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项目概况
2025-2027年度汕尾市台风强降雨巨灾指数保险服务采购项目招标项目的潜在投标人应在广东省政府采购网https://gdgpo.czt.gd.gov.cn/获取招标文件，并于 2025年06月26日 10时00分 （北京时间）前递交投标文件。
一、项目基本情况
项目编号：YFZX202505022
项目名称：2025-2027年度汕尾市台风强降雨巨灾指数保险服务采购项目
采购方式：公开招标
预算金额：30,000,000.00元
采购需求：
采购包1(2025-2027年度汕尾市台风强降雨巨灾指数保险服务采购项目（承保份额50%）):
采购包预算金额：15,000,000.00元
| 品目号 | 品目名称 | 采购标的 | 数量（单位） | 技术规格、参数及要求 | 品目预算(元) | 最高限价(元) |
|---|---|---|---|---|---|---|
| 1-1 | 其他保险服务 | 采购巨灾保险 | 1(项) | 详见采购文件 | 15,000,000.00 | - |
本采购包不接受联合体投标
合同履行期限：（服务期限）三年，保险合同一年一签，若符合相关条件可续签。
采购包2(2025-2027年度汕尾市台风强降雨巨灾指数保险服务采购项目（承保份额20%）):
采购包预算金额：6,000,000.00元
| 品目号 | 品目名称 | 采购标的 | 数量（单位） | 技术规格、参数及要求 | 品目预算(元) | 最高限价(元) |
|---|---|---|---|---|---|---|
| 2-1 | 其他保险服务 | 采购巨灾保险 | 1(项) | 详见采购文件 | 6,000,000.00 | - |
本采购包不接受联合体投标
合同履行期限：（服务期限）三年，保险合同一年一签，若符合相关条件可续签。
采购包3(2025-2027年度汕尾市台风强降雨巨灾指数保险服务采购项目（承保份额15%）):
采购包预算金额：4,500,000.00元
| 品目号 | 品目名称 | 采购标的 | 数量（单位） | 技术规格、参数及要求 | 品目预算(元) | 最高限价(元) |
|---|---|---|---|---|---|---|
| 3-1 | 其他保险服务 | 采购巨灾保险 | 1(项) | 详见采购文件 | 4,500,000.00 | - |
本采购包不接受联合体投标
合同履行期限：（服务期限）三年，保险合同一年一签，若符合相关条件可续签。
采购包4(2025-2027年度汕尾市台风强降雨巨灾指数保险服务采购项目（承保份额11%）):
采购包预算金额：3,300,000.00元
| 品目号 | 品目名称 | 采购标的 | 数量（单位） | 技术规格、参数及要求 | 品目预算(元) | 最高限价(元) |
|---|---|---|---|---|---|---|
| 4-1 | 其他保险服务 | 采购巨灾保险 | 1(项) | 详见采购文件 | 3,300,000.00 | - |
本采购包不接受联合体投标
合同履行期限：（服务期限）三年，保险合同一年一签，若符合相关条件可续签。
采购包5(2025-2027年度汕尾市台风强降雨巨灾指数保险服务采购项目（承保份额4%）):
采购包预算金额：1,200,000.00元
| 品目号 | 品目名称 | 采购标的 | 数量（单位） | 技术规格、参数及要求 | 品目预算(元) | 最高限价(元) |
|---|---|---|---|---|---|---|
| 5-1 | 其他保险服务 | 采购巨灾保险 | 1(项) | 详见采购文件 | 1,200,000.00 | - |
本采购包不接受联合体投标
合同履行期限：（服务期限）三年，保险合同一年一签，若符合相关条件可续签。
二、申请人的资格要求：
1.投标供应商应具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件，提供下列材料：
1）具有独立承担民事责任的能力：在中华人民共和国境内注册的法人或其他组织或自然人，投标（响应）时提交有效的营业执照（或事业法人登记证或身份证等相关证明）副本复印件。分支机构投标的，须提供总公司和分公司营业执照副本复印件，总公司出具给分支机构的授权书。
2）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录：提供投标截止日前6个月内任意1个月依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料。如依法免税或不需要缴纳社会保障资金的，提供相应证明材料。或提供承诺函，参照投标函相关承诺格式内容。
3）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度：提供经会计事务所审计的2024年度财务状况报告或银行出具的资信证明或提供承诺函，参照投标函相关承诺格式内容。
4）履行合同所必需的设备和专业技术能力：按投标（响应）文件格式填报设备及专业技术能力情况或提供承诺函，参照投标函相关承诺格式内容。
5）参加采购活动前3年内，在经营活动中没有重大违法记录：提供承诺函，参照投标函相关承诺格式内容。重大违法记录，是指投标人因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。（根据财库〔2022〕3号文，“较大数额罚款”认定为200万元以上的罚款，法律、行政法规以及国务院有关部门明确规定相关领域“较大数额罚款”标准高于200万元的，从其规定）。
2.落实政府采购政策需满足的资格要求：
采购包1(2025-2027年度汕尾市台风强降雨巨灾指数保险服务采购项目（承保份额50%）)落实政府采购政策需满足的资格要求如下:
本项目非专门面向中小企业采购【本项目按金融业企业划型标准划分为：金融业（保险业）。如投标人属于中型、小型、微型企业，投标人需在响应文件中提供《中小企业声明函（工程、服务）》。注:中小企业以投标人填写的《中小企业声明函《工程、服务)》(见投标文件格式)为判定标准，残疾人福利性单位以投标人填写的《残疾人福利性单位声明函》（见投标文件格式）为判定标准，监狱企业须投标人提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件，否则不予认定。】
《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号）、中国人民银行 中国银行业监督管理委员会 中国证券监督管理委员会 中国保险监督管理委员会 国家统计局 关于印发《金融业企业划型标准规定》的通知、《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》(财库〔2014〕68号)、《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号)、《关于落实运用政府采购政策支持乡村产业振兴的通知》（财库〔2021〕19号)等。采购包2(2025-2027年度汕尾市台风强降雨巨灾指数保险服务采购项目（承保份额20%）)落实政府采购政策需满足的资格要求如下:
本项目非专门面向中小企业采购【本项目按金融业企业划型标准划分为：金融业（保险业）。如投标人属于中型、小型、微型企业，投标人需在响应文件中提供《中小企业声明函（工程、服务）》。注:中小企业以投标人填写的《中小企业声明函《工程、服务)》(见投标文件格式)为判定标准，残疾人福利性单位以投标人填写的《残疾人福利性单位声明函》（见投标文件格式）为判定标准，监狱企业须投标人提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件，否则不予认定。】
《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号）、中国人民银行 中国银行业监督管理委员会 中国证券监督管理委员会 中国保险监督管理委员会 国家统计局 关于印发《金融业企业划型标准规定》的通知、《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》(财库〔2014〕68号)、《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号)、《关于落实运用政府采购政策支持乡村产业振兴的通知》（财库〔2021〕19号)等。采购包3(2025-2027年度汕尾市台风强降雨巨灾指数保险服务采购项目（承保份额15%）)落实政府采购政策需满足的资格要求如下:
本项目非专门面向中小企业采购【本项目按金融业企业划型标准划分为：金融业（保险业）。如投标人属于中型、小型、微型企业，投标人需在响应文件中提供《中小企业声明函（工程、服务）》。注:中小企业以投标人填写的《中小企业声明函《工程、服务)》(见投标文件格式)为判定标准，残疾人福利性单位以投标人填写的《残疾人福利性单位声明函》（见投标文件格式）为判定标准，监狱企业须投标人提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件，否则不予认定。】
《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号）、中国人民银行 中国银行业监督管理委员会 中国证券监督管理委员会 中国保险监督管理委员会 国家统计局 关于印发《金融业企业划型标准规定》的通知、《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》(财库〔2014〕68号)、《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号)、《关于落实运用政府采购政策支持乡村产业振兴的通知》（财库〔2021〕19号)等。采购包4(2025-2027年度汕尾市台风强降雨巨灾指数保险服务采购项目（承保份额11%）)落实政府采购政策需满足的资格要求如下:
本项目非专门面向中小企业采购【本项目按金融业企业划型标准划分为：金融业（保险业）。如投标人属于中型、小型、微型企业，投标人需在响应文件中提供《中小企业声明函（工程、服务）》。注:中小企业以投标人填写的《中小企业声明函《工程、服务)》(见投标文件格式)为判定标准，残疾人福利性单位以投标人填写的《残疾人福利性单位声明函》（见投标文件格式）为判定标准，监狱企业须投标人提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件，否则不予认定。】
采购包5(2025-2027年度汕尾市台风强降雨巨灾指数保险服务采购项目（承保份额4%）)落实政府采购政策需满足的资格要求如下:
本项目非专门面向中小企业采购【本项目按金融业企业划型标准划分为：金融业（保险业）。如投标人属于中型、小型、微型企业，投标人需在响应文件中提供《中小企业声明函（工程、服务）》。注:中小企业以投标人填写的《中小企业声明函《工程、服务)》(见投标文件格式)为判定标准，残疾人福利性单位以投标人填写的《残疾人福利性单位声明函》（见投标文件格式）为判定标准，监狱企业须投标人提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件，否则不予认定。】
《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号）、中国人民银行 中国银行业监督管理委员会 中国证券监督管理委员会 中国保险监督管理委员会 国家统计局 关于印发《金融业企业划型标准规定》的通知、《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》(财库〔2014〕68号)、《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号)、《关于落实运用政府采购政策支持乡村产业振兴的通知》（财库〔2021〕19号)等。3.本项目的特定资格要求：
采购包1(2025-2027年度汕尾市台风强降雨巨灾指数保险服务采购项目（承保份额50%）)特定资格要求如下:
(1)投标人未被列入“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)“失信被执行人或重大税收违法失信主体或政府采购严重违法失信行为记录名单”；不处于中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)“政府采购严重违法失信行为信息记录”中的禁止参加政府采购活动期间。（以资格审查人员于投标（响应）截止时间当天在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）及中国政府采购网（http://www.ccgp.gov.cn/）查询结果为准，如相关失信记录已失效，投标人需提供相关证明资料）。
(2)单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，不得同时参加本采购项目（或采购包）投标（响应）。为本项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的投标人，不得再参与本项目投标（响应）。（提供承诺函，参照投标函相关承诺格式内容）。
(3)提供中国银行保险监督管理委员会（中国保险监督管理委员会）颁发的有效期内的保险公司法人许可证或保险许可证复印件加盖公章。
采购包2(2025-2027年度汕尾市台风强降雨巨灾指数保险服务采购项目（承保份额20%）)特定资格要求如下:
(1)投标人未被列入“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)“失信被执行人或重大税收违法失信主体或政府采购严重违法失信行为记录名单”；不处于中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)“政府采购严重违法失信行为信息记录”中的禁止参加政府采购活动期间。（以资格审查人员于投标（响应）截止时间当天在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）及中国政府采购网（http://www.ccgp.gov.cn/）查询结果为准，如相关失信记录已失效，投标人需提供相关证明资料）。
(2)单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，不得同时参加本采购项目（或采购包）投标（响应）。为本项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的投标人，不得再参与本项目投标（响应）。（提供承诺函，参照投标函相关承诺格式内容）。
(3)提供中国银行保险监督管理委员会（中国保险监督管理委员会）颁发的有效期内的保险公司法人许可证或保险许可证复印件加盖公章。
采购包3(2025-2027年度汕尾市台风强降雨巨灾指数保险服务采购项目（承保份额15%）)特定资格要求如下:
(1)投标人未被列入“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)“失信被执行人或重大税收违法失信主体或政府采购严重违法失信行为记录名单”；不处于中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)“政府采购严重违法失信行为信息记录”中的禁止参加政府采购活动期间。（以资格审查人员于投标（响应）截止时间当天在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）及中国政府采购网（http://www.ccgp.gov.cn/）查询结果为准，如相关失信记录已失效，投标人需提供相关证明资料）。
(2)单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，不得同时参加本采购项目（或采购包）投标（响应）。为本项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的投标人，不得再参与本项目投标（响应）。（提供承诺函，参照投标函相关承诺格式内容）。
(3)提供中国银行保险监督管理委员会（中国保险监督管理委员会）颁发的有效期内的保险公司法人许可证或保险许可证复印件加盖公章。
采购包4(2025-2027年度汕尾市台风强降雨巨灾指数保险服务采购项目（承保份额11%）)特定资格要求如下:
(1)投标人未被列入“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)“失信被执行人或重大税收违法失信主体或政府采购严重违法失信行为记录名单”；不处于中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)“政府采购严重违法失信行为信息记录”中的禁止参加政府采购活动期间。（以资格审查人员于投标（响应）截止时间当天在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）及中国政府采购网（http://www.ccgp.gov.cn/）查询结果为准，如相关失信记录已失效，投标人需提供相关证明资料）。
(2)单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，不得同时参加本采购项目（或采购包）投标（响应）。为本项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的投标人，不得再参与本项目投标（响应）。（提供承诺函，参照投标函相关承诺格式内容）。
(3)提供中国银行保险监督管理委员会（中国保险监督管理委员会）颁发的有效期内的保险公司法人许可证或保险许可证复印件加盖公章。
采购包5(2025-2027年度汕尾市台风强降雨巨灾指数保险服务采购项目（承保份额4%）)特定资格要求如下:
(1)投标人未被列入“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)“失信被执行人或重大税收违法失信主体或政府采购严重违法失信行为记录名单”；不处于中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)“政府采购严重违法失信行为信息记录”中的禁止参加政府采购活动期间。（以资格审查人员于投标（响应）截止时间当天在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）及中国政府采购网（http://www.ccgp.gov.cn/）查询结果为准，如相关失信记录已失效，投标人需提供相关证明资料）。
(2)单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，不得同时参加本采购项目（或采购包）投标（响应）。为本项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的投标人，不得再参与本项目投标（响应）。（提供承诺函，参照投标函相关承诺格式内容）。
(3)提供中国银行保险监督管理委员会（中国保险监督管理委员会）颁发的有效期内的保险公司法人许可证或保险许可证复印件加盖公章。
三、获取招标文件
时间： 2025年06月05日 至 2025年06月25日 ，每天上午 00:00:00 至 12:00:00 ，下午 12:00:00 至 23:59:59 （北京时间,法定节假日除外）
地点：广东省政府采购网https://gdgpo.czt.gd.gov.cn/
方式：在线获取
售价： 免费获取
四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点
2025年06月26日 10时00分00秒 （北京时间）
递交文件地点：广东省政府采购网https://gdgpo.czt.gd.gov.cn/
开标地点：广东省政府采购网https://gdgpo.czt.gd.gov.cn/
五、公告期限
自本公告发布之日起5个工作日。
六、其他补充事宜
1.本项目采用电子系统进行招投标，请在投标前详细阅读供应商操作手册，手册获取网址：https://gdgpo.czt.gd.gov.cn/help/transaction/download.html。投标供应商在使用过程中遇到涉及系统使用的问题，可通过020-88696588 进行咨询或通过广东政府采购智慧云平台运维服务说明中提供的其他服务方式获取帮助。
2.供应商参加本项目投标，需要提前办理CA和电子签章，办理方式和注意事项详见供应商操作手册与CA办理指南，指南获取地址：https://gdgpo.czt.gd.gov.cn/help/problem/。
3.如需缴纳保证金，供应商可通过"广东政府采购智慧云平台金融服务中心"(http://gdgpo.czt.gd.gov.cn/zcdservice/zcd/guangdong/)，申请办理投标（响应）担保函、保险（保证）保函。
4.发布公告的媒介：中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)、广东省政府采购网(https://gdgpo.czt.gd.gov.cn/)、钺法咨询有限公司网（http://www.yuefazixun.com/）
七、对本次招标提出询问，请按以下方式联系。
1.采购人信息
名称：汕尾市财政局
地址：汕尾市城区政和路10号
联系方式：0660-3330985
2.采购代理机构信息
名称：钺法咨询有限公司
地址：广州市海珠区新港东路90号
联系方式：020-89119819、4008738338
3.项目联系方式
项目联系人：李小姐
电话：020-89119819、4008738338
钺法咨询有限公司
2025年06月05日
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