条款号

评分因素

分值

评分标准

2.2.4（1）

资信业绩评分标准

信誉

_/_分

/

类似项目

业绩

_5_分

2020 年 1 月 1 日以来投标人具有高标准农 田建设项目单项施工合同金额在 2150万元 及以上业绩的，得 2.5 分，本项满分 5 分； 须提供： ①中标通知书(须经公共资源交易 管理部门加盖公章或备案章或公共资源交 易中心备案见证章，无上述印章的须提供公 共资源交易平台官网发布的中标公示网页 截图及网址链接)原件扫描件； ②施工合同 原件扫描件； ③合同完工验收证书(或合同 完工验收鉴定书或工程竣工证书或工程竣 工验 收鉴定 书或市级验 收报告)原件扫描件。

上述业绩证明材料三者缺一不可。

备注 :1、业绩确认金额以合同金额为准，业 绩时间以合同签订时间为准。

2、若为联合体投标的，联合体任意一方提 供的业绩均认可。

提供的项 目业绩 只计算评标分值对应 的项 目数量，按照排列顺序从首个业绩开始评审 至对应数量，超出部分不进行评审。对应数 量内业绩不符合招标文件要求不得分的，不 再补充评审超出部分业绩。如:提供 2 个业 绩 即得满分的 ，按照投标文件排序评审第 一、二项业绩，其余超出部分不再评审。

项目经理资历和业绩

_2分

项目负责人（项目经理）具有中级职称得 1 分，具有高级及以上职称的得 2 分。本项须提供证书扫描件。（若为联合体投标的， 由项目经理所在单位提供，A岗项目经理或B岗项目经理均认可）(职称要求:水利水电工程相关专业职称包括水利水电工程建筑、水利工程施工、农田水利工程、水电站动力设备、电力系统及自动化、水力学及河流动力学、水文与水资源工程地质及水文地质、水利机械等水利水电类相关专业职称)

其他主要人员资历、业绩及进场计划

_5分

企业每提供一名具有中级职称得1分，具有高级及以上职称的得2分，最高得5分，同一人提供双职称的，以最高为准。（若为联合体投标的， 联合体任意一方提供的均认可。）（职称要求：水利水电工程相关专业职称包括水利水电工程建筑、水利工程施工、农田水利工程、水电站动力设备、电力系统及自动化、水力学及河流动力学、 水文与水资源、工程地质及水文地质、水利机械等水利水电类相关专业职称；项目经理及技术负责人除外。）

技术标评分标准表（ 10 分）（暗标横向评审）

2.2.4（2）

施工组织设计评分标准

主要施工方案

与技术措施和

主要物资供应

计划

 2 分

依据各分部分项工程的主要施工方案与技术措施及结合本工程特点，投入的施工材料有详细计划且计划周密，数量、选型配置、进场数量、时间安排合理，满足施工需要进行评审；优秀得 2 分，优良得 1.8  分，一般得 1.6  分，合格得  1.4 分，不合格或缺项得 0 分。

主要施工机械、 设备进场计划

和劳动力安排

计划

 2 分

结合本工程特点，投入的施工机械、设备、机具有详细计划且计划周密，设备数量、选型配置、进场数量、时间安排合理，满足施工需要和各主要施工工序应有详细周密的劳动力安排计划明细，有各工种劳动力安排计划，劳动力投入经济合理，满足施工需要；优秀得 2 分，优良得 1.8  分，一般得 1.6  分，合格得  1.4 分，不合格或缺项得 0 分。

确保工程质量

的管理体系与

措施和确保安

全生产的管理 体系与措施

 2 分

结合本工程特点，依据投标人提出的确保工程质量的管理体系与措施和依据投标人提出的确保安全生产的管理体系与措施进行评审；优秀得 2 分，优良得 1.8  分，一般得 1.6  分，合格得  1.4 分，不合格或缺项得 0 分。

工程进度计划

与措施及施工

网络图和确保

文明施工的管

理体系与措施

 2 分

结合本工程特点，依据投标人提出的工程进

度网络计划及保证措施和依据投标人提出的确保文明施工的管理体系与措施进行评审；优秀得 2 分，优良得 1.8  分，一般得 1.6  分，合格得  1.4 分，不合格或缺项得 0 分。

总体筹划与总

平面布置和工

程重难点及对应保证措施

 2 分

结合本工程特点，依据投标人提出的工程进度网络计划及保证措施和依据投标人提出的施工总体筹划、目标、节点、关键工序及工期保障，施工场地布置等和依据投标人提出的重难点分析、对应保证措施进行评审；优秀得 2 分，优良得 1.8  分，一般得 1.6  分，合格得  1.4 分，不合格或缺项得 0 分。

注：1、该项由专家评委评审打分，取所有评委评分中分别去掉一个最高和最低评分后的平均值为最

终得分，保留两位小数点，第三位四舍五入。

2、该项目技术标为暗标横向评审，暗标横向评审技术标不设目录，评审前系统自动对所有投标人的

技术标及各评分点分别进行编号；投标企业制作的技术标部分不得出现可能泄露投标人单位及个人

信息的文字、图片、图表（技术标部分不得签章）等有关表述，否则该评分点作零分处理。

2.1 技术标暗标不设空白页。技术标投标文件封面不出现投标人、法定代表人签章内容，格式以系

统设置为准。正文必须按招标文件要求的顺序进行排版；

2.2 技术标暗标正文文字排版统一使用中文宋体字体，文字为白底黑色，图表采用黑白灰色（不得

采用彩色）；文字部分不得插入任何图表（可以用“见附图 x”或“见附表 x”说明）。所有附图、

附表必须依次附在各章对应评分点内容的文末，计算在页数要求内；

2.3 正文采用宋体四号常规字，字符间距设为标准值，行距为单倍行距，不勾选“如果定义了文档

网格，则对齐到网格”；正文统一设为左对齐，章、节标题、及段落首行缩进 2 个汉字，段落前后

不设空行；正文版面不加页眉、页脚、边框、下划线等标志，正文页码用小五号阿拉伯数字，居中。

单位符号中有上下角标要求的，必须在相应位置做角标；

2.4 技术标暗标文件的格式、制作不符合上述要求的，每一分项扣 0.2 分。技术标实行暗标的，

对技术标（暗标）部分不予澄清、说明或者补正。

3、招标人应根据招标项目实际，在招标文件中明确招标中施工组织设计的评审要点。其中施工组织

设计评审要点主要包括：

① 、主要施工方案与技术措施和主要物资供应计划（页数不多于 19 页）；

② 、主要施工机械、设备进场计划和劳动力安排计划（页数不多于 12 页）；

③ 、确保工程质量的管理体系与措施和确保安全生产的管理体系与措施（页数不多于 14 页）；

④ 、工程进度计划与措施及施工网络图和确保文明施工的管理体系与措施（页数不多于 17 页）；

⑤ 、总体筹划与总平面布置和工程重难点及对应保证措施（页数不多于 11 页）。

施工组织设计的格式、制作不符合上述要求的，每一分项扣 0.2 分。

2.2.4（3）

投标报价评分标准

投标报价得分

 75分

（1）如果投标人评标价＞评标基准价，则投标报价得分＝报价满分值－偏差率* 100* E₁；

（2）如果投标人评标价≤评标基准价，则投标报价＝报价满分值＋偏差率* 100* E₂。

本招标项目E₁=   1   ；E₂=   0.5   （招标人可依据招标项目具体特点和实际需要设置E₁、E₂，但E₁≥2*E₂，E₂取值范围为0.5-2。）

其中：E₁是评标价每高于评标基准价一个百分点的扣分值，E₂是评标价每低于评标基准价一个百分点的扣分值。

当投标报价得分为负时，均按0分计算。

2.2.4（4）

其他评分因素

其他因素得分

3分

√符合《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号）第九条第一款情形时，对于小微企业，评标时应当在采用原报价进行评分的基础上增加其价格得分的  3   %（3%―5%）作为其价格分；符合《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号）第九条第二款情形时，对于联合协议或者分包意向协议约定小微企业的合同份额占到合同总金额30%以上的投标人，评标时应当在采用原报价进行评分的基础上增加其价格得分的  1   %（1%―2%）作为其价格分。

3.2.4

详细评审

√异常低价投标情形

的界定及评审要求

投标人的投标函文字报价低于最高投标限价的75%且低于评标价平均值的85%，作为异常低价。

评标委员会在推荐中标候选人前，应当对拟推荐中标候选人的投标报价进行异常低价评审。具体评审要求如下：

（1）评审要求：投标人的投标函文字报价属于异常低价时，评标委员会将进行异常低价评审。

（2）证明材料要求：投标人须在投标文件报价文件中作出澄清或者说明，并提供降低工程造价的相关证明资料（不限于在人工、材料、机械消耗量、价格、施工措施、方案及其他方面）；同时提供关于合同履行能力及工程质量安全控制的承诺。

（3）以下情形不得作为异常低价投标说明的依据：

a.机械、材料自有或闲置；

b.自有弃土场土源或与临近项目签订的土方倒运协议；

c.人员闲置；

d.亏本让利；

e.企业市场拓展或品牌宣传；

f.降低或改变原设计方案、技术工艺、施工标准的；

g.类似项目业绩；

h.评标委员会认为不得作为降低投标报价依据的情形。

（4）评审标准：评标委员会对通过评审的异常低价中标候选人合同履行能力及工程质量安全等风险进行全面评估，并作为评标结果的附件提交给招标人。投标人在投标文件中不能作出有效澄清、说明或评标委员会认定（按少数服从多数的原则）其存在履约及质量安全风险的，评标委员会应否决其投标。

需要补充的其他内容：

1、投标人存在以下情形之一的，不得被确定为中标人：

①被列入“信用中国”网站“失信被执行人”的；

②被列入“信用中国”网站“重大税收违法失信主体”的；

③被列入“信用中国”网站“拖欠农民工工资失信联合惩戒对象名单”的；

④被列入“信用中国”网站 “严重失信主体名单”的；

⑤在“信用中国”网站上披露的仍在公示期的严重失信行为(具体行为类别及判定依据见附件 2)的。

⑥被列入国家企业信用信息公示系统网站“经营异常名录”或者“严重违法失信名单”的。

⑦前三年有行贿犯罪行为的单位和个人；

⑧被滁州市县两级公管部门及各行业主管部门取消在一定期限内的投标资格且在取消期限内的；

⑨因拖欠农民工工资被县级及以上有关行政主管部门限制投标资格且在限制期限内的；

⑩被列入省级、市级农民工工资支付异常名录的施工企业，限制其参加本项目投标；列入县级异常

名录的施工企业，限制其参加本项目投标。

2、投标人所属分公司、办事处等分支机构存在第 1 条信誉要求①-⑩项情形之一的，接受 其被确定

为中标人。

备注：第 1、2 条按照附件 1“关于联合惩戒失信行为加强信用查询管理的通知”查询或承诺。