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常州国家高新区百丈高端装备产业园基础设施一期工程—建新河水环境整治工程监理项目
招标公告
1.招标条件
本招标项目常州国家高新区百丈高端装备产业园基础设施一期工程已由常州高新区(新北区)政务服务管理办公室，以批文名称：关于常州国家高新区百丈高端装备产业园基础设施一期工程—建新河水环境整治工程初步设计的批复；编号为：常新政务政投〔2025〕93号批准建设，建设资金来自财政，项目出资比例为财政资金：100.00%，招标人为常州市新北区春江街道办事处，招标代理机构为江苏格睿工程项目管理有限公司。项目已具备招标条件，现对常州国家高新区百丈高端装备产业园基础设施一期工程—建新河水环境整治工程监理项目进行公开招标。
2.项目概况与招标范围
2.1项目建设地点：常州市新北区。
2.2项目总体建设内容：建新河西起澡港河，东至老桃花港，总长3.53km，拟全线进行整治。河道规划河底高程1.50m、河口宽25m，本次按规划河底高程进行疏浚。本工程主要建设内容包括：土方工程、生态护岸工程、水生态改善及其他附属工程。主要内容有：清杂整坡及疏浚河道总长 3530m、疏浚土方约1.74万m3，新建护岸总长度2661m，水生态改善面积4.46万㎡及其他附属设施等。
2.3本合同项目监理范围：常州国家高新区百丈高端装备产业园基础设施一期工程—建新河水环境整治工程监理，施工期和缺陷责任期的建设监理工作；对应工程概算：约1066.81万元；相应监理费用估算金额：22.403万元。
2.4本合同项目监理服务期限：与施工同步，缺陷责任期24个月。具体开工日期以开工通知为准。
3.投标人资格要求
3.1本次招标资格条件
（1）资质证书：具有水利部颁发的水利工程施工监理乙级及以上专业资质。
（2）业绩要求：/。
（3）财务要求：财务状况良好，目前不存在基本存款账户被国家有关机关查封、冻结情况。
（4）总监理工程师要求：拟投入本工程的总监理工程师应具有水利工程建设监理工程师注册证书，且具有水利工程专业高级职称。（无在建工程，须由投标单位及项目总监理工程师自行作出承诺，格式详见招标文件附件）。
在建工程是指处于中标人公告到合同约定的工程全部完成且验收合格期间的工程。验收合格证明材料以竣工验收或合同完工验收或合同工程验收鉴定书为准，若无以上证明材料，则视为有在建工程。
总监理工程师有在建工程但符合以下情形之一的，经该在建工程建设单位同意，并完善有关手续后（需提供相关证明材料及该在建工程建设单位同意书，格式自拟，附在投标文件中），可以参加本项目的投标：
a.合同工程量已完成80%以上，且主体工程已完成。
b.通过水下（泵站机组启动、河道通水）验收。
c.工程具备合同完工验收条件，已向建设单位提出合同完工验收申请，并经建设单位确认。
d.因非承包方原因致使工程项目停工超过120天（含）。
（5）其他主要人员要求：/
（6）试验检测仪器设备要求：/
（7）信用等级要求：/
（8）其他要求：①投标单位委托代理人、总监理工程师均必须由本企业为其缴纳养老保险（提供人员社保缴纳承诺书，格式详见招标文件附件），如为退休人员须提供退休证明或提前退休证明及本单位与其签订的聘用合同（拟投入工地现场管理或作业的还应当增加提供本单位为其办理的意外伤害保险凭证）。②投标人（含联合体各成员〈如有〉、法定代表人、总监理工程师和单位）被“信用中国”网站、“信用江苏”网站列入失信被执行人名单，在失信记录解除前，不得参加本项目的招标投标活动（须提供“承诺函”格式详见招标文件附件）。③投标人如提供虚假材料，一经查实，将否决本次投标。
3.2本次招标不接受（接受或不接受）联合体投标。
3.3本次招标实行资格后审，资格审查的要求见招标文件。资格后审不合格的投标人投标文件将按否决投标处理。
4.招标文件的获取
4.1从2025年10月11日至2025年11月4日9时00分（北京时间，下同）（投标截止时间）前为招标文件下载有效期，凡有意参加投标者，请在招标文件下载有效期内完成如下工作：
4.1.1本标段为“常州市工程交易系统7.0”项目，需要投标单位登入“江苏省公共资源交易中心建设的公共资源交易经营主体库信息系统”进行用户注册及信息管理，在开标截止时间前，及时通过“不见面”方式办好企业入库等投标相关事宜（详见关于使用省主体信息库的公告），因未能及时了解相关最新信息所引起的投标失误责任自负。
4.2下载招标文件
4.2.1投标人可以登录“常州市工程交易系统7.0”进行招标文件的下载。招标文件购买费为0元。
5.投标文件的递交
5.1投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为2025年11月4日9时00分。逾期送达的电子投标文件（线上文件），交易平台将予以拒收。投标文件递交截止时间后，招标人将在常州不见面开标大厅系统V2.0内公布投标人名单，然后通过开标会议区发出投标文件解密的指令，投标人在各自地点按规定时间自行实施远程解密，投标人解密限定在发出投标文件解密的指令后20分钟内完成。因投标人网络与电源不稳定、未按操作手册（详见详见常州市公共资源交易平台-交易指南-常州市工程交易系统7.0操作手册）要求配置软硬件、解密锁发生故障或用错、故意不在要求时限内完成解密等自身原因，导致投标文件在规定时间内未能解密、解密失败或解密超时，视为投标人撤销其投标文件，系统内投标文件将被退回；因网上招投标平台发生故障，导致无法按时完成投标文件解密或开、评标工作无法进行的，可根据实际情况相应延迟解密时间或调整开、评标时间。
5.2开标模式及递交方式
5.2.1电子投标文件在投标截止时间前上传至“常州市工程交易系统7.0”。
5.2.2本工程采用“不见面”开标方式。“常州市工程交易系统7.0”使用“不见面开标大厅系统V2.0”，访问入口在“常州市公共资源交易平台”主页右侧“水利工程”-“开标直播”。
6.踏勘现场和投标预备会
招标人不组织踏勘现场和投标预备会，投标人可以自行踏勘现场，费用自理。
7.评标标准和方法
7.1评标方法：综合评估法
7.2资格评审标准
评审标准打“/”的为不作评审要求。
评审因素 | 评审标准 |
1.营业执照（或事业单位法人证书） | 具备有效的营业执照（或事业单位法人证书） |
2.资质要求 | 符合招标公告第3.1（1）项规定 |
3.业绩要求 | / |
4.财务要求 | 符合招标公告第3.1（3）项规定 |
5.总监理工程师要求 | 符合招标公告第3.1（4）项规定 |
6.其他主要人员要求 | / |
7.试验检测仪器设备要求 | / |
8.信用等级要求 | / |
9.其他要求 | 符合招标公告第3.1（8）项规定 |
10.联合体投标人 | 符合招标公告第3.2款规定 |
11.投标担保 | 详见招标公告附件一 |
12.投标人信用承诺书 | 详见招标公告附件二 |
7.3评标基准价的计算方法
见7.5条中的评标报价评分标准
最高投标限价：22.403万元。超过最高投标限价的投标文件将作为无效标处理。
7.4分值构成
A;投标报价：46分；B;总监：3分；C;监理机构组建：10分；D;业绩：3分；E;监理方案：38分。
7.5评分因素与评分标准
本次评标采用综合评估法。评标委员会对满足招标文件实质性要求的投标文件，依据评分标准进行打分，并按得分由高到低顺序推荐中标候选人，但投标报价低于其成本的除外。
序号 | 评审因素 | 分值 | 评分标准 | 备注 |
一 | 报价得分（46分） | |||
1 | 投标报价 | 46分 | 本项目采用最高投标限价，超过最高投标限价的投标文件将被否决。最高投标限价22.403万元。 赋分标准：评标基准价为有效投标报价的均价。（如有效投标价均价为22万元，则22万元为评标基准价） 与评标基准价相同得46分，并以此为基数，每高1%，扣1分，每低1%，扣0.5分。采用内插法计算，上述计算结果得分四舍五入，小数点后保留两位小数。 |
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二 | 监理机构组建（13分） | |||
2 | 总监理工程师 | 3分 | 拟派总监取得水利工程注册监理工程师执业(职业)资格10年以上（含10年)得3分，10年(不含10年)-5年(含5年)得2分，5年以下(不含5年)得1分，本项最高得3分。 注：提供执业(职业）资格证书原件扫描件，无原件扫描件或扫描件不全均不得分。执业(职业)年限以执业(职业)资格证书所载批准日期至开标之日实足时间为准） 须提供人员社保缴纳承诺书，退休人员应提供退休证书（或提前退休证明）和本单位与其签订的聘用合同（拟投入工地现场管理或作业的还应当增加提供本单位为其办理的意外伤害保险凭证），格式详见招标文件附件。 |
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3 | 监理机构其他人员（除总监外） | 10分 | 1.除总监理工程师外，具有水利工程施工监理、水土保持工程施工监理、水利工程建设环境保护监理专业监理工程师注册证书的人员，得6分，每缺一个专业扣2分，扣完为止。（以有效期内的注册证书原件扫描件（或电子证照）为准，无原件扫描件（或电子证照）或原件扫描件（或电子证照）不全均不得分。） 2.除总监理工程师外，具有水利工程造价证书的得2分。（以有效期内的注册证书原件扫描件（或电子证照）为准，无原件扫描件（或电子证照）或原件扫描件（或电子证照）不全均不得分。） 3.上述人员（除总监理工程师外）具有水利工程专业中级及以上职称的，每人得2分,最高得2分。（以职称证书原件扫描件（或电子证照）为准，无原件扫描件（或电子证照）或原件扫描件（或电子证照）不全均不得分），若职称证书不体现专业的，以该人员学历证书上的专业为准，另需提供学历证书。） 注：1.若相关证照为电子证书的，须符合发证部门的使用要求。 2.须提供上述人员社保缴纳承诺书，退休人员应提供退休证书（或提前退休证明）和本单位与其签订的聘用合同（拟投入工地现场管理或作业的还应当增加提供本单位为其办理的意外伤害保险凭证），格式详见招标文件附件。 |
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三 | 监理业绩（3分） | |||
4 | 投标人业绩 | 1分 | 投标人自2020年1月1日（含）以来承担过监理范围对应施工合同总价800万元及以上，且通过竣工或完工验收，工程质量达合格等级及以上的水利工程监理业绩（高标准农田、纯清淤工程除外）。有一项得1分，最高得1分。 注：①业绩认定的监理范围内对应施工合同总价以合同为准，若合同未载明则以验收证明材料为准。②业绩认定的时间以中标通知书和竣工验收（或完工验收）鉴定书为准。③工程内容以中标通知书（或直接发包备案书）所载为准。若中标通知书（或直接发包备案书）上未载明，则以合同所载内容为准；若合同也未载明，则以验收证明材料所载内容为准。④所须提交的业绩材料：a.中标通知书（或直接发包备案书）；b.监理合同；c.验收证明材料。 特别说明：①验收证明材料为已经通过竣工验收的工程，提供主管部门印发的竣工验收鉴定书（含签名表）；尚未通过竣工验收的工程，提供建设单位出具的合同完工验收鉴定书（含签名表）或者合同完工验收证明(需参建各方单位签字盖章)。②如上述材料不能反映监理范围内对应施工合同总价的，则需提供加盖建设单位公章的证明材料，监理范围内对应施工合同总价以建设单位证明材料为准。③相关证明材料提供不全，视为无效业绩。④依据上述条款无法确定业绩关键信息或达不到要求的，视为无效业绩。 |
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5 | 总监业绩 | 2分 | 拟派总监理工程师自2020年1月1日（含）以来，作为总监理工程师承担过监理范围对应施工合同总价800万元及以上，且通过竣工或完工验收，工程质量达合格等级及以上的水利工程监理业绩（高标准农田、纯清淤工程除外）。有一项得1分，最高得2分。 注：①业绩认定的监理范围内对应施工合同总价以合同为准，若合同未载明则以验收证明材料为准。②业绩认定的时间以中标通知书和竣工验收（或完工验收）鉴定书为准。③业绩认定的总监理工程师以中标通知书为准，若中标通知书上未载明，则以中标结果公告为准。④工程内容以中标通知书（或直接发包备案书）所载为准。若中标通知书（或直接发包备案书）上未载明，则以合同所载内容为准；若合同也未载明，则以验收证明材料所载内容为准。⑤所须提交的业绩材料：a.中标通知书（或直接发包备案书）；b.监理合同；c.验收证明材料。 特别说明：①验收证明材料为已经通过竣工验收的工程，提供主管部门印发的竣工验收鉴定书（含签名表）；尚未通过竣工验收的工程，提供建设单位出具的合同完工验收鉴定书（含签名表）或者合同完工验收证明(需各方参建单位签字盖章)。②如上述材料不能反映监理范围内对应施工合同总价的，则需提供加盖建设单位公章的证明材料，监理范围内对应施工合同总价以建设单位证明材料为准。③相关证明材料提供不全，视为无效业绩。④依据上述条款无法确定业绩关键信息或达不到要求的，视为无效业绩。 |
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四 | 监理方案（暗标38分） | |||
6 | 监理大纲 | 10分 | 监理大纲（含监造大纲）内容完整、重点突出、针对性强、无明显瑕疵（10分）； 赋分标准：优秀得10分（含）～9分（不含），一般得9分（含）～8分（不含），合格得8分（含）～7分（含），没有不得分。 |
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10分 | 针对本工程进度、质量、安全重大的因素或重点，叙述完整、控制措施科学合理、无明显瑕疵（10分）； 赋分标准：优秀得10分（含）～9分（不含），一般得9分（含）～8分（不含），合格得8分（含）～7分（含），没有不得分。 |
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8分 | 投资控制目标、投资控制的程序和措施合理（8分） 赋分标准：优秀得8分（含）～7.2分（不含），一般得7.2分（含）～6.4分（不含），合格得6.4分（含）～5.6分（含），没有不得分。 |
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4分 | 合同管理、信息及档案管理措施与方案，叙述完整、合理可行（4分）； 赋分标准：优秀得4分（含）～3.6分（不含），一般得3.6分（含）～3.2分（不含），合格得3.2分（含）～2.8分（含），没有不得分。 |
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2分 | 检测方案合理可行、频次符合要求（2分）； 赋分标准：优秀得2分（含）～1.8分（不含），一般得1.8分（含）～1.6分（不含），合格得1.6分（含）～1.4分（含），没有不得分。 |
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2分 | 监理工作制度，叙述完整、合理可行（2分）； 赋分标准：优秀得2分（含）～1.8分（不含），一般得1.8分（含）～1.6分（不含），合格得1.6分（含）～1.4分（含），没有不得分。 |
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2分 | 现场组织协调方案，叙述完整、合理可行（2分）； 赋分标准：优秀得2分（含）～1.8分（不含），一般得1.8分（含）～1.6分（不含），合格得1.6分（含）～1.4分（含），没有不得分。 |
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注：
（1）须将涉及的证明材料原件扫描件（或电子证照）编入投标文件供评标委员会审核，否则该项不得分。
（2）本项目实行监理方案（技术标）暗标评审方式，必须符合暗标编制规范，暗标编制规范详见招标文件第六章投标文件格式中监理方案（技术标）。
监理方案（技术标）评分说明：
（1）监理方案中除缺少相应内容的评审要点不得分外，其它各项评审要点得分不应低于该评审要点满分的70%。
（2）每个技术标评委对技术标各章节（暗标）独立评审并记名打分，技术标各章节得分为各评委评分去掉1个最高分和1个最低分后的平均分。技术标各章节（暗标）评分完成后，由电子评标系统汇总得出各投标文件技术标得分。
（3）评标委员会按照综合得分由高到低的顺序推荐各标段的中标候选人。综合评分相同时，以投标报价低的优先。若综合评分相同，投标报价也相同，则由招标人代表通过不见面开标系统进行随机抽取确定。
（4）排名第一的中标候选人放弃中标、因不可抗力不能履行合同、不按照招标文件要求提交履约担保，或者被查实存在影响中标结果的违法行为等情形，不符合中标条件的，招标人可以按照评标委员会提出的中标候选人名单排序依次确定其他中标候选人为中标人，也可以重新招标。
8.其他内容
8.1 相关平台网站及技术服务联系方式：
8.1.1. “常州市工程交易系统 7.0”（http://***/TPBidder/memberLogin ） 平台技术支持：国泰新点软件股份有限公司，客服电话：4009980000、0519-85588123。
8.1.2.“不见面开标大厅系统V2.0”，访问入口在“常州市公共资源交易网”主页右侧http://***/BidOpeningSJ/bidopeninghallaction/hall/login
平台技术支持：国泰新点软件股份有限公司，客服电话：4009980000、0519-85588123。
8.1.3. CA 证书及电子签章不见面办理指南（用于投标人办理或更新 CA 证书）详见常州市公共资源交易平台-交易指南。
8.2本项目监督部门：常州国家高新技术产业开发区（新北区）农业农村局，联系方式：0519-85163007。
9.发布公告媒介
本次招标公告在常州市公共资源交易平台、江苏省公共资源交易平台、江苏省招标投标公共服务平台上发布。
10.联系方式
招标人：常州市新北区春江街道办事处
地 址：常州市新北区长江北路1188号
联系人：曹先生
联系电话：0519-81591873
招标代理机构：江苏格睿工程项目管理有限公司
地 址：常州市天宁区世纪华城商铺16-10号
联系人：范文林
电 话：0519-83138719
2025年10月11日
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