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一、根据相关法律法规，江苏双清工程造价咨询有限公司受建湖县人民医院的委托，现对建湖县人民医院骨髓检查外送服务项目进行公开招标，欢迎自愿参加并具有相应资质和实力的单位参加投标。
二、项目概况
1. 采 购 人：建湖县人民医院
2. 项目名称：建湖县人民医院骨髓检查外送服务项目
3. 预算金额：45万元。
4. 标段划分：一个。
5. 服务地点：采购人指定地点
6. 采购需求：包括但不限于提供外送标本检测、运输服务、配套车辆设备、配备服务人员、设备维护保养等全部工作；具体检测项目详见《建湖县人民医院骨髓检查外送服务项目一览表》。
7. 服务期限：一年。
8. 付款方式：按实结算，双方按每月委托送检项目明细，对应项目单价、数量，进行核对和结算。结算费用=江苏省物价部门规定收费标准×中标费率×业务量。
9. 报价方式：本次招标采用统一费率报价的方式，“江苏省物价部门规定收费标准×%（如：本次投标人报价下浮5个点，报价为：江苏省物价部门规定收费标准×95%）”。
注：投标基准价参照江苏省物价部门规定收费标准为基准，在此基准上，投标单位考虑自身综合实力与本项目风险等情况进行报价。按统一费率计算各对应服务项目的合同单价。
10. 本项目最高限价为江苏省物价部门规定收费标准×70%，高于最高限价的作无效标论处。
11. 本项目不接受联合体投标。
三、投标申请人资格要求：
A、投标人应当具备下列一般条件：投标人应是中华人民共和国境内注册，有独立承担民事责任的能力：
1. 具有独立承担民事责任的能力（提供法人或者其他组织的营业执照）；
2. 具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；
3. 具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；
4. 有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；
5. 参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录（提供参加本次政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明）（格式见招标文件）；
6. 法律、行政法规规定的其他条件：无。
B、投标人应当具备下列其他条件：
1. 投标申请人应是中华人民共和国境内注册的供应商；
2. 投标申请人须具有《医疗机构执业许可证》；
3. 未被“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重失信行为记录名单；
4. 单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动。
四、报名时间地点
1. 凡具备以上资格条件，自愿参加本项目投标的单位派代表携带规定的报名资料于2025年5月14日至2025年5月20日17时前到建湖县湖中南路天铂·铂金街（建湖宝龙广场）11号楼207江苏双清工程造价咨询有限公司确认参与报名（标书制作费：300元，售后不退），未参与投标报名的，其投标文件将不予接受。
2. 报名所需资料如下：报名确认函、法定代表人授权委托书原件（格式详见附件一）；加盖单位公章的营业执照复印件；加盖单位公章的《医疗机构执业许可证》复印件。
以上报名所需提供的相关材料复印件须加盖投标单位公章后装订成册。
注：报名所需材料提供不齐的投标单位的报名将不予接受。
五、评标办法及评分标准
1. 评标办法：综合评分法。
（1）为体现公开、公平、公正和择优诚信的原则，根据相关法律法规规定和招标文件约定，本次招标决定采用综合评分法评标，即在最大限度地满足招标文件实质性要求前提下，按照招标文件中规定的各项因素进行综合评审后，以评标总得分最高的投标人作为中标候选人或者中标人的评标方法。
（2）任何最高报价及任何单项因素的最优均不是中标的必要条件。评标时，评标委员会各成员独立对每个有效投标人的标书进行评价、打分，然后汇总，按算术平均方法，计算出每个投标人的得分；报价得分通过计算直接取得；报价得分加评委算术平均得分，为投标人的总得分。总得分最高的即为中标候选人。
（3）总得分相同的，按投标报价得分由高到低排序；报价得分仍相同的，按综合实力得分由高到低排序。按上述排列后，得分仍然相同且排序相同的，由评委会现场抽签确定。
（4）推荐的中标候选人数：一名。
2. 评标细则
序号 | 评分项 | 分值 | |||
1 | 投标报价（30分） | ||||
投标报价 | 满足招标文件要求且投标价格最低的有效投标报价为评标基准价，其价格分为满分30分。 其他投标人的价格分统一按照下列公式计算：投标报价得分=（评标基准价/投标报价）×30，结果保留两位小数（有效投标文件是指未被评标委员会判定为无效标的投标文件）。 | 30 | |||
2 | 综合实力部分（70分） | ||||
综 合 评 价 | 序号 | 评分因素 | 分值 | 评分准则 | |
① | 业绩合同 | 9 | 投标人具有类似项目业绩（2022年1月1日以后所签合同），每提供一个业绩得3分，此项最高得9分（须提供业绩合同复印件和医院等级证明材料，未提供的不得分）。 注：上述类似项目业绩是指投标人所提供的业绩需与本项目采购内容类似的项目业绩，须包含骨髓检查外送服务。 | ||
② | 企业实力 | 18 | （1）投标人具有ISO9001质量管理体系认证证书、ISO14001环境管理体系认证证书、ISO15189医学实验室认证证书，有一项得2分，最高得6分（认证范围与本次采购内容相关，认证机构必须在全国认证认可信息公共服务平台cx.cnca.cn/CertECloud/index/index/page网站可查询）； （2）投标人自2022年以来，获得国家相关机构出具的室间质评证书的得3分；获得省级相关机构出具的室间质评证书的得2分；本项最多得3分； （3）投标人具有医疗冷链物流运输的能力，具备道路运输经营许可证的得3分（如委托第三方运输的提供委托协议及受托单位的道路运输经营许可证）； （4）投标人具有省级及以上卫生主管部门颁发的生物安全实验室备案证书的得3分； （5）投标人具有省级及以上临床检验中心颁发的临床基因扩增检验实验室技术验收合格证书的得3分； 此项最高得18分，须提供相应证书或证明材料复印件。 | ||
③ | 检验人员 | 15 | 投标人针对本项目每配备1名具有医学检验类或病理类副高及以上职称证书的实验室医技人员得3分，最高得15分【须提供证书复印件及在本单位已缴纳养老保险承诺书（须承诺从投标截止之日当月向前连续1个月均已在本单位缴纳养老保险），未提供的或提供不全的不得分；如为退休返聘人员须提供返聘合同复印件】。 | ||
④ | 服务方案 | 20 | （1）实验室规模、设备及技术平台保障：评标委员会根据各投标人服务方案中实验室规模、设备及技术平台保障（投标人实验室技术平台全面，建有大型临床检验中心、病理诊断中心等全面的技术平台，能充分服务于本项目）；实验室规模、仪器设备、技术平台先进且拥有国内医学高等院校技术支撑得5分；实验室规 模、仪器设备、技术平台较为先进无国内医学高等院校技术支撑的得4分；实验室规模、仪器设备、技术平台基本满足项目要求的得3分（未提供方案的此项不得分）； （2）物流方案的可行性：评标委员会根据各投标人服务方案中物流方案的可行性（配置的车辆情况、冷链箱的数量、每天物流运送的路线和车次的安排、样本每天的及时送达保障措施、安全措施、应急预案等）方案科学合理性强、内容详尽细致、针对性和落地性强的得5分；方案科学合理性较强、内容符合性较强、针对性和落地性较强的得4分；方案科学合理性一般、内容符合性一般、针对性和落地性一般的得3分（未提供方案的此项不得分）； （3）人员组织方案：评标委员会根据各投标人项目服务方案中人员组织方案（包括对本项目所投入的专业技术力量、项目团队、项目组织框架职责划分、管理方案等内容）进行评定，服务团队专业且经验丰富，内部管理制度方案科学合理，质量保证进度方案详细具体的得5分；服务团队较为专业，内部管理制度方案较为合理，质量保证进度方案基本完整的得4分；服务团队专业性一般，内部管理制度方案一般，质量保证进度方案一般的得3分（未提供实施方案的此项不得分）。 （4）医疗风险方案：评标委员会根据各投标人服务方案中医疗风险方案（检验结果如果存在异议如何解决以及标本结果引起纠纷的解决方案等）方案详尽合理、贴切实际的得5分；方案基本满足需求，较为详尽合理的得4分；方案合理性一般、基本贴切实际的得3分（未提供方案的此项不得分）； 注：评标委员会对各个评审因素进行量化时，应当将量化指标建立在同一基础或者同一标准上，使各投标文件具有可比性。 | ||
⑤ | 服务承诺 | 8 | 评标委员会根据各投标人服务承诺函进行评定，响应本项目基本服务要求的得8分，未响应或部分响应的此项不得分。 | ||
六、投标文件
1. 投标文件递交
投标文件递交截止时间及地点：2025年5月21日9:00。
递交地点：建湖县人民医院行政楼10楼1001室
开标时间：2025年5月21日9:00。
2. 投标保证金和履约保证金：
2.1投标人在开标截止时间前将投标保证金人民币叁仟元整以现金方式（自备信封并标明投标单位名称）递交给现场工作人员，现场核对无误后由工作人员密封。未中标的单位在中标结果确定后现场退还保证金；中标单位的投标保证金在履约保证金交纳后至代理机构领取。未按规定时间和要求交纳投标保证金的投标，一律作无效标处理。
2.2 履约保证金：本项目履约保证金为壹万元整，以非现金方式汇至建湖县人民医院账户（单位名称：建湖县人民医院，中国工商银行建湖县建南支行，账号：1109610109000034362），在服务期满后无息退还。汇款时请注明项目名称。
3. 投标报价：投标人应根据自己的实力和条件报价，投标报价应是招标文件所确定招标范围内全部工作内容的价格体现，以及为完成上述内容所必须的人工费、材料费、不可预见的费用、管理费、招标代理费、利润、税金和文件规定的其他各项应有的全部费用（综合报价）。对投标人认为没有考虑到的费用项目采购人将不予支付，并认为此项费用已包含在投标报价中。
4. 招标代理服务费：经研究决定，如中标人响应成交，领取中标通知书时向采购代理机构交纳招标代理服务费，费用为中标价×0.75%，不足1500元的按1500计取；该费用由中标单位在领取中标通知书时一次性支付，此项费用含在投标报价中，不单独列项，由投标单位在报价时综合考虑。
5. 投标文件组成：分为一号标书、二号标书：
5.1 一号标书至少应包括：
（1）评分对照表；
（2）开标一览表；
（3）无重大违法记录声明函；
（4）书面声明函；
（5）法定代表人身份证明书；
（6）法定代表人授权委托书；
（7）清单报价表；
（8）技术响应表；
（9）服务承诺函；
（10）企业营业执照（副本）复印件、《医疗机构执业许可证》复印件；
（11）评标细则要求提供证明材料的复印件；
（12）招标文件规定须审查的以及投标人认为应该提供的其他资料复印件。
5.2 二号标书应包含以下内容：
（1）企业营业执照（副本）复印件；
（2）《医疗机构执业许可证》复印件；
（3）评分细则中涉及到相关证明材料的原件。
以上资料均需加盖投标人公章，投标须提供的资料如有虚假的，经查实立即取消其中标资格，追究其相关责任。
6. 投标文件的密封与递交
（1）投标单位应将投标文件分为一号、二号标书，一号投标文件 一式叁份 ，正本 壹 份，副本 贰 份，正副本必须分别装订成册，并装于一个封袋内。当正本与副本不一致时以正本为准。投标书应在封面右上角注明正本或副本标志；二号标书为资格审查及招标文件要求其他证明材料，二号标书须单独密封与一号标书封袋一并递交。
（2）一号标书的正本和副本均需打印，并由投标人的法定代表人或其委托代理人在规定签章处签字、盖章，投标文件副本可采用正本的复印件。一、二标书封袋上须注明项目名称、投标单位名称、委托代表人、联系电话、标书号。所有投标文件都必须在封袋或封箱密封处以显著标志密封并盖法人章和法定代表人章（或委托代理人）章印。
七、其他
1. 凡涉及到该项目的补充说明和修改，均以建湖县人民医院官网上的更正或补充通知为准。
2. 投标人如在投标过程中存在以下行为，将被列入不良行为记录名单。
2.1提供虚假材料谋取中标成交的或采取不正当手段诋毁、排挤其他供应商的；
2.2投标人递交无竞争力投标文件的。
3. 投标人存在串通投标、以他人名义投标、弄虚作假等违法违规行为，或者无正当理由放弃投标、中标资格，造成项目招标失败的，不得参加该项目重新招标的投标。
八、联系事项：
采购人：建湖县人民医院
采购单位联系人：韩润州
联系电话：0515-80615356
代理机构：江苏双清工程造价咨询有限公司
代理机构联系人：姜广永
联系电话：0515-80663088
九、附件
附件一：报名资料格式
附件二：技术参数要求及相关说明
附件三：投标文件格式
建湖县人民医院
2025年5月14日
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