当前位置：
项目概况
新疆和田学院16号、17号、18号宿舍楼和3号食堂建设项目工程质量检测服务采购项目的潜在供应商应在政采云平台线上获取采购文件，并于2026年10月19日 11:00（北京时间）前提交响应文件。
一、项目基本情况
项目编号：XZJ266-261-ZT
项目名称：新疆和田学院16号、17号、18号宿舍楼和3号食堂建设项目工程质量检测服务
采购方式：竞争性谈判
预算金额（元）：1800000
最高限价（元）：1800000
采购需求：
合同履约期限：标项 1，自合同签订之日起至本工程竣工验收合格为止。（具体以合同签订时间为准）；
本项目（否）接受联合体投标。
二、申请人的资格要求：
1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；
2.落实政府采购政策需满足的资格要求：标项1：1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；2.落实政府采购政策需满足的资格要求：2.1 中小企业政策：□本项目不专门面向中小企业预留采购份额。☑本项目专门面向 ☑中小 □小微企业 采购。即：提供的货物或服务全部由符合政策要求的中小/小微企业制造、服务全部由符合政策要求的中小/小微企业承接。2.2 其它落实政府采购政策的资格要求（1）财政部、国家发展改革委、生态环境部、市场监管总局《关于调整优化节能产品、环境标志产品政府采购执行机制的通知》（财库[2019]9号文）； （2）财政部、生态环境部《关于印发环境标志产品政府采购品目清单的通知》（财库[2019]18号文）； （3）财政部、发展改革委《关于印发节能产品政府采购品目清单的通知》（财库[2019]19号文）； （4）市场监管总局《市场监管总局关于发布参与实施政府采购节能产品、环境标志产品认证机构名录的公告》（2019年第16号）； （5）财政部、工业和信息化部《关于印发《政府采购促进中小企业发展管理办法》的通知》（财库[2020]46号文）《关于进一步加大政府采购支持中小企业力度的通知》（财库[2022]19号文）执行； （6）财政部、民政部、中国残疾人联合会《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库[2017]141号）； （7）财政部、司法部《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库[2014]68号文）； （8）财政部、生态环境部、国家邮政局《关于印发《商品包装政府采购需求标准（试行）》、 《快递包装政府采购需求标准（试行）》的通知》（财办库〔2020〕123号）。标项1：1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；2.落实政府采购政策需满足的资格要求：2.1 中小企业政策：本项目专门面向中小企业采购，不再执行价格评审优惠的扶持政策；2.2 其它落实政府采购政策的资格要求（1）具有独立承担民事责任的能力：提供在中华人民共和国境内注册的法人或其他组 织的营业执照或事业单位法人证书或社会团体法人登记证书复印件，如国家另有规定的，则从其规定。（分支机构投标，须取得具 有法人资格的总公司（总所）出具给分支机构的授权书，并提供总公司（总所）和分支机构的营业执照（执业许可证）复印件。已由总公司（总所）授权的，总公司（总所）取得的相关资质证书对分支机构有效，法律法规或者行业另有规定的除外。）；（2）法定代表人参加投标应提供《法定代表人身份证明》及身份证，委托代理人参加投标应提供《法人代表授权委托书》（授权书需附法人身份证及委托人身份证复印件正反面）；（3）①具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度：提供2025年度由第三方财务审计机构出具及注册会计师行业统一监管平台有备案赋码的财务审计报告（新成立不足一年的公司需提供银行出具的近三个月（指2026年7月-2026年9月）的资信证明，成立不足三个月的按实际发生提供）；②供应商须单独提供健全的财务会计制度文件。（4）提供税务机关出具近三个月（指2026年7月-2026年9月）的完税证明或无欠税证明（新成立不足3 个月的公司 按实际发生提供，成立时间超过 3 个月的零申报的需提供依法报税资料），注：以完税证 明税款所属日期为准，代缴税的完税证明不作为税务缴费凭证（如社保缴税等）；如依法 免税的，应提供相应文件证明；（5）提供近段时间内投标人（指本单位）近三个月内任意一个月的缴纳社保证明材料，成立不足三个月的公司按实际发生提供，如依法不需要缴纳社会保障资金的，应提供相应文件证明； （6）单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，不得参加同一合同项下的政府采购活动；（7）凡参与本次招标项目的投标人，如在“信用中国”网站（[链接])、中国政府采购网（[链接]）中被列入失信被执行人名单的投标人、在国家企业信用信息公示系统（[链接]）中被列入严重违法失信企业名单的、近三年在“中国裁判文书网”有行贿犯罪记录的、被行政主管部门或上级主管部门列入黑名单或被限制投标的投标人，将拒绝其参加本次政府采购活动。（8）提供参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录的书面声明。重大违法记录，是指投标人因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。（根据财库〔2022〕3号文，“较大数额罚款”认定为200万元以上的罚款，法律、行政法规以及国务院有关部门明确规定相关领域“较大数额罚款”标准高于200万元的，从其规定）；（9）本项目不接受联合体投标。
3.本项目的特定资格要求：【标项1】 （1）投标人须具有建设主管部门颁发的建设工程质量检测机构专项资质证书（包括：主体结构及装饰装修、地基基础、建筑材料及构配件、建筑节能、钢结构）或建设工程质量检测机构综合资质证书。（2）投标人须具有检验检测机构资质认定证书（CMA认证），且资质认定检验检测的能力范围附表须包含消防检测相关内容；（3）本项目检测业务应当严格执行《新疆维吾尔自治区建设工程质量检测管理实施细则（试行）》第二十条第（二）项规定：建筑材料及构配件、建筑节能、市政工程材料等专项和其他需见证取样送检的检测业务，不得跨地（州、市）进行委托。严禁检测机构无固定检测人员、仪器设备和试验场所，以收样点方式跨辖区承接检测业务新疆维吾尔。 ①投标人在和田地区具备满足本项目检测能力的固定检测试验场所、配套仪器设备及在岗专业检测人员（提供场所、设备、人员相关证明材料）； ②若检测机构工商登记注册地址不在和田地区的，必须已在和田地区住房和城乡建设主管部门完成备案（提供备案证明），同时在和田本地配置满足本项目全部检测工作所需的固定检测场所、仪器设备、专职检测人员及完整质量保证体系，不得以仅设置收样点方式承接本项目全部检测工作。
三、获取采购文件
时间：2026年10月14日至2026年10月16日，每天上午00:00至14:00，下午14:00至23:59（北京时间，法定节假日除外）
地点：政采云平台线上
方式：供应商登录政采云平台[链接]（进入“项目采购”应用，在获取采购文件菜单中选择项目，申请获取采购文件），或者点击采购公告底部潜在供应商“获取采购文件”，页面跳转后登陆，直接获取采购文件。
售价（元）：0
四、响应文件提交
截止时间：2026年10月19日 11:00（北京时间）
地点：请登录政采云投标客户端投标
五、响应文件开启
开启时间：2026年10月19日 11:00（北京时间）
地点：投标人登录政采云平台[链接]，进入“项目采购-开标评标-右边选择对应项目点击“进入项目”进入开标大厅。
六、公告期限
自本公告发布之日起3个工作日。
七、其他补充事宜
1、本项目实行网上投标，采用电子投标文件。
2、各供应商应在开标前确保成为正式注册入库供应商，并完成CA数字证书(符合国密标准)申领。因未注册入库、未办理CA数字证书等原因造成无法投标或投标失败等后果由供应商自行承担。如需咨询，请联系新疆-安信CA服务热线0991-4811476；翔晟CA服务热线025-66085508；新疆CA服务热线4000921999。
3、供应商将政采云电子交易客户端下载、安装完成后，可通过账号密码或CA登录客户端进行投标文件的制作。在使用政采云投标客户端时，建议使用WIN7及以上操作系统。
4、其他事项：1、本项目实行网上投标，采用电子投标文件，若供应商参与投标，自行承担投标一切费用。2、各供应商应在开标前应确保成为政采云平台供应商，并完成CA数字证书（符合国密标准）申领。因未注册入库、未办理CA数字证书等原因造成无法投标或投标失败等后果由供应商自行承担。有意向参与电子开评标的供应商，可访问新疆数字证书认证中心官方网站（[链接]）或下载“新疆政务通”APP自行进行申领。如需咨询，请联系新疆CA服务热线0991-2819290；3、供应商将政采云电子交易客户端下载、安装完成后，可通过账号密码或CA登录客户端进行投标文件的制作。在使用政采云投标客户端时，建议使用WIN7（64位）及以上操作系统。客户端请至新疆政府采购网（[链接]）下载专区查看，如有问题可拨打政采云客户服务热线95763进行咨询。如因供应商自身原因导致在规定时间内无法正常解密的（如：浏览器故障、未安装相关驱动、网络故障、加密CA与解密CA不一致等），采购中心/代理机构不予异常处理，视为供应商自动弃标。4、根据财政部、工业和信息化部关于印发《政府采购促进中小企业发展管理办法》的通 知（财库[2020]46 号），投标人及其所投产品的制造商均属于《工业和信息化部、国家统计 局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企 业[2011]450 号）中规定的小型、微型企业标准的，按此文件格式提供《中小企业声明函》等政府采购政策。《财政部发展改革委生态环境部市场监管总局关于调整优化节能产品、环境标志产品政府采购执行机制的通知》（财库〔2019〕9 号）。所属行业为：其他未列明行业；（残疾人福利性单位、JY企业视同小型、微型企业）。5、为了保证开评标顺利进行，政采云线上投标功能完全实现，供应商投标所使用的电脑设备须具有视频及语音功能。并确保开标期间电脑网络环境畅通，以便开标时解锁。供应商提前下载手册，应提前熟悉不见面竞争性谈判流程、规则，如因供应商自身原因导致在开标、谈判等环节中响应超过所定时限，视为供应商自动弃标！6、经公开招标，本项目开标递交投标文件不足三家，本次招标未能成立。经相关专业专家论证：本项目采购文件不存在排他性、倾向性条款，采购需求合规；依据《建设工程质量检测管理办法》(住房和城乡建设部令第 57 号)、《住房城乡建设部办公厅关于实施 < 建设工程质量检测管理办法 > 建设工程质量检测机构资质标准 > 有关问题的通知》(建办质〔2024〕36 号) 相关资质要求，能够满足本项目资质及服务承接条件的供应商仅有2家，分别为和田建众工程检测有限责任公司、新疆建科工程检测有限公司。根据《政府采购非招标采购方式管理办法》（财政部第74号令）第二十七条第二款规定：公开招标的货物、服务采购项目，招标过程中提交投标文件或者经评审实质性响应招标文件要求的供应商只有两家时，采购人、采购代理机构按照本办法第四条经本级财政部门批准后可以与该两家供应商进行竞争性谈判采购。本项目已经本级财政部门审批同意变更采购方式为竞争性谈判，与上述 2 家符合资质要求的供应商开展竞争性谈判采购。
特别提示：
1、采购限额标准以上，200万元以下的货物和服务采购项目、400万元以下的工程采购项目，适宜由中小企业提供的，采购人应当专门面向中小企业采购。
2、超过200万元的货物和服务采购项目，预留该部分采购项目预算总额的30%以上专门面向中小企业采购，其中预留给小微企业的比例不低于60%。
3、超过400万元的工程采购项目中适宜由中小企业提供的，预留该部分采购项目预算总额的40%以上专门面向中小企业采购，其中预留给小微企业的比例不低于60%。
4、对于未预留份额专门面向中小企业的采购项目，以及预留份额项目中的非预留部分采购包，采购人、采购代理机构应当对符合规定的小微企业报价给予10%~20%（工程项目为3%~5%）的扣除，用扣除后的价格参加评审。适用招标投标法的政府采购工程建设项目，采用综合评估法但未采用低价优先法计算价格分的，评标时应当在采用原报价进行评分的基础上增加其价格得分的3%~5%作为其价格分。
5、接受大中型企业与小微企业组成联合体或者允许大中型企业向一家或者多家小微企业分包的采购项目，对于联合协议或者分包意向协议约定小微企业的合同份额占到合同总金额30%以上的，采购人、采购代理机构应当对联合体或者大中型企业的报价给予4%~6%（工程项目为1%~2%）的扣除，用扣除后的价格参加评审。适用招标投标法的政府采购工程建设项目，采用综合评估法但未采用低价优先法计算价格分的，评标时应当在采用原报价进行评分的基础上增加其价格得分的1%~2%作为其价格分。
八、凡对本次招标提出询问，请按以下方式联系
1.采购人信息
名 称：新疆和田学院
地 址：和田县昆仑北路1号
联系方式：0903-6733232
2.采购代理机构信息
名 称：新疆新之建工程咨询有限公司
地 址：乌鲁木齐市沙依巴克区克拉玛依西路618号亚欣国际酒店5楼
联系方式：19351013666
3.项目联系方式
项目联系人：王女士
电 话：19351013666
附件信息：
客服电话
