南通经济技术开发区化工园区封闭管理保安服务项目（包2）

招标公告

项目概况

南通经济技术开发区化工园区封闭管理保安服务项目的潜在投标人应在投标人使用CA加密锁登陆南通市公共资源交易网下载招标文件，并于2025年08月27日09时30分（北京时间）前递交投标文件。

一、项目基本情况

1、项目编号：NTGC2025080502(ZB184)

2、项目名称：南通经济技术开发区化工园区封闭管理保安服务项目

3、采购方式：公开招标

4、包划分：本项目共2个包，各响应供应商可兼投不可兼中。若投标供应商2个包均同时报名的，经评标小组评审推荐为其中一个包第一中标候选人的，不得再参与下一包的评审。

5、预算金额：4593600元

6、最高限价：包1、包2最高限价各为5800元/人/月，投标报价超过最高限价或单价最高限价的均为无效报价。

7、采购需求：具体内容、服务要求等详见项目需求

8、合同履行期限：自签订合同起壹年；中标单位若在履行合同期限内，经采购人考核不通过，采购人有权终止合同；项目实行年度考核，年度考核通过的，下一年在不改变合同价的前提下可续签1年；可续签共2次。

9、本项目（是/否）接受联合体：否。

二、申请人的资格要求：

1、具有独立承担民事责任的能力（提供法人或者其他组织的营业执照等证明文件，自然人的身份证明）；

2、投标人法定代表人参加的，必须提供法定代表人身份证明及法定代表人本人身份证复印件（按后附格式）；非法定代表人参加的，必须提供法定代表人签字或盖章的授权委托书及法定代表人、被授权人的两人身份证的复印件（按后附格式）；

3、满足（具有独立承担民事责任的能力；具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；参加国企采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；法律、行政法规规定的其他条件）以上条件的声明函（按后附格式）；

4、投标人未被“信用中国”网站、中国政府采购网、国家企业信用信息公示系统列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单、异常经营名录、严重违法失信企业名单；为确保国企采购守法投标人公平参加采购活动，采购代理机构将在首次递交投标响应文件截止时间开始后一个小时内，通过“信用中国”网站和中国政府采购网和国家企业信用信息公示系统对投标人信用信息进行查询查证，并将查询记录截屏打印保存在采购档案内。如核实未通过，经评标小组确认后资格审查不予通过。

5、本项目的特定资格要求

投标企业具有公安部核发的有效的《保安服务许可证》资格证书；非南通地区的保安服务公司须具有经南通市公安局备案认可同意在本市开展经营保安服务的备案证明。

三、投标人下载招标文件、投标文件的递交

1、报名及下载招标文件：凡有意参与本项目投标的，请在南通市公共资源交易网上CA报名，报名截止时间为2025年 08月 27日 09 时30分前，逾期不可报名。（没有办理过南通地区CA加密锁和电子签章的，务必提前办理南通地区CA加密锁及企业入库）。

网上报名路径：投标人登录南通市公共资源交易网站首页→“投标人”→“南通市公共资源电子交易平台-交易主体”，插入CA锁，输入CA锁密码，在“项目响应方”→“国企采购”→“下载响应”界面找到该项目，自行下载操作。

2、响应文件制作：“详见南通市公共资源交易>网办事指南>系统帮助>《南通市公共资源交易网政府采购项目投标指引》”。

3、网上提交投响应文件：投标人在开标截止时间之前，进入南通市公共资源交易网提交响应文件，具体操作详见“南通市公共资源交易>网办事指南>系统帮助>《南通市公共资源交易网政府采购项目投标指引》”。

4、本项目采用远程不见面开标：

4.1 投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为2025年08月27日09时30分, 解密截止时间：以系统实际显示截止时间为准，原则上不少于三十分钟，提交方式：电子投标文件上传至南通市公共资源交易电子交易平台；开标地点：投标人自行选择任意地点参加远程开标会。

4.2逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，采购人不予受理。

四、远程不见面交易特别提示：

1、本项目采用远程不见面交易模式，远程开标项目的时间以国家授时中心发布的时间为准。开标当日，投标人无需到达开标现场，仅需在任意地点通过鸿雁不见面交易系统及相应的配套硬件设备（摄像头、话筒、麦克风等），完成远程解密、文件传输、提疑澄清、开标唱标、结果公布等交互环节，具体详见附件（鸿雁不见面交易系统投标人操作手册）。

投标人上传系统的相关证明材料均应为原件的扫描件且清晰可见，否则，投标人自行承担因扫描件模糊等问题导致评委无法辨识的一切后果。投标文件内容必须真实，如果提供虚假材料的，在相关网站进行公示。

开评标全过程中，各投标人参与远程交互的授权委托人或法人代表应始终为同一个人，中途不得更换，在废标、澄清、提疑、传送文件等特殊情况下需要交互时，投标人一端参与交互的人员将均被视为是投标人的授权委托人或法人代表，投标人不得以不承认交互人员的资格或身份等为借口抵赖推脱，投标人自行承担随意更换人员所导致的一切后果。

2、本项目报名、下载、上传均通过互联网操作，请投标人充分考虑网络拥堵及平台操作所需时间等因素。

3、本项目招投标全流程均使用招投标系统操作和发布，投标文件的编制使用“南通市投标文件制作软件”。投标人投标文件的编制和递交，应依照招标文件的规定进行。如未按招标文件要求编制、递交电子投标文件，将可能导致废标，其后果由投标人自负。投标人如对正确使用招投标专用工具软件有疑问的，请尽早和软件公司的服务人员联系（徐工，电话：13348071025，0513-59001839，QQ:1012486868），获得必要的培训和技术支持。

开标、投标文件解密在“鸿雁不见面交易系统”。投标人使用鸿雁不见面交易系统遇到问题时，请及时向软件公司张建彬咨询，联系方式为：手机：17625213828，QQ: 960616741或座机：0513-59001839。

4、投标文件递交截止时间前，采购人提前进入鸿雁不见面交易系统，播放测试音频，各投标人的授权委托人或法人代表提前进入鸿雁不见面交易系统（登录南通市公共资源交易网找到“网上开标”模块，根据操作手册（进入相应项目的开标会议区）收听观看实时音视频交互效果并及时在讨论组中反馈，未按时加入开标会议区并完成扫码登录操作的或未能在开标会议区内全程参与交互的，视为放弃交互和放弃对开评标全过程提疑的权利，投标人将无法看到解密指令、废标及澄清、唱标、评审结果等实时情况，并承担由此导致的一切后果。

本项目的采购人其他资格要求、项目需求、评分标准，均由采购人提出。相关的询问、质疑，请直接向采购人提出，并由采购人负责答复。

五、公告期限

自本公告发布之日起5个工作日。

六、其他补充事宜

（一）投标保证金

本项目不收保证金，采购文件中涉及保证金的事项，均按免收保证金执行。

（二）纸质投标文件制作份数要求：

本项目采用远程不见面交易模式，投标人仅需制作电子投标文件，无需提供纸质投标文件；中标人在领取中标通知书前须提交投标文件叁套（包括资格审查资料、技术标、商务标、电子光盘）。

（三）拒绝以下投标人参与投标：

投标人之间存在下列互为关联关系的情形之一的，不得同时参加本项目投标：

（1）法定代表人为同一个人的两个及两个以上法人，母公司、全资子公司及其控股公司，都不得在同一采购项目相同标段中同时投标，一经发现，将视同围标处理。

（2）单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，不得参加同一合同项下的采购活动。

（3）为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的投标人，不得再参加该采购项目的其他采购活动。

（4）依据规定享受扶持政策获得政府采购合同的，小微企业不得将合同分包给大中型企业，中型企业不得将合同分包给大型企业。

七、特别提醒：

1、本项目报名、下载均通过互联网操作，请投标人充分考虑网络拥堵及平台操作所需时间等因素。

2、建议投标人使用“IE浏览器”进行上述操作。

3、有关本次招标的事项若存在澄清或修改，敬请及时关注“南通市公共资源交易网”发布的信息更正公告。

八、评标流程简介

评标委员会审查投标人资格，对合格投标人中实质性响应招标文件的投标文件的技术标、报价标进行评审，得分最高者为中标投标人。

九、本次招标全过程要素数据（包含项目动议审批、招标文件制作、招标公告发布、开标评标过程、标后监督管理等）均由采购人录入“南通市经济技术开发区公共资源交易项目全流程监察平台”。平台对采购人、中标人、中介单位等交易主体进行数据研判分析，若在审批程序合规性、响应供应商抱团亲密度、投标价格偏离度、投标IP雷同性、开评标过程异常行为、专家评标倾向性、合同比对、项目负责人变更、工程量变更、中标方履约、采购人现场监管、竣工验收等监察点出现预警，将按类型依法依规调查处理。

十、对本次招标提出询问，请按以下方式联系。

1.采购人信息

名称：江苏炜赋集团南通物业发展有限公司

地址：开发区宏兴路9号

联系方式：钱女士0513-89190350

2.采购代理机构信息

名称：山东善立招标有限公司

地址：南通市崇川区永和路588号绿洲国际商务大厦C幢1920-1921室

联系方式：朱先生15190821113

3.项目联系方式

招标文件制作人:陈工 0513-69895668

软件公司联系电话：0513-59001839