广州供电局调控中心2026-2027年系统维保服务框架招标公告

广州供电局调控中心2026-2027年系统维保服务框架

招标公告

（项目编号：CG2700022002141116）

1.招标条件

本招标项目广州供电局调控中心2026-2027年系统维保服务框架，招标人为广东电网有限责任公司广州供电局，项目资金来自自筹资金，出资比例为 100% ，资金已落实。该项目已具备招标条件，现对本项目进行公开招标。

2.项目概况和招标范围

2.1项目概述：标的1：广州供电局调度工作评价系统2017年10月正式投运，系统包含有评分细则管理、评价周期管理、通讯录管理、评价管理、星级管理、调度工作评价结果统计、数据交互管理以及短信交互管理等功能模块，满足广州中调对局内主网运行单位、直属供电局、35kV及以上大用户、直调电厂的评价需求，为调度工作评价提供完善的软件技术支持平台。

标的2：调控中心调度运行数据统计分析与管理系统2024年11月正式投运，系统包含有系统管理、月报管理、综合分析、综合业务管理、督办管理等功能模块，满足广州中调对局内主网运行数据的管理和分析需求，为调度调度运行数据统计分析和管理提供完善的软件技术支持平台。

标的3：1、为调度自动化系统约15套核心磁盘阵列、23台核心SAN交换机、204台（2027年预计增加为235台）各类品牌微机服务器及133台工作站（含I区工作站、II区工作站、III区运维工作及协转管理机、瘦客户端等除办公机以外的各类工作站），提供日常维护、硬件故障维修及更换服务，同时在重大保供电事件中提供24小时值班和技术支持服务，确保调度自动化系统正常稳定运行。

2、提供专业巡检、定检、应急故障维修和更换、系统补丁升级及加固等网络安全应急、日志报错分析、技术咨询、培训等技术支持服务。

3、服务方式要求:提供至少1人工作日现场驻点服务；提供7×24远程电话故障诊断指导服务，响应速度不超过10分钟；提供7×24小时现场应急服务，支持工程师到达现场不能超过40分钟；提供重大网络安全保障及保供电期间24小时现场值班服务。

 4、限时修复要求：接到用户要求保修服务的通知后，修复时间不得超过24小时。

标的4：根据《南方电网调度自动化运行管理规定》要求，开展调控一体化的地区供电局调度自动化主站应实行 24 小时现场值班。值班员职责主要包括运行监视、值班巡视、检修管理、维护管理、异常处置、运行信息报送、机房物理安全及外来人员管理等。根据本单位的值班现状分析，需招收6名专职辅助值守人员，服务内容包括协助值班员开展主备调自动化系统、机房运行环境等运行监视、值班巡检、值班日志及运行日报辅助，协助值班员开展机房机房物理安全及运行环境监视、外来人员管理、机房门禁及安全管理辅助服务等工作。

标的5：根据《关于配合做好火电厂节能环保相关信息上送总调的通知》（总调自动化处〔2020〕3号）要求，调控中心脱硫煤耗及脱硝热电系统采集燃煤发电机组的脱硫、脱硝、煤耗、热负荷、除尘数据进行计算分析，同时将数据模型上传总调，煤耗、环保、热负荷监测数据是调度机构保障生产业务开展重要的基础数据，对调度生产管理起着重要的支撑作用。为保证系统稳定运行和转发总调数据的稳定，需要定期对系统软件、应用程序维护和定期检查，处理安全漏洞及运行故障问题。

标的6：广州供电局省地配一体化电网运行智能系统承载着广州中压配电网运行监视、控制功能，是电网运行的核心监控系统，目前使用单位包括调控中心及11个区局，对广州电网安全稳定供电起到了重大作用。技术服务方负责提供配网自动化主站系统专业技术服务，服务内容包括现场技术支持、日常故障处理、重大保供电现场值班、时间序列库运行维护等专业技术服务，全力保障配网自动化主站系统稳定可靠运行。

标的7：本项目为广州供电局省地配一体化配网主站系统运行数据提供维护服务：协助核对配网主站系统图、模、设备参数，确保现场设备参数一致、根据配网方式变化协助调整逻辑关系图、协助对站房开关、馈线、母线、架空线柱上开关、刀闸等设备图元进行建模工作、协助审核图模、协助关联运行数据库；结合十一个区局的GIS图形及网架结构调整协助提供配网主站系统图形更新服务；协助完成配网自动化相关资料整理和运行数据统计与分析，包括在线率、数据刷新率、动作正确率等，以及终端信息的准确性跟踪、分析与统计工作。

标的8：根据《南方电网电力监控系统网络安全管理办法》要求，2026-2027年辅助调控中心网络安全值班员开展7×24小时现场值班，重点开展态势感知系统、攻击溯源系统、回溯分析系统、日志审计系统等网络安全监测软件或设备的7×24小时辅助监视、告警处置跟进等。

标的9：按《电力监控系统安全防护规定》（国家发改委2014年第14号令）、《电力监控系统安全防护总体方案》（国能安全[2015]36号）、《中国南方电网电力监控系统安全防护技术规范》（Q/CSG1204009-2015）的要求，维护内容包括本项目所包含的所有安防和网络设备进行每月一次的巡检，同时进行设备维修及更换、设备软/硬件升级和补丁更新、故障处理、特殊保电、备品备件及技术咨询等，确保消除调度自动化主站安防和网络设备的安全隐患，保证业务系统正常运行。具体内容如下：

1.专业巡视：对服务范围内的所有安防和网络设备进行每月一次的巡检，并提供月度运维报告；

2.对服务范围内的设备进行每月一次专业定检，定检内容：设备日志深度分析、系统性能分析、隐患排查等，并提供月度定检报告；

3.特维:特殊时期根据甲方需求，安排人员现场或就近值班服务，24小时电话职守服务，（特殊时期包括：迎峰度夏、节假日保供电期间等），确保安防和网络设备安全稳定运行；

4.技术支持：对服务范围内的所有设备提供技术支持；

5.故障处理：运维设备的故障处理和应急响应服务；

6.设备维修：对过保设备提供设备维修服务；

7.其他服务：设备软/硬件升级、补丁更新、规则库或病毒库更新、安全检查、安全加固、安全审计及相关技术支持。

8.在重大保供电事件中提供24小时现场值班服务。

确保消除调度自动化主站安防和网络设备的安全隐患，保证业务系统正常运行。 

标的10：调控中心态势感知系统专业技术服务，包括态势感知系统运维检查、态势感知主站系统实用化、采集装置并网接入及故障排查消缺，应用数据备份、故障应急处置等服务。

标的11：本项目为广州电网开展新口径负荷预测业务提供多源基础数据运维服务：按日时间频率协助开展负荷预测业务所需要的新口径负荷、新能源、分布式光伏、气象、政策、节假日、相似日等多源基础数据的历史和未来预报数据的多途径收集工作；按日时间频率协助监测和校对多源基础数据，确保开展负荷预测所获取的基础数据的准确性、及时性、持续性和完整性，当多源基础数据出现缺失或异常时进行预警，并通过多种方式开展数据清洗；协助开展多套气象数据源预报质量评估工作，并对多源气象数据进行融合，构建一套集合气象预报结果，为负荷预测算法提供高质量的气象数据；协助开展节假日放假规律、极端天气过程、分布式光伏发电等基础数据的变化规律统计和分析；按周、月时间频率协助开展的基础数据质量评价和总结，并根据评价结果提出优化改进建议，为开展高精度负荷预测工作提供全面、完善、细致的基础数据运维服务。

标的12：为调度自动化安全I、II、III区和DMZ区的全部关系数据库及配套的数据库集中备份系统购置维保服务。维保服务内容主要包括数据库及配套系统专业定检（提交专业定检报告）、故障缺陷应急抢修处理、数据库备份、数据库容灾、数据库安全加固、数据库审计、数据库与国产数据库实时同步等相关技术支持,同时在保供电事件中提供24小时现场值班。

标的13：广州供电局调控中心自动化机房主要放置了调度自动化系统、配网自动化系统等20多套系统，空调、UPS、消防等基础设施为自动化设备提供稳定可靠基础环境，是自动化系统正常运行的重要保障，需开展常规性操作维护、运行状态巡检、缺陷修复整改及故障处理等技术支撑服务以保障其稳定运行。同时为保证调度自动化系统的数据正常采集及指令正常下发，防止因终端服务器、协转、综合布线系统故障问题而产生安全事故的风险，对调度系统设备运行造成影响，需对自动化机房内的终端服务器、协转、综合布线系统、线缆和通信电缆进行日常维护和整理，规范设备及线缆的标识、标牌。

标的14：广州供电局调度大厅作为特大型城市电网调控中心，智能化音视频设备、智能门禁系统及坐席配套设备的稳定是确保各类事务处理的必要条件。音视频系统(包含DLP主显系统和LED辅屏系统）专业性强，涵盖了计算机、摄像机、音频系统等，对于维持系统的正常运行及设备故障问题处理，专业的技术服务能又快又稳定的显现效果。

标的15：随着自动化业务发展，操作系统的安全稳定运行是调度自动化系统可靠运行的重要保障。为确保操作系统的正常运行、降低操作系统基础架构层的故障风险，需对操作系统购置维保服务。为保障虚拟化平台系统群的安全、可靠、稳定运行，出现安全故障可以得到及时有效解决，需购置维保服务。

标的16：调控中心主配网广域向量测量系统维保服务，包括系统软件补丁和升级、系统信息安全加固、故障处理、系统巡检、保证系统稳定运行及满足不断增长的应用及业务需求。

标的17：1、通过专业团队的维护，保障广东电网广州供电局调度自动化主网OCS系统（E8000系统、安自装置信息管理主站）的安全稳定可靠运行，发生的问题可以得到及时有效解决，以保证单位各项工作的顺利开展；

2、协助规范广东电网广州供电局调度自动化主网OCS系统（E8000系统、安自装置信息管理主站）运维，协助建立和完善运维服务支持体系，有效地利用信息资源，提高工作效率，更好为各项工作服务；

3、协助创建严密、有效的调度自动化主网OCS系统（E8000系统、安自装置信息管理主站）应急预案、应急措施和及时的紧急故障响应服务体系，快速排除和减少故障影响，快速恢复系统运行，保证系统设备的高性能平稳运行；

4、做好对调度自动化主网OCS系统（E8000系统、安自装置信息管理主站）的日常运维服务，包括系统软件补丁和升级、系统信息安全加固、故障处理等；

5、定期对现有系统设备运转状况进行检查、跟踪和分析，科学地预测和掌握系统设备的性能状态，提出科学合理的优化建议，保证系统能够满足不断增长的应用及业务需求。

6、实施预防性主动维护服务，提前发现隐患并给予解决或规避。

除此之外，本项目维保目标还在于结合运维服务管理理念，以“服务”为核心， 以保障稳定、强化管理、创新服务为指导思路，围绕实现信息技术促进广东电网广州供电局电力业务发展管理为目标，按照统一管理，统一目标、统一调度、统一流程、统一评估的运维管理方式，不断整合服务资源，完善服务基础平台，拓展服务方式。以客户为中心，以流程为导向，发现问题、转变服务、改进服务水平和效率，提高用户满意度。实现运维服务的标准化、规范化、流程化、精细化,为业务的长期有效稳定运行提供运维支持。

标的18：本项目主要完成广州电网主配网整定计算系统的日常性维护服务，保障广州电网范围内10kV-500kV等各电压等级各种设备的继电保护整定计算功能正常。为提升广州电网继电保护整定计算质量和效率，日常性维护服务不仅提供定值单整定全过程技术支持，也包含修复或完善主配网继电保护整定计算系统使用过程中发现的缺陷，辅助完成继电保护装置模板制作和维护、整定计算数据维护等。

标的19：录波系统承载了广州录波信息的收集功能。本项目提升录波数据采集系统的覆盖率，保证录波数据采集与分析系统的正常运行，及时发现和处理录波器的通讯中断、装置不响应等缺陷，通过录波数据采集与分析系统，故障录波数据在故障发生后能快速传输到主站，统一处理、分析、管理。调度和继保人员在系统发生故障时可以及时、准确取得有关录波数据，快速进行故障分析，提高故障处理效率。

标的20：广州电网保信主站系统2016年投运，型号为PCS-9010，负责广州电网范围内110kV及以上电压等级变电站的保护信息（动作事件、告警事件、开关变位、波形）的采集、保护及故障录波器手动查询数据（定值、软压板、模拟量、波形）的召唤、统计、转发主站操作。本日常性维护服务涵盖广州电网保信主站系统所运行的软件功能、日常信息维护、硬件设备（服务器、工作站、交换机、路由器、安全设备）等，当以上系统的软硬件运行出现故障后，要及时修复，保证系统的正常运行。

2.2招标范围：详见招标公告附件-技术规范书

2.3招标项目所在地区：广州市。

2.4资格审查方式：资格后审。

2.5招标分类：框架。

框架招标有效期：自合同生效之日起至 2027年12月31日。

招标单位按照框架采购协议承诺的采购金额向中标供应商采购。框架采购协议期限内，招标单位实际采购量（金额）应不少于承诺采购金额的80%且不超过150%。协议期届满，签约供应商的实际采购量（金额）在承诺采购量（金额）上下限之间的，按期终止框架协议；实际采购量（金额）达到承诺采购量（金额）上限的，应提前终止框架协议；实际采购量（金额）未达到承诺采购量（金额）下限的，应延长该供应商的协议有效期限，延长期限原则上不超过一年，在延长期内，该框架协议的实际采购量（金额）达到下限时立即终止框架协议，延长期满仍未达到下限，自动终止框架协议 。

2.6标的清单及分包情况：

3.投标人资格要求

3.1通用资格要求

3.2专用资格要求

4.招标文件获取

4.1招标文件获取方式

   本招标项目采用电子招标投标方式，根据《电子招标投标办法》规定，投标人应当在招标公告载明的电子招标投标交易平台注册登记，如实递交有关信息，并经电子招标投标交易平台运营机构验证。凡有意参加投标者，在招标文件发售截止时间前通过南方电网公司供应链统一服务平台（www.bidding.csg.cn）完成供应商登记并免费获取电子招标文件，在投标文件递交截止时间前完成供应商数字证书（电子印章）办理、投标文件编制加密及递交。供应商要为数字证书办理预留足够的时间，由于自身原因造成无法投标的，后果由供应商自行承担。

电子化投标操作路径如下：

获取路径：门户网站->点击供应商登录->选择供应链统一服务平台（新系统）->购标管理；

投标路径：门户网站->点击供应商登录->选择供应链统一服务平台（新系统）->投标管理；

投标助手下载路径：门户网站->点击供应商登录->选择供应链统一服务平台（新系统）->购标管理-项目参加及文件下载-可下载项目。

供应商登记咨询电话：4008100100转1

供应链统一服务平台操作咨询电话：4008100100转3

数字证书办理咨询电话：400-666-3999

电话咨询时间：周一至周五 上午8:30-12:00,下午14:00-17:00

4.2招标文件获取时间

获取开始时间：2025年10月11日18时00分00秒

获取结束时间：2025年10月17日18时00分00秒

4.3投标人要求澄清招标文件截止时间：2025年10月20日12时00分00秒

5.投标文件的递交

5.1投标文件递交方式：通过南方电网供应链统一服务平台（www.bidding.csg.cn）递交投标文件。

5.2投标文件递交截止时间：2025年11月17日14时00分00秒

6.开标时间及地点

本项目通过南方电网供应链统一服务平台线上方式开标。

6.1开标时间：2025年11月17日14时00分00秒

6.2开标地点：南方电网公司供应链统一服务平台（http://***/）。

7.发布公告的媒介

本次招标公告在“中国招标投标公共服务平台（www.cebpubservice.com）及南方电网公司供应链统一服务平台（www.bidding.csg.cn）”上发布。

8.计算机硬件特征码审查要求、违法行为处理

8.1计算机硬件特征码审查要求

为进一步规范招投标活动，维护公平竞争的市场环境，本项目对投标人在招标文件下载、投标文件制作及上传过程中产生的计算机硬件特征码严格审查。投标人如存在以下任一情形，由评标委员会对其作否决投标处理：

（1）与其他投标人下载招标文件的IP地址、投标文件的CPU序列号及硬盘序列号三者同时一致；

（2）与其他投标人上传投标文件的IP地址、投标文件的CPU序列号及硬盘序列号三者同时一致；

（3）与其他投标人的投标文件网卡MAC地址一致。

如采购项目最小独立评审单元（标的/标包/标段）出现上述任一情形，将否决投标人响应该采购项目及同一采购项目后续采购的全部投标文件。

如投标文件存在串通投标情形的，将依据南方电网公司相关规定，对相关投标人实施不接受投标处理。

8.2串通投标、弄虚作假、行贿等违法行为处理

投标人不得相互串通投标或者与招标人串通投标，不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取中标，不得向招标人或者评标委员会成员行贿谋取中标。请各投标人高度重视投标诚信，对投标文件中存在生产制造能力、服务网点、业绩（含合同、发票）等造假情形，或私下与评标委员会成员进行与投标内容有关的接触（如评标前通过电话、信息和会面等方式询问是否参加评标，请专家在评标中给予关照等）等各类违法违规行为，一经查实，招标人将严格按照国家法律法规及《南方电网公司供应商失信扣分管理细则》等有关规定进行严肃处理。

9.异议及投诉

9.1投标人或者其他利害关系人对本项目的招标文件、开标情况、评标结果有异议的，应当在法律规定的时间，以书面形式提出异议。异议文件应当包括下列内容：

（1）异议提出人的名称、地址及有效联系方式；

（2）异议事项；

（3）有效线索和相关证明材料。

异议提出人是法人的，异议文件必须由其法定代表人或者授权代表签字并盖章（授权代表同时还需提交授权委托书）；其他组织或自然人提出异议的，异议文件必须由其主要负责人或提出异议人本人签字，并附有效身份证明复印件，由本人提交。

异议递交地点：广州市天河区天河路178号南方电网供应链集团有限公司

异议递交方式：现场递交或以电子邮件方式递交（受理邮箱：nwwzeb1@csg.cn）

异议递交电话：4008100100转2

注：投标人对开标有异议的，在开标结果确认期间内通过南方电网公司供应链统一服务平台（www.bidding.csg.cn）按要求提交。

9.2投标人或者其他利害关系人认为本次招标活动不符合法律、法规、规章规定的，可以向有关监督部门投诉，投诉应有明确的请求和必要的证明材料。

监督投诉机构名称：广州供电局资产管理部

监督投诉机构电话：020-87120056

监督投诉机构邮箱：gyljdts@guangzhou.csg.cn

9.3投标人或者其他利害关系人对招标文件、开标和评标结果提出投诉的，应当先向招标人提出异议。异议提出人或投诉人不得以异议投诉为名排挤竞争对手，不得进行虚假、恶意投诉，阻碍招标投标活动的正常进行。经核查发现所提出的异议或投诉存在诬告、故意扰乱招投标秩序等恶意行为，将按照《中国南方电网有限责任公司供应商失信扣分管理细则》等制度进行处理。

10.联系方式

招 标 人：广东电网有限责任公司广州供电局

地    址：广州市天河区天河南二路2号

招标代理机构：南方电网供应链集团有限公司

地    址：广州市天河区天河路178号

联 系 人：王工

电    话：4008100100转2

11.公告的其他内容

（1）报价表及报价要求：标的1-10、12-20：固定金额报价。投标人报价不超出最高投标总价限价为有效报价，如投标人的报价超出总价限价，招标人有权判断该报价无效。为避免恶意竞争，低于成本价报价，规定报价低于最高投标总价限价85%的必须附详细的成本分析报告（成本分析报告需充分说明单价和费用的组成、降低成本的合理措施及在其他工程中应用过的经验，未提供成本分析报告视为原则性不响应招标文件要求）。

标的11：下浮率报价。投标人所报的下浮率不低于0%的为有效报价。为避免恶意竞争，不得低于成本价报价，规定投标人所报的下浮率大于15% 的必须附详细的成本分析报告（成本分析报告需充分说明单价和费用的组成、降低成本的合理措施及在其他工程中应用过的经验，未提供成本分析报告视为原则性不响应招标文件要求）。

（2）       结算方式：

标的1-10、12-20：总价包干。

标的11：一、按实结算，结算时按照中介单位审定的造价乘于（1-中标下浮率）*（1-扣除比例）进行结算。

其中考核扣除比例见《2026-2027年调控中心支撑负荷预测的多源基础数据运维服务》技术规范书中附表1评分及评分扣款说明付款：“项目按照合同签订金额总价的20%作为履约保函。合同期满后根据考核结果对履约保函进行扣减。1.年终考核得分达到95分及以上，不对履约保函进行扣减。2.年终考核得分在95分（不含95分）至85分（含85分），扣减履约保函的25%。3.年终考核得分在85分（不含85分）至75分（含75分），扣减履约保函的50%。4.年终考核得分在75分（不含75分）至65分（含65分），扣减履约保函的75%。5.年终考核得分在65分（不含65分）以下，扣减履约保函的100%。一、按实结算，结算时按照中介单位审定的造价*（1-下浮率）进行结算。（其中安全文明措施费按审定的造价不予下浮，即与施工单位结算价=（中介审定造价-安全文明措施费）*（1-投标下浮率）＋安全文明措施费）

二、结算应符合《广州供电局技改、修理项目预算编制与计算规定实施指引（2021年版）》规定。

（3）其他：  不允许分包。 

12.招标公告附件

技术规范书

招标人（或招标代理机构）主要负责人或授权的项目负责人（签名）：谢建鑫 

     招标人或其招标代理机构名称（盖章）：南方电网供应链集团有限公司【盖章位置】

                      2025年10月11日