重庆市精神卫生中心（重庆市第十人民医院）新院区一期建设工程建设管理代理（代建）服务答疑补遗文件

重庆市精神卫生中心（重庆市第十人民医院）新院区一期建设工程建设管理代理（代建）服务答疑补遗通知

各潜在投标人：

现将“重庆市精神卫生中心（重庆市第十人民医院）新院区一期建设工程建设管理代理（代建）服务”答疑补遗内容通知如下：

一、答疑部分

问题1：投标文件第三章评标办法2.2.4（2）商务部分评分标准（B）获奖情况中：“投标人在2022年1月1日起至投标截止日止（以获奖证书颁发时间为准），投标人承接的项目获得过国家级奖项，每有1个得4分，共评审1个奖项，最多得4分。投标人须在投标文件商务部分提供获奖证书或获奖证明材料复印件。”

请问:投标人承接的监理项目获得过国家级奖项是否满足要求?请招标人及招标代理机构回复。

答复：满足。招标文件设置的奖项对投标人承接项目的类别不作要求。

问题2：合同协议书“九、代建费”中明确:项目代建费包含“包含在代理期限内完成本项目建设管理代理工作内容所包含的全部费用(包括但不仅限于人工费、劳务费、加班费、数字化平台建设及建设期间维护费(含服务器购置、建设设备更新、软件升级、服务器续租等所有费用、建设结束后开发接口接入招标人指定平台的费用)、工资、奖金、津贴、个人保险、车辆使用费、食宿、交通、办公、通讯、协调、保险、税费、办公用房、办公椅及办公设施设备等)。不论何种原因(如:建设项目总投资调整、工程延期竣工、物价变动、国家或地方政府的法律法规的变动、招标范围内工程实际建安费用的变动等)导致额外增加的代理费用均包含在本次报价中，甲方不再另外支付乙方延期服务费用等任何费用”。

请问：数字化平台建设及建设期间维护费是否使用企业现有的管理平台即可?还是需要单独为项目建立数字化平台?若需为项目建立单独的数字化平台，请明确平台建完后的知识产权归属，请明确其具体取费标准(《重庆市人民政府关于印发重庆市政府公益性项建设管理代理制暂行办法的通知》(渝府发(2003)10号)与《重庆市发展和改革委员会、重庆市财政局、重庆市建设委员会<关于加强市级政府投资项目建设管理代理制工作的通知>》(渝发改标(2006)5号)要求均不包含该费用）。

答复：本项目中标人须为项目单独建立数字化平台，数字化平台建设及建设期间维护费(含服务器购置、建设设备更新、软件升级、服务器续租等所有费用、建设结束后开发接口接入招标人指定平台的费用)包含在本次投标报价中，招标人不再单独支付。数字化平台相关要求详见招标文件《第五章 发包人要求》。数字化平台建成后知识产权归招标人所有。

问题3：招标文件第13页，特别说明关于原件及原件清单，“投标时投标人的委托代理人须随身携带以上所有复印件的原件及原件清单（营业执照、资质证书、带二维码的证件、身份证、网页打印件、截图、承诺书、声明除外），在递交投标文件时一次性递交，不得补交，原件袋必须密封。”

请问:投标人员的职称证和注册证是电子证书的，是否用彩打件作为原件?

答复：投标人员的职称证和注册证是电子证书的，可以采用打印件（彩打或黑白打印均可）盖投标单位公章作为原件使用。

问题4：请明确评标委员会具体组建情况，是业主评委1人+社会评委4人，还是业主评委2人+社会评委5人?

答复：评标委员会由招标人按法律法规及相关规定依法组建。

问题5：履约保证金建议增加履约保函选项。

答复：履约保证金要求按招标文件要求执行，不作调整。

问题6：招标文件第43页商务部分项目经理实力，结合资格审查项目经理具有一级建造师或注册造价工程师证书要求，还需要具有注册咨询工程师、注册安全工程师、信息系统项目管理师(高级)证书可得满分6分，同时具有工程类高级及以上职称和22年后相应规模及类别的业绩。

请问：1.整体对项目经理的要求是否太高？

2.其中的信息系统项目管理师(高级)证书属于全国计算机技术与软件专业技术资格(水平)，对应的非工程专业，在项目经理加分项里面是否不合理？建议调整。

3.信息系统项目管理师(高级)是高级资格可对应工程技术人才职称系列的高级工程师职称,资格审查对项目经理已要求提供工程类高级及以上技术职称，此处又在加分项内是否有重复的情形？建议调整。因信息系统项目管理师(高级)是计算机软件相关资格，建议项目经理取消此证书加分，叠加在BIM工程师加分内更有利于项目实施。具体修改如下:“项目经理实力(6分)拟派的项目经理具有注册咨询工程师注册证书或注册安全工程师注册证书且注册在投标人本单位的,每有1个得2分,最多得4分。(4)拟派的BIM 工程师具有中国图学会或工业和信息化部教育与考试中心或人力资源和社会保障部教育培训中心或中国建设教育协会颁发的BIM项目管理证书的得2分，具有信息系统项目管理师(高级)证书得2分，最多得4分。”

答复：本项目时间紧任务重，投标人还须为招标人建设数字化平台建设同时在建设期间需承担数字化平台的维护工作，因此对项目经理后续协调能力及综合实力要求较高，故设置以上要求，按招标文件要求执行。

问题7：其他管理人员内的现场管理工程师要求具有注册咨询工程师(建筑和电子、信息工程)注册证书的得2分，最多得2分。

请问：1.注册咨询工程师更多的是项目前期的规划、评估工作，包括项目建议书、可行性研究报告的编制，以及项目评估、融资咨询等，现场管理工程师应更多的考量现场管理能力,此处应要求具有一级建造师是否更合理？建议调整为增加一级建造师加分。

2.本项目前期已立项完成，勘察设计也招标完成，正式进入基本建设阶段，开工在即，此处仅考察咨询工程师，且具有双专业注册，为了设置条件而设置条件是否太明显？建议招标人结合工程实际情况对投标企业优势进行针对性的有效考察。调整为具有“注册咨询工程师(投资)”即可。

答复：投标人须为招标人建设数字化平台建设同时在建设期间需承担数字化平台的维护工作，对投标人的项目管理人员建筑及有关数字化平台方面的专业能力要求较高，因此设置注册咨询工程师(建筑和电子、信息工程)加分条件，故按招标文件要求执行。

二、补遗部分

1.招标文件《第四章 合同条款及格式》中以下内容：

“①考核机制：委托人将对建设管理代理机构的服务质量进行考核，对项目管理代理工作的服务质量、效率及现场响应情况多方面进行相应的考核和评分，定期或不定期（原则上每季度一次）对建设管理代理机构服务质量进行检查和考核评估。考核结果作为服务费用结算、续约资格评定的核心依据，单次考核结果分数须在95分及以上，每低1分扣1万元；单次考核结果分数在90分以下且80分以上的，每低1分扣2万元；连续两季度考核低于80分委托人有权单方解除合同且不承担违约责任。服务期内，委托人有权根据行业发展、监管要求或业务需求变化，对考核方式、评分标准、奖惩机制等要素进行单方修订。调整后的考核方案自委托人通过官网公示/书面通知送达之日起自动生效，建设管理代理机构应签署补充协议或在5个工作日内书面确认接受。特别约定：建设管理代理机构在此不可撤销地承诺，对委托人依据本条款作出的考核调整不主张任何抗辩权、异议权及索赔权利。”

修改为：

“①考核机制：委托人将对建设管理代理机构的服务质量进行考核，对项目管理代理工作的服务质量、效率及现场响应情况多方面进行相应的考核和评分，定期或不定期（原则上每季度一次）对建设管理代理机构服务质量进行检查和考核评估。考核结果作为服务费用结算、续约资格评定的核心依据，单次考核结果分数须在95分（含95分）及以上，每低1分扣1万元；单次考核结果分数在90分（不含90分）以下且80分（含80分）以上的，每低1分扣2万元；连续两季度考核低于80分（不含80分）委托人有权单方解除合同且不承担违约责任。服务期内，委托人有权根据行业发展、监管要求或业务需求变化，对考核方式、评分标准、奖惩机制等要素进行单方修订。调整后的考核方案自委托人通过官网公示/书面通知送达之日起自动生效，建设管理代理机构应签署补充协议或在5个工作日内书面确认接受。特别约定：建设管理代理机构在此不可撤销地承诺，对委托人依据本条款作出的考核调整不主张任何抗辩权、异议权及索赔权利。”

2.招标文件《第四章 合同条款及格式》中以下内容：

“③评价机制：委托人随机或定时（原则上每季度一次）根据《建设管理代理机构考核表》对建设管理代理机构进行考核，《建设管理代理机构考核表》详见附件5。建设管理代理服务机构应站在委托人立场，全力维护委托人的权利。建设管理代理服务机构应廉洁自律，建设管理代理机构在服务过程中如有泄露标底或者勾结本建设项目相关利益单位等违法违规的情形，无论大小，委托人皆有权对建设管理代理机构按一票否决处理并终止合同，委托人不承担任何违约责任，且建设管理代理机构由此给委托人造成的所有损失，由建设管理代理机构全额赔偿。委托人还将向纪检监察机关和上级相关单位汇报。”

修改为：

“③评价机制：委托人随机或定时（原则上每季度一次）根据《建设管理代理机构考核表》对建设管理代理机构进行考核，《建设管理代理机构考核表》详见附件5。建设管理代理服务机构应站在委托人立场，全力维护委托人的权利。建设管理代理服务机构应廉洁自律，建设管理代理机构在服务过程中如有泄露标底或者勾结本建设项目相关利益单位等违法违规的情形，无论大小，委托人皆有权对建设管理代理机构按一票否决处理并终止合同，委托人不承担任何违约责任，且建设管理代理机构由此给委托人造成的所有损失，由建设管理代理机构全额赔偿。委托人还将向纪检监察机关和上级相关单位汇报。

④建设管理代理机构不签署补充协议或考核表的，不影响甲方按照考核标准、考核结果执行。”

3.招标文件《第四章 合同条款及格式》中以下内容：

“附件5：建设管理代理机构考核表

建设管理代理机构考核表

”

修改为：

“附件5：建设管理代理机构考核表

建设管理代理机构考核表

”

招标人：重庆市精神卫生中心（重庆市第十人民医院）（盖单位法人章）

招标代理机构：中航技国际经贸发展有限公司（盖单位法人章）

2025年5月7日