

（8）我公司同意遵守采购人的各项管理制度。

（9）我公司对接触并知悉上述机密信息的员工，承诺在10年内负有保密义务。

3.本承诺将依据中华人民共和国的法律解释并应用，不包括法律规范的冲突。

4.保密有效期为10年，自签署之日起生效。

供应商名称（公章）：

供应商代表（签字或盖章）：

日期：

14.项目负责人及服务团队情况

项目负责人情况表

注：随表提交相应的证书复印件并注明所在采购响应技术文件页码。

项目团队人员情况表

注：随表提交相应的证书复印件并注明所在采购响应技术文件页码。

供应商名称（公章）：

供应商代表（签字或盖章）：

日期：

15.技术服务方案

(供应商自行编制)

16.评审办法“资信技术部分”所列的各项证明文件

(供应商自行编制)

17.采购文件所要求的或供应商认为需要提供的其它文件

(供应商自行编制)

报价一览表

(初次报价)

项目名称：采购编号：

注：1.以上响应总价必须含所有费用。

2.供应商需按本表格式填写，不得自行更改。对应标段的报价须和分项报价表中的报价合计一致。

3.报价一经涂改，应在涂改处由供应商代表签字并加盖供应商公章，否则其采购响应作无效标处理。

4.最终报价将在询比后由供应商重新报出。

供应商名称（盖章）：

供应商代表（签字或盖章）：

日期：

根据采购人的相关制度规定并参照相关法律、法规和本项目采购文件的规定，为了规范项目采购工作，按照公平、公正、科学、择优的原则选择成交供应商，特制定本办法。

一、总则

评审工作必须遵循公平、公正的竞争原则。最大限度地保护当事人的权益，询比小组应严格按照采购文件的技术（见用户需求书）、商务、资信业绩要求，对采购响应文件进行综合分析评价，编制评审报告。评审人员必须严格遵守保密规定，不得泄露评审有关的情况，不得索贿受贿，不得参加影响评审的任何活动。

成交原则：见供应商须知前附表。

二、询比评审组织

询比评审工作由询比小组负责。询比小组由相关部门代表和有关技术、经济等方面的专家组成，成员人数须为3人及以上单数。与供应商有利益或隶属关系的专家不能担任询比小组成员。询比小组对采购响应文件作出的评审结论，应当符合有关法律、法规、规章和采购文件的规定。

三、评审原则和评审纪律

1.询比评审活动遵循公平、公正、科学和择优的原则。

2.询比小组及其成员的权利、义务和评审纪律：

2.1询比小组成员享有依据采购文件规定的评审办法和标准对采购响应文件进行评审、充分发表自己的评审意见或保留自己的评审意见的权利，但采购文件没有规定的评审办法和标准，不得作为评审依据。

2.2询比小组组长与询比小组其他成员享有同等的表决权。

2.3询比小组成员应在评审前认真审阅采购文件。

2.4询比小组对同一采购项目只能做出一种评审结论，询比小组成员对评审结论如有异议，应按少数服从多数的原则投票表决。对评审结论持有异议的，询比小组成员可以书面方式阐述其不同意见和理由。询比小组成员拒绝在评审报告上签字且不陈述其不同意见和理由的，视为同意评审结论，并由询比小组作出书面说明并存档。

2.5询比小组成员应当客观公正地履行职责，遵守职业道德，并对所提出的评审意见承担个人责任。

2.6询比小组成员不得与任何供应商或者与采购结果有利害关系的人进行私下接触，不得收受供应商、中介人、其他利害关系人的财物或者其他好处。

2.7询比小组成员以及与询比评审活动有关的工作人员不得对外透露询比小组对采购响应文件的评审和比较情况、推荐的成交供应商的情况以及与评审有关的其他情况。

2.8询比小组成员在询比评审过程中不得擅离职守影响评审程序正常进行，询比评审活动未结束，无正当理由不得中途退出询比小组。

2.9询比小组及其成员还享有并应遵守有关法律、法规、规章等政策法规文件规定的权力、义务和评审纪律。

2.10询比小组成员有违反以上行为的，将由违反者承担道德、纪律或法律责任。

四、评审程序和内容

（一）评审前准备工作

1.询比小组成员在评审前应了解和熟悉本采购项目的目的、性质、范围和主要的技术要求、标准和商务条款，以及评审定标程序、标准、方法等内容，以及了解作为询比小组成员的权利、义务和评审纪律。

2.招标代理公司/采购实施部门应当负责评审的事务性工作，向询比小组提供评审所需要的重要信息、数据以及辅助工作人员、设备等，必要时将由采购人代表介绍采购项目的基本情况。

（二）初步评审

1.资格审查。询比小组将按照采购文件资格条件规定对供应商进行资格审查，以确定是否为符合采购文件规定要求的合格供应商，同时，询比小组将依据供应商提供的资格证明文件审查供应商的法人资格、营业范围、财务、技术和生产能力，以确定供应商是否有资格履行合同。经上述资格审查合格的供应商进入下一程序的评审，经上述资格审查不合格的采购响应文件按照无效标处理。

2.采购响应文件的符合性检查和响应性确定

2.1在详细评审之前，询比小组将确定供应商是否对采购文件的要求作出了实质性响应，而没有重大偏离。实质性响应是指采购响应符合采购文件的所有条款、条件和规定且没有重大偏离或保留。重大偏离或保留系指影响到采购文件规定的供货范围和关键的质量和性能，或限制了买方的权力，或保留、反对供应商的义务的规定，而纠正这些偏离将影响到其它提交实质性响应的供应商的公平竞争地位。

2.2询比小组判断采购响应文件的响应性仅基于采购响应文件本身而不靠外部证据。询比小组将拒绝被确定为非实质性响应的，供应商不能通过修正或撤销不符之处而使其采购响应成为实质性响应。为了有助于采购响应文件的审查、评价和比较，根据需要，可以要求供应商对采购响应文件含义不明确的内容作必要的澄清或说明。有关澄清的要求与答复应采用书面形式，但不应寻求、提出或允许更改价格或采购响应文件的实质性内容。供应商在评审时间以后提供的资料将视为无效，但应询比小组要求提供的证明、说明不在此列。供应商不得通过补充、修改或撤消采购响应文件中的部分内容使其成为实质性响应。

凡有下列情况之一者，采购响应文件视为未实质性响应采购文件要求，按无效标处理，不得进入下一步的详细评审：

（1）超出经营范围采购响应的；

（2）资格证明文件不全或不满足采购文件要求的；

（3）采购响应文件未按采购文件要求加盖公章的，或供应商代表未按采购文件要求签字（或盖章），或供应商代表无有效的委托授权书；

（4）采购响应有效期不足的；

（5）采购响应内容严重偏离采购文件要求的，或不满足技术要求★条款；

（6）报价低于成本价且供应商无法提供合理理由说明的；

（7）报价超出最高限价的；

（8）不符合采购文件规定的其它实质性要求的；

（9）与项目有关的其他评审内容；

（10）存在法律、法规、规章规定的其它无效采购响应情形。

（三）询比谈判

1.在询比小组中推选询比小组组长。

2.询比小组组长召集成员认真阅读采购文件以及相关补充、质疑、答复文件、项目书面说明等材料，熟悉采购项目的基本概况，采购项目的质量要求、数量、主要技术标准或服务需求，采购合同主要条款，响应文件无效情形。

3.询比。询比小组集中与单一供应商分别进行询比谈判。询比小组可以根据询比情况变动采购需求中的技术、商务和其他要求，并相应调整合同草案条款，但不得改变询比文件中的最低需求标准、主要评审因素及其权重。在询比中，询比谈判的任何一方不得透露与询比有关的其他供应商的技术资料、价格和其他信息。

4.询比小组可以就需要询比的内容整体或者部分开展询比，明确供应商解决方案所有技术、商务和其他要求的指标，或者提出解决方案调整建议。询比后，应当将最终确定的全部实质性要求以及细化的评审规则以书面形式通知所有尚在询比的供应商，供应商按照要求提交最终响应文件。

5.询比小组可以根据与供货商询比情况对采购需求中的技术、服务要求以及合同草案条款作出实质性变动。作出实质性变动的，询比小组应当及时以书面形式同时通知所有参加询比的供应商。

6.供应商应当按照采购文件的变动情况和询比小组的要求作出书面响应或重新提交响应文件。

7.询比结束后，询比小组应当要求实质上响应采购文件要求的供应商在规定时间内提交最后报价。

8.确定成交候选供应商。询比小组根据询比文件规定的评审规则进行统一评审，可以对方案部分和报价部分采取两阶段评审。询比结束后，询比小组推荐成交候选供应商。

五、评审细则

1、商务报价部分（30分）

报价的合理性：分析报价是否合理，范围是否完整，有否重大错漏项，报价口径是否一致。

此项目最高限价为7.2万元，供应商的报价不得高于最高限价，否则视为无效响应。不高于最高限价的报价为有效报价；基准价的计算方法为：以满足询比文件要求的最低报价为基准价，得满分30分；其它报价得分＝（基准价/响应报价）×30×100％（保留两位小数）。

2、技术部分（40分）

3、资信部分（30分）