华新街原嘉化厂片区老旧小区配套基础设施改造项目EPC总承包答疑补遗文件

华新街原嘉化厂片区老旧小区配套基础设施改造项目EPC总承包疑问回复

各潜在投标人：

现对“华新街原嘉化厂片区老旧小区配套基础设施改造项目EPC总承包”的提问作出如下回复：

提问1、<重庆市**融资担保有限公司>在2022年度和最新2023年度重庆市融资担保公司监督评级及分类监管办法中均评为 E级;根据重庆市地方金融监督管理局关于印发《重庆市融资担保公司监管评级及分类监管办法》的通知渝金发[2024]116号第十二条评级等级的对应含义:评级结果为E级，公司治理结构和内部控制存在严重问题，可能存在重大风险隐患，长期未开展新的融资担保业务，或已无法正常经营，需要监管高度关注，亟待采取严厉的监管措施和近期双业开具的投标保函没有履行见索即付已经被有些项目的明确不接受**的投标保函了。招标人和代理公司对开重庆双业融资担保的开具的投标保函和中标后的履约保函是否合格有效？

答复：关于投标保证金的具体要求详见本项目招标文件招标文件第二章投标人须知前附表第3.4款，投标人递交的纸质投标保函符合招标文件要求则有效；本项目无履约保证金。

提问2、尊敬的业主及监督部门：为确保本次招标过程的公平、公正与信息安全，建议在招标系统中增设公共资源交易中心级别的防火墙等安全防护措施。近期网传多个项目招标系统遭黑客入侵，导致抽取的专家信息被提前泄露，此风险不容忽视。恳请相关部门高度重视，加强系统安全防护与全过程监督管理，严防此类事件发生，保障招标工作的严肃性与公信力。

答复：此提问与本项目无关。

提问3、为确保本次招标过程的公平、公正与信息安全，建议在招标系统中增设公共资源交易中心级别的防火墙等安全防护措施。近期网传多个项目招标在抽取专家时遭黑客入侵，导致抽取的专家信息被提前泄露，此风险不容忽视。恳请相关部门高度重视，加强系统安全防护与全过程监督管理，严防此类事件发生，保障招标工作的严肃性与公正性。

答复：此提问与本项目无关。

提问4、联合体协议书的职责分工可以填写设计单位完成设计工作，施工单位完成施工工作吗？

答复：请潜在投标人根据招标文件的要求及实际分工情况自行研判决定。

提问5、投标人拟派下列人员中，每具有 1 个职称证书（通过资格审查的人员职称证书不参与商务评审），得 1 分，本项最多得 1 分：在资格审查部分中提供了施工负责人建筑类专业高级及以上职称证书，请问该职称证书还能参与商务加分评审吗？

答复：本项目招标文件第二章投标人须知前附表1.4.1条第6.2款“施工负责人”中未对施工负责人的职称证书作出资格审查要求，贵司如存在提出的此情形则由评标委员会在评标时认定。

提问6、联合体协议书中职责分工中可以只写设计单位完成设计工作，施工单位完成施工工作吗？

答复：请投标人根据招标文件的要求及实际分工情况自行研判决定。

提问7、投标函附录中，工期、分包、工程质量要求和缺陷责任期对应的约定内容，可以统一填写“达到招标文件要求”吗？

答复：可以。

提问8、本项目有业主专家参与评标吗？

答复：由招标人按法律法规及相关规定依法组建评标委员会。

提问9、建安费是费率报价还是清单报价，投标函中的建安费费率需要填报吗？

答复：本工程建安工程费部分采用综合单价报价方式，具体要求详见第二章投标人须知前附表-3.2投标报价的相关约定；无需填报投标函中的投标建筑安装工程费固定费率。

提问10、工程总承包项目经理和施工负责人的业绩可以是其他公司的个人业绩吗？

答复：工程总承包项目经理、设计负责人、施工负责人的业绩不限定为投标单位的个人业绩。

提问11、联合体投标，负责设计的成员单位提供的工程总承包业绩，在该业绩中同时完成设计和施工内容，上述工程总承包业绩同时满足本项目的设计业绩和施工业绩的要求，请问联合体中负责施工部分的成员单位还需要提供施工业绩吗？

答复：联合体投标的，按共同投标协议约定的分工提供业绩证明材料，本项目招标文件第二章投标人须知前附表及第四章评标办法前附表中已对业绩要求作出明确规定，请各潜在投标人仔细阅读招标文件。

提问12、建安费是以合同金额为准吗？

答复：当业绩证明材料中针对同一指标存在不一致时，设计业绩以施工图通过备案或批复或审查的证明材料为准，工程总承包业绩和施工业绩以工程竣工验收合格的证明材料为准。

提问13、财务报告可以只提供现金流量表、资产负债表、利润表吗？

答复：请按招标文件的要求提供会计师事务所或审计机构出具的合法有效的财务审计报告及财务报表，财务报表须至少包括现金流量表、资产负债表、利润表。

提问14、在职的已退休的注册人员，其社保局出具的养老证明已无法提供，该类人员是否可以用退休证、注册证及在本单位注册的证明文件替代？

答复：不可以，请按本项目招标文件的要求执行。

提问15、财务报告可以不提供财务报表附注吗？

答复：请按招标文件的要求提供会计师事务所或审计机构出具的合法有效的财务审计报告及财务报表，财务报表须至少包括现金流量表、资产负债表、利润表。

提问16、请问投标文件制作系统软件导出的电子投标文件格式与加盖公章的招标文件 PDF 文件中的投标文件格式不一致的以哪个为准？

答复：请以加盖招标人、招标代理机构及监督机构的单位电子印章的PDF格式招标文件为准（不含投标函部分）。

提问17、陈**操作专家最近中取了近10亿项目，特别是重大那两个项目均出自他手，简直是我们的偶像，我们好崇拜，但是还是留点汤撒陈大哥。

答复：此提问与本项目无关。

提问18、重庆市场完全被陈**操作专家垄断，只要其帮忙机会没有中不到的标，现在在专家操作领域封神了，监督部门是干撒的，难道放置不管吗？还是他给你们利益输送了。

答复：此提问与本项目无关。

提问19、有无业代专家。

答复：由招标人按法律法规及相关规定依法组建评标委员会。

提问20、按招标文件的要求：投标人提交的纸质投标保函应严格执行其示范文本，不得对示范文本中的实质性内容进行修改。重庆的投标保函要求的格式是见索即付、不可撤销的独立格式，独立格式的投标保函就是受益方只要发起索赔，无需任何理由，保函开立方就必须在保函约定的工作日内进行赔付，如果不进行赔付的话，那这个保函开立公司的信用资质、履约能力、担保能力就值得怀疑，也许自己公司已经烂掉根本没有赔付能力，根本不能满足招标文的条件，信用资质、履约能力、担保能力不能满足条件的融资担保公司开出的纸质保函还是有效的吗？

据企查查等企业征信系统公开信息查询证明，重庆市**融资担保有限公司涉及自身风险的因为开出的保函索赔不进行赔付已经至少有2笔，具体如下：案件名称：1、重庆市璧山区人民政府丁家街道办事处与重庆顺煌建设有限公司、重庆市**融资担保有限公司案号：（2025）渝0120民初5358号；2、重庆长寿开发投资(集团)有限公司与重庆市**融资担保有限公司,重庆简未建筑工程有限公司合同纠纷案，案号(2025)渝0115民初2315号。

重庆市**融资担保有限公司股东涉及关联风险的金额高达2600多万元，股东阳*洪涉案金额1744.18万元，吴*清涉案金额856.98万元，据此可见重庆**融资担保有限公司已无实际赔付能力。且该司在重庆市金融监管系统评级为E级，即重庆市最低等级存在较大的不确定性或风险。

以上案件只是公开的部分案例，还有没有公开的信息呢，见索即付、不可撤销的独立格式根本无法实现，以上证据显示证明重庆市**融资担保有限公司的信用资质、履约能力、担保能力根本无能力做第三方担保，请受益人业主方、投标供应方、相关招标代理机构、相关金融监管职能部门能加强监管，清理出像重庆市**融资担保公司这种根本没有赔付能力，根本不能满足招标文的条件，信用资质、履约能力、担保能力不能满足条件的融资担保公司滥竽充数的，导致财政资金无法得到安全保障。

答复：关于投标保证金的具体要求详见本项目招标文件招标文件第二章投标人须知前附表第3.4款，投标人递交的投标保函符合招标文件要求则有效；本项目无履约保证金。

提问21、有业主专家参与评标吗？

答复：由招标人按法律法规及相关规定依法组建评标委员会。

提问22、纸质保函原件现场递交时需要封装吗？

答复：可以不封装。

提问23、现场递交纸质保函原件是否需要本项目投标人须知前附表中要求的委托代理人持授权委托书递交？

答复：本项目招标文件第二章投标人须知前附表1.4.1条第6.5款“法定代表人或委托代理人”规定：“法定代表人或委托代理人代表投标人签署、澄清、说明、补正、递交、撤回、修改本项目投标文件、签订合同和处理有关事宜，其法律后果由投标人承担。委托代理人须是投标单位人员。提供：法定代表人身份证明（格式见第八章投标文件格式）。法定代表人委托代理人投标的，还须提供授权委托书（格式见第八章投标文件格式）、投标人为该委托代理人缴纳的养老保险证明材料。联合体投标的，由联合体牵头人委派本单位人员作为委托代理人”。投标保函是投标文件的组成部分，请各潜在投标人按照招标文件要求执行。

提问24、联合体协议书中职责分工中可以只写设计单位完成设计工作，施工单位完成施工工作吗？

答复：请投标人根据招标文件的要求及实际分工情况自行研判决定。

提问25、业绩要求的建安工程费是以合同金额为准还是以结算金额为准呢？

答复：当业绩证明材料中针对同一指标存在不一致时，设计业绩以施工图通过备案或批复或审查的证明材料为准，工程总承包业绩和施工业绩以工程竣工验收合格的证明材料为准。

提问26、我公司业绩竣工验收报告无法体现工程造价，1.请问需要提供什么证明材料？2.可以用审计报告证明吗？

答复：设计业绩提供该业绩的合同协议书、施工图通过备案或批复或审查的证明材料；工程总承包业绩和施工业绩提供该业绩的合同协议书、竣工验收合格的证明材料。若提供的上述业绩证明材料不能体现招标文件要求的业绩指标的，应补充提供业主证明。其他要求请详见本项目招标文件第二章投标人须知前附表第1.4.1款。

提问27、我公司业绩为重庆本地业绩，合同金额符合业绩要求的工程造价，但重庆固定竣工验收报告无法体现结算金额，请招标人明确符合业绩要求吗？

答复：设计业绩提供该业绩的合同协议书、施工图通过备案或批复或审查的证明材料；工程总承包业绩和施工业绩提供该业绩的合同协议书、竣工验收合格的证明材料。若提供的上述业绩证明材料不能体现招标文件要求的业绩指标的，应补充提供业主证明。其他要求请详见本项目招标文件第二章投标人须知前附表第1.4.1款，是否符合业绩要求由评标委员会在评标时认定。

提问28、财务报告可以只提供现金流量表、资产负债表、利润表吗？

答复：不可以；请按招标文件的要求提供会计师事务所或审计机构出具的合法有效的财务审计报告及财务报表，财务报表须至少包括现金流量表、资产负债表、利润表。

提问29、在职的已退休的注册人员，其社保局出具的养老证明已无法提供，该类人员是否可以用退休证、注册证及在本单位注册的证明文件替代？

答复：不可以，请按本项目招标文件的要求执行。

提问30、财务报告可以不提供财务报表附注吗？

答复：请按招标文件的要求提供会计师事务所或审计机构出具的合法有效的财务审计报告及财务报表，财务报表须至少包括现金流量表、资产负债表、利润表。

提问31、请问投标文件制作系统软件导出的电子投标文件格式与加盖公章的招标文件 PDF 文件中的投标文件格式不一致的以哪个为准？

答复：请以加盖招标人、招标代理机构及监督机构的单位电子印章的PDF格式招标文件为准（不含投标函部分）。

招标人：重庆市江北区城市建设发展集团有限公司

招标代理机构：重庆市江北区路桥建设有限责任公司

2025年9月18日