关于2025年灌南县高标准农田建设项目质量检测（一标段）的公告（二）

2025年灌南县高标准农田建设项目质量检测（一标段）招标公告

1.招标条件

2025年灌南县高标准农田建设项目 已经连农复〔2025〕66号、连农复〔2025〕158号文件批复。建设资金来源为财政资金，已落实。本次招标 2025年灌南县高标准农田建设项目质量检测 ，招标人为 灌南县农业农村局  ，招标代理为 江苏冠林项目管理有限公司 。按照《中华人民共和国招标投标法》及相关法律法规规定，项目已具备招标条件，现对该标段质量检测进行公开招标

2.项目概况与招标范围

2.1 建设地点：连云港市灌南县

2.2项目总体建设内容：2025年灌南县高标准农田建设项目，共涉及灌南县堆沟港镇、田楼镇、三口镇、张店镇、北陈集镇、新安镇、孟兴庄镇、汤沟镇、李集镇、新集镇10个镇。

本项目计划改造提升高标准农田约6.2 万亩，总投资约15488万元（最终总面积、投资额以上级部门批复为准）。

本次招标公告的招标内容为2025年灌南县高标准农田建设项目质量检测（一标段），涉及高标准农田约2.95万亩，总投资约7627万元，建设地点为堆沟港镇、田楼镇、三口镇、张店镇、北陈集镇。

2.3 招标范围： 2025年灌南县高标准农田建设项目质量检测（一标段），需根据相关法律法规及招标人要求，在规定时间内提供本项目所需的质量检测服务工作，并提交相应的工程质检文件及有关技术资料（符合NY/T4730-2025规范）；

2.4 最高投标限价： 22.12万元。投标报价高于最高投标限价的作无效标处理。

2.5 服务期：自合同签订之日起，伴随施工周期，具体根据施工进度进行，满足工程进展要求，至本项目质量检测完成。在规定的时间内（县级验收前）完成。

2.6 标段划分：2025年灌南县高标准农田建设项目质量检测共划分2个标段，本标段为一标段。

（1）符合资格条件的投标人可对2025年灌南县高标准农田建设项目质量检测任意一个或多个标段投标，但最多只能中1个标段。本项目开、评标按标段顺序进行，如果投标人已在先评的某个标段中已确定为第一中标候选人，在后续标段中参与评分，但不作为中标候选人进行排序，以此类推。第一中标候选人被异议或投诉，经查实取消中标资格，由招标人确定可以递补或重新招标。

（2）同一个单位在2025年灌南县高标准农田建设项目质量检测中只能中一个标段。

2.7 质量标准：合格，符合国家、省、市关于工程检测标准、强制性标准及设计要求。其中设备（含铸铁闸门）的检测率达到100%，灌（排）泵站检测率达到100%；机耕路检测率达到100%，每条机耕路钻芯取样至少3个（机耕路长度超过1公里，每公里在原有点位个数的基础上增加3个点位。），每条路取样位置需具有代表性、近于均分；包含服务期内历次检查、验收存疑工程的复测、钻芯取样强度检测等。

3.投标人资格要求

本次招标采取资格后审方式，对投标人应具备的资格要求如下：

3.1具有独立订立合同的能力，具有有效的营业执照及企业开户许可证（或基本存款账户信息材料）；

3.2资质证书：投标人须具备省级及以上水利行政主管部门核发的《水利工程质量检测单位资质等级证书》（包含岩土、混凝土工程、量测、金属结构、机械电气）乙级及以上检测资质，且同时具备计量部门颁发的《计量认证证书》。

3.3项目负责人要求：本项目授权委托代理人必须为项目负责人，项目负责人必须具备省级行政主管部门核发的质量检测岗位证书及工程类中级及以上职称，且选派的项目负责人必须是本单位的正式员工，须提供投标人为其缴纳的2025年6月至2025年11月由社保机构出具的社会保险（或养老保险）缴纳证明（加盖社保中心公章或社保中心参保缴费证明电子专用章）。

3.4 本次招标 不接受 （接受或不接受）联合体投标；

3.5 其他要求：

3.5.1本项目招标工作执行苏信用办〔2018〕23号“关于印发《关于在公共资源交易领域的招标投标活动中建立对失信被执行人联合惩戒机制的实施意见》的通知”。

3.5.2投标企业及项目负责人未被建设行政主管部门限制在招标项目所在地投标，绝不出借挂靠资质等采用信用承诺方式由投标人自行承诺，承诺内容包括：对自身的信用状况、申请材料的真实性以及对违约责任做出书面承诺。投标人、法定代表人、项目负责人无行贿犯罪行为等采用信用承诺方式由投标人自行承诺（格式详见“投标人承诺书”）。

3.5.3 符合法律法规规定的其他要求。

4.评标办法

本次评标采用综合评估法。评标委员会对满足招标文件实质性要求的投标文件，按照本章规定的评分标准进行打分，并按得分由高到低顺序推荐中标候选人，评标委员会在推荐中标候选人时，如因投标人的评标价得分、综合得分相同而影响排序，原则上综合得分相同的应以评标价较低的优先，评标价相同及其他情形应由招标人的法定代表人或授权委托人（需携带授权委托书及身份证）在交易中心摇号机上以摇号方式确定排序。

5.招标文件的获取

5.1招标文件获取时间为：2025年12月17日至2025年12月24日；

5.2招标文件获取方式：

5.2.1投标单位进入“连云港市公共资源交易网”，通过CA证书登录【交易平台】—【农业工程（农田建设）】—【投标人】，进入“交易乙方”，在“招标文件下载”中，进行所参加项目“信息录入”“下载招标文件”，具体流程详见下载专区“综合交易投标人操作手册”；没有按规定在网上完成“信息录入”“下载招标文件”的投标单位，其投标文件将被拒收，由此造成的不利后果由投标单位自行承担。

注：投标人请在报名期间内下载招标文件，如未在规定时间内下载招标文件由此产生的后果由投标人自行承担。

5.2.2获取招标文件方式：在招标文件规定的获取时间内通过交易平台，按交易平台的规定下载招标文件。

5.2.3未按本公告要求获取招标文件的投标人，招标人有权拒绝其投标。

注：投标人请在招标文件下载截止时间前下载招标文件，如未在规定时间内下载招标文件的，由此产生的所有后果由投标人自行承担。

6.投标文件的递交

6.1 投标文件递交的截止时间为2026年1月7日10时00分。

6.2递交地点：投标人自行选择任意地点参加远程开标会。（本工程采用远程不见面交易模式）。

注：本工程采用远程不见面交易模式，通过不见面交易系统及相应的配套硬件设备（摄像头、话筒、麦克风等）完成远程解密、评标办法与系数抽取、开标现场异议及回复、开标唱标等交互环节。相关要求和说明如下：

1. 远程开标项目的时间均以国家授时中心发布的时间为准；

2. 开标当日，投标人不必抵达开标现场，仅需在任意地点通过连云港市不见面交易系统参加开标会议（连云港不见面交易系统地址：

http://***:8186/BidOpening/bidopeninghallaction/hall/login%EF%BC%89; 

3. 投标文件递交截止时间前，招标人提前进入连云港市不见面交易系统，播放测试音频，各投标人的授权委托人（必须是项目负责人）提前进入不见面交易系统，根据操作手册（请在办事指南中的“下载专区 ”中下载 ），进行签到（注 1.开标时间到了之后不能签到；2.请确保电脑带有摄像头），开标前一小时可以签到。进入相应标段的开标会议区收听观看实时音视频交互效果并及时在讨论组中反馈，未按时加入开标会议区并完成登录操作的或未能在开标会议区内全程参与交互的，视为放弃交互和放弃对开评标全过程提疑的权利，投标人将无法看到解密指令、异议回复、唱标等实时情况，并承担由此导致的一切后果；

4. 投标文件递交截止时间后，招标人将在系统内公布投标人名单并核验投标保证金递交情况，然后通过开标会议区发出投标文件解密的指令，投标人在各自地点按规定时间自行实施远程解密，投标人解密限定在发出投标文件解密的指令后30分钟内完成。因投标人网络与电源不稳定、未按操作手册要求配置软硬件、解密锁发生故障或用错、故意不在要求时限内完成解密等自身原因，导致投标文件在规定时间内未能解密、解密失败或解密超时，视为投标人撤销其投标文件，系统内投标文件将被退回；因网上招投标平台发生故障，导致无法按时完成投标文件解密或开、评标工作无法进行的，可根据实际情况相应延迟解密时间或调整开、评标时间（友情提示：若投标人已领取副锁（含多把副锁）请注意正副锁的使用差别）。本项目在限定的解密时间内，只要有一家投标人解密成功，即视为网上招投标平台运行无故障。

5. 投标人拟派项目负责人须全程参与招投标过程（含异议投诉）。远程交互时，项目负责人须同时作为授权委托人全程参与，同时投标人参与交互的人员将一直被视为是投标人的授权委托人（项目负责人），投标人自行承担弄虚作假、随意更换人员所导致的一切后果。

6. 为顺利实现本项目开评标的远程交互，建议投标人配置的硬件设施有：高配置电脑、高速稳定的网络、电源（不间断）、CA 锁、音视频设备（话筒、耳麦、高清摄像头、音响）、扫描仪、打印机、传真机、高清视频监控等；建议投标人具备的软件设施有：IE 浏览器（版本必须为 11 及 11 以上），江苏省互联互通驱动。为保证交互效果，建议投标人选择封闭安静的地点参与远程交互。因投标人自身软硬件配备不齐全或发生故障等问题而导致在交互过程中出现不稳定或中断等情况的，由投标人自身承担一切后果。

注：投标人必须在投标截止时间前完成签到，在签到时，需填写单位名称、项目负责人姓名、手机号码（手机号码务必能打通），否则产生的所有后果由投标人自行承担。

7.资格审查方式

本项目采用资格后审，投标人提供以下有效的：

（1）企业营业执照；

（2）企业开户许可证（或基本存款账户信息材料）；

（3）投标人须具备省级及以上水利行政主管部门核发的《水利工程质量检测单位资质等级证书》（包含岩土、混凝土工程、量测、金属结构、 机械电气）乙级及以上检测资质，且同时具备计量部门颁发的《计量认证证书》；

（4）授权委托书、法定代表人及委托代理人身份证（委托代理人必须是项目负责人）；

（5）项目负责人必须具备省级行政主管部门核发的质量检测岗位证书及工程类中级及以上职称，且选派的项目负责人必须是本单位的正式员工，须提供投标人为其缴纳的2025年6月至2025年11月由社保机构出具的社会保险（或养老保险）缴纳证明（加盖社保中心公章或社保中心参保缴费证明电子专用章）。

（6）投标人承诺书（详见投标文件格式）。

注：上述资格审查资料原件彩色扫描件上传至电子投标文件中。所有投标人务必将体现证件有效期、年检情况、基本信息及变更等相关内容清晰完整上传，如果因上传的原件彩色扫描件不完善、不完整或无法清晰辨认等都将视为资格审查不合格。

8.投标保证金的递交

投标保证金的金额：投标保证金具体递交要求详见招标文件。

9.发布公告的媒介

本次招标公告在连云港市公共交易资源网网站上发布。

10.联系方式

招标人：灌南县农业农村局             招标代理机构：江苏冠林项目管理有限公司

地  址：灌南县人民中路行政集中办公区 地址： 连云港市海州区学院路8号学苑宾馆2楼

邮  编：222200                       邮编： 222200                             

联系人： 李科长                      联系人：  杜工                       

电  话： 0518-83968680               电话：   18362842323                  

特别提醒：

关于启用全省统一主体库的通知：根据江苏省公共资源交易中心《关于开展全省统一公共资源交易经营主体信息库对接工作的通知》要求，实现市场主体“一次注册、全省通用”，连云港市公共资源交易平台已完成与全省统一主体库信息系统的对接工作，将于2025年5月6日启用全省统一主体库，原有主体信息库同步关闭，各市场主体可登录全省统一主体库（网址http://***:7082/jsztk/

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