田靖线陇凌等3站信号联锁设备改造工程施工总价承包招标文件答疑函

田靖线陇凌等3站信号联锁设备改造工程施工总价承包招标文件答疑函

（招标编号：E4500002802005569）

各投标人：

现对田靖线陇凌等3站信号联锁设备改造工程施工总价承包招标文件（招标编号：E4500002802005569）答疑如下：

一、商务部分

1、本投标人参与本项目两个标段的投标，开具投标保函时是否可在项目名称后添加LLDDLS标段或DBLS标段以做区分？

答：可以。

2、招标文件“表2-5资格审查项目经理和技术负责人资格要求”“2-6-1 其他主要人员要求”中项目经理、技术负责人及其他主要人员均须与申请人具有有效的劳动和社保关系。

请问：因社保关系是建立在劳动关系之上的，投标文件是否提供社保机构出具的社保缴费证明即可？无需再提供劳动合同？

答：可以。

3、招标文件“表2-5资格审查项目经理和技术负责人资格要求”及“表2-3资格评审—项目经理和技术负责人评审表”中，项目经理资格要求中自2021年1月至2026年1月（递交投标文件之日起前3年内）不曾有人民法院判决、裁定生效的行贿犯罪记录。

请问：是否可以改为，自2021年1月至2026年1月（递交投标文件之日起前5年内）不曾有人民法院判决、裁定生效的行贿犯罪记录?

答：本条要求统一改为“自2023年1月至2026年1月（递交投标文件之日起前3年内）不曾有人民法院判决、裁定生效的行贿犯罪记录”。

4、招标文件“表2-6-1其他主要人员要求”中信号专业工程师资格要求“从事通信专业技术工作3年以上”

请问：是否可以改为“从事信号专业技术工作3年以上”？

答：本条改为“从事信号专业技术工作3年以上”。

5、“表2-5资格审查项目经理和技术负责人资格要求”中项目经理资格要求具有5年以上铁路大中型或类似项目管理工作经验，具有3年以上铁路营业线施工管理经验，3年以上项目经理工作经验；技术负责人资格要求具有3年及以上铁路站后电气工程项目管理工作经验（担任过项目经理、副经理、技术负责人、项目组织机构部门负责人等职位均可），从事铁路项目技术工作3年及以上。

请问：因中标通知书、合同、验收报告等证明材料中不体现项目副经理、项目组织机构部门负责人等职务，是否可以提供投标人单位任职文件或项目经理部组建文件或业主方出具的业绩证明文件来证明其担任过以上职务？

答：可以。

二、技术部分

1、招标文件第二章投标人须知前附表2.1项描述构成招标文件的其他材料包括第（4）指导性施组，网站下载时无指导性施组，请问是否提供？

答：不提供。

三、报价部分

1、表3-1响应性评审表中，序号4投标人报价中，安全生产费要求“按照招标人公布的费用报价”，请明确安全生产费具体金额？

答：本次招标不对安全生产费进行报价。

2、附件“2.主要工程数量表（大道）"中单价编号8016062，内屏蔽数字信号电缆 SPTYWPL23-24B 芯单位未明确，请补充单位？

答：本项单位为米。

其他问题

1、招标文件P17页，3.5.2“近年财务状况表”应附经会计师事务所或审计机构审计的财务会计报表，包括资产负债表、现金流量表、利润表和财务情况说明书的复印件。

请问：投标文件中是否仅需附资产负债表、现金流量表、利润表和财务情况说明书的复印件，无需提供附注？

答：需要提供。

2、招标文件P17页，3.5.3“近年完成的类似项目情况表”应附在铁路工程监督管理信息系统（网址：https://***/%3C/u%3E web/module/home/home.html）上查询到的“企业业绩信息”相关网页截图打印件，中标通知书和（或）合同协议书、工程竣工验收证书（初验报告）、工程量清单（可节选）或业主方出具的业绩证明等复印材料，具体年份要求见“投标人须知前附表”。每张表格只填写一个项目，并标明序号。

招标文件P203页，表9-6“近年完成的类似项目情况表”备注标明“业绩证明材料需附中标通知书、合同协议书、工程竣工验收证书（初验报告）、工程量清单汇总表或业主方出具的业绩证明等复印件材料，铁路业绩还需附铁路工程监督管理信息系统上查询到的企业“业绩信息”相关网页截图打印件。”

请问：

（1）由于部分业绩不在铁路工程监督管理信息系统上显示，若查询不到是否可以不提供查询截图？

（2）由于部分业绩没有初验报告，是否可以附竣工验收报告，完工报告，竣工报告或业主证明等证明文件？

答：（1）可以；（2）可以。

3、招标文件P27页，表2-5资格审查项目经理和技术负责人资格要求：项目经理具备铁路工程或通信与广电专业一级注册建造师及以上执业资格证书和有效的安全生产考核合格证书，职称中级及以上、5年以上铁路大中型或类似项目管理工作经验，具有有效的安全生产考核合格证书，具有3年以上铁路营业线施工管理经验，3年以上项目经理工作经验，良好的职业道德，并且与投标人具有有效的劳动和社保关系。自2021年1月至2026年1月（递交投标文件之日起前3年内）不曾有人民法院判决、裁定生效的行贿犯罪记录。未在其他在建工程项目任职或虽在其他项目任职，但能够提供现任职建设单位（项目业主）的同意调离文件，并且与投标人具有有效的劳动和社保关系。

请问：

（1）担任过铁路大中型或类似项目的项目经理、副经理、技术负责人、副总工程师、工程技术部副部长、项目组织机构部门负责人等职位是否属于项目管理工作经验？

（2）是否可以提供投标人单位内部任职文件等文件来证明其担任过项目副经理、副总工程师、工程技术部部长及副部长等项目管理机构部门负责人职位？

（3）是否仅提供社保机构出具的养老保险缴费证明即可？

答：（1）是；（2）是；（3）否。

4、招标文件P27页，表2-5资格审查项目经理和技术负责人资格要求：技术负责人具有铁路通信或信号或电力专业中级或以上职称，3年及以上铁路站后电气工程项目管理工作经验（担任过项目经理、副经理、技术负责人、项目组织机构部门负责人等职位均可），从事铁路项目技术工作3年及以上；未在其他在建工程项目任职或虽在其他项目任职，但能够提供现任职建设单位（项目业主）的同意调离文件，并且与投标人具有有效的劳动和社保关系。

请问：

（1）具有信号、通信、通信信息专业工程师及以上职称是否满足要求？

（2）担任过上铁路站后电气工程项目的副总工程师、工程技术部副部长是否属于项目管理工作经验？

（3）是否可以提供投标人单位内部任职文件等文件来证明其担任过项目副经理、副总工程师、工程技术部部长及副部长等项目管理机构部门负责人职位？

（4）任职铁路工程项目的项目副经理、副总工程师、工程技术部部长及副部长，是否满足从事铁路项目技术工作要求？

（5）是否仅提供社保机构出具的养老保险缴费证明即可？

（6）具有含铁路信号专业的工程项目管理工作经验是否满足铁路站后电气工程项目管理工作经验？

答：（1）通信信息专业工程师及以上职称不满足要求，还需要满足工作经验要求；（2）是；（3）是；（4）是；（5）否；（6）是。

5、招标文件P28页“表2-6-1其他主要人员要求”中要求物资设备管理负责人具有工程建设相关专业中级及以上职称、5年及以上铁路工程项目或5年及以上电气工程等类似项目相关工作经验，从事物资设备管理工作3年及以上。

请问：具有物资、信号、通信、通信信息专业工程师及以上职称是否满足要求？

答：还需要满足工作经验要求。

6、招标文件P28页“表2-6-1其他主要人员要求”中要求建筑专业工程师具有中级及以上职称。

请问：具有建筑工程、交通市政建筑工程专业工程师及以上职称是否满足要求？

答：交通市政建筑工程专业工程师及以上职称不满足要求。

7、招标文件P28页“表2-6-1其他主要人员要求”中要求电力专业工程师具有中级及以上职称。

请问：具有电力、电力电气化专业工程师及以上职称是否满足要求？

答：是。

8、第八章投标文件格式中目录标题与正文标题不一致，请问是否以正文标题为准？

答：是。

9、招标文件P170页，工期约定内容是否可以填写“12个月”？

答：按招标文件执行。

10、请问：本项目不涉及联合体投标，“三、联合体协议书”是否可以仅保留标题，内容填“无”即可？

答：是。

11、请问招标文件中涉及“（总价承包/单价承包）”是否可以删除“/单价承包”？

答：是。

12、请问：招标文件P194页“7-1项目组织机构图”中的“说明：各部门职责划分及管理制度”，此处是否可以写详见技术标？

答：否。

13、招标文件P28页“表2-6-1其他主要人员要求”中的人员须与投标人具有有效的劳动和社保关系

请问：是否仅提供社保机构出具的养老保险缴费证明即可?

答：是。

14、招标文件P40页“评分办法前附表”中施工组织设计的评分标准要求与招标文件P177-180施工组织格式中标题不一致。

请问：

（1）招标文件P177-180施工组织格式中不涉及的内容是否可以删除并调整序号？

（2）与评分不一致的二级标题是否可以依据评分标准进行修改？

答：（1）是；（2）可以。

15、招标文件P177-180页中“六施工组织设计（二）施工组织设计除采用文字表述外可附下列图表（所附图表为示例，招标人可根据项目特点增删、修改）”，图表6-6、6-14、6-15标题与正文标题不一致，且正文序号不连续。

请问：

（1）是否以正文标题为准？

（2）不涉及的内容是否可以删除并调整序号？

答：（1）是；（2）是。

16、招标文件P40页与P56页中“控制工程和重难点工程（包括高风险工程）施工方案”的评分标准不一致。

请问：评分标准以哪个为准？

答：以表4-1 施工组织设计评分表为准。

17、请问：本工程是否有甲供材料及甲供设备？如有请提供详细清单。

答：甲供设备包含计算机联锁系统设备、信号电源屏设备（含UPS及电池组)、集中监测设备、TDCS设备、转辙机、安全型继电器。

18、主要工程数量表中单价编号为“SF”的清单是否是自购设备，如果是，请问只在“表4-11自购设备表”中填写报价是否可以？

答：主要工程数量表中已不包含甲供设备，自购设备报价纳入清单报价。

19、LLDDLS标段工程量清单分为陇凌、大道站两个单元，请问清单报价时，“表4-8 已标价工程量清单表（2）已标价工程量清单章节表、表4-10 甲供材料设备表、表4-11自购设备表、表4-12 工程量清单子目综合单价分析表”在表格名称上加车站名称作为区分，如下图所示，是否可以？

答：可以。

20、LLDDLS标段“表4-8 已标价工程量清单表（1）已标价工程量清单投标报价总表”修改为下图所示，是否可以？

答：可以。

 招标人：中国铁路南宁局集团有限公司南宁电务段

                                 2026年01月06日