当前位置：
当前，数字化、智能化正加速赋能能源电力行业深度变革。与此同时，网络安全风险日趋复杂，特别是在电力这一关键信息基础设施领域，安全已成为系统运行的基本底线和可持续发展的前提条件。
党的二十大明确提出，要加快建设网络强国、数字中国，提升关键基础设施安全水平。电力系统作为“基础中的基础”，是国家安全体系的重要组成部分，必须始终把网络安全摆在突出位置。
近年来，随着APT（Advanced Persistent Threat，高级持续性威胁）攻击、供应链渗透、工业控制系统入侵等高危事件频发，基层单位已成为黑客攻击的新目标。与此同时，国家出台《关键信息基础设施安全保护条例》《数据安全法》《信创目录》等法规政策，要求电力企业全面提升网络安全防护能力，推进核心技术自主可控。所以，必须主动把握安全合规与技术革新双重命题，构建适应新形势的安全治理体系，守牢基层数字化转型“安全底座”。
打造新型基层运营监控系统
在实际工作中，我们面临诸多典型“基层难题”：一是业务系统多、数据分散、信息壁垒严重，形成“数据孤岛”；二是传统IT系统运维依赖人工操作，效率低、容错差、无法满足实时决策；三是安全能力薄弱，安全管理工具部署零散、响应迟滞；四是信创要求日趋严格，传统外采产品存在被“卡脖子”风险，制约创新步伐。
针对以上问题，我们坚持“小切口、大成效”的建设策略，打造具备以下关键能力的新型基层运营监控系统：
一是架构设计“安全先行”。系统遵循“纵深防御、最小权限、安全内建”理念，确保政策合规与系统可持续。二是平台构建“轻量灵活”。选用国产信创生态产品（如国产操作系统、在线表格、SmartBI等），结合自研组件，构建数据“采集—分析—反馈”一体化的可视化平台，部署在内网独立安全域，实现安全与运维解耦。三是数据安全“全链闭环”。从采集到传输、存储、展示各环节均采用加密、权限隔离、审计追踪等措施，有效防止数据泄漏、篡改和越权访问。四是安全运维“高效闭环”。建立专班队伍，联通“云盾”“云燕”等平台，实现漏洞扫描、威胁情报融合、应急预案演练、日志溯源等闭环管理，筑牢“可感知、可应对、可恢复”的防线。
通过精细化部署、逐级推广，我们逐步在变电运维、安全管控、设备预测性检修、应急协同等多个业务板块实现系统集成和数据贯通，有效破解了传统模式“管不动”“看不清”“跑不快”的困局。
推动安全治理能力跃升
基层单位安全治理的重点在于实战能力建设和体系能力培育。我们重点从五方面构建实用、实效、可持续的安全能力体系：
一是加强“本地可控”的技术底座。在硬件层面全部采用国产信创设备，规避外部依赖；在软件层面，自主开发集成模块，支持快速配置、低成本维护，提升运维灵活性与响应效率。
二是健全“全域覆盖”的安全策略。划定办公、运维、监控等不同安全域，制定差异化访问策略；对系统、终端、接口、通信、账户等实行全流程安全控制；强化“白名单机制”和“异常行为检测”，形成“无感防御”。
三是构建“统一监控”的安全态势感知体系。通过日志聚合、告警联动、权限穿透等手段，提升跨系统、跨层级风险感知和事件定位能力，真正实现“早发现、快处置”。
四是推动“贯通融合”的业务闭环管理。基于业务场景构建智能看板和可视化报表，支撑“预警—反馈—复盘”闭环管理机制，提升管理前瞻性与针对性。
五是提升“人人尽责”的安全意识文化。组织岗位实操演练、业务人员嵌入式开发、技术骨干专题培训等，培育“人人懂安全、人人守规则”的安全文化氛围，夯实“人防”第一道防线。
站在“十四五”收官、“十五五”起步的关键阶段，基层单位面临更加严峻的安全挑战与更多样的技术变革。未来我们将聚焦以下三个方向，持续推动安全治理能力跃升：
一是向智能化管理深化演进。加快引入人工智能、安全编排自动化（SOAR）、AI建模预测等先进技术，实现“数据即能力、智能即服务”。
二是向多元场景融合拓展延伸。推动系统在智能变电站、分布式终端、移动巡检等新场景应用，构建电网系统多场景协同防护体系。
三是向标准体系制度化推进。将项目成果系统固化为规程、标准、模板，构建适配不同单位、不同场景的安全治理“工具箱”。
（作者为中国南方电网超高压公司曲靖局总经理、正高级工程师）
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