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平乐县住房和城乡建设局(平乐县城市管理监督局)关于平乐县商品房预售资金监管业务服务银行业金融机构采购框架协议采购的征集公告

桂林市 单一来源 2026年01月07日

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一、征集人信息

    征集人名称: 平乐县住房和城乡建设局(平乐县城市管理监督局)

    征集人地址: 广西壮族自治区桂林市平乐县平乐县平乐镇正北街124号建设大厦

    征集人和联系方式: 赖久青(0773-7882829)

二、采购项目信息

    项目名称:  平乐县商品房预售资金监管业务服务银行业金融机构采购框架协议采购

    项目编号:  GLZC2025-K3-300077-GXCH

    标项信息:  

标项编号和名称最高限制单价采购人范围
GLZC2025-K3-300077-GXCH-平乐县商品房预售资金监管业务服务银行业金融机构采购框架协议采购协议价 ≤ 0元联动区划下所有采购单位

三、供应商资格条件及其审查方法和标准:

序号供应商要求类型供应商要求内容
1基本要求满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定;
2基本要求本项目的特定资格要求:(1)具备银行监管部门依法颁发金融许可证,并持有市场监督管理部门核发的营业执照。(2)投标人在平乐县范围内成立的分行及以上级别的银行业金融机构,并在平乐县范围内设有可办理人工现金业务的银行营业网点。
3基本要求单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商,不得参加同一合同项下的政府采购活动。除单一来源采购项目外,为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商,不得再参加该采购项目的其他采购活动。
4基本要求本项目不接受联合体申请
5信用要求对在“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn) 、中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件的供应商,不得参与政府采购活动。

四、框架协议的期限:

2026年02月01日-2028年01月31日

五、订立开放式框架协议的邀请:

根据《中华人民共和国政府采购法》《中华人民共和国政府采购法实施条例》《政 府采购框架协议采购方式管理暂行办法》(财政部令第 110 号)等规定,现公开征集 平乐县商品房预售资金监管业务服务银行业金融机构采购框架协议采购 项目供应商,自本公告发布之日起至 2028年 1 月 31 日止,符合本公告要求各种采购类别的供应商均可申请加入框架协议。

六、供应商提交加入框架协议申请的方式、地点,以及对申请文件的要求:

1.申请方式:1.1请登录广西政府采购云平台“协议中心-在线征集”平台参与本项目征集,在线提交申请文件;未注册的供应商可在广西政府采购云平台完成注册后再进行提交申请。如在操作过程中遇到问题或需技术支持,请致电政采云客服热线:95763或0771-3381253。1.2申请时需上传以下资料[所有申请资料均须加盖公章,使用PDF格式上传文件。格式详见“附件2:申请文件(格式)”]:(1)供应商相应的法定代表人(负责人/自然人)身份证正反面复印件(必须提供);(2)供应商的授权委托书原件、委托代理人身份证正反面复印件以及由县级以上(含县级)社会养老保险经办机构出具的供应商为委托代理人交纳的2025年10月(含)以来连续三个月或三个月以上社会保险证明复印件。(委托代理时必须提供);(3)供应商依法缴纳税收的相关材料(供应商依法缴纳税收的相关材料(提供申请文件提交截止时间内任意连续 3 个月的依法缴纳税收的凭据原件扫描件;依法免税的供应商,必须提供相应文件证明其依法免税。从取得营业执照时间起到首次响应文件提交截止时间为止不足要求月数的,只需提供从取得营业执照起的依法缴纳税收相应证明文件(格式自拟));(必须提供); (4)供应商参加政府采购活动前 3 年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明(必须提供);(5)供应商的法人或者其他组织营业执照等证明文件(必须提供,自然人除外);注:①法人包括企业法人、机关法人、事业单位法人和社会团体法人;其他组织主要包括合伙企业、非企业专业服务机构、个体工商户、农村承包经营户。②如供应商为企业(包括合伙企业),应提供工商部门注册的有 效“企业法人营业执照”或“营业执照;供应商为事业单位,应提供有效的“事业单位法人证书”;供应商为非 企业专业服务机构的,应提供执业许可证等证明文件;供应商为个体工商户,应提供有效的“个体工商户营业执照”。(6)2024年财务状况报告(可以为经审计的财务报告,或者其基本开户银行出具的资信证明,或者投标人盖章的财务报表(包括资产负债表、利润表、现金流量表)(必须提供);(7)供应商直接控股、管理关系信息表(必须提供);(8)竞标声明(必须提供);(9)申请函及报价表;(必须提供):(10)供应商情况介绍(格式自拟)(必须提供);(11)供应商对本项目的合理化建议和改进措施(格式自拟)(如有,请提供);(12)供应商确保在2026年01月31日前实现本行业务管理系统与我市房屋网签备案系统对接,逐步实现房屋网签备案、监管账户资金、银行按揭贷款等数据信息共享的承诺函(格式自拟)(必须提供);(13)供应商可结合本项目的评标办法视自身情况自行提交相关证明材料(如有,请提供)。2.申请地点:广西政府采购云平台协议中心 3.报价要求:申请供应商必须对所申请标项中所有内容作完整唯一报价,并且只允许有一个报价方案,有选择的或有条件的报价将不予接受。4.审核地点:平乐县住房和城乡建设局(平乐县城市管理监督局) (平乐县平乐镇正北街124号建设大厦 )。5.审查方法:征集审核机构在收到申请供应商提交的申请文件后将在7个工作日内完成审核,并通过广西政府采购云平台将审核结果告知申请供应商。6.审核标准:凡符合资格要求、响应征集公告要求并经审核合格的供应商,均可成为本期征集项目的入围供应商。7.审核通过后2个工作日内发布入围结果公告。

七、适用框架协议的采购人范围

选取若干供应商承接平乐县房地产开发项目商品房预售资金监管业务。

八、协议方的权利和义务:

(一)、甲方(征集人)权利与义务:1、甲方负责监督和指导乙方对监管项目的预售资金实施监管。2、甲方在办理商品房预售许可证时,须查验企业是否已签订该预售项目的《商品房预售资金监管协议》。3、甲方办理商品房买卖合同备案登记时,应查验购房人的购房款缴存凭证(复印件),确认购房款已存入监管账户,否则不予办理合同备案。4、定期对乙方开展商品房预售资金监管的业务进行指导、监督和检查。5、对乙方与房地产开发企业在商品房预售资金监管业务方面的纠纷提供行政指导或协调。(二)、乙方(入围供应商)权利与义务:1、积极配合甲方做好商品房预售资金收存、使用的监督管理工作,主动配合甲方对本行有关商品房预售资金监管业务的指导、监督和检查工作。2、设立本行预售资金监管专业管理团队,协助甲方做好商品房预售资金监管的具体工作:(1)该管理团队具有对本商业银行的全部预售资金监管账户开户银行的指导、监督、协调职能,并配合甲方做好预售资金收存、使用业务工作(管理团队人员名单原件报送甲方1份)。(2)由该管理团队指定专人负责协调对接监管工作,调换监管负责人应及时向甲方报备。3、按照监管系统的技术需求和规格说明书,建立本行的预售资金监管系统并部署到网点,提供商品房预售资金缴存预售款的专用POS机,与监管系统联网和实时数据交互;4、拟定本行开立预售资金监管账户的支行名单位,并与甲方协商确定预售资金监管账户的开户银行名单。5、向房地产开发企业提供本行的预售资金监管账户开户名单。房地产开发企业选定监管账户开户银行后,积极协助房地产开发企业办理商品房预售资金监管户开立手续,并出具监管账户开户证明给房地开发企业。6、每月5日前,将本行全部预售资金监管账户的的收存、支出和使用情况以书面形式报送给甲方。7、协调处理房地产开发企业和本行全部开户银行在办理预售资金监管业务中出现的问题及违规行为。8、房地产开发企业选定的预售资金监管账户开户银行不属乙方,但发放购房贷款的银行属乙方时,乙方应积极配合房地产开发企业按《办法》规定将本商业银行的购房贷款直接划转至监管项目的预售资金监管账户。9、乙方负责对商品房预售资金监管账户中监管额度内资金的用款用途进行初审。

九、入围供应商清退和补充规则:

1.已入围供应商可以随时申请退出框架协议,征集人在收到退出申请2个工作日内,发布入围供应商退出公告。申请退出框架协议的入围供应商,不得在同一个框架协议期内再次加入。2.入围供应商有下列情形之一,尚未签订框架协议的,取消其入围资格;已经签订框架协议的,解除与其签订的框架协议:(1)恶意串通谋取入围或者合同成交的;(2)提供虚假材料谋取入围或者合同成交的;(3)无正当理由拒不接受合同授予的;(4)不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定,经采购人请求履行后仍不履行或者仍未按约定履行的;(5)框架协议有效期内,因违法行为被禁止或限制参加政府采购活动的;(6)框架协议约定的其他情形。3.被取消入围资格或者被解除框架协议的供应商不得重新申请加入同一开放式框架协议。

十、采购合同文本:

十一、付费标准、费用结算方式:

/

十二、入围产品升级换代规则:

/

十三、用户反馈和评价机制:

采购人对入围供应商履行框架协议和采购合同情况进行反馈与评价,反馈和评价情况向采购人公开,作为第二阶段直接选定成交供应商的参考。

十四、需要约定的其他事项:

1.本次征集不再签订书面框架协议,发布入围结果公告后,即视为签订框架协议。2.本次征集项目服务内容及要求、商务要求详见“附件1:采购需求”。3.采购人或者服务对象从第一阶段已入围供应商中按直接选定方式确定第二阶段的成交供应商,并与其签订采购合同(采购合同文本详见“平乐县商品房预售资金监管业务服务银行业金融机构采购框架协议采购合同”)。采购人或服务对象依据入围供应商服务价格、质量及服务便利性、用户评价等因素,从入围供应商中直接选定。注:成交供应商在特定时间举办的促销活动和优惠政策,各采购人或者服务对象有权参加其促销活动和享受其优惠政策,成交供应商不得以任何理由拒绝采购人或者服务对象按规定采购。5.履行合同的地域范围:平乐县范围内采购人指定地点。

  附件:

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