中国铁塔股份有限公司河南省分公司2025年郑州转改直疑难站址攻坚采购项目招标公告

本招标项目为【中国铁塔股份有限公司河南省分公司2025年郑州转改直疑难站址攻坚采购项目】（招标编号：【ZJZB-2025-17934】），招标人为【中国铁塔股份有限公司河南省分公司】，招标代理机构为【中捷通信有限公司】。项目资金由招标人自筹，资金已落实。项目已具备招标条件，现进行公开招标，有意向的潜在投标人（以下简称投标人）可前来投标。

1. 招标范围

1.1招标范围：本项目为集中招标项目。

本次集中招标合同有效期为：【合同签订生效之日起12个月或合同金额使用完毕自动终止，两者以先到为准】。

本次招标预估规模/工程量、实施地域、计划工期、质量标准要求、技术标准要求具体如下：

预估规模：本项目采购总预算金额约为人民币17424万元（含税），实际施工规模以招标人具体下达的采购订单为准。

（1）招标内容：35KV高压及以下转供电改直供电的方案设计及施工，包括但不限于从变压器安装及引电、变压器至低压柜电缆引接；外市电接入点至基站交流配电箱/电表箱的低压引接，交流电源线缆敷设引入；外市电引入所需的杆路、地沟开挖、PVC管材等施工。本次改造站点预计2500余站，2025年12月31日前交付站址不低于1607个，替补站点3328个。

（2）采购方式：公开招标（资格后审）。

（3）份额划分及预算金额

注：施工费不打折部分包括规费、安全生产费、文明施工费、其他措施费（费率类）、乙供材等。

（4）工期要求：按照甲方工期要求完成，由甲方在实施前确定工期。本项目工期紧张，对未按工期完成交付的情形，招标人将按照违约责任对乙方进行追责，包括但不限于违约金扣罚、扣除履约保证金，同时按照《中国铁塔股份限公司供应商负面行为管理规范》对投标人进行处理。具体要求如下：

注：I.本项目要求2025年12月底对应交付站址数量进行全量交付，当中标人交付站址规模的数量低于要求的交付数量时，将对完成数量不足的站址按照中标人承诺的进度赔偿标准要求中标人赔偿（赔偿方式：银行转账或履约保证金扣除），同一个单物业点（室分）/单站（宏站/微站）合同履行期间仅扣罚一次。

II.本项目对关键阶段进度设置管控，10月底要求完工比例不低于12月底应交付站址规模总量的30%，如达不到以上交付数量标准，可启动中标人退出机制，当达到退出机制时，供应商如选择提前缴纳赔偿金（赔偿方式：银行转账或履约保证金扣除），则可继续履行合同，但延期达成交付数量则按照进度赔偿标准要求中标人赔偿。

III.中标人所缴纳的履约保证金在出现合同违约、退出情况下予以扣除，如应缴纳赔偿金未全额缴纳或不缴纳时由其缴纳的履约保证金进行补足直至履约保证金全额扣除，同时需在限定期限内补足履约保证金，未按要求执行视为中标人单方面违约。

（5）质量要求：达到国家、行业相关规范规定合格标准和本项目技术规范书的要求。

（6）施工部分质保期：项目内验合格后24个月；

设备部分保修期：项目内验合格后36个月。

（7）合同期限：合同签订生效之日起12个月或合同金额使用完毕自动终止，两者以先到为准。

（8）合同签订方式：由中国铁塔股份有限公司郑州市分公司与中标人签订框架合同。

1.2承包方式：施工方对工程项目包工、部分包料、包质量、包工期、包文明施工，包物业和站址协调、并独立承担安全责任。（乙供材料需满足甲方的质量要求及标准规范。甲方有权根据上级政策变动，调整乙供材料设备为甲供）。

1.3本项目中标人数量为【2】个，每个中标人对应的份额及实施地域如下：

1.4本项目设置最高投标限价，最高投标限价为100%。投标人投标报价高于最高投标限价的，其投标将被否决。报价要求详见招标文件第七章“投标文件格式-投标一览表”。

2. 投标人资格要求

2.1 投标人基本资格要求

（1）投标人应为中华人民共和国境内法律上和财务上独立的法人或非法人组织，合法运作并独立于招标人和招标代理机构。

（2）投标人应能够开具增值税专用发票，并承诺中标后向招标人开具符合国家要求的增值税专用发票。

（3）产品检测报告：投标人本次投标的产品[台式变压器（50kVA或100kVA）和箱式变压器（100kVA或200kVA或250kVA）]须提供具备CMA认证的第三方检测机构出具的检测合格的检测报告，同一投标人的投标产品应为同一制造商，同时提供投标产品制造商针对本项目出具的唯一授权函，且承诺施工过程所提供变压器与检测报告产品一致。证明文件需提供：

1）须提供有效的检测报告扫描件，同时须提供检测报告真实性的详细查询方式并附上查询截图。

2）若不能在网上查询其检测报告真实性，须提供以下资料：①承诺函[内容须包含对该检测报告真实性的承诺，内容自拟），②出具投标人授权招标人和招标代理查询该检测报告授权函（授权函需包含但不限于投标人名称、检测报告名称和编号、检测机构的联系人和联系方式、公司邮箱（联系人经查实如有弄虚作假所有后果由投标人承担)，授权函须加盖投标人公章，否则不予认可]，若检测报告无法查询其真实性，则该报告无效。

（4）企业资质要求：

1）本项目要求投标人须同时具备以下①、②、③资质。

①施工资质（要求同时具备以下两项资质。若为联合体，则其中负责施工内容的单位须为联合体牵头人，且该牵头人须满足本项要求）：

a.具有住房和城乡建设主管部门或其下属行政机构核发有效的电力工程施工总承包三级及以上资质；

注：根据《住房和城乡建设部关于印发建设工程企业资质管理制度改革方案的通知》（建市〔2020〕94号）中相关规定，如提供新证书的，按照新旧资质对应关系自行确认以上资质要求，并提供相关资质证书。

b.具有国家电力监管委员会或国家能源监管机构颁发的有效的《承装(修、试)电力设施许可证》四级及以上资质（须同时具备承装类、承试类）。

注：根据《国家能源局关于做好承装（修、试）电力设施许可证换领和延续工作的通知》（国能发资质〔2025〕44号）的规定，根据资质对应关系提供三级及以上资质（须同时具备承装类、承试类）。

②设计资质（要求具备以下三项资质之一。若为联合体，则联合体中负责设计的成员须满足本要求）：

a.具有住房和城乡建设主管部门或其下属行政机构核发有效的工程设计综合甲级资质；

b.具有住房和城乡建设主管部门或其下属行政机构核发有效的电力行业乙级及以上设计资质；

c.具有住房和城乡建设主管部门或其下属行政机构核发有效的电力行业（送电工程、变电工程）专业丙级及以上设计资质。

③具有建设行政主管部门颁发的有效的安全生产许可证。（若为联合体，则联合体中涉及施工内容的成员须满足本条要求）

（5）人员要求：

联合体牵头单位配置：

①企业主要负责人：须具有住房和城乡建设部或其下属行政机构颁发的有效的安全生产考核合格证书（A类）；

②项目经理：拟派项目经理须具有住房和城乡建设部或其下属行政机构颁发的有效的安全生产考核证书（B类），并提供项目经理无在建项目承诺；

③施工队伍要求：投标人须至少配备5个施工队伍，每个施工队伍不少于4人，其中包含1名安全生产管理人员[须具有住房和城乡建设部或其下属行政机构颁发的有效的安全生产考核合格证书（C类）]，1名登高作业人员，2名电工作业人员（登高作业人员和电工作业人员须具备国家安全生产监督管理部门及下属部门颁发的相应的《中华人民共和国特种作业操作证》，其中电工作业人员需包含1名低压电工和1名高压电工）。

若施工过程中出现登高作业人员和电工作业人员作业范围外的施工内容时，投标人需承诺配备符合规定的作业人员进行施工作业。

联合体成员设计单位配置：

①设计负责人：1名，至少有1份同类项目【同类项目指：电力工程设计类】的管理经验；

②团队成员：至少配置6人团队（具备2年以上的设计从业经验）。

注：上述人员须提供身份证扫描件（或复印件）、有效证书扫描件（或复印件）及所在单位或其分支机构的2024年08月以来任意连续不少于3个月的社保证明，本项目内一人多证只计算一次。同一投标人及各投标人之间在本项目中所有拟派人员不允许重复，如出现重复对应投标人在本项目中的投标作否决处理。设计负责人管理经验以提供候选人公示（或结果公示）网页截图和合同（合同至少包含合同首页、签章页、采购内容、合同金额在内的合同关键页）作为证明材料，截图或合同中以体现设计负责人姓名为准。团队成员的设计从业经验以投标人承诺为准，同时需提供团队成员的劳动合同扫描件。

（6）业绩要求：投标人自2022年08月01日至本项目招标公告发布之日在中华人民共和国境内应具备累计合同金额不少于人民币5000万元（含）的同类项目业绩【同类项目业绩指：电力工程施工类项目业绩】，至少提供1份变压器施工（或包含供货）项目业绩和1份电力工程设计项目业绩。

证明文件要求：①业绩证明文件须同时提供包括合同首页、签字盖章页、采购内容、合同金额在内的合同关键页和能够证明该合同履行的至少一张发票作为证明材料。合同时间以合同（含框架合同）签订时间为准；业绩金额以中标/中选/成交金额（合同签约金额/候选人公示或结果公示金额/通知书金额）为准。

②所有业绩均须同时提供国家或地方政府官网或合同甲方网站中标/中选/成交候选人公示或结果公示网页截图（须注明网站名称、网址。如：中国招标投标公共服务平台http://www.cebpubservice.com/）。

③若为联合体参与投标，联合体牵头人和联合体成员共同具备上述同类项目业绩可满足上述要求。

注:如业绩证明材料资料不全或不清晰导致无法认定的，或未按上述要求提供业绩证明文件的，评标委员会将不予认可。经现场查询，如提供发票存在弄虚作假[如发票无法查验（查询网址：国家税务总局全国增值税发票查验平台https://inv-veri.chinatax.gov.cn/index.html）、复用、人为修改等，将否决投标人在本项目中的投标。

（7）投标人未被工商行政管理机关在“国家企业信用信息公示系统（http://www.gsxt.gov.cn/index.html）”中列入严重违法失信企业名单（黑名单）；

（8）投标人的法定代表人或单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标包投标或者未划分标包的同一招标项目投标。（投标时须提供承诺函）

（9）投标人的股东为自然人，且完全一致的不同单位，不得参加同一标包投标或者未划分标包的同一招标项目投标。（投标时须提供承诺函）

（10）投标人的高级管理人员（包括法定代表人/单位负责人、公司董事长、公司副董事长、公司总经理、公司副总经理、公司总会计师/公司财务总监）为同一人或存在交叉任职的不同单位，不得参加同一标包投标或者未划分标包的同一招标项目投标。（投标时须提供承诺函）

2.2投标人不得存在下列情形之一：

（1）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；

（2）为本招标项目前期准备提供设计或咨询服务的，但设计施工总承包除外；

（3）为本招标项目的监理人；

（4）为本招标项目的代建人；

（5）为本招标项目提供招标代理服务的；

（6）与本招标项目的监理人或代建人或招标代理机构同为一个法定代表人的；

（7）与本招标项目的监理人或代建人或招标代理机构相互控股或参股的；

（8）与本招标项目的监理人或代建人或招标代理机构相互任职或工作的；

（9）被依法暂停或取消投标资格的；

（10）被责令停产停业、暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照；

（11）财产被接管或冻结的、进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形；

（12）在最近三年内（自2022年08月01日起）被相关行业主管部门或司法机关认定有骗取中标、严重违约、重大工程质量或者安全问题（以相关行业主管部门的行政处罚决定或司法机关出具的有关法律文书为准）的；

（13）在最近五年内（自2020年08月01日起）被判处单位行贿罪，且行贿行为与采购活动相关的（以“中国裁判文书网”的生效判决为准）；

（14）在最近五年内（自2020年08月01日起）被判处合同诈骗罪的（以“中国裁判文书网”的生效判决为准）；

（15）被最高人民法院在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）或各级信用信息共享平台中列入失信被执行人名单（已执行完毕或不再执行的除外）；

（16）被中国铁塔股份有限公司或河南省分公司列入“禁止交易企业名单”或列入（全国/河南省）“严重负面行为/特别严重负面行为（黑名单）”的（执行范围以投标人被列入黑名单的范围为准）；

（17）不得出现与其他投标人“机器码”或“文件码”一致的情况（适用于在电子采购平台实施采购的项目）。

2.3本项目允许联合体投标。若为联合体投标，则:

（1）联合体成员不得超过【2】家；

（2）联合体各成员单位内部的职责分工：其中承担本项目施工服务的须为联合体牵头单位（即联合体牵头单位职责分工中不得承担设计服务），承担本项目设计服务的须为联合体成员（即联合体成员职责分工中不得承担施工服务）；

（3）联合体各方必须按招标文件提供的格式签订联合体协议书，明确联合体牵头人和各方的权利义务。并将共同联合体协议连同投标文件一并提交招标人；

（4）若A单位已经与B单位组成联合体，则A和B均不得再以自己名义单独参加投标，也不得再与其他单位组成其他联合体参加本项目投标；

（5）联合体各成员在参加本次投标活动、签约与履行合同中均需承担其义务和法律责任；

（6）尽管委任了联合体牵头人，但联合体各成员在本次投标、签约与履行合同过程中，仍负有连带的和各自的法律责任；

（7）联合体参与投标的，须根据联合体协议中的具体分工提供相应资质，联合体各方均应当具备承担招标项目的相应能力；同一专业的单位组成的联合体，按照资质等级较低的单位确定资质等级。

2.4法律法规规定的其他要求。

注：联合体投标的，联合体各成员须同时满足 “2.1投标人基本资格要求”中的（1）、（2）、（7）、（8）、（9）、（10）条款要求、“2.4法律法规规定的其他要求”，且联合体各成员均不得存在“2.2投标人不得存在下列情形之一”中的任一情形。

3. 资格审查方法

本项目将进行资格后审，资格审查标准和内容见招标文件第三章“评标办法”，凡未通过资格后审的投标人，其投标将被否决。

4. 招标文件的获取

本项目通过中国铁塔电子采购平台（https://ebid.chinatowercom.cn）（以下简称“平台”）发售招标文件。具体如下：

4.1 招标文件获取时间：2025年08月12日至2025年08月18日（北京时间，下同）。

4.2 招标文件获取方式：凡有意参与投标的潜在投标人，请按以下步骤顺序进行操作，获取招标文件：

4.2.1 登录“中国铁塔电子采购平台（https://ebid.chinatowercom.cn/）”进行本项目招标文件的登记申领。未在平台注册的投标人须先进行注册，注册方法详见本公告“6投标人注册”。

4.2.2 完成注册后，投标人选择“供应商”身份登录平台进行本项目招标文件的登记申领。首先点击左侧菜单“采购文件领取”模块，在右侧列表选择对应项目及标段，然后点击右侧“查看/操作”按钮，填写项目联系人信息及开票信息，最后点击最下方“支付并下载文件”按钮购买及下载招标文件。支付方式详见4.3条款。

4.2.3 获取招标文件操作详见《新平台供应商操作手册》，请选择“供应商”身份登录“中国铁塔电子采购平台（https://ebid.chinatowercom.cn/）”，点击左侧菜单“操作手册”模块下载。

4.3 招标文件费用：每套售价【300】元人民币，售后不退。

缴纳方式：线下支付，采用银行电汇、网上银行汇款。

汇入账户信息：

开 户 名：中捷通信有限公司

开户银行：中信银行广州花园支行

账号：3110910043850054184

注：投标人按上述账号缴纳文件费用，同时电话告知招标代理机构工作人员，系统确认后方可在中国铁塔电子采购平台下载文件；上述银行账号只用于缴纳标书费，其他事宜全部通过中国铁塔电子采购平台完成。

4.4 招标文件款发票事宜：招标文件款发票类型为增值税电子普通发票，增值税电子普通发票发送至潜在投标人获取招标文件时填写的邮箱，请注意查收。

5. 投标文件的递交

5.1 投标文件递交截止时间（即投标截止时间）为：【2025年09月01日09时00分】。

5.2 电子投标文件的递交：通过“中国铁塔电子采购平台（https://ebid.chinatowercom.cn/）”提交，请选择“供应商”身份登录“中国铁塔电子采购平台（https://ebid.chinatowercom.cn/）”，首先点击左侧菜单“我的项目”模块，在右侧列表选择对应项目及标段，然后点击右侧“查看/操作”按钮，最后点击左下方“投标文件递交”按钮进行投标文件递交。

投标人应在投标文件递交截止时间之前通过平台完成加密电子投标文件的上传。投标人未在平台下载招标文件或电子投标文件未按照要求加密的，将无法通过平台提交电子投标文件。

5.3 以保函、保险形式递交的投标保证金（如有）：若投标人以保函、保险等形式递交投标保证金，则应在5.1条款载明的投标文件递交截止时间前，将纸质原件递交至【河南省郑州市金水区丰产路街道姚砦路133号金成时代广场6号楼19层1910】。

5.4 本项目将于投标文件递交截止同一时间通过“中国铁塔电子采购平台（https://ebid.chinatowercom.cn/）”开标，【招标代理机构】邀请投标人的法定代表人/单位负责人或者其委托代理人准时参加。

5.5 出现下列情形之一时，招标人不予接收投标文件：

5.5.1 逾期送达或者未送达指定地点/中国铁塔电子采购平台的；

5.5.2 未按招标文件要求密封的；

5.5.3 未按招标公告要求获得本项目招标文件的。

6. 投标人注册

6.1平台注册

有意参与本项目投标的潜在投标人需完成中国铁塔电子采购平台注册后，方可申领本项目招标文件。

已在中国铁塔电子采购平台完成注册但忘记密码的潜在投标人，请点击平台首页“忘记密码”按钮，按照网页要求填写相关信息并上传相关文件，重置密码。

未在中国铁塔电子采购平台完成注册的潜在投标人，请点击平台首页“新用户注册”按钮进行注册，具体操作详见首页“操作手册”专区的《用户注册登录操作手册》。

6.2CA证书办理

首次使用平台参与电子采购的潜在投标人须提前办理CA证书进行电子投标文件编制和投标，为了避免影响正常投标，请投标人至少在投标文件递交截止时间前2个工作日及时办理CA证书。手机CA证书售价200元人民币/三个月或者500元人民币/年，售后不退。已持有平台CA证书的投标人应确保CA证书在使用时有效。

CA证书办理流程详见《标证通操作手册》，请选择“供应商”身份登录“中国铁塔电子采购平台（https://ebid.chinatowercom.cn/）”，点击左侧菜单“操作手册”模块下载。

6.3 技术支撑联系方式

常规操作咨询及问题处理请联系客服电话：4009005950（工作日9:00-18:00）。

联系支撑人员前请确认已认真阅读过操作手册。项目相关问题请联系本公告中的招标代理机构联系人。

7. 发布公告的媒介

本招标公告同时且仅在中国招标投标公共服务平台（http://www.cebpubservice.com/）、通信工程建设项目招标投标管理信息平台（https://txzbqy.miit.gov.cn/）、中国铁塔在线商务平台（http://www.tower.com.cn/）、中国铁塔电子采购平台（https://ebid.chinatowercom.cn/）上发布，其他媒介转载无效。

8. 联系及异议接收方式

8.1项目联系方式

招 标 人：中国铁塔股份有限公司河南省分公司

地址：河南自贸试验区郑州片区（郑东）祥盛街8号附1号1号楼13层

联 系 人：崔先生

电话：0371-86621266

邮箱：/

招标代理机构：中捷通信有限公司

地址：广州市越秀区较场西路21号大院二栋首层

联 系 人：刘朋鑫、王培莹、王笑艳、王玉峰、刘思倩、王少蕊、陈宇昕、郑忠义

联系电话：0371-65099918、13253468935、13027525873、18612329775

传真：/

邮箱：zjzbhntt@163.com

8.2 异议接收方式

登录中国铁塔电子采购平台（https://ebid.chinatowercom.cn/）后，通过“我的项目-其他阶段-项目异议”模块提出或通过异议接收邮箱（wangyufeng@chinaccs.cn）提出。

8.3招标投标行政监督部门：河南省通信管理局

招标代理机构：中捷通信有限公司

2025年08月11日