南谯区老旧水库改造提升风险隐患评估及勘察设计项目招标公告信息

招标条件

项目名称

南谯区老旧水库改造提升风险隐患评估及勘察设计项目

项目审批、核准或备案机关名称

/

批文名称及编号

/

招标人

滁州市南谯区水利局

项目业主

滁州市南谯区水利局

资金来源

财政资金

项目出资比例

100%

招标方式

公开招标

评标办法

综合评估法

项目概况与招标范围

招标项目名称

南谯区老旧水库改造提升风险隐患评估及勘察设计项目

招标项目编号

cznqgc202610-001

标段划分

一个标段

招标项目标段编号

cznqgc202610-001-01

建设地点

滁州市

建设规模

根据《水利部办公厅关于开展老旧水库改造提升先期实施项目筛选工作的通知》（办运管函[2026]563号）及水利部老旧水库改造提升相关文件要求：①拟对滁州市南谯区全区152座水库开展前期隐患排查（综合考虑工程安全状况、防洪能力、监测预警、失事后果等，提出存在风险隐患的水库名录），根据排查情况对符合要求的水库（约50座）逐个开展分析评估工作（对存在风险隐患的老旧水库，分析评估失事后果、设计洪水、洪水标准、防洪能力、大坝安全等，科学确定水库风险等级；对存在重大风险隐患的水库，“一库一策”提出防洪能力提升、加高扩容、拆除重建等措施。对防洪能力需要提升的水库，论证提出改造提升的工程措施和非工程措施建议），“一库一策”编制项目分析评估报告，对于评估为重大风险的水库，“一库一策”提出降等报废、除险加固、改造提升等分类处置措施建议，配合业主单位做好前期工作；②对符合上述文件政策的水库开展相对应的（包括但不限于降等报废、除险加固、改造提升等分类处置措施）专项勘察设计及相关服务，按要求配合报批工作。项目总投资约10600万元，勘察设计费以项目批复费用为准，估算约844.9万元。最终实际实施水库座数和总投资以水行政主管部门批复为准。

合同估算价

勘察设计费估算约844.9万元

计划工期

合同内容分批实施，根据发包人要求编制：每批次水库自接到发包人书面通知起不高于40个日历天完成分析评估及勘察设计（含相关专题编制），提交分析评估报告、初步设计等成果文本并满足审查、审批要求，初步设计批复后，根据发包人要求完成施工图设计并协助发包人完成审查工作，各专项方案编制（如有）需满足项目报批需要，不得耽误报批进度；每延误一天，扣除设计费1000元，其余阶段应满足业主要求，项目开工到全部工程竣工验收需提供施工全过程的设计相关服务。

招标范围

本项目为勘察设计总承包项目，招标范围为与本项目建设和报建相关的所有隐患排查、分析评估及勘察设计内容，包含但不限于：开展前期隐患排查与分析评估工作并编制项目分析评估报告、工程项目建议书、可行性研究、工程勘察（测）、初步设计、招标设计、施工图设计、设计评审、设计配合服务（含各阶段的报规、报建、施工招标配合、施工配合、设计变更配合、设计驻场服务等，具体以发包人要求为准）以及项目审查修改、上图等，设计成果包括但不限于图纸、说明书、计算书、工程投资等，设计成果须符合国家有关规范标准并通过相关部门审查。

必要的专题服务内容包括但不限于：水土保持方案、环境影响评价、用地预审、规划选址、洪水影响评价类报告、现状工程安全评估或鉴定（如需）、物探（如需）、工程建设项目不可避让生态保护红线论证、地质灾害危害性评估、水资源论证及取水许可、社会稳定性评价、文物调查报告、文物影响评估论证报告编制与报批、按程序申报并委托文物考古研究所开展考古调查、勘探、报批等工作、用地组卷等满足设计各阶段报批及开工前所有必要的专题。

项目类别

水利设计

其他

/

投标人资格要求

投标人资质条件

投标人须同时满足下列要求：

（1）工程勘察资格要求必须符合下列条件之一：

①工程勘察综合资质甲级资质；

②工程勘察专业类（岩土工程）乙级（或以上）资质和工程勘察专业类（水文地质勘察）乙级（或以上）资质和工程勘察专业类（工程测量）乙级（或以上）资质；

③工程勘察专业类（岩土工程（勘察））乙级（或以上）资质和工程勘察专业类（水文地质勘察）乙级（或以上）资质和工程勘察专业类（工程测量）乙级（或以上）资质；

（2）工程设计资格要求必须符合下列条件之一：

①工程设计综合甲级资质；

②工程设计水利行业乙级（或以上）资质；

③工程设计水利行业（水库枢纽）专业乙级（或以上）资质。

项目负责人（即设计负责人）资格要求

投标人拟派项目负责人（即设计负责人）须具备水利水电工程相关专业高级工程师及以上技术职称，投标人拟派项目负责人必须是本单位人员，提供投标人所属社保机构出具的拟派人员2026年5月以来任意连续3个月的养老保险缴费证明，人员养老保险的缴纳单位应当是投标人或者投标人不具备独立法人资格的分支机构。如投标人为事业单位且未缴纳社保的，须提供注册地县级及以上行政主管部门、人力资源和社会保障或编制部门出具的（水利部流域机构所属企业，可由流域机构设在相关省的管理机构出具）有效证明其属事业编制身份、在该单位从业的证明文件。

注：

①如为联合体投标的，项目负责人（即设计负责人）须为联合体牵头人拟派。

②水利水电工程相关专业职称包括水利水电工程建筑、水利工程施工、农田水利工程、水电站动力设备、电力系统及自动化、水力学及河流动力学、水文与水资源、工程地质及水文地质、水利机械等水利水电类相关专业职称。（如投标人按招标文件要求提供的职称证书不显示具体专业，则可提供相关人员职称评审表或毕业证书，用职称评审表专业或毕业证书专业进行佐证，下同。）

③本项目拟派项目负责人不接受退休人员，其他主要人员接受退休人员，退休人员应提供投标单位缴纳的意外伤害保险投保缴费材料、退休证明文件及身份证。

信誉要求

1、投标人（包括联合体各成员）存在以下情形之一的，不得被确定为中标人：

①被列入“信用中国”网站（[链接]）“失信被执行人”的；

②被列入“信用中国”网站（[链接]）“重大税收违法失信主体”的；

③被列入“信用中国”网站（[链接]）“拖欠农民工工资失信联合惩戒对象名单”的；

④被列入“信用中国”网站（[链接]） “安全生产严重失信主体名单”的；

⑤被列入国家企业信用信息公示系统网站（[链接]）“严重违法失信名单”的。

2、投标人（包括联合体各成员）所属分公司、办事处等分支机构存在第1条信誉要求①-⑤项情形之一的，接受其被确定为中标人。

联合体投标

本次招标接受联合体投标，应满足下列要求：

1、对联合体牵头方和成员方的具体要求：联合体牵头方须为具备设计资质单位，须承担本项目的设计工作，成员方须为具备勘察资质单位，须承担本项目工程勘察（测）工作，具体资质详见投标人资质条件。

2、联合体参加投标的，联合体（牵头方和成员方）总数不得超过2家。同一专业工程由一个单位承担的，按照承担单位资质确定资质等级；同一专业工程由两个单位共同承担的，按照资质等级较低的单位确定资质等级；不同专业工程由不同单位分别承担的，按照各单位的相应资质确定联合体的资质。联合体牵头人和联合体成员按专业分工确定的联合体资质须满足招标文件的要求。

3、联合体参加投标的，招标文件下载、投标保证金缴纳、投标文件编制、电子签章、网上递交标书、解密等工作均由其牵头人负责办理，其他联合体成员方按招标文件要求提供相关材料即可。

4、联合体参加投标的，一旦中标，联合体各方将向招标人承担连带责任，各方应服从招标人的管理。

5、联合体牵头人及成员单位共同对所提交的投标文件及相关证书材料的真实合规性负责。如联合体任一方出现保证金不予退还的情形，联合体所缴纳的投标保证金均不予退还。

多标段投标

/

落实政府采购政策需满足的资格要求

/

其他要求

/

招标文件的获取

获取时间

2026年10月9日17时00分至2026年10月29日09时10分。

获取方式

潜在投标人须登录滁州市公共资源交易中心网站（[链接]）查阅并下载电子招标文件。

招标文件获取过程中有任何疑问，请在工作时间（工作时间：工作日8:00-12:00,14:30-17:30）拨打0550-3801701。

招标公告发布时间

2026年10月9日

投标文件递交的截止时间

2026年10月29日09时10分

投标文件递交的方式

投标人应在投标截止时间前通过滁州市公共资源交易中心交易系统递交电子投标文件。

开标时间

2026年10月29日09时10分

开标地点

网上开标，投标人登录滁州市不见面开标系统参与网上开标（网址：[链接]）。操作手册见[链接]。

招标文件价格

0元

发布公告的媒介

本次招标公告同时在滁州市公共资源交易中心、安徽省公共资源交易监管网、安徽省招标投标信息网等网站发布。

投标人提出异议的截止时间及方式

如投标人对招标文件有异议，请于2026年10月19日17时（投标截止10日）前在滁州市公共资源交易中心网电子交易系统中在线进行异议，具体操作步骤和程序请参见服务指南>交易须知>在线异议、质疑和投诉操作手册。

受理异议的联系人及联系方式

联系人：严工、鲁贤友；联系方式:0550-3116195、17856036119、13505553129

投标人提出投诉的方式

投标人或者其他利害关系人认为招标投标活动违反法律、法规和规章规定的，有权向相关行政监督部门投诉。在线投诉具体步骤和程序请参照服务指南>投诉渠道 [链接]；投诉书格式等内容参见服务指南>办事指南>投标人服务>投诉受理一次告知书[链接]。

投标保证金收取

投标保证金收取

投标保证金的金额：16万元，要求投标人提交投标保证金。

投标保证金形式

支持现金（银行转账、银行电汇等）、非现金形式（支票、银行汇票、本票等）、电子保函、纸质银行保函。

接收投标保证金的账户信息

1、1)采用现金形式的，投标保证金应当从投标人基本存款账户转出，投标保证金的到账截止时间为投标截止时间。投标保证金转出账户与投标人投标文件提供的基本存款账户不一致的，视为未按照招标文件规定提交投标保证金。提交投标保证金的开户银行及账号如下（选择任何一家银行提交即可）：

①户名：滁州市公共资源交易中心

开户行：中国银行滁州分行

账  号：175249189236

②户  名：滁州市公共资源交易中心

开户行：中国建设银行股份有限公司滁州南谯支行

账  号：6232811720000035712

③户  名：滁州市公共资源交易中心        

开户行：中国农业银行滁州中都支行                

账  号：123340010400044210000000733

采用现金形式缴纳保证金时须在交易附言中注明：“ cznqgc202610-001（招标项目编号）项目投标保证金”。

2）采用支票、银行汇票、本票等非现金形式提交投标保证金时，投标人应在付款人开户行申请书附言处注明“cznqgc202610-001（招标项目编号）项目投标保证金”字样，应确保收款人开户行进账单完整反映交易附言内容，由此导致无法识别投标保证金对应的投标项目，其后果由投标人负责。

3)采用电子保函形式具体要求如下：

①电子保函提交要求：

a.投标人须在投标文件提交截止时间前提供与滁州市公共资源交易中心金融服务平台对接的电子保函，否则视为投标保证金未按规定要求缴纳。

b.电子保函生效时间须为所投项目规定的保证金到账截止时间之前，电子保函的有效期截止时间不得短于招标文件约定的投标有效期截止时间，否则视为投标保证金未按规定要求缴纳。

c.投标有效期内未能确定中标结果，需要延长投标有效期，投标人同意延长投标有效期的，须相应延长电子保函的有效期。

d.投标人存在投标保证金不予退还的情形，采用电子保函形式的将予以追缴。

4)采用纸质银行保函形式具体要求如下：

①应为投标人基本账户开户银行出具的不可撤销、不可转让的见索即付独立保函,所需费用由投标人承担。

②投标人在投标文件中必须提供基本存款账户证明（如基本存款账户开户许可证或基本存款账户信息），同时将纸质保函扫描件提供在投标文件中。

③投标人在投标文件中必须提供明确有效的查询途径（ 网址链接及查询方式），否则该纸质银行保函无效。

④中标候选人须在中标候选人公示期间将其开具至本招标项目的保函原件提交招标人（或招标代理机构），且原件须与投标文件中提供的扫描件一致，如存在未按照规定提交或提交内容不一致的，招标人有权取消其中标候选人资格；发现弄虚作假的，招标人（或招标代理机构）应报公共资源交易监管部门依法处理。

2.保证金电子保函业务应急处置措施。由于自然灾害、事故灾难、突发公共网络安全事件或者系统原因，以及保证金电子保函系统使用过程中出现的以下情况：

（1）开标时，系统获取明文保函文件异常，无法正常获取保函文件；

（2）保证金电子保函系统的软件或数据库出现错误，不能进行正常操作；

（3）保证金电子保函系统服务器发生故障等情况，无法访问或无法使用电子保函；

（4）保证金电子保函系统服务器受到病毒或其他外来的攻击；

（5）其他影响电子保函出具的异常情形。

由于上述原因导致投标人无法正常参加开评标的，招标人或招标代理机构应及时报告公共资源交易服务平台核实问题原因。投标人确实已购买电子保函，经监管部门同意后，投标人可以继续参加开评标。

3.本次招标失败，再次进行招标的，投标人须按照新的账户重新缴纳投标保证金。

4.投标人为联合体投标的，由牵头人基本账户转出投标保证金或由牵头人办理保函。

5.是否适用免缴投标保证金政策:不适用。

备注

1、投标人为联合体投标的，保证金由牵头人基本账户转入交易中心账户或由牵头人办理投标担保。

2、本项目不缴纳投标保证金条款仅针对在投标过程中未违反本招标文件第二章“投标人须知”中第3.4.4项约定的投标人。如在投标过程中投标人存在本招标文件第二章“投标人须知”中第3.4.4项约定情形，则无条件按招标人要求的金额、时间、账号缴纳投标保证金。投标人采用银行保函、担保机构担保、保证保险方式提交投标保证金的，如出现本招标文件“投标人须知”第 3.4.4 项所列情形的，提供担保的银行、担保机构及保险机构将无条件向招标人支付保函所列的全部投标保证金金额，该支付行为视同投标保证金不予退还。

3、投标人采用虚假银行保函、担保机构担保、保证保险方式提交投标保证金的，应依法承担弄虚作假、骗取中标的法律责任。

其他说明

重要说明

1、本项目只接受在安徽省公共资源交易市场主体库（[链接]）登记并进行信息确认提交的投标人投标，未登记的投标人请及时办理CA数字证书并登录安徽省公共资源交易市场主体库进行信息填写及确认提交；已办理过CA数字证书视为已在省库登记，进行信息更新及确认提交即可。办理流程为登录滁州市公共资源交易中心网>服务指南>办事指南中的“CA数字证书和电子签章”及“市场主体登记”。相关服务电话：（1）安徽省公共资源交易市场主体库使用相关问题（系统登录、信息登记、录入及提交、数字证书关联等）：010-86483801转5-2 ；（2） CA数字证书有关问题：安徽CA客服400-880-4959、0550-3019013（工作日）,CFCA客服025-66085508 、0550-3801669（工作日）；（3）市场主体招标环节和投标环节系统使用问题：0512-58188516（8:00-21:00）、0550-3801701（工作日）。因未及时通过CA数字证书登录省主体库对相关信息进行补充完善并确认提交，导致无法投标的，责任自负。为保证系统使用过程中产生的问题能够及时得到解决，请各主体在工作时间进行主体信息登记、更新、投标文件制作等相关操作。

2、请投标人登录滁州市公共资源交易中心网站查看参加本项目的程序（具体操作步骤和程序请参见服务指南>交易须知>投标人填写投标信息、下载文件及网上提问操作手册）。

3、本项目采用不见面开标(远程解密)方式，开标时投标人无须至开标现场进行解密，开标采取远程解密方式解密投标文件，投标人远程解密方式：投标人在开标时间前使用CA数字证书登录滁州市“不见面开标系统”，网址为[链接],等待开标并按系统提示进行相应的投标人解密等事项，无需到开标现场。采用本方式可以观看开标现场音视频直播并进行互动交流。具体操作方法见中心网站>服务指南>交易须知中的《滁州市不见面开标系统操作手册》。解密时间要求为：从本项目解密程序开始时计时，至完成投标文件解密时间，不得超过60分钟，否则投标文件将被拒绝。

4、投标文件格式、内容和制作要求以招标文件为准，投标文件制作工具中提供的相关格式及内容仅供参考，投标企业可根据招标文件要求自行调整。

特别提示

1.本项目投标保证金、履约保证金、工程质量保证金、农民工工资保证金均支持保函使用。以现金形式提交保证金的，应当同时退还保证金本金和银行同期存款利息。

2.投标人应填写投标信息并下载招标文件，否则无法上传投标文件。

注：投标人如为联合体的，牵头人必须完善投标人信息，并在上传投标文件环节添加联合体投标信息。

3.本项目采用电子招标投标，请投标人在滁州市公共资源交易中心网站>服务指南>软件下载栏目点击下载投标文件制作工具。投标人需采用最新版投标文件制作工具。软件运行需在国际互联网络通畅状态，投标人需注意更新，以免造成投标文件制作错误，如因此导致评标委员会否决其投标，责任自负。如有技术问题请联系0550-3801701，0512-58188516。

4.如果过程中出现招标文件更改，应以最后发布的招标答疑澄清文件中的模板制作本项目最新投标文件。

5.投标人应当用本单位CA数字证书制作投标文件，制作成功后进行投标文件上传。

6.投标人须用CA数字证书盖章和加密投标文件，建议使用主锁。（如未办理CA数字证书请及时办理，网上办理和窗口办理均可。查看办理所需资料请登录滁州市公共资源交易中心网站>服务指南>办事指南>CA数字证书和电子签章。因未及时办理CA数字证书手续导致无法投标的，责任自负）

7.请投标人注意加密投标文件CA数字证书的有效期，不在有效期的CA数字证书无法解密投标文件。

8.投标人投标MAC地址一致或申请开具电子保函MAC地址一致的，由评标委员会否决其投标。

9.投标人投标文件中单方面出现其他投标人材料的（依法组成联合体投标的除外），由评标委员会否决其投标。

10.评标时查询投标文件制作机器码、文件创建标识码及造价软件加密锁号。若存在投标文件制作机器码或创建标识码或造价软件加密锁号信息与其他投标人雷同的，由评标委员会否决其投标，依法依规予以处理。

11.若存在不予退还投标人投标保证金的情形，银行转账的，由公共资源交易中心代为收缴，递交保函的，由招标人予以追缴。

12.投标人以联合体名义投标的，其异议投诉应当由联合体全体成员共同提出。联合体成员单独进行异议投诉的，应当书面征得联合体其他成员同意，联合体成员之间投诉的除外。

13.投标人联系人或联系电话相同的，由评标委员会否决其投标，并报告监管部门作不良行为处理和进一步调查。

14.注册地在安徽省内且未在安徽省外开展业务、省外无违法违规行为的企业可通过安徽政务服务网开具由安徽省公共信用信息服务中心出具的《公共信用信息报告（无违法违规证明版或核查版）》代替《诚信投标承诺书》，信用报告出具有关问题可咨询滁州市信用办0550-3035032。

联系方式

招标人名称

滁州市南谯区水利局

招标人地址

安徽省滁州市南谯区乌衣镇政务新区1号楼

招标人联系人

严工

招标人电话

0550-3116195

招标代理机构名称

安徽广宇项目管理有限公司

招标代理机构地址

滁州市龙蟠大道188号新城国际大厦商务办公1406室

招标代理机构

项目负责人

鲁贤友

代理机构电话

17856036119、13505553129

招标投标行政监督部门名称

滁州市南谯区发展和改革委员会

招标投标行政监督部门地址

滁州市南谯区乌衣镇南谯政务新区主楼

招标投标行政监督部门联系方式

0550-3021600、0550-3021255