林甸县2025年第一批农村公路提质改造工程（林甸-马场）建设项目监理服务

招标公告

项目编号：QT0503G251120001001      

1.招标条件

本招标项目“林甸县2025年第一批农村公路提质改造工程（林甸-马场）建设项目”已由林发改发(2025)55号批准建设，招标人为林甸县交通运输局公路建设项目指挥部，项目资金来源为资金来源为中央车购税资金及地方政府自筹资金，出资比例为100%。项目已具备招标条件，现对该项目监理服务进行公开招标。

2.项目概况与招标范围

2.1项目名称：林甸县2025年第一批农村公路提质改造工程（林甸-马场）建设项目监理服务；

2.2建设地点：林甸县宏伟乡、东兴乡、新兴畜牧场；

2.3本项目建设内容及规模：项目路线全长31.313公里，路面宽度6.5米，采用三级公路标准建设，设计速度30km/h，平面交叉104处，涵洞41道。全部利用原有旧路提质改造；

2.4计划工期：计划开工日期2026年4月1日，交工日期 2026年12月1日，总工期：244日历天。（注：上述开、交工日期仅作为编制投标文件的统一标准，实际开、交工日期按施工合同相关条款规定执行）；

2.5监理服务期限：609日历天，其中：施工期（含施工准备期）244日历天。缺陷责任期12个月，上述时间仅作为编制投标文件的统一标准，实际进场日期按监理合同相关条款规定执；

2.5招标范围：路基、路面、交通安全设施等工程的施工准备期、施工期、验收与缺陷责任期以及施工安全、环保的监理服务；

2.6质量标准：质量标准：服务质量满足《公路工程施工监理规范》(JTGG10-2016)，工程质量符合《公路养护工程质量检验评定标准》（JTG5220-2020），竣（交）工验收依据《公路工程竣（交）工验收办法实施细则》（交公路发〔2010〕65号）、公路养护工程管理办法（交公路发【2018】33号）规定，标段交工验收质量评定为合格；竣工验收质量评定为合格；

2.7安全目标：在项目建设过程中杜绝各类安全责任事故，各类生产安全责任事故死亡人数为零，满足国家交通运输部及黑龙江省相关规定；

2.8本项目不划分标段：招标控制价：1164312.00元。

3.投标人资格要求

3.1本次招标要求投标人必须是在中华人民共和国境内注册的具有独立法人资格的法人及其他组织，并在人员、设备、资金等方面具有相应的履约能力，且同时满足下列要求：

（1）资质最低要求：

投标人须具备交通运输主管部门颁发的公路工程乙级及以上监理资质证书。投标人应进入交通运输部“全国公路建设市场监督管理系统（http://***/%EF%BC%89%E2%80%9D%E4%B8%AD%E7%9A%84%E5%85%AC%E8%B7%AF%E5%B7%A5%E7%A8%8B%E6%96%BD%E5%B7%A5%E7%9B%91%E7%90%86%E8%B5%84%E8%B4%A8%E4%BC%81%E4%B8%9A%E5%90%8D%E5%BD%95%EF%BC%8C%E4%B8%94%E6%8A%95%E6%A0%87%E4%BA%BA%E5%90%8D%E7%A7%B0%E5%92%8C%E8%B5%84%E8%B4%A8%E4%B8%8E%E5%90%8D%E5%BD%95%E4%B8%AD%E7%9A%84%E7%9B%B8%E5%BA%94%E4%BC%81%E4%B8%9A%E5%90%8D%E7%A7%B0%E5%92%8C%E8%B5%84%E8%B4%A8%E5%AE%8C%E5%85%A8%E4%B8%80%E8%87%B4%E3%80%82%3C/p%3E%3Cp%3E

（2）主要人员最低要求：

总监理工程师 1 人：具有交通运输主管部门颁发的公路工程相关专业的专业监理工程师及以上资格证书或交通运输部与人力资源和社会保障部颁发并经注册登记的《监理工程师职业资格证书》 (交通运输工程)，具有公路工程相关专业工程师及以上资格，且在投标人处进行岗位登记，提供在本企业为其连续缴纳近3个月（2025年08月至2025年10月）的职工基本养老保险证明（建办市函[2019]92号文件中规定的6类情形人员除外）

（3）信誉最低要求：

①在“中国执行信息公开网”网站（https://***/shixin/%EF%BC%89%E4%B8%AD%E6%8A%95%E6%A0%87%E4%BA%BA%E3%80%81%E6%B3%95%E5%AE%9A%E4%BB%A3%E8%A1%A8%E4%BA%BA%E5%8F%8A%E6%80%BB%E7%9B%91%E7%90%86%E5%B7%A5%E7%A8%8B%E5%B8%88%E8%A2%AB%E5%88%97%E5%85%A5%E5%A4%B1%E4%BF%A1%E8%A2%AB%E6%89%A7%E8%A1%8C%E4%BA%BA%E5%90%8D%E5%8D%95%E4%B8%8D%E5%BE%97%E5%8F%82%E5%8A%A0%E6%9C%AC%E9%A1%B9%E7%9B%AE%E6%8A%95%E6%A0%87%EF%BC%9B%3C/p%3E%3Cp%3E

②在国家企业信用信息公示系统(http://***/)%E4%B8%AD%E8%A2%AB%E5%88%97%E5%85%A5%E4%B8%A5%E9%87%8D%E8%BF%9D%E6%B3%95%E5%A4%B1%E4%BF%A1%E4%BC%81%E4%B8%9A%E5%90%8D%E5%8D%95%E7%9A%84%E6%8A%95%E6%A0%87%E4%BA%BA%EF%BC%8C%E4%B8%8D%E5%BE%97%E5%8F%82%E5%8A%A0%E6%9C%AC%E9%A1%B9%E7%9B%AE%E6%8A%95%E6%A0%87%EF%BC%9B%3C/p%3E%3Cp%3E

③近三年(2022年11月1日至投标文件递交截止时间止)投标人、其法定代表人及总监理工程师有行贿犯罪记录的,不得参加本项目投标。本条“行贿犯罪记录”是指存在行贿行为并被判有行贿罪的记录，以中国裁判文书网（https://***/）网站公布的判决结果为准；

④本次招标不接受省级交通运输厅2024年度或交通运输部2023年度公路施工监理企业信用评价中认定为D级信用评价等级的投标人提出投标申请。尚无省交通运输厅2024年度公路监理企业信用评价或交通运输部2023年度公路监理企业全国综合信用评价的，信用评价不被认定为D级；

⑤投标人在近三年（2022年11月1日至投标文件递交截止时间止）中有因重大质量、安全事故原因被有关部门处罚，不得参加本项目投标。

3.2 与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人，不得参加投标；单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得同时参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标，否则相关投标均无效。

3.3本次招标评标采用综合评估法。投标文件采用双信封形式进行，对投标人的资格审查采用资格后审的方式。

3.4本次招标不接受联合体投标。

4.招标文件的获取

潜在投标人在“黑龙江省公共资源交易网（http://***/）”进行用户注册、办理数字证书，使用数字证书登录“黑龙江省公共资源交易网”上的“交易平台”，免费下载招标文件等资料。下载时间为2025年11月26日00时00分至2025年12月3日00时00分（北京时间，下同）,注：在下载截止时间内至少下载一次招标文件，下载一次后可不受时间限制进行下载招标文件或 答疑文件。如在下载时间截止前未下载招标文件，投标人自行承担相应责任。有关手续请查看“黑龙江省公共资源交易网”-《服务指南》中相关文件。

潜在投标人在其他电子交易平台办理投标业务的，按照其规定办理。

5.投标文件的递交

5.1投标文件递交方式为“黑龙江省公共资源交易网”网上递交，递交电子投标文件截止时间为2025年12月16日9时；投标人应于电子投标文件递交截止时间前将电子投标文件第一个信封（商务及技术文件）、电子投标文件第二个信封（报价文件）分别上传至“黑龙江公共资源交易网”进行网上投标。

5.2网上递交投标文件截止时间后递交的电子投标文件，招标人不予受理。

6.开标方式及时间

6.1本项目为线上开标，投标人无需到达开标现场，各投标人安装好数字证书驱动程序，提前登录黑龙江省公共资源交易网交易平台，在招标文件规定的开标时间，进行远程解密、开标；

6.2投标人应于该截止时间前将投标文件第一个信封(商务及技术文件)、第二个信封(报价文件)上传至“黑龙江省公共资源交易网”上的“交易平台”进行网上投标。

第一信封开标时间：2025年12月16日9时，上传至交易平台的投标文件第一信封商务和技术文件中，切勿出现有关报价内容，由于投标人自身原因导致投标报价在第一信封泄露，投标人自行承担责任。

第二信封开标时间：具体开标时间以第一个信封评审结束时间为准，招标人将于第一个信封(商务及技术文件)评审结束后在交易平台上通知第二信封开标时间，请各投标人在开评标阶段持续关注交易平台开标页面，如因投标人原因导致未能在规定时间内进行第二信封的解密等操作，投标人自行承担责任。

6.3本项目投标保证金金额：1万元人民币/标段。投标保证金递交截止时间：同投标截止时间，投标保证金应采用网银转账、电汇或电子保函形式：①采用网银转账、电汇形式递交投标保证金的，投标保证金必须由投标人基本存款账户汇出，汇入与黑龙江省公共资源交易平台对接的银行虚拟子账户。②为切实减轻投标人资金占用负担，鼓励投标人使用电子保函缴纳保证金，电子保函申请流程详见“黑龙江省公共资源交易网”—《服务指南》黑龙江省公共资源交易平台电子保函操作手册，采用电子保函方式递交投标保证金的，投标人应按黑龙江省公共资源交易平台关于进一步推广电子保函应用的公告规定执行。

6.4开标地点：大庆市公共资源交易中心。

7.发布公告的媒介

本次招标公告在：黑龙江公共资源交易网（http://***/%EF%BC%89%E4%B8%8A%E5%8F%91%E5%B8%83%E3%80%82%3C/p%3E%3Cp%3E

8.中标候选人公示

本项目在黑龙江公共资源交易网（http://***/%EF%BC%89%E4%B8%8A%E5%85%AC%E7%A4%BA%E4%B8%AD%E6%A0%87%E5%80%99%E9%80%89%E4%BA%BA%EF%BC%8C%E5%85%AC%E7%A4%BA%E6%9C%9F3%E6%97%A5%E3%80%82%3C/p%3E%3Cp%3E

9.其他要求

9.1招投标活动中各利害关系人和人民群众发现有强揽工程、恶意竞标等问题线索的，请及时进行举报。林甸县交通运输局0459-3321773。

9.2潜在投标人或者其他利害关系人对本招标公告有异议的，应当在获取招标文件期间以书面形式向招标人提出，书面异议材料应由法定代表人或其委托代理人签字并加盖单位公章，招标人将在收到异议之日起3日内作出答复。潜在投标人或者其他利害关系人捏造事实、伪造材料进行异议和恶意缠诉的，将严格按照国家及省市有关规定严肃处理，给他人造成损失的，依法承担赔偿责任。

10.联系方式

招标投标行政监督单位：林甸县交通运输局 

电    话： 0459-3321773

招 标 人：林甸县交通运输局公路建设项目指挥部

地    址：黑龙江省大庆市林甸县林甸镇鹤乡路西二段路北

联 系 人：王先生

电 话：0459-3321773

招标代理机构：黑龙江博展工程咨询有限公司

地   址：黑龙江省哈尔滨市道里区群力第二大道外滩1898项目A6栋1单元2001号

联 系 人：孙女士

电    话：17645136515

电子邮箱：hljbzzb@163.com

*投标保证金

电子保函方式：

投标人登录后在招标公告中选择要投标的项目，点击投标准备，填写相关信息进行确认投标。然后在我的项目中选择相应的项目选择项目流程，选择办理电子保函按钮根据提示进行电子保函办理，并以系统查询到的电子保函作为保证金鉴收的依据。

现金方式：

投标人在交易平台中选择以现金方式提交交易保证金。在线自行选择提交保证金的银行，获取参与本次投标的随机子账户，在招标文件规定的保证金提交截止时间之前，以电汇方式将保证金足额汇入黑龙江省公共资源交易平台对接的银行中（须从投标人基本账户转出）。

投标保证金的退还：

中标公示结束后，如未收到投标人或行政主管部门关于项目存在投诉的书面通知，由招标人/招标代理机构在交易平台点击保证金退回申请。如收到书面通知，应当暂停投标保证金退还。招标人与中标人签订合同后，应于5日内将合同的主要内容在“黑龙江公共资源交易网”登记，并及时退还中标人的投标保证金。保证金缴纳及退还时发生的跨行手续费，由投标人承担。具体操作详见“黑龙江公共资源交易网''中的《服务指南》黑龙江省公共资源交易平台电子保函-操作手册、黑龙江省公共资源交易平台工程建设-工作台-投标人操作手册及设投标人操作视频。