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灌云县分布式屋顶光伏项目一期货物采购招标公告
1. 招标条件
本招标项目 灌云县分布式屋顶光伏项目一期 （项目名称）已由灌云县数据局 （项目审批、核准或备案机关名称）以灌数据投资备(2026)2059号、2060号、2061号、2063号、2552号、3496号、2235号、2236号、3497号、2308号、2547号（批文名称及编号）批准建设，项目业主为连云港恒利新能源开发有限公司，招标人为连云港恒利新能源开发有限公司，建设资金来自 自筹（资金来源），项目出资比例为100%，项目建设采用：☑自建、□代建、□集中建设。项目已具备招标条件，现对该项目的 光伏组件、光伏逆变器、电力电缆、视频监控系统及配套设备采购及安装（货物）进行公开招标。
江苏坤廷工程咨询管理有限公司受招标人的委托具体负责本工程的招标事宜。
2. 项目概况与招标范围
2.1项目概况：
2.1.1招标范围：
本项目含11个子项工程，包括但不限于以下内容：（1）光伏发电系统：单晶硅光伏组件（635Wp，N型，双面双玻）采购安装、光伏支架制作安装、组串式光伏并网逆变器安装；（2）电气并网系统：光伏并网柜计量柜、低压硬铜母线连接、光伏专用直流电缆及电力电缆等；（3） 监控与通讯系统：摄像机、交换机、NVR、监控硬盘、UPS、通讯管理机、防火墙、本地控制主机、显示屏等；（4）设备安装完成后的调试工作。
2.1.2建设地点：江苏省连云港市灌云县；
2.1.3交货期或交付使用期：240日历天（含安装调试并通过供电部门验收），学校项目需在江苏省2026-2027学年寒假期间完成安装及调试工作。
2.1.4最高投标限价：28757575.21元，投标报价不得超过最高投标限价，否则按无效标处理。
2.1.5质量要求：合格（符合国家有关技术规范，行业标准高于国家规范的以行业标准为准）。
2.2是否属于政府采购工程：
☑否
□是
2.2.1是否专门面向中小企业预留：
□是
☑否（不专门面向中小企业采购的原因及适用条款）
2.2.1.1面向中小企业预留的实施方式
□本标段整体面向中小企业
□本标段以联合体形式面向中小企业
□本标段以分包形式面向中小企业
3. 投标人资格要求
3.1 具有独立承担民事责任的能力；
3.2 具备有效的营业执照，投标人自 2023 年 1 月 1 日（以合同签订时间为准）至今，承担过单项合同金额人民币1700 万元及以上的光伏项目供货安装或施工类似业绩。并具有与本招标项目相应的供货能力。
注：（1）上述类似业绩的认定必须由投标人提供业绩合同及相关验收证明文件的原件扫描件，否则不予认可。
（2）投标人提供的业绩证明材料必须能清晰反映合同主体、合同规模、合同金额（业绩金额以合同金额为准）、采购内容、时间等需要明确的内容。若提供的材料不能明示，则需补充提供建设单位盖章的书面证明文件。
（3）类似业绩时间的认定以合同签订时间为准。
3.3本次招标 不接受(接受或不接受)联合体投标。联合体投标的，应满足下列要求：/。
3.4以联合体形式或分包形式面向中小企业的实施方式及预留份额：
□以联合体形式预留。联合体中中小企业承担的合同份额需达到/%及以上，且在共同投标协议中明确。
□以分包形式预留。若为大型企中标，须将/ %及以上的非主体、非关键性工作分包给一家或者多家中小企业，且在投标函中作出承诺。
3.5面向中小企业招标的，投标人（或联合体或分包中的中小企业）须为中小企业，并提供《中小企业声明函》。
3.6投标人不得有招标文件第二章投标人须知第1.4.3项规定的情形。
3.7其他 投标单位拟报项目负责人（项目经理）必须为本单位正式职工，提供项目负责人在本投标单位2026年5月至今任意一个月由社保机构出具社保缴纳明细证明材料，社保缴纳证明加盖社保中心章或社保中心参保缴费证明电子专用章。项目负责人必须全程参与招投标过程，含开评标、异议投诉处理等。
3.8符合相关法律、法规规定的其他要求：
（1）投标企业及项目负责人未被限制在招标项目所在地投标、不出借挂靠营业执照（资质证书）等采用信用承诺方式由投标人自行承诺（格式详见招标文件附件）。
投标人、法定代表人、项目负责人无行贿犯罪记录由投标人自行承诺。（格式详见招标文件附件）
（2）本工程执行苏信用办【2018】23号文。在评标阶段，投标人正被列为失信被执行人的，评标委员会不得推荐该投标人为中标候选人；在中标候选人公示至发出中标通知书的期间，公示的中标候选人正被列为失信被执行人的，招标人将取消其中标资格，并重新确定中标人。失信被执行人名单以“信用中国”[链接]，惩戒期限自网站上公布的失信被执行人信息中载明的发布时间开始，直至撤销或更正信息中载明的发布时间的期间。
（3）投标人整个招投标活动所提交的所有材料都必须是真实有效的，一旦发现有虚假行为，招标人将立即中止该投标人的投标活动，并上报相关主管部门追究责任。
4. 资格审查办法
本次招标采用资格后审方式进行资格审查，资格评审标准详见招标文件第三章。
5. 评标办法：
☑综合评估法
□经评审的最低投标价法
本次评标采用综合评估法。评标委员会对满足招标文件实质性要求的投标文件，按照规定的评分标准进行打分，并按得分由高到低顺序推荐中标候选人，但投标报价低于其成本的除外。综合评分相等时，以投标报价低的优先；投标报价也相等的，按照第三章评标办法前附表的规定确定中标候选人排序。
条款号 | 评审因素 | 评审标准 | |
2.2.1 | 分值构成 （总分100分） | 投标报价：48分 技术响应：30分 售后服务：7分 业绩：5分 安装及调试方案：10分 投标人的技术响应、售后服务、安装及调试方案得分应取所有评委评分中分别去掉一个最高和最低评分后的平均值。 | |
2.2.2 | 评标基准价计算方法 | □ 方法一 以有效投标文件的次低评标价为评标基准价； □ 方法二 以有效投标文件的最低评标价为评标基准价； ☑ 方法三 评标基准价 C=A×K A为有效投标文件的评标价算术平均值（若7≤有效投标文件<10 家时，去掉其中的一个最高价和一个最低价后取算术平均值；若有效投标文件≥10 家时，去掉其中的两个最高价和两个最低价后取算术平均值）。 K取值为：98% 评标委员会在评标报告上签字后，除确认存在计算错误外，方法三的评标基准价不因招投标当事人异议、投诉、复议以及其他任何情形而改变。 | |
条款号 | 评分因素 | 评分标准 | |
2.2.3 (1) | 投标报价 （48）分 | 投标报价与评标基准价 | 等于评标基准价（48）分； |
每高于评标基准价1%扣（0.5）分，偏离不足1%的，按照插入法计算得分。 | |||
每低于评标基准价1%扣（0.5）分，偏离不足1%的，按照插入法计算得分。 | |||
2.2.3 (2) | 技术响应（30）分 | 技术规格、参数响应 （20 分） | 投标人所投产品全部满足招标文件规定的技术参数的得 20分；标★的技术参数为实质性条款，必须逐一响应，有一项负偏离作无效投标处理；其余技术参数每项负偏离扣除 1 分，扣完为止。 注：投标人应在《商务及技术条款偏离表》中列出响应及偏离情况，投标人未提供《商务及技术条款偏离表》或提供不全或模糊不清无法辨认的按负偏离进行扣分处理或作无效投标处理。 |
配置的合理性（6分） | 根据各投标人为本项目设备配置的合理性进行评审，最高得 6 分。 | ||
货物的运营维护成本（4分） | 根据投标人对本项目制定的运营维护成本的可行性、适用性、经济性等方面进行评审，最高得 4 分。 | ||
2.2.3 (3) | 售后服务 （7）分 | 售后服务响应（2分） | 投标人承诺在收到招标人维修通知后24小时内到达现场，并在 6 小时内解决设备的紧急故障，投标人提供承诺书的得 1 分；投标人承诺在收到招标人维修通知后12小时内到达现场，并在 4 小时内解决设备的紧急故障，投标人提供承诺书的得 2 分；未提供不得分。本项最高2分（提供以上承诺书原件扫描件上传至投标文件中，格式自拟）。 |
质保内容 （5分） | 根据质保方案的可靠、全面性等方面进行综合评审打分。 | ||
2.2.3 (4) | 业绩（5）分 | 业绩 （5分） | 投标人业绩：投标人自2023年1月1日至今，须承担过单项合同金额在1700万元及以上光伏项目供货安装或施工类似业绩，每提供1个得2.5分，最高得5分。 注：（1）上述类似业绩的认定必须由投标人提供业绩合同及相关验收证明文件的原件扫描件，否则不予认可。 （2）投标人提供的业绩证明材料必须能清晰反映合同主体、合同规模、合同金额、采购内容、时间等需要明确的内容。若提供的材料不能明示，则需补充提供建设单位盖章的书面证明文件。 （3）类似业绩时间的认定以合同签订时间为准。 （4）类似业绩合同额的认定以合同原始签约价为准（合同协议书中注明的金额，不包括补充合同金额和变更金额）。 （5）用于资格审查的业绩，不得再作为本业绩评分项的计分业绩；本评分项计分业绩需提供资格审查业绩之外的其他业绩。 |
2.2.3 (5) | 安装及调试方案（10）分 | 1、设备采购、运输方案；（2分） 2、设备安装方案；（3分） 3、设备调试方案；（3分） 4、安全文明措施及成品保护措施；（1分） 5、针对本项目应急措施启动、现场处置、事故控制等方面制定应急处置措施。（1分） | |
说明： 1、安装及调试方案得分应当取所有技术标评委评分中分别去掉一个最高和最低评分后的平均值为最终得分。安装及调试方案中除缺少相应内容的评审要点不得分外，其它各项评审要点得分不应低于该评审要点满分的70%。 2、本项目安装及调试方案采用暗标制，暗标编制说明： （1）安装及调试方案应根据招标文件要求，使用投标制作工具按章节目录分段上传，安装及调试方案内容、文字均不得出现投标单位名称、相关人员姓名等和其他可识别投标人身份的字符、徽标、人员名称等。 （2）投标人必须按上述暗标要求将安装及调试方案上传至投标制作工具的“货物技术标”模块中，不得上传至投标文件其他模块中。 特别提醒：安装及调试方案不符合暗标编制要求的，将作无效标处理。 | |||
6. 招标文件的获取
6.1招标文件获取时间为：2026年11 月9 日分至2026年11月16日
6.2招标文件获取方式：投标人使用CA数字证书登录“电子招标投标交易平台”获取。
本招标公告及招标文件中“电子招标投标交易平台”：连云港市公共资源交易网。
7. 投标文件的递交
7.1投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为2026年12月1日10时00分。投标人应在截止时间前登录 “电子招标投标交易平台”递交投标文件。
7.2以联合体形式投标的，由联合体牵头人完成投标文件递交。
7.3逾期递交到指定“电子招标投标交易平台”的投标文件，电子招投标交易平台将予以拒收。
8.其他要求
8.1本次招标要求网络上传投标文件，投标时不再要求投标人递交纸质文件。
8.2投标截止时间前完成网上投标文件上传。
8.3投标人请到连云港市公共资源交易网“投标人登入”栏下载投标（资格预审申请）文件制作工具，并下载CA锁驱动、CAD控件等应用程序，用于打开招标文件并制作投标文件。
9. 发布公告的媒介
9.1本次招标公告同时在江苏省建设工程招标网、江苏省公共资源交易网、连云港市公共资源交易中心网（发布公告的媒介名称）上发布。
9.2本次招标公告为第 1 次发布。
10. 联系方式
10.1招标主体
招标人：连云港恒利新能源开发有限公司 招标代理机构：江苏坤廷工程咨询管理有限公司
招标人地址：连云港市灌云县 招标代理机构地址：连云港市秦东门大街382号兴亿达大厦21楼
联系人：赵经理 联系人：武工
电话：0518-88125796 电话：0518-85517117/13812324991
传真：/ 项目负责人：刘春洁
邮编：/ 传真：/
电子邮箱：/ 邮编：222000
电子邮箱：/
10.2相关部门
招投标行政监督部门：灌云县发展和改革委员会
联系电话：19535503369
10.3异议渠道
投标人在规定时间内登录连云港市公共资源交易平台进入投标人交易系统按要求提出异议。
招标人或者其委托的招标代理机构 （盖单位公章）：江苏坤廷工程咨询管理有限公司
2026年11月9日
连云港市电子化招投标注意事项
注意事项：连云港地区支持实体CA锁和移动CA数字证书（手机APP），如果您是第一次在连云港地区进行网络投标。
1.如需办理实体CA锁，请您联系CA机构办理CA证书和电子签章；
2.如需申请移动CA数字证书（手机APP），请您在投标人“全国CA互认”扫码登录页面点击下载安装，自主选择APP进行安装和线上申请。
使用CA登陆相关网站会员系统进行诚信信息库的操作，以上步骤不进行或操作不完善，可能导致无法进场交易。
连云港市公共资源交易中心地址：
连云港市海州区凌洲东路9号市政务服务中心3号楼。
实体CA锁（连云港办理点）：
连云港市海州区朝阳东路东盛名都广场A座614室（家得福双盛店旁江苏银行电梯上楼）。
各机构联系方式如下：
公司名称 | 联系人 | 联系电话 |
新点软件 | 技术支持 朱工 张工 武工 | 0512-58188503 19962108769 19962109263 19962108931 |
广联达 | 郑磊 刘书丹 | 13812332568 18651253807 |
中国金融认证中心CA名称：CFCA | 孙丽丽 耿立珍 公司客服 | 18005133017(微信同号) 17751872787(微信同号) 4001662366 |
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