甘肃电投润能(武威)新能源有限公司民勤南湖100万千瓦风电项目风场本体EPC总承包招标公告交易编号:A08-12620000224333349J-20261029-063591-5招标编号:GSDTRN-GC-2026-0011.招标条件 甘肃电投腾格里沙漠基地自用600万千瓦新能源项目是国家发展和改革委员会、国家能源局《以沙漠、戈壁、荒漠地区为重点的大型风电光伏基地规划布局方案》明确的“十四五”时期规划实施的项目。目前600万千瓦新能源项目中的民勤南湖100万千瓦风力发电项目已具备招标条件,招标人为甘肃电投润能(武威)新能源有限公司,招标代理机构为华润守正招标有限公司,现对民勤南湖100万千瓦风电项目风场本体EPC总承包进行国内公开招标。
2.项目概况、标段划分、招标范围、工期和质量要求2.1项目概况 甘肃电投润能(武威)新能源有限公司民勤南湖100万千瓦风力发电项目位于武威市民勤县内,西北侧距民勤县城区直线距离约50km,西南距武威市城区直线距离约70km,场址用地范围呈不规则长方形,东西最宽处约10km,南北最长处约24km,场址覆盖面积约为255.82km²。规划建设一座330kV升压站、以一回330kV出线接入天马750kV变电站330kV侧。该发电项目规划建设单机容量为6.25MW的风力发电机组160台,总容量1000MW,同步建设检修道路、集电线路、箱式变压器等附属设施。拟建场区地貌主要为沙漠丘陵地貌和沙漠盆地地貌,丘陵区地形波状起伏,地势起伏较大,盆地区地形相对平缓,地势低洼。场区内无活动性断裂直接通过,在区域构造上处于相对稳定的位置,适宜工程场地建设。场区中间及南侧均有现有道路可连通至西侧省道S235,对外交通条件较为便利。
2.2标段划分 本EPC总承包项目分为三个工程标段,分别为: (1)标段I:总容量300MW,48台中国中车WT6250D220型,单机容量6.25MW风电机组; (2)标段II:总容量300MW,48台远景能源EN-220/6.25型,单机容量6.25MW风电机组; (3)标段III:总容量400MW,64台三一重能SI-220625型(上置箱变),单机容量6.25MW风电机组。 三个标段具体工区详见技术部分,投标人可自选其中一个或多个标段进行投标,本项目采用兼投不兼中原则,投标人可以参与任何一个或多个标段的投标,但最多只能中标其中一个标段。
2.3招标范围 本工程采用EPC总承包方式进行招标,各标段招标内容包含施工图设计(含初步设计优化)、涉及与工程相关的全部设备及材料采购(除招标人提供的风机、箱变)、施工、安装、调试、试运行、对外协调、并最终通过建设单位及国网甘肃电力公司组织的各项验收、按标准投产、移交全阶段过程资料,均包含在本次招标项目内。
注意:升压站不含在本招标项目内,但各标段承包人应负责本标段场区工程与升压站的设计接口、施工接口、调试接口、资料接口及并网验收配合工作。临时施工电源接入点设在在升压站内,各标段承包人负责自行引接。包含且不限于以下内容: (1)包括施工图设计,在初设的技术标准、总体方案的框架下绘制详图,优化设计,编制详细清单,细化各类专项方案,精确指导施工,同时按要求完成施工图审查,竣工图绘制等,开展施工图技术交底、派出设计代表驻场并解决现场施工出现的与设计相关的技术问题等现场服务工作等; (2)EPC范围内应用于本工程的所有设备及材料采购(除招标人提供的风机、箱变)、供货、保管、装卸、搬运、验收; (3)风机基础、地基处理及风机吊装平台施工(
标段一:48台;标段二:48台;标段三:64台)、箱式变压器基础施工(
标段一:48台;标段二:48台;标段三:0台)、集电线路基础、施工辅助工程、施工道路、检修道路施工; (4)风电机组设备安装(
标段一:48台;标段二:48台;标段三:64台),包含风电机组、箱变、电缆等安装、接线、试验、调试、验收; (5)集电线路(含光缆)的安装、接线、试验、调试、验收等; (6)监控系统安装、接线、试验、调试、通讯、联调、验收(与场区设备相关); (7)根据国家有关规定开展工程各阶段工程验收,包括但不限于质量、安全、环评水保(水土保持补偿费由招标人承担)、消防、劳动安全、职业健康、工业卫生、工程档案等专项验收及费用支出。配合工程竣工验收及费用支出,配合审计、财务竣工决算等; (8)风场与升压站电力质监工作由标段三负责牵头及费用支付,标段一、标段二配合办理。 (9)按照招标人要求完成施工期、运行期施工场区内所需的七图两牌、安全标识标牌、设备标识牌及必要工器具准备,执行招标人安排的生产准备相关工作(由甲方牵头,委托承包人实施,按照甲方标准执行,成果由甲方验收合格后方可交付。) (10)负责其承包范围内工程具备并网条件,配合招标人、升压站承包人、送出线路承包人等相关单位完成首台机组及全容量并网,安全稳定通过240小时试运行,确保项目达标投产,上述一切为保障并网转运营阶段的验收、试验、协调、配合工作产生的费用均含在投标报价中,由投标人支付。 (11)办理施工所涉及临时用地的征用手续以及相关协调工作并承担费用(与风机基础相关的平台由招标人负责,本标段承包人负责施工临时用地的办理、协调和施工完毕后的土地恢复、复垦,并承担相应费用,风机吊装平台的实体施工和维护由本标段承包人承担;相关吊装平台占地的手续办理、征占补偿费均为承包人)。 (12)本招标公告提出的是对本项目的最低限度的要求,未对一切技术细节和完成最终安全投产应尽流程或手续进行全部描述,也未充分引述有关标准和规范的条文,在执行合同过程中发现有任何漏项和短缺,在合同中并未列入而且确实是项目建设及后期运行过程中及时、可靠、稳定、安全的运行中应该有的,并且满足对整个项目顺利投产、性能保证要求所必须的,均应由投标人负责将所缺的设备、材料、技术资料、验收及相关手续等补上,投标人综合考虑项目投运一切可能发生费用均包含在投标总价中。 (13)各标段工作界区、与升压站的分界点及集电线路分界点见技术规范书1.11工作界区。 (14)其他:技术部分相关要求。
注:详见技术部分第一章技术标准与要求。2.4工期要求 标段I:计划开始工作日期:2026年12月10日前; 计划首批并网日期:2027年7月30日前; 计划全部并网日期;2027年9月30日前。 标段II:计划开始工作日期:2026年12月10日前; 计划首批并网日期:2027年7月30日前; 计划全部并网日期;2027年9月30日前。 标段III:计划开始工作日期:2026年12月10日前; 计划首批并网日期:2027年7月30日前; 计划全部并网日期;2027年9月30日前。 备注:具体以招标人书面通知为准。
2.5质量要求 (1)本工程项目设计、采购、施工等应符合国家规范、行业标准及电网公司并网要求,投标人对工程的技术、质量、安全、进度等全面负责,最终向招标人提交一个满足使用功能、具备使用条件、施工质量优良并经验收合格的工程。 (2)投标人供货的主要设备、材料(甲供的风机和箱变除外),经招标人同意后方可供货。 (3)缺陷责任期:2年。
2.6安全目标 (1)不发生有人员重伤、死亡的生产安全事故。 (2)不发生负主责的较大及以上交通事故。 (3)不发生在自然灾害中承担管理责任的较大及以上安全事故。 (4)不发生造成人员死亡的火灾和直接经济损失30万元及以上的火灾事故。 (5)不发生因质量问题引发的工程安全事故及由此导致的人身死亡和重大财 产损失责任事故。 (6)不发生群体性职业健康危害事故。 (7)不发生迟报、漏报、瞒报、谎报生产安全事故等行为。
3.投标人资格要求 3.1投标人为中华人民共和国境内合法注册的独立法人或其他组织,具有独立承担民事责任能力,具有独立订立合同的权利,具有合法有效的企业营业执照。
3.2企业资质要求: 投标人须同时具备下列条件: 3.2.1 设计资质:投标人须具有并提供建设行政主管部门核发有效期内的工程设计综合甲级资质,或工程设计电力行业甲级资质; 3.2.2 施工资质:投标人应具备建设行政主管部门颁发的电力工程施工总承包一级资质或以上,并具有有效的安全生产许可证。
3.3投标人业绩要求: 2023年1月1日至投标截止日,投标人须具有至少2项国内已投产的、单个项目容量不低于200MW的陆上风电EPC总承包业绩。
注:投标人必须提供能证明本次招标业绩要求的合同扫描件和对应的用户证明扫描件,具体要求如下: (1)合同证明材料:至少包含合同双方签字盖章页、合同签订日期页,以及能够体现项目名称、项目容量、承包范围等业绩关键信息的页面。 (2)投产及完工证明材料:须提供加盖建设方公章的投产证明,并提供竣工结算报表、竣工验收证明、竣工验收报告、并网证明、结算发票等材料中的至少一项,以证明合同已完工。 (3)提供的证明材料应能够相互印证,并清晰体现本条规定的项目类型、建设规模及投产情况等关键信息。
3.4 项目经理资格要求 3.4.1项目经理证书要求:须具有建设行政主管部门核发有效的一级注册建造师执业资格(机电工程专业或建筑工程专业),并具有有效的安全生产考核合格证书(B证)。 3.4.2项目经理业绩要求: 2023年1月1日至投标截止日,至少担任过1项国内已投产的、单个项目容量不低于200MW的陆上风电项目EPC总承包工程的项目经理(可与第3.3条规定的投标人企业业绩不同)。 注:相关证明材料要求如下 (1)项目经理任命文件及相关业绩证明材料,证明材料应满足第3.3条规定的业绩证明材料相关要求,并证明其担任项目经理。 (2)投标人为拟派项目经理连续缴纳至少12个月的社会保险证明,缴纳期间应为投标截止当月或上一月向前连续12个月。存在特殊缴纳情形的,须提供当地社会保险缴纳政策文件或相关说明。 (3)有效的一级注册建造师电子注册证书,电子证书须符合《住房和城乡建设部办公厅关于全面实行一级建造师电子注册证书的通知》(建办市〔2021〕40号)的相关规定。并且提供不早于本项目第一次招标公告发布时间的四库一平台的注册信息查询截图。
3.5项目设计负责人资格要求 3.5.1 设计负责人证书要求:拟派设计负责人须具备勘察设计类注册执业资格证书,并具有高级工程师及以上专业技术职称。 3.5.2 设计负责人业绩要求:2023年1月1日至投标截止日,至少担任过1项国内已投产的、单个项目容量不低于200MW的陆上风电项目EPC总承包工程的设计负责人。(可与第3.3条规定的投标人企业业绩不同。) 注:相关证明材料要求如下 (1)设计负责人任命文件及相关业绩证明材料,证明材料应满足第3.3条规定的业绩证明材料相关要求,并证明其担任设计负责人。 (2)投标人为拟派设计负责人连续缴纳至少12个月的社会保险证明,缴纳期间应为投标截止当月或上一月向前连续12个月。存在特殊缴纳情形的,须提供当地社会保险缴纳政策文件或相关说明。 (3)有效的注册证书与职称证书证明材料,并且提供不早于本项目第一次招标公告发布时间的四库一平台的注册信息查询截图。
3.6 联合体投标要求 本项目接受联合体投标,若采用联合体形式投标的,还须符合以下要求: 3.6.1 联合体组成及资质要求 (1)联合体成员数量不得超过2家(含牵头人)。 (2)联合体牵头人必须为承担设计任务的单位,须具备第3.2.1条规定的设计资质,并负责项目设计、整体管理及总体协调工作,且具备3.3条要求。 (3)联合体施工成员须具备第3.2.2条规定的施工资质及有效的安全生产许可证,并承担相应施工任务。 3.6.2 联合体拟派人员要求 (1)项目经理 ①由联合体牵头人委派。 ②具有相应的工程建设类注册执业资格,包括注册建筑师、勘察设计注册工程师、注册建造师等。 ③2023年1月1日至投标截止日,至少担任过1项国内已投产的、单个项目容量不低于200MW的陆上风电项目EPC总承包工程项目经理。 ④提供近连续12个月由联合体牵头人为其缴纳的社会保险证明材料,以及相应的任职、业绩证明材料。 (2)设计负责人 ①由联合体牵头人委派。 ②具有勘察设计类注册执业资格证书及高级及以上专业技术职称。 ③2023年1月1日至投标截止日,至少担任过1项国内已投产的、单个项目容量不低于200MW的陆上风电项目EPC总承包工程设计负责人。 ④提供近连续12个月由联合体牵头人为其缴纳的社会保险证明材料,以及相应的资格证书、业绩及任职证明材料。 (3)施工负责人 ①由承担施工任务的联合体成员委派。 ②具有有效的机电工程专业或建筑工程专业一级注册建造师证书,以及有效的安全生产考核合格证书(B证)。 ③2023年1月1日至投标截止日,至少担任过1项国内已投产的、单个项目容量不低于200MW的陆上风电EPC总承包工程或施工工程的项目经理或副经理。 ④提供近连续12个月由承担施工任务的联合体成员为其缴纳的社会保险证明材料,以及相应的资格证书、业绩及任职证明材料。 注:除本项目的项目经理、设计负责人可由同一人兼任外,其他情况兼任情况均不被认可。 3.6.3 联合体协议及责任要求 联合体投标时,须提供联合体各方签订的联合体协议书,明确牵头人及成员的工作分工、责任、权利和义务。包括但不少于以下内容: (1)联合体牵头人负责项目整体管理,对投标项目负总责;项目实施过程中,联合体成员须接受牵头人的管理和协调。 (2)联合体牵头人代表联合体各方负责投标及合同实施阶段的主办、组织和协调工作,包括投标报名、投标文件递交、投标保证金递交以及合同的全面实施等。 (3)联合体各方不得再以自身名义单独投标,也不得同时参加其他联合体在同一标段投标。 (4)联合体组成及投标行为须符合国家有关法律法规的规定。 3.6.4 联合体证明材料要求
(1)联合体牵头人及成员均须分别提供符合第3.1条、第3.6条、第3.7条和第3.8条要求的相关证明材料。 (2)联合体各方须按其承担的工作内容,分别提供相应的企业资质、人员资格及其他证明材料。 (3)联合体须按第3.6条提供联合体协议书。 3.7财务状况要求 投标人须提供经会计师事务所审计的近三年(2023年、2024年、2025年)财务审计报告。审计报告应至少包含资产负债表、利润表、现金流量表、注册会计师及会计师事务所签字及盖章页。若投标人为成立时间不足三年的新成立公司,须提供自成立之日起至今的财务审计报告;若成立时间不足一年,须提供投标截止日前1个月内加盖投标人单位公章的财务报表。 3.8信誉要求 投标人不在以下网站公示的失信行为处置期和处置范围内: (1)被国家企业信用信息公示系统网站([链接])列入严重违法失信企业名单; (2)被国家公共信用信息中心“信用中国”网([链接])列入失信惩戒名单; (3)被最高法中国执行信息公开网([链接])列入失信被执行人清单; (4)被中华人民共和国应急管理部网站([链接])列入安全生产失信联合惩戒“黑名单”。 投标人需在投标文件中提供在以上网站中的查询结果,查询结果应为网站自动生成的PDF报告电子版或网页截图。(网页显示页面完整的截图,需包含日期信息,投标截止时间前10日内有效)。
4.资格审查及评标办法 本项目采用资格后审,评标办法为综合评分法。投标人自行判断是否符合公告要求,并决定是否参加投标。
5. 招标文件的获取 5.1社会公众可通过甘肃省公共资源交易网免费下载或查阅招标文件。拟参与甘肃省公共资源交易活动的潜在投标人需先在甘肃省公共资源交易网上注册,获取“用户名+密码+验证码”,以软认证方式登录;也可以用数字证书(CA)方式登录。这两种方式均可进行我要投标等后续工作(具体内容详见招标文件)。 5.2 请投标人于2026年10月30 日18时00分至2026年11 月 04日18时00分(北京时间,节假日不休息)登陆甘肃省公共资源交易网(http://[链接])在线免费下载招标文件。 招标文件中规定的“我要投标”的起止时间要求如下: 网上我要投标的截止时间为招标文件规定的截止时间,规定时间为n×24小时,n≥5。
6.投标文件的递交 6.1本项目招标人不组织进行现场踏勘,也不召开投标预备会,投标人如有疑问,可自行开展或将疑问函件的电子文件(word版和带公章的扫描版)发送至电子邮箱1696093801@[链接],并电话告知招标代理。 本项目通过“甘肃省公共资源交易中心网上开评标系统”([链接])进行,请投标人在(开标时间)前登录系统,下载“投标文件固化工具”、“网上开评标系统使用帮助”和“固化后的招标文件”,并按照“网上开评标系统使用帮助”来固化您的投标文件,并完成网上投标(上传已固化投标文件的文件HASH编码)和开标操作,若在开标截止时间前没有网上投标(上传已固化投标文件的文件HASH编码)则视为放弃投标。
网上开标系统网址:([链接]) 6.2 投标截止时间:2026年11月23日 10时00分(北京时间) 网上开标时间:2026年11月23日 10时00分(北京时间) 网上开标地点:甘肃省公共资源交易中心(兰州市城关区雁兴路68号)6楼第六电子开标厅(线上开标) (https://[链接])。
7.发布公告的媒介 本次招标公告同时在以下媒体发布:
| 媒介名称 | 网址 |
| 甘肃省公共资源交易网 | [链接] |
| 甘肃经济信息网 | [链接] |
| 中国采购与招标网 | [链接] |
8.联系方式 招标人:甘肃电投润能(武威)新能源有限公司 地址:甘肃省武威市凉州区荣华街街道惠泽社区荣华北路64号附7号 主要负责人(或授权项目负责人):崔建华 电话:152********3607 代理机构:华润守正招标有限公司 地址:广东省深圳市前海深港合作区南山区街道梦海大道前海华润大厦A座35楼 主要负责人(或授权项目负责人):王海斌 电话:16675117936 企业监督单位:甘肃电投能源发展股份有限公司 地址:甘肃省兰州市城关区北滨河东路69号 联系人:金文静 联系电话:0931-8378564 行业监督单位:甘肃省能源局 地址:甘肃省兰州市城关区中央广场1号 联系电话:0931-8929183 2026年10月30日