黔江区2025年廉租房提档升级改造工程答疑补遗文件

黔江区2025年廉租房提档升级改造工程答疑通知（一）

各潜在投标人：

现将“黔江区2025年廉租房提档升级改造工程”的答疑通知公布如下：

问题1：（1）招标文件第二章投标人须知第1.4.1条中第3条业绩要求，投标人自 2022 年1月1日起至投标截止日止（以竣工时间为准），完成过1个 单个合同金额1400万元及以上的建筑工程（建设内容需包含房屋维修或改造） 施工业绩。

提供:该业绩的合同协议书和工程竣工验收合格的证明材料。若提供的业绩证明材料不能体现上述业绩指标的，应补充提供业主证明。联合体投标的，按共同投协议约定的分工提供。注:(1)当上述业绩证明材料中针对同-指标存在不一致时，以工程竣工验收合格的证明材料为准。(2)投标人提供的业绩为联合体业绩的，其在该绩中的工作。

问:我司为牵头单位，联合体成员不承担施工任务，联合体成员是否可以不提供业绩?

答：联合体成员可以不提供业绩。

（2）招标文件第二章投标人须知第1.4.1条中第2条财务要求，2022 年、 2023年、 2024年的各年度财务状况不亏损。提供：会计师事务所或审计机构出具的合法有效的财务审计报告及财务报表，财务报表须至少包括现金流量表、资产负债表、利润表。 联合体投标的，联合体各方均须满足并提供。

问:我司为牵头单位，联合体成员为2025年成立的公司，联合体成员是否可以不提供2022年、2023年、2024年的各年度财务审计报告及财务报表

答：联合体成员可以不提供2022年、2023年、2024年的各年度财务审计报告及财务报表。

（3）问:联合体成员不承担施工任务，联合体成员只提供营业执照，是否满足招标文件要求

答：满足招标文件要求；

问题2：（1）招标文件第二章投标人须知第1.4.1条中第3条业绩要求，投标人自 2022 年1月1日起至投标截止日止（以竣工时间为准），完成过1个 单个合同金额1400万元及以上的建筑工程（建设内容需包含房屋维修或改造） 施工业绩。

提供:该业绩的合同协议书和工程竣工验收合格的证明材料。若提供的业绩证明材料不能体现上述业绩指标的，应补充提供业主证明。联合体投标的，按共同投协议约定的分工提供。注:(1)当上述业绩证明材料中针对同-指标存在不一致时，以工程竣工验收合格的证明材料为准。(2)投标人提供的业绩为联合体业绩的，其在该绩中的工作。

问:我司为牵头单位，联合体成员不承担施工任务，联合体成员是否可以不提供业绩?

答：联合体成员可以不提供业绩。

（2）招标文件第二章投标人须知第1.4.1条中第2条财务要求，2022 年、 2023年、 2024年的各年度财务状况不亏损。提供：会计师事务所或审计机构出具的合法有效的财务审计报告及财务报表，财务报表须至少包括现金流量表、资产负债表、利润表。 联合体投标的，联合体各方均须满足并提供。

问:我司为牵头单位，联合体成员为2025年成立的公司，联合体成员是否可以不提供2022年、2023年、2024年的各年度财务审计报告及财务报表

答：联合体成员可以不提供2022年、2023年、2024年的各年度财务审计报告及财务报表。

（3）问:联合体成员不承担施工任务，联合体成员只提供营业执照，是否满足招标文件要求

答：满足招标文件要求；

问题3：项目业主为重庆市黔江区住房和城乡建设委员会，代建业主为 重庆市枳丹石城市建设开发有限公司，投标资料和保函中的招标人只填写重庆市枳丹石城市建设开发有限公司吗？

回复3：是，投标资料和保函中的招标人只填写重庆市枳丹石城市建设开发有限公司。

问题4：如采用电子保函形式提供投标保证金，资格审查部分“其他资料”是否可以不保留“企业基本账户开户证明文件”和“投标保函示范文本”格式吗？

回复4：可以不保留

问题5：财务报告可以只提供审计报告、现金流量表、资产负债表、利润表吗？

回复5：可以

问题6：重庆市电子招投标系统投标文件-报价部分“己标价工程量清单”-“投标总价”页面因投标文件制作软件问题招标人名称无法填写，请问该页面招标人名称需要填写吗？

回复

回复6：不需要

问题7：招标文件第八章投标文件格式中（三）承诺部分是否包含招标文件要求的所有承诺，投标人是否还需要提供其他格式之外的其他承诺？

回复7：无需提供其他承诺

问题8：共同投标协议中可以约定联合体各成员完成工程量的百分比吗？

回复8：可以

问题9：可以母子公司参与投标吗？

回复9：参与本项目的投标人不得存在招标文件第二章“投标人须知”总则的“第 1.4.3 项”和“第9.2款”规定的任何一种情形。

按《中华人民共和国招标投标法实施条例》第三十四条“与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人，不得参加投标。单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标。”的规定执行。

问题10：《支持盘活国有存量闲置资产协议书》可以不放入技术部分吗？如果不放入，《支持盘活国有存量闲置资产的承诺函》中的附件 1：《支持盘活国有存量闲置资产协议书》可以删除吗？

回复10：若投标人在技术部分提供《支持盘活国有存量闲置资产的承诺函》的，则《支持盘活国有存量闲置资产协议书》必须放入技术部分。

问题11：有人提出一个与本项目无关的问题。

回复11：提问与本项目无关，不予回复。

问题12：《支持盘活国有存量闲置资产协议书》需要填写并作为《支持盘活国有存量闲置资产的承诺函》的附件放入技术部分中吗？

回复12：本项目《支持盘活国有存量闲置资产协议书》需要填写并作为《支持盘活国有存量闲置资产的承诺函》的附件放入技术部分中。

问题13：我公司与另外一家施工企业组成联合体投标，在联合体中约定我公司完成工程量的90%，另外一家施工企业完成10%，资格审查部分中的企业业绩是由我公司提供，还是联合体所有单位都需要提供呢？

回复13：联合体投标，在共同投标协议中约定承担施工任务的联合体单位均需提供。

问题14：投标人提供的《支持盘活国有存量闲置资产的承诺函》不得修改（带下划线需要投标人自行填写的内容除外）相关内容，否则该部分不得分。请问招标人如果将《支持盘活国有存量闲置资产协议书》放入技术部分，《支持盘活国有存量闲置资产协议书》中的下划线需要填写吗？

回复14：投标人提供的《支持盘活国有存量闲置资产的承诺函》不得修改（带下划线需要投标人自行填写的内容除外）相关内容，否则该部分不得分。带下划线需要投标人自行填写。

问题15：投标函附录中，工期、分包、工程质量要求对应的约定内容，可以统一填写“达到招标文件要求”吗？

回复15：投标人可以统一填写“达到招标文件要求”，也可以按照招标文件要求填写具体内容。

问题16：技术部分中是不是只放入支持盘活国有存量闲置资产的承诺函吗？

回复16：不是，技术部分需提供“技术方案”和“盘活存量资产要求”，“盘活存量资产要求”包括支持盘活国有存量闲置资产的承诺函和附件1《支持盘活国有存量闲置资产协议书》。

问题17：有人提出一个与本项目无关的问题。

回复17：提问与本项目无关，不予回复。

问题18：有人提出一个与本项目无关的问题。

回复18：提问与本项目无关，不予回复。

问题19：开标现场递交纸质投标保函的授权委托人需提供授权委托书原件、社保复印件、身份证复印件加盖投标人公章及出示身份证原件查验。请问招标人社保需要养老、医疗、生育、失业、工伤都要齐全吗？社保的期限是以招标文件的要求为准吗？

回复19：开标现场递交纸质保函原件需要本项目投标人须知前附表中要求的委托代理人持授权委托书递交，需提供授权委托书原件、社保复印件、身份证复印件加盖投标人公章及出示身份证原件查验。委托代理人提供的社保需包含养老保险即可，连续养老保险证明期限须包含 2025 年 5月至 2025年 10 月。

问题20：业绩要求联合体投标的，按共同投标协议约定的分工提供。联合体投标，共同投标协议中各成员单位都约定完成施工内容，项目经理各成员单位都需要提供业绩吗？

回复20：联合体投标，在共同投标协议中约定承担施工任务的联合体单位均需提供。

问题21：具备建设行政主管部门颁发的有效的安全生产许可证，企业主要负责人、拟派项目经理具备相应的由建设行政主管部门颁发的有效的安全生产考核合格证书。

提供：有效的安全生产许可证及安全生产考核合格证书。

联合体投标的，根据共同投标协议承担施工任务的联合体成员均须满足并提供。

请问：联合体投标，共同投标协议中各成员单位都约定完成施工内容，项目经理各成员单位都需要提供吗？

回复21：联合体投标的，项目经理由联合体牵头人提供

问题22：财政部 国务院国资委 金融监管总局2023年9月14日发布的《关于加强审计报告查验工作的通知》中要求会计师事务所应当按照规定将其承办《中华人民共和国注册会计师法》第十四条规定审计业务出具的报告（以下简称审计报告）上传注册会计师行业统一监管平台（以下简称统一监管平台）并申请赋码。本项目投标人提供的财务报告需要赋码和可查询吗？

回复22：投标人提供的财务报告需要赋码和可查询。

问题23：财务报告可以不提供财务报表附注吗？

回复23：可以不提供财务报表附注

问题24：在职的已退休的注册人员，其社保局出具的养老证明已无法提供，该类人员是否可以用退休证、注册证及在本单位注册的证明文件替代？

回复24：本项目拟派人员应为投标单位在职人员，不可以用退休证、注册证及在本单位注册的证明文件替代养老保险证明。

问题25：老旧小区改造满足业绩要求吗？

回复25：满足。

问题26：请问投标文件制作系统软件导出的电子投标文件格式与加盖公章的招标文件 PDF 文件中的投标文件格式不一致的以哪个为准？

回复26：以加盖公章的招标文件PDF文件中的投标文件格式为准（投标文件制作软件中固定格式无法更改的除外）

问题27：工业建筑业绩满足业绩要求吗？

回复27：不满足。

问题28：请问招标人，现在合理低价实施以来，异常低价警戒线设置没有统一标准，合理低价还是最低价中标，并且取消了低价风险担保的要求，导致中标人违约成本较低。招标人拿什么来约束及保障低价中标的项目质量、工期等等一系列的要求。

是否可考虑采用其他方式，例如继续采用低价风险担保或采用差额担保（最高限价减去中标价减履约担保金额）的方式提高项目实施主体的违约成本，以约束合理低价中标的项目从而保证项目能按时、按质、按量的完成。

回复28：本项目采用综合评标的方法，具体评标办法以招标文件为准。

问题29：有人提出一个与本项目无关的问题。

回复29：提问与本项目无关，不予回复。

注：本答疑通知作为招标文件的组成部分，若与招标文件不一致的以本答疑为准，请各潜在投标人下载本项目发布的电子招标文件、答疑及澄清制作投标文件。各投标人在投标截止前应随时关注相应网站发布的本工程相关信息，无论投标人关注或下载与否，招标人和招标代理机构都视为投标人一律全部知晓。

招标人：重庆市枳丹石城市建设开发有限公司

招标代理机构：中嘉工程项目管理（重庆）有限公司

2025年11月27日