响水县海堤河治理工程监理标招标公告-立方招采通

响水县海堤河治理工程监理标招标公告

1.招标条件

本招标项目响水县海堤河治理工程已由《省发展改革委关于响水县海堤河治理工程初步设计报告的批复》（苏发改农经发[2026]295号）批准建设，建设资金已落实。项目法人为响水县水利工程建设服务中心，招标人为响水县水利工程建设服务中心，招标代理机构为江苏海外集团国际工程咨询有限公司。项目已具备招标条件，现对响水县海堤河治理工程监理标进行公开招标。

2.项目概况与招标范围

2.1项目建设地点：响水县陈家港镇、黄海农场境内。

2.2项目总体建设内容、总投资金额：

响水县海堤河治理工程建设任务是通过河道清淤疏浚、岸坡防护、配套建筑物拆建等工程措施，保障海堤河供水能力，为区域发展提供供水保障。工程等别为Ⅲ等，主要建筑物级别为4级，次要建筑物级别为5级。工程主要建设内容：

（1)河道疏浚21.7千米，设计河底宽7米，河底高程-1.5米(废黄河高程、下同)，坡比1:2.5~1:3。

（2)岸坡防护3.578千米。采用水下膜袋混凝土+水上连锁块护坡或高分子仿木桩护岸。

（3)新、拆建涵闸3座。其中，拆建的四分西侧闸采用钢筋混凝土开敞式结构，单孔净宽4.0米，设平面直升式钢闸门，配卷扬式启闭机；拆建的农场一号取水涵、新建的农场二号取水涵均为钢筋混凝土箱涵结构，单孔净尺寸1.5x1.5米(宽x高)，闸首设铸铁闸门，配螺杆启闭机。

（4)拆建桥梁5座。其中，头桥跨径10+13+10米，桥面总宽8.5米；农场一号生产桥跨径6+10+6米，桥面总宽5.5米；农场二号、三号生产桥跨径10+13+10米，桥面总宽5.5米；农场四号生产桥跨径13+13+13米，桥面总宽8.5米。各桥均采用简支空心板结构，灌注桩基础。

（5）改造维修运盐河地涵及陈北干渠地涵，拆除四分北侧闸及四分南侧闸。

工程概算总投资4943.29万元。

2.3本合同项目监理范围：

本次工程监理共1个标，招标范围为全部工程建设内容（含设计变更、结余资金增做等）施工期和缺陷责任期（含施工期水土保持、环境保护等相关监理工作）监理工作。相应监理费用概算金额：约人民币104.06万元。

2.4工程项目施工预计开工日期和建设周期：2026年11月15日开工，施工周期14个月，缺陷责任服务期12个月，监理服务期包括建设周期和缺陷责任服务期。

3.投标人资格要求

3.1本次招标资格条件

（1）资质证书：投标人应为具有水利部颁发的水利工程施工监理乙级或以上、交通运输部颁发的公路工程监理乙级或以上资质的独立法人【提供有效的营业执照、资质证书】。

（2）业绩要求：投标人自2016年9月1日以来（以竣（完）工验收时间为准）承揽过单项施工合同价1500万元及以上的河道整治工程（含水闸等水工建筑物）监理业绩。（提供中标通知书、合同、竣（完）工验收证明<须含建设、设计、监理、施工单位签字并加盖公章>或竣（完）工验收鉴定书<含签名表>，三者缺一不可，如上述材料不能反映相关数据的，则需提供加盖业主公章的证明材料。如采用联合体投标，以牵头方业绩为准。）。

（3）财务要求：财务状况良好，未出现基本存款账户被国家有关机关查封、冻结情况。（提供承诺函，格式详见投标文件格式）。

（4）总监理工程师要求：拟任总监具有水利监理工程师注册证书（水利工程施工）和工程类高级及以上技术职称；拟任总监须提供2026年4月（含）以来任意一个月在本单位依法缴纳社保的证明材料。如采用联合体投标，则总监理工程师由牵头方拟派。

投标人拟任的项目总监必须满足下列条件之一：

①项目总监无在建工程（提供投标人出具的承诺书，时间为招标公告发布时间以后，投标截止时间以前。备注：拟任项目总监在本项目投标截止时间前已在其它投标项目中拟任项目总监并中标，虽尚未签订承包合同但该项目中标通知书已发出的，该项目总监视为有在建工程）；

②项目总监虽有在建工程，但符合以下情形之一的，经该在建工程建设单位同意，并完善有关手续后，视为无在建工程，按招标文件规定提供无在建工程承诺的，可以参加本招标工程项目的投标（须提供该在建工程建设单位出具的允许项目总监参加项目投标的证明材料）。

（a）通过合同工程验收（合同工程完工验收）。

（b）工程具备合同工程验收（合同工程完工验收）条件，已向建设单位提出合同工程验收（合同工程完工验收）申请，并经建设单位确认。

（c）因非承包方原因致使工程项目停工超过120天（含）。

（5）其他主要人员要求：/。

（6）信用等级要求：/。

（7）其他要求：被“信用中国”网站、“信用江苏”网站列入失信被执行人（包括自然人和单位），在失信记录解除前，不得参加本项目的招标投标活动。（提供承诺函，格式详见投标文件格式）。

3.2 本次招标接受联合体投标。（1）联合体成员最多2家，牵头人应具有水利工程施工监理乙级或以上资质的单位为联合体牵头人；（2）非牵头人需具备交通运输部颁发的公路工程监理乙级或以上资质；（3）需共同签订联合体协议书（联合体分工须与各自的资质条件相匹配）。

3.3本次招标实行资格后审，资格审查的要求见招标文件。资格后审不合格的投标人投标文件将按否决投标处理。

4.招标文件的获取

4.1获取招标文件准备

本招标项目为电子招标投标，从本公告发布之日至2026年10月12日9时00分（北京时间，下同）为招标文件发售期，凡有意参加投标者，请在招标文件发售期满之前完成如下工作：

4.1.1到盐城市公共资源交易中心（府西路1号国投商务楼）4楼大厅办理数字证书（具体要求见盐城市公共资源交易网，法定公休日、法定节假日除外），登录盐城市公共资源交易网建立、更新企业信息库（有关证书证件和业绩证明等原件的电子扫描件录入、更新）；

4.1.2登录盐城市公共资源交易网（电子招标投标交易平台名称、网址。下述所称交易平台除特别说明外均指本电子招标投标交易平台），按照交易平台要求完成本项目有关投标信息填报。信息的及时性、完整性、正确性由投标人承担责任。

4.2购买招标文件

4.2.1完备上述准备工作后，在第4.1款规定的招标文件发售期内通过交易平台支付方式并按交易平台的规定购买招标文件。

4.2.2招标文件售价¥ 0元，售后不退。

4.3获取招标文件

成功购买招标文件后，投标人使用单位数字证书登录交易平台下载获取招标文件及其附件。

5.投标文件的递交

5.1投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为2026年10月12日9时00分。逾期送达的电子投标文件（线上文件），交易平台将予以拒收。

5.2开标模式及递交方式

5.2.1本项目采用远程“不见面”开标模式，电子投标文件（线上文件）通过交易平台递交。

6.踏勘现场和投标预备会

招标人不组织集中踏勘现场。投标人需现场踏勘提前与招标人联系，具体要求详见招标文件，现场踏勘费用自理。招标人不召开投标预备会。

7.评标标准和方法

7.1评标方法：综合评估法。

7.2资格评审标准：

评审标准打“/”的为不作评审要求。

评审因素	评审标准
1.营业执照	具备有效的营业执照和组织机构代码证
2.资质证书	符合招标公告第3.1（1）项规定
3.财务要求	符合招标公告第3.1（3）项规定
4.业绩要求	符合招标公告第3.1（2）项规定
5.信用等级	/
6.总监理工程师	符合招标公告第3.1（4）项规定
7.其他主要人员	/
8.试验检测仪器设备	/
9.其他要求	符合招标公告第3.1（7）项规定
10.社会保险	符合招标公告第3.1（4）项规定
11.联合体投标人	符合招标公告第3.2项规定
12.不存在禁止投标的情形	不存在第二章“投标人须知”第1.4.3项规定的任何一种情形
13.资格审查资料的特殊要求	/

7.3评标基准价的计算方法：

S=T×α×K+B×（1-α）

式中：

S—评标基准价；

T—最高投标限价；

α—T在评标基准价中所占的权重，取值范围为：60%、62%、65%，开标现场抽取；

K—调整系数，取值范围为：0.95、0.96、0.97，开标现场抽取；

B—剔除被否决的投标后，有效投标人投标报价的算术平均值【①当有效投标报价个数≤10时，B为所有有效投标报价的算术平均值；②当有效投标报价个数＞10时，B为所有有效投标报价剔除最高价、最低价各若干后的算术平均值，剔除的最高和最低报价个数各为：有效投标报价个数×20%(四舍五入取整数值)。】

本次招标特别约定：评标委员会在评标报告上签字确认后，评标基准价不因为质疑、投诉、复审等情形而改变（在中标候选人公示前招标人审查评标报告确认存在问题依照法定程序予以纠正的除外，在中标候选人公示后发现评标委员会计算错误依照法定程序予以纠正的除外）。

最高投标限价：人民币98.85万元

7.4分值构成：

A：资信业绩

商务：2分；总监理工程师：2分

B：监理大纲（暗标）

监理大纲部分：49分

C：投标报价

投标报价：30分

D：其他部分

资源配置：17分

7.5评分因素与评分标准

序号	评分因素	分值	评分标准
一	商务	2
1	投标人业绩	2	投标人2016年9月1日以来（以竣（完）工验收时间为准）有河道整治工程（含水闸等水工建筑物）（对应监理范围内项目投资金额人民币3500万元及以上的水利工程）的监理经历有一项得1分，最多得2分。提供中标通知书、合同、竣（完）工验收证明<须含建设、设计、监理、施工单位签字并加盖公章>或竣（完）工验收鉴定书<含签名表>，三者缺一不可，如上述材料不能反映相关数据的，则需提供加盖业主公章的证明材料。如采用联合体投标，以牵头方业绩为准。
二	总监理工程师	2
1	总监理工程师业绩	2	1、项目总监理工程师有水利类高级或以上职称得1分。 2、拟任总监理工程师2016年9月1日以来（以竣（完）工验收时间为准）有河道整治工程（含水闸等水工建筑物）（对应监理范围内项目投资金额人民币3500万元及以上的水利工程）担任总监或副总监的监理经历有一项得1分，最多得1分。提供中标通知书、合同、竣（完）工验收证明<须含建设、设计、监理、施工单位签字并加盖公章>或竣（完）工验收鉴定书<含签名表>，三者缺一不可，如上述材料不能反映相关数据的，则需提供加盖业主公章的证明材料。总监理工程师业绩证明材料中总监理工程师不是同一人的不予认可。
三	监理大纲	49	暗标
1	监理工程概况	4	监理工程概况内容描述完整、齐全得4分，有缺陷酌情扣0~2.0分，无描述不得分。
2	监理范围、监理内容	6	监理范围、监理内容完整的得6分，有缺陷酌情扣0~3.0分，无描述不得分。
3	监理依据、监理工作目标	7	监理依据、监理工作目标明确且切实可行的得7分，有缺陷酌情扣0~3.5分，无描述不得分。
4	监理工作程序、方法和制度	6	监理工作程序、方法、制度等内容规划合理，并应具有可操作性的得6分，有缺陷酌情扣0~3分，无描述不得分。
5	质量、进度、安全及投资监理措施	6	（1）根据质量控制方法、程序、控制措施是否得力，关键部位是否考虑旁站，监理单位内部是否有完善的监理工作质量奖励制度酌情赋分，本项最高得2分，无描述不得分。（2）根据进度控制内容是否齐全，能否根据工程和当地施工水平、气候等特点，提出合理的进度计划，进度控制措施如何；能否运用技术、经济手段实现控制目标酌情赋分，本项最高得2分，无描述不得分。（3）根据针对本项目的安全机构是否健全、安全控制的技术措施是否有针对性酌情赋分，本项最高得1分，无描述不得分。（4）根据投资控制方法是否合理可行，投资控制内容及措施是否科学全面酌情赋分，本项最高得1分，无描述不得分。
6	合同、信息管理方案	5	合同、信息管理方案合理可行的得5分，有缺陷酌情扣0~2.5分，无描述不得分。
7	组织协调内容及措施	5	组织协调内容齐全、重点突出、针对性强的得5分，有缺陷酌情扣0~2.5分，无描述不得分。
8	监理工作重点、难点分析	5	对本工程技术关键、重点、难点分析准确的得5分，有缺陷酌情扣0~2.5分，无描述不得分。
9	对本工程监理的合理化建议	5	针对本工程监理及文明工地创建提出合理化建议切实、有效、可行得5分，有缺陷酌情扣0~2.5分，无描述不得分。
五	投标报价	30
1	报价得分	30	偏差率=100%×（投标人报价-评标基准价）/评标基准价。（1）投标价与评标基准价相同的得30分；（2）偏差率每高一个百分点，在30分的基础上扣1分；（3）偏差率每低一个百分点，在30分的基础上扣0.5分；上述计算结果得分四舍五入，小数点后保留2位小数，最低得分为0分，偏差不足1%的，用插入法计算。
六	资源配置	17
1	监理机构设置、岗位职责	6	除总监外，各专业监理人员中：（1）具有水利工程施工监理工程师2人、机电及金属结构设备制造监理工程师1人、水土保持工程施工监理工程师1人、水利工程建设环境保护监理工程师1人，专业齐全且满足人数要求的得5分，少1人本项不得分；（2）具有一级注册造价工程师（水利工程）得1分，最多得1分；各专业配备人员不可兼任，提供注册证书或执业证书或培训合格证书或毕业证书，和2026年4月以来任意一个月在本单位依法缴纳社保的证明材料，退休人员无法提供社保证明，须提供本人退休证和劳动合同，否则不得分。（社保中相关人员高亮标注）
2	主要监理人员资历和数量、职称、年龄结构（总监除外）	6	（1）监理人员中具有水利类中级技术职称，每有一人得1分，具有水利类高级及以上技术职称，每有一人得2分，本项最多得4分。每人计分1次，高分优先，提供职称证书，否则不得分。（2）24周岁以下和60周岁以上的监理人员不超过2人得2分，多超1人扣1分，扣完为止。提供所有人员的身份证，否则不得分。
3	拟投入的试验检测仪器设备	5	投标人应配备全站仪、GPS、测深仪、回弹仪、钢筋位置测量仪器，配备齐全得5分，否则不得分。