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新建温州至福州高速铁路（福建段）沉降变形评估和精测网咨询评估招标公告
本项目新建温州至福州高速铁路（福建段）已由国家发展和改革委员会以《国家发展改革委关于新建温州至福州高速铁路可行性研究报告的批复》（发改基础〔2025〕962号）和《国铁集团 浙江省人民政府 福建省人民政府关于新建温州至福州高速铁路初步设计的批复》（铁鉴函〔2025〕306号）批准建设，福建段建设单位（项目业主）为东南沿海铁路福建有限责任公司。建设资金来自国铁集团、福建省资本金及银行贷款，项目出资比例为资本金50%，资本金以外使用国内银行贷款等债务性资金50%，资金已落实，招标人为东南沿海铁路福建有限责任公司。新建温州至福州高速铁路（福建段）沉降变形评估和精测网咨询评估项目已具备招标条件，现进行公开招标，特邀请有意向的投标人参加投标。
2.1项目概况
2.1.1工程概况：
新建温州至福州高铁项目北起沿海高铁乐清站，南连新福厦高铁，共同形成沿海高速铁路新通道。福建段线路全长203.818km，全线桥隧占比92.4%。全线设车站7座，分别为福鼎西、柘荣、福安南、宁德、罗源、连江、福州南站，其中并站3座，利用既有1座，新建3座。新建线路所1处（山亭线路所）。
2.1.2主要技术标准
铁路等级：高速铁路。正线数目：双线。设计速度：350公里/小时。正线线间距：5.0米。最大坡度：一般地段20‰（困难地段25‰）。最小曲线半径：一般地段7000米（困难地段5500米）。到发线有效长度：650米。列车运行控制方式：CTCS-3列控系统；调度指挥方式：调度集中；最小行车间隔：3min。
2.2建设项目计划工期：60个月，计划开工日期2025年9月30日，计划竣工日期2030年9月30日。
2.3项目地点：福建省境内。
2.4招标范围：省界（新分水关隧道）至福州南站，里程范围为：DK104+564.00～DK308+233.25，线路长度203.818km，以及宁德地区和福州地区相关配套工程。
2.5标段划分及工作内容：本次招标设2个标段，标段号为：WFCJPG标，WFJCWPG标。
2.5.1 WFCJPG标
（1）里程范围：同“2.4招标范围”。
（2）主要工作内容：
①负责编制沉降和梁体徐变观测与评估实施细则、沉降平行观测实施方案。
②审核施工单位提交的沉降和梁体徐变观测实施方案。
③负责对施工、监理单位测量人员、测量工作与数据管理的技术培训与现场指导，对现场信息化数据采集技术应用指导和管理。
④对沉降变形观测全过程进行咨询和指导，按要求定期向招标人汇报沉降变形观测及评估工作的进展情况。
⑤对各阶段沉降变形观测数据进行分析、预测，进行动态评估，并提交阶段评估报告；对特殊工点与特殊情况的观测方案进行指导、并审核观测方案的可行性；负责分析沉降和梁体徐变结果异常情况。
⑥按照规范要求开展沉降平行观测工作，抽检施工单位测量方法是否满足要求和测量数据是否真实可靠，及时与施工单位观测数据进行对比分析。平行观测工作需采用信息化技术进行作业，满足国铁集团信息化管理要求。
⑦负责沉降和梁体徐变观测数据的检查工作，审核评估申请报告、沉降和梁体徐变观测监理工作报告。
⑧负责建立沉降变形观测和评估数据库，统一全线变形观测数据的统计整理形式，制定相关记录表格，并负责对施工单位数据库相关工作进行培训与指导。
⑨负责沉降和梁体徐变数据分析与评估。在施工单位提交评估申请后，对申请的段落进行沉降变形分析、评估，预测工后沉降；对满足评估条件的进行评估，明确沉降变形观测结果是否符合设计目标值和规范要求，是否可以进行轨道施工，提出相关意见和建议；轨道工程施工前完成区段评估报告的编制，静态验收前完成全线总结报告的编制。
⑩沉降变形评估相关规定应由投标人完成的其它工作。
2.5.2 WFJCWPG标
（1）里程范围：同“2.4招标范围”。
（2）主要工作内容：
①对施工单位进行精测网复测与加密（含隧道洞外、洞内施工控制测量，下同）测量技术培训。
②对精密控制测量平面控制网（CP0、CPⅠ、CPⅡ）及高程控制网复测及加密方案进行审核，对成果资料进行评估；对测量过程中遇到的问题做好技术咨询、指导。
③配合招标人做好精密控制测量平面控制网（CP0、CPⅠ、CPⅡ）及高程控制网测量成果的管理工作。
④制定CPⅢ测量作业指导书，并负责CPⅢ技术方案的审查工作。
⑤对施工单位选点埋桩、观测、内业平差计算和数据资料管理进行培训和指导；对观测数据进行检查验收。
⑥对施测方法的正确性、测量数据的真实性和计算成果的正确性、可靠性进行咨询评估验收。
⑦对精测网加密和CPⅢ测量数据及时进行分析、评估，完成CPⅢ数据成果的检算，对存在的问题提出整改意见，并进行指导，在规定时间内完成评估验收工作，对合格段落的数据编写评估验收报告，并将各阶段报告提交各方。
⑧按要求定期向招标人汇报咨询评估工作的进展情况，针对现场存在的问题提出相关建议，并协助招标人做好控制网测量及其他工程测量管理工作。
3.1本次投标人应具备的条件：投标人应为在中华人民共和国境内合法注册的独立法人，并在资质、业绩、人员、设备、资金方面具有相应的服务能力。
3.1.1 WFCJPG标
（1）资质要求：具有测绘甲级资质和工程勘察综合甲级资质；具有有效企业法人营业执照或事业单位法人证书，且业务范围符合本次招标工程要求；具有认证机构认证的质量保证体系证书。
（2）业绩要求：2021年1月至2026年1月（递交投标文件之日起前五年内）完成至少1项铁路大中型建设项目或类似项目（类似项目指类似的铁路、地铁、城市轨道交通工程等项目，下同）沉降变形评估的业绩，并在人员、设备、资金方面具有承担本标段服务能力。
（3）项目负责人要求：投标人拟派项目负责人须具备年龄不超过55岁、铁路工程相关专业本科及以上学历、高级及以上专业技术职称；2021年1月至2026年1月（递交投标文件之日起前五年内）主持完成至少1项铁路大中型建设项目或类似项目沉降变形评估工作；8年及以上工作经验，且为本单位正式职工，在本单位服务2年及以上（附社保缴纳证明）。
（4）2022年～2024年（近三年）内无任何违法和重大违约行为，具有良好的企业社会信誉，财务状况良好，目前营业正常，无被责令停业、暂停或者取消投标资格、财产被接管或冻结。
（5）潜在投标人不得与本项目监理单位、土建施工单位存在行政隶属关系或直接利益关系。
（6）本次招标不接受联合体投标。
3.1.2 WFJCWPG标
（1）资质要求：具有测绘甲级资质和工程勘察综合甲级资质；具有有效企业法人营业执照或事业单位法人证书，且业务范围符合本次招标工程要求；具有认证机构认证的质量保证体系证书。
（2）业绩要求：2021年1月至2026年1月（递交投标文件之日起前五年内）完成至少1项时速250km/h及以上铁路大中型建设项目或类似项目精测网咨询评估的业绩，并在人员、设备、资金方面具有承担本标段服务能力。
（3）项目负责人要求：投标人拟派项目负责人须具备年龄不超过55岁、铁路工程相关专业本科及以上学历、高级及以上专业技术职称；2021年1月至2026年1月（递交投标文件之日起前五年内）主持完成至少1项时速250km/h及以上铁路大中型建设项目或类似项目精测网评估工作；8年及以上工作经验，且为本单位正式职工，在本单位服务2年及以上（附社保缴纳证明）。
（4）2022年～2024年（近三年）内无任何违法和重大违约行为，具有良好的企业社会信誉，财务状况良好，目前营业正常，无被责令停业、暂停或者取消投标资格、财产被接管或冻结。
（5）潜在投标人不得与本项目设计单位、土建施工单位存在行政隶属关系或直接利益关系。
（6）本次招标不接受联合体投标。
3.2 各投标人可就上述标段中的2个标段进行投标。
3.3投标人不得存在下列情形之一：
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