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龙海区整体推进公房屋顶分布式光伏项目工程总承包及运营一体化（EPC+O）招标公告
1. 招标条件
龙海区整体推进公房屋顶分布式光伏项目已取得福建省投资项目备案证明，编号闽发改备〔2024〕E032899号，业主单位漳州市龙海区新湾新能源有限公司，建设资金来自企业自筹及多渠道筹措，招标人为漳州市龙海区新湾新能源有限公司，招标代理机构为福建省闽招咨询管理有限公司，招投标监督部门为漳州市龙海区发展和改革局。项目已具备招标条件，现对该项目的工程总承包及运营一体化（EPC+O）进行公开招标。
2. 项目概况与招标范围
2.1 项目建设地点：漳州市龙海区。
2.2 项目建设规模：本项目拟建设的屋顶分布式光伏共涉及13个镇（街道、乡），403家单位，屋顶面积为624845.8㎡，可安装光伏组件总面积约417432.2㎡。建筑属性包含行政事业单位（教育、医疗系统）建筑、国有企业建筑等。本项目设计总装机容量约为87.6608MWp，具体以经审查的施工图为准。
2.3 项目投资规模：本项目估算总投资为61919万元。
2.4 招标范围和内容：
2.4.1 工程类别：电力工程。
2.4.2 招标类型：工程总承包及运营一体化（EPC+O）。
2.4.3 招标范围和内容：龙海区整体推进公房屋顶分布式光伏项目的设计、采购、施工、与运营维护的全部内容，具体如下：
①设计范围：电网接入方案设计（若需）、初步设计及概算、施工图设计以及施工期间的设计现场服务工作；
②采购范围：本工程所涉及材料及设备（包括光伏组件、支架、配电室建设、交流防雷汇流箱、逆变器、变压器、开关柜、接入系统、电缆、电子宣传栏、监控系统相关设备、光伏组件清洗水管敷设、远程监视系统等）的采购、运输、安装和保管，确保工程可投入使用；
③施工范围：本项目的建筑工程、设备及安装工程、控制保护设备及安装工程、设备安装调试工程、光伏管控平台的数据采集装置安装（逆变器、并网点、关口点数据采集）、储能设备（若需）、施工期视频监控及永久视频监控系统等，包括施工、预算、调试、试验、试运行、并网发电、竣工验收、技术培训、运行人员培训、质保期服务及配合结算、决算审计、验收办证等全部工作，还须负责屋顶载荷校验，对光伏项目所属建筑物屋面载荷进行检测（相关检测费用包含在总承包费用中），出具房屋载荷检测报告，并对检测屋面的光伏组件承重结构载荷设计承担相应责任及风险；
④运营维护范围：负责项目运营维护期内项目范围内全部设备、系统、站区及附属设施的运营和维护工作，工作内容包括但不限于文件档案管理、常规巡检、故障处理、使用总承包搭建的智慧能源数字化平台进行智能运维、运维准备、制度建设、资料管理等，确保本项目屋顶分布式光伏电站始终处于安全、稳定的良好运营状态，保障其发电量充足。运营维护标准详见本项目《委托运营合同》。
本工程为“交钥匙”工程，凡涉及本工程的设计、设备采购、建筑安装等及相关政策处理、调试试运、并网验收、施工过程控制管理等相关方面的全部工作内容及费用均属于承包人的工作范围。招标文件中存在的与设计、数据、规格或方法有关的任何缺陷、错误或疏漏，均不能减轻或解除承包人应承担的责任。即便在招标范围内没有载明，但实际证明是确保项目发电运行所必须的，则需纳入设计、采购、安装及提供服务范围。
项目采用分批建设的，可分批进行验收，并分批进入运营维护期，每一批次的运营维护期限保持不变，运营维护基础服务费、保底发电量根据该批次的装机容量等比例调整，具体分批情况由发包人根据项目情况确定。
2.5 最高投标限价或其计算方法：本项目最高投标限价为258154873元（不含运营的相关费用），其中工程费用（含设备购置费）为249110000元，设计费为3294873元（参照国家能源局发布的《光伏发电工程勘察设计费计费标准》（NB/T32030-2016）下浮40%计取，暂按24911万元为计费基数，最终以审核后的施工图预算金额调整，其中专业调整系数为0.8，工程复杂程度调整系数为1.0，附加调整系数暂为1.0，预备费为5750000元。
2.6 期限要求：总工期或计划开（竣）工日期为720日历天（含设计、采购以及施工周期）；其中各关键节点的工期要求为（如有）开工日期以监理工程师签发的开工令为准，直至完成所有施工及各类专项验收（含消防、防雷、电网接入、电力工程质量监督及相关手续办理），配合生产移交，并全部通过当地供电公司并网送电验收。本项目运营维护期为5年，自项目验收合格之日起算。若分批验收，则分批进入运营维护期，每一批次的运营维护期限保持不变。
2.7 质量要求：①设计要求的质量标准：必须符合现行国家、地方及行业相关设计规范合格标准，并能通过相关行政主管部门及施工图审查机构审查。②采购要求的质量标准：必须采购原产、正宗品牌设备或材料，采购的设备或材料必须符合发包人要求及有关部门制定的质量规范要求。③施工要求的质量标准：必须符合现行《光伏发电站施工规范》、《光伏电站接入电网技术规定》及《光伏发电工程验收规范》及其他相关规范合格标准，并保证通过电力部门验收后能并网发电。④运营维护要求的质量标准：符合《委托运营合同》要求。
3. 投标人资格要求
3.1本招标项目要求投标人须同时具备有效的以下资质：
（1）设计资质要求：具备建设行政主管部门核发有效的①工程设计综合甲级资质或②工程设计电力行业乙级及以上资质或③工程设计电力行业（新能源发电）专业乙级及以上资质；
（2）施工资质要求：具备建设行政主管部门核发的有效的电力工程施工总承包三级及以上资质和《施工企业安全生产许可证》，并具备电力监管机构颁发的《承装（修、试）电力设施许可证》五级及以上资质。
3.2 投标人拟派出担任本招标项目的项目负责人的资格要求：具备有效的一级注册建造师（机电工程专业）执业资格或电力工程相关专业高级工程师及以上职称，且应是独立投标人（或联合体牵头人）本单位正式在岗职工，项目负责人可兼任本项目的施工项目负责人，但应满足其资格要求，除此之外不允许兼任 。
3.3 投标人拟派出担任本招标项目的设计项目负责人的资格要求：具备有效的注册电气工程师执业资格或电力工程相关专业高级工程师及以上职称，应是独立投标人（或联合体中承担设计任务的一方）的本单位正式在职职工 。
3.4 投标人拟派出担任本招标项目的施工项目负责人的资格要求：具备有效的一级注册建造师（机电工程专业）执业资格，并持有建设行政主管部门核发的合格有效的安全生产考核合格证书B证，应是独立投标人（或联合体中承担施工任务的一方）的本单位正式在职职工 。
3.5 本招标项目接受联合体投标。招标人接受联合体投标的，联合体成员数不得超过3家；投标人自愿组成联合体的应由承担工程施工任务的一方为牵头人，且各方应具备其所承担招标项目承包内容的相应资质条件；承担相同承包内容的专业单位组成联合体的，按照资质等级较低的单位确定资质等级；工程总承包项目负责人应由联合体牵头人的人员担任。
3.6 其他资格要求：（1）投标人应在中华人民共和国境内注册成立并有效存续的企业法人或合伙企业，具备有效的企业法人（或合伙企业）营业执照（若为联合体投标的，联合体所有成员均须满足）；（2）本项目投标人以联合体投标的，投标保证金应由联合体牵头人提交，运营任务只能由一家单位承担，否则，评标委员会应当否决其投标；（3）其他资格要求详见招标文件。
3.7 本招标项目不要求投标人在招投标期间缴纳农民工工资保证金。
4. 资格审查办法及评标办法
4.1 资格审查办法：本招标项目采用资格后审方式对投标人的资格进行审查。
4.2 评标办法：综合评估法。
4.3 定标方法：依据评标委员会推荐的中标候选人确定中标人。
5. 招标文件的获取
5.1 凡有意参加投标者，请于2025年7月26日08时00分00秒（北京时间，下同）至2025年8月21日09时00分00秒通过通过漳州市工程项目交易中心网（https://gcjyzx.zhangzhou.gov.cn/）采取无记名方式免费下载电子招标文件等相关资料。本招标项目电子招标文件使用新点投标文件制作软件（福建版）打开。投标人获取招标文件后，应检查招标文件的合法有效性，合法有效的招标文件应具有招标人和招标代理机构的电子印章；招标人没有电子印章的，须附招标人对招标代理机构的授权书。
6. 投标保证金的提交
6.1 投标保证金提交的时间：投标截止时间之前。
6.2 投标保证金提交的金额：500000元。
6.3 投标保证金提交的方式：具体详见招标文件中投标人须知前附表第3.4.1条款规定。
7. 投标文件的递交
7.1 投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）：2025年8月21日09时00分00秒，投标人应在截止时间前通过漳州市工程项目交易中心电子招投标系统递交电子投标文件；
7.2 逾期递交的投标文件，公共资源电子交易平台将予以拒收。
8. 履约担保的要求
8.1 履约担保金额：为中标合同价的10%。
8.2 履约担保形式：具体详见投标须知前附表。
8.3 履约担保期限：具体详见投标须知前附表。
9. 发布公告的媒介
本次招标公告同时在福建省公共资源交易电子公共服务平台（ggzyfw.fujian.gov.cn和ggzyfw.fj.gov.cn）、漳州市工程项目交易中心（https://gcjyzx.zhangzhou.gov.cn）上发布。
10. 联系方式
招标人：漳州市龙海区新湾新能源有限公司
地址：漳州市龙海区东泗乡碧浦村碧浦520号邮编：363500
电子邮箱： /
电话：0596-6552166传真： /
联系人：李先生
招标代理机构：福建省闽招咨询管理有限公司
地址：福州市鼓楼区洪山园路68号招标大厦C座229室邮编：350002
电子邮箱：/
电话：18960143756传真： /
联系人：毕工、林工
公共资源电子交易平台名称：漳州市工程项目交易中心
网址：https://gcjyzx.zhangzhou.gov.cn
联系电话：0596-2032597
招投标监督机构名称：漳州市龙海区发展和改革局
地址：漳州市龙海区人民路72号
联系电话：0596-6560505
公共资源交易中心名称：漳州市龙海区公共资源交易中心
地址：漳州市龙海区石码镇紫崴路9号（龙海区行政服务中心东侧）荣昌公馆写字楼11楼
联系电话：0596-6535066
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