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一、项目编号：[230801]BZGC[CS]20250012-2
二、项目名称：智慧医院信息化服务能力提升项目监理服务(三次)
三、采购结果
合同包1(智慧医院信息化服务能力提升项目监理服务):
| 供应商名称 | 供应商地址 | 中标（成交）金额 |
|---|---|---|
| 黑龙江赛宝信息技术咨询有限公司 | 哈尔滨市南岗区汉水路100号 | 189,000.00元 |
四、主要标的信息
合同包1(智慧医院信息化服务能力提升项目监理服务):
服务类（黑龙江赛宝信息技术咨询有限公司）
| 品目号 | 品目名称 | 采购标的 | 服务范围 | 服务要求 | 服务时间 | 服务标准 | 金额(元) |
|---|---|---|---|---|---|---|---|
| 1-1 | 信息化工程监理服务 | 智慧医院信息化服务能力提升项目监理服务 | ★监理实施方案 1总体要求 在监理服务范围内，依据有关信息系统的技术规程、规范、标准以及工程建设文件，承担全部工作的监理服务。按照《信息化工程监理规范》总则及各分册的要求，对各系统的质量、进度、成本、风险安全进行全方位、全过程控制，进行项目的合同管理、变更管理、配置管理、文档管理、人员管理、信息管理以及安全文明实施的监理，通过本项目监理服务，促进智慧医院信息化服务能力提升项目的顺利实施，确保整个项目建设严格遵守国家有关法律规定和关于信息系统工程监理的各项规定 2.项目监理目标 本项目监理目标坚持以“质量第一、预防为主、用数据说话，科学、公正、守法”作为监理原则，以国家、省、市信息系统项目建设和监理的有关标准和规范为依据，按照“四控制、三管理、一协调”的原则对工程的各阶段实施监理，最大程度地保护建设单位的利益，提高信息化建设的效益和可靠性，其监理目标主要包括： （1）合规性目标：确保项目符合国家《信息化工程监理规范》（GB/T 19668）等行业相关标准及项目合同约定. （2）质量目标：确保信息化建设项目的硬件设备质量符合相关标准和合同要求，软件系统功能完善、性能稳定、安全可靠，系统集成达到设计规范，最终交付的项目成果通过相关验收标准。 （3）进度目标：依据项目整体进度计划，对各阶段工作进度进行严格把控，及时发现并解决进度偏差问题，确保项目按时完成立项、设计、实施、验收等各个环节，保障项目如期交付使用。 （4）安全目标：保障项目建设过程中的数据安全、网络安全和系统安全，制定完善的安全防护措施和应急预案，防止数据泄露、网络攻击等安全事件发生，确保项目建设和后期运营安全 （5）合同和项目管理目标：对项目的合同、各种文档以及项目的管理提供可靠的审核和质量保证。 （6）文档管理目标：对项目文档进行标准化、规范化的制作和管理，确保建设项目实施过程中产生的全部文档及时、完整、有效。 3.监理范围 本项目监理范围覆盖信息化建设项目的全生命周期，具体包括以下阶段： 项目立项阶段：协助建设单位对项目的技术可行性、经济合理性、实施可能性进行评估，确保项目立项程序合法合规。 设计阶段：对项目总体设计方案、详细设计方案进行审查，包括硬件架构设计、软件功能设计、网络拓扑设计、安全防护设计等，确保设计方案符合建设单位需求和相关标准，具备技术先进性、可行性和扩展性； 实施阶段：协助建设单位监督硬件设备符合合同要求；协助建设单位监督硬件设备的安装调试过程，检查安装质量、设备运行状况等，确保设备正常运行； 软件开发与测试：对软件开发过程进行监督，包括需求分析、编码、测试等环节，检查软件开发文档的完整性和规范性；审核软件测试方案和测试报告，监督软件测试过程，确保软件功能符合需求、性能稳定可靠； 系统集成：监督系统集成过程，检查各子系统之间的兼容性、数据交互的准确性和稳定性，确保整个信息化系统能够正常运行，实现预期的业务功能； 验收阶段：协助建设单位制定项目验收方案和验收标准，组织项目各参与方进行验收工作，包括硬件设备验收、软件系统验收、系统集成验收等；审核验收资料的完整性和规范性，对验收过程中发现的问题督促相关方及时整改，确保项目顺利通过验收； 运维阶段：监督运维服务提供商的服务质量，检查运维服务是否符合合同要求，包括故障响应时间、问题解决率、系统运行稳定性等；协助建设单位对运维服务进行评估和优化，确保信息化系统长期稳定运行，为建设单位业务发展提供有力支持； 4.核心监理内容 （1）进度监理 制定进度监理计划：根据项目总体进度计划，分解各阶段的进度目标和任务，明确各项工作的开始时间、完成时间和责任人，制定详细的进度监理计划，作为进度控制的依据。 进度计划审核：审核承建单位提交的项目实施进度计划，软件开发计划、系统集成计划等，检查进度计划的合理性、可行性和完整性，确保进度计划与项目总体目标一致，并且能够满足建设单位的时间要求。对不合理的进度计划，要求承建单位进行调整和优化。 进度跟踪与检查 定期收集承建单位的进度报告，包括工作完成情况、实际进度与计划进度的对比、存在的问题及解决措施等，对项目进度进行跟踪和分析。 定期到项目现场进行实地检查，了解项目实际进展情况，检查各项工作是否按照进度计划推进，及时发现进度偏差。 利用项目管理工具（如甘特图、项目管理软件等）对项目进度进行动态管理，直观展示项目进度情况，便于及时发现和解决问题。 进度偏差处理 当发现实际进度与计划进度存在偏差时，及时分析偏差产生的原因，评估偏差对项目总体进度的影响程度。 针对不同的偏差原因，采取相应的处理措施。如果是由于承建单位自身原因（如资源投入不足、技术能力不够等）导致的进度偏差，要求承建单位制定整改计划，增加资源投入，优化工作流程，加快进度；如果是由于外部原因（如供应商供货延迟、政策变化等）导致的进度偏差，协助承建单位与相关方沟通协调，解决问题，减少对项目进度的影响。 定期召开进度协调会议，通报项目进度情况，协调解决进度方面存在的问题，确保项目进度按计划推进。 （2）质量监理 建立质量监理体系：明确质量监理的组织机构、人员职责和工作流程，制定质量监理计划和质量控制标准，确保质量监理工作有序开展。 设计质量控制 组织专家对设计方案进行评审，重点审查设计方案的技术先进性、可行性、安全性和扩展性，提出评审意见并督促设计单位进行修改完善。 检查设计文件的完整性和规范性，包括设计说明书、图纸、技术规范等，确保设计文件能够指导项目实施。 软件开发质量控制：监督软件开发团队按照软件工程规范进行开发，检查需求分析文档、设计文档、编码规范等是否符合要求；定期对软件开发进度和质量进行检查，召开进度质量评审会议，及时发现并解决问题；审核软件测试计划和测试用例，监督测试过程，检查测试结果，确保软件质量。 系统集成质量控制：制定系统集成测试方案，明确测试内容、测试方法和测试标准；监督系统集成测试过程，检查各子系统之间的接口兼容性、数据传输准确性和系统整体性能，对测试中发现的问题督促集成商及时整改。 验收质量控制 审查验收资料的完整性和规范性，包括项目立项文件、设计文件、采购合同、施工记录、测试报告、运维手册等，确保验收资料能够全面反映项目建设情况。 组织现场验收，按照验收标准对硬件设备、软件系统、系统集成效果等进行实地检查和测试，记录验收结果。对验收中发现的问题，下达整改通知书，要求相关方在规定时间内完成整改，并对整改情况进行复查，直至问题全部解决 （3）成本监理 建立成本监理体系：明确成本监理的组织机构、人员职责和工作流程，制定成本监理计划和成本控制标准，确保成本监理工作有序开展。 成本控制与监督 监督项目建设过程中的各项费用支出，审核承建单位的费用申请和付款凭证，检查费用支出是否符合预算和合同要求，防止不必要的成本浪费。 对项目中的工程变更进行严格审核，评估变更对项目成本的影响，要求承建单位提交变更费用预算，经建设单位批准后方可实施变更，避免因变更导致成本超支。 定期进行成本分析，对比实际成本与预算成本的差异，分析差异产生的原因，及时采取措施调整成本控制策略，确保项目成本控制在预算范围内。 （4）风险与安全监理 风险识别：每周梳理项目风险（如技术风险、人员风险、需求风险），建立《风险台账》； 风险应对：对高等级风险（如核心技术人员离职），要求承建方制定应急预案并演练； 安全监理：安全体系规划监理：协助建设单位制定项目安全体系规划，包括安全策略、安全目标、安全组织架构和安全 管理制度等，确保安全体系规划符合国家相关法律法规和行业标准，能够满足项目的安全需求。 安全设计审核：对项目的安全设计方案进行审核，包括网络安全设计、数据安全设计、应用安全设计、物理安全设计等,检查安全设计方案的合理性、完整性和可行性，提出审核意见并督促设计单位进行修改完善，确保安全设计方案能够有效防范各种安全风险。 安全实施监督。 监督安全设备的采购和安装调试过程，检查安全设备的型号、规格、性能等是否符合设计要求和相关标准，确保安全设备正常运行。 监督安全措施的实施过程，包括防火墙配置、入侵检测系统部署、数据加密、访问控制等，检查安全措施的实施质量和 有效性，确保安全措施能够达到预期的安全防护效果。 对软件开发过程中的安全编码进行监督，检查开发人员是否遵循安全编码规范，防止因代码漏洞导致安全隐患。 安全测试与评估：组织专业的安全测试机构对信息化系统进行安全测试，包括漏洞扫描、渗透测试、安全性能测试等，评估系统的安全风险等级。根据安全测试结果，督促承建单位采取相应的安全加固措施，降低安全风险。 安全事件应急处理监理：协助建设单位制定安全事件应急预案，明确应急处理流程、应急组织机构和人员职责等。监督承建单位定期进行安全事件应急演练，检查应急预案的可行性和有效性。当发生安全事件时，监督承建单位按照应急预案及时进行处理，减少安全事件造成的损失，并对事件原因进行调查分析，提出防范措施，防止类似事件再次发生. | 项目涉及金融医联平台集成平台系统、金融医联平台临床数据中心系统、金融医联平台运营数据中心系统、金融医联平台统一支付平台系统、金融医联平台统一对账平台系统、智医管理平台移动护理收费系统、智医管理平台医生查房收费系统、医融通医务管理平台、智医管理平台护理管理收费系统、智医管理平台固定资产管理系统、医付安全事件管理系统、智医管理平台统一挂号收费排队叫号系统、智医管理平台人力资源管理系统、金融医联平台成本核算管理系统、智医管理平台急诊收费管理系统、智医管理平台供应室费用追溯管理系统、智医管理平台CDSS（六级）系统、金融医联平台绩效管理系统、智医管理平台体检收费管理系统、医付数字化病案系统、智医管理平台线上病案支付系统、医付满意度调查系统、金融医联平台肿瘤数字化平台、医疗系统金融安全密码应用等24项应用系统及自助机和云服务硬件配套工程建设。 | 从监理合同生效之日起至工程保修期结束 | 1期：采购人自行组织履约验收，符合现行国家、行业及地方质量验收标准以及相关专业验收规范的合格标准 | 189,000.00 |
五、评审专家（单一来源采购人员）名单：
张国梁、王佳艳、刘凯达（采购人代表）
六、代理服务收费标准及金额：
| 代理服务收费标准 | 参考原国家发展计划委员会关于印发《招标代理服务收费管理暂行办法》（计价格[2002]1980号）规定收费标准收取，不足6000元按6000元收取 | ||
|---|---|---|---|
| 合同包号 | 合同包名称 | 代理服务费金额（万元） | 收取对象 |
| 1 | 智慧医院信息化服务能力提升项目监理服务 | 0.6 | 中标（成交）供应商 |
七、公告期限
自本公告发布之日起1个工作日。
八、其他补充事宜
合同包1(智慧医院信息化服务能力提升项目监理服务):
| 供应商 | 资格性审查 | 符合性审查 | 技术得分 | 商务得分 | 价格得分 | 综合得分 | 评审价格 | 最终报价 | 得分排名 | 推荐排名 | 备注 |
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| 黑龙江赛宝信息技术咨询有限公司 | 通过 | 通过 | 78.00 | 2.00 | 4.66 | 84.66 | 170,100.00 | 189,000.00 | 1 | 1 | |
| 中泰正信工程管理咨询有限公司 | 通过 | 通过 | 75.00 | 2.00 | 4.07 | 81.07 | 194,400.00 | 216,000.00 | 2 | 2 | |
| 京通建设管理有限公司 | 通过 | 通过 | 74.00 | 2.00 | 4.40 | 80.40 | 180,000.00 | 180,000.00 | 3 | 3 | |
| 广州市汇源通信建设监理有限公司 | 通过 | 通过 | 72.00 | 2.00 | 3.98 | 77.98 | 198,800.00 | 198,800.00 | 4 | ||
| 沸蓝建设咨询有限公司 | 通过 | 通过 | 70.00 | 2.00 | 3.25 | 75.25 | 243,900.00 | 243,900.00 | 5 | ||
| 中优（哈尔滨）项目管理有限责任公司 | 通过 | 通过 | 60.00 | 2.00 | 10.00 | 72.00 | 79,200.00 | 88,000.00 | 6 | ||
| 黑龙江省信安信息工程监理有限公司 | 通过 | 通过 | 48.00 | 2.00 | 5.33 | 55.33 | 148,500.00 | 165,000.00 | 7 |
九、凡对本次公告内容提出询问，请按以下方式联系。
1.采购人信息
名称：佳木斯市结核病医院
地址：光华街37号
联系方式：0454-8617066
2.采购代理机构信息
名称：黑龙江博展工程咨询有限公司
地址：佳木斯市向阳区学院街45号
联系方式：0454-8888177
3.项目联系方式
项目联系人：孙女士
电话：0454-8888177
黑龙江博展工程咨询有限公司
2025年10月21日
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