市管道路雨水设施养护项目单一来源公示

一、项目信息

采购人： 芜湖市排水管理服务中心

项目名称：市管道路雨水设施养护项目

拟采购的货物或服务的说明：

采用单一来源采购方式的原因及说明：市管道路雨水设施养护项目是面向全市市管雨水管网的公共服务项目，直接关系城市防汛排涝安全和人民群众生命财产安全，具有显著的特殊性、专业性和应急性。经组织专业人员论证，本项目所需服务只能从芜湖城市建设集团股份有限公司采购，具体理由如下：一、排涝系统一体化运行要求运维主体统一，不可拆分采购我市城市雨水排水体系由雨水管网、雨水泵站、涵沟调蓄设施共同构成完整、闭环的防汛排涝系统，系统运行调度、水位调控、排涝处置工作具备整体性、统一性、不可分割性特征。汛期排涝作业需对管网输水、泵站启停、涵沟调蓄统筹调度、协同联动，方可最大化发挥排水系统整体效能，有效防范城市内涝风险。目前，全市市管雨水泵站设施长期由芜湖城市建设集团股份有限公司负责运行维护，已建成“管网—泵站—调蓄设施”一体化运维管理模式，形成了成熟、高效、稳定的常态化调度机制和作业流程。若将本次雨水管网养护工作单独拆分、交由其他单位实施，将人为割裂全市排水系统一体化运维体系，造成管网运维与泵站调度、调蓄管控工作信息脱节、权责脱节、调度衔接不畅，直接导致排水系统联动失效、调蓄功能无法正常发挥，大幅降低城市整体排涝能力，无法保障汛期排水安全。二、防汛联排联调与应急抢险工作要求运维主体长期稳定、机制连续城市排水防涝、防汛应急工作是城市安全运行的底线工作，国家及省市相关文件明确要求健全城市排水联排联调运行调度机制，落实汛期统一指挥、全域联动、快速处置的工作要求，该项工作直接关系城市运行安全和群众生命财产安全，容不得流程断层、能力缺位。防汛排涝工作具有突发性、季节性、连续性、高风险性特点，应急处置时效性、专业性要求极高。芜湖城市建设集团股份有限公司当前已形成的运维保障体系与我市城市地形、排水布局、防汛预案深度适配、高度融合。若更换运维主体，新承接单位需长期熟悉设施情况、磨合调度流程、适配防汛机制，短期内无法达到现有成熟的应急保障能力，极易出现运维盲区、巡查疏漏、处置滞后等问题，难以应对短时强降雨、管网突发堵塞、设施故障等紧急情况，大概率引发城市局部内涝、设施损毁、生态环境隐患等重大风险，存在极大安全隐患。因此，必须保持运维主体的连续性和稳定性。 三、专有技术、智慧平台及基础档案资源具有唯一性、不可替代性芜湖城市建设集团股份有限公司深耕本地雨水设施运维多年，构建了专属化、专业化、不可替代的运维保障体系。一是建成全市智慧排水数字化管理平台，搭建了完整、精准的雨水设施数字化档案数据库，全面精准掌握全市市管雨水管网走向、管径材质、关键节点参数、老旧病害点位、历年积水隐患点位、整改处置记录等全套核心基础资料，是目前唯一完整掌握我市全域市管雨水设施底数和运行短板的运维主体。二是企业持有新型雨水篦成套装置、智能井盖提升装置等多项发明专利及实用新型专利技术，且为芜湖地区上述专有技术的唯一合法使用主体，可针对性解决本地雨水管网堵塞、设施老化、积水内涝、运维低效等典型痛点问题，在提升养护精细化水平、保障设施稳定运行、延长市政设施使用寿命、降低整体运维成本等方面具有不可替代的关键作用。综上，本项目属于城市防汛排涝公共服务项目，因城市排水系统一体化运行不可分割、防汛联排联调应急体系需持续稳定保障、专有技术及配套资源具有地域唯一性等特殊要求，符合《中华人民共和国政府采购法》第三十一条第一项“只能从唯一供应商处采购的”，以及《中华人民共和国政府采购法实施条例》第二十七条“因货物或者服务使用不可替代的专利、专有技术，或者公共服务项目具有特殊要求，导致只能从某一特定供应商处采购的”法定情形。建议市管道路雨水设施养护项目采用单一来源采购方式，由芜湖城市建设集团股份有限公司作为唯一供应商承担实施。

二、拟定供应商信息

三、公示期限

2026年11月03日 至  2026年11月10日

四、其他补充事宜

无

五、联系方式