营口市城市管理综合行政执法队2027年度食材配送采购项目招标公告

服务需求

为规范营口市城市管理综合行政执法队5处食堂食材采购、菜品供应、就餐保障、按量配送及现场验收管理，统一全队食堂伙食标准、统一菜谱体系、统一食材供应质量，杜绝食材浪费、菜品参差不齐、配送量与就餐人数不匹配等问题，结合各食堂就餐人数精准配量配送，实现标准化、集约化、节约化、合规化食堂食材包干保障服务，制定服务方案。

一、总体服务模式

本项目5处食堂（机关食堂、站前执法中心食堂、西市执法中心食堂、沿海大队食堂、老边执法中心食堂）实行全队统一菜谱、统一就餐标准、统一食材品类、按量动态配送、费用包干管控模式。由食材配送中标单位作为包干主体，全面承担菜谱设计、食材统筹、品类规划、按需配量、准时配送、食材溯源、质量保障等全部包干服务内容；采购人及物业服务单位负责就餐人数核定、现场验收、日常监管、标准落地工作。

二、统一菜谱制定与全队统筹管理

1、全队5处食堂实行统一每周菜谱、统一菜品结构、统一荤素搭配、统一营养标准，杜绝各食堂菜品标准不一、伙食参差问题。

2、由中标供货商专职负责每周菜谱编制、菜品更新、营养搭配、时令食材替换、节假日菜谱调整工作，结合季节变化、职工就餐反馈、食品安全要求动态优化菜谱。

3、菜谱制定遵循荤素均衡、营养合理、口味适配、食材易得、杜绝浪费原则，兼顾日常工作日标准餐、节假日在岗餐、应急保障餐多种场景。

4、每周菜谱定稿后，报甲方伙食管理委员会审核备案，审核通过后严格遵照执行，不得随意私自更改菜品品类及菜品配比。

三、统一每日就餐餐标及菜品细化标准

由中标供货商结合项目包干预算、职工就餐需求、营养膳食标准，统一制定5处食堂通用的早、午、晚餐标准化固定餐标体系，统一菜品结构、荤素配比、食材用量、品类规格，实现全队食堂餐标一致、质量统一、规格统一、营养均衡，杜绝各食堂伙食标准参差不齐。晚餐服务由有需求的分食堂按照实际向供货商提出需求，节假日、执勤值守、应急场景按需保障。

（一）早餐标准化菜品及就餐标准

1、菜品配置标准。每日早餐实行“主食双选+蛋类+4种小菜+粥品+豆腐脑+豆浆”固定配置模式，品类丰富、搭配均衡、清淡适配日常就餐。

2、供货商需提供以下品类的制作食材。

（1）主食类。每日提供2种以上主食（馒头、花卷、包子、粗粮包、炒饭、馄饨、油条、韭菜盒子等主食轮换供应）；

（2）蛋奶类：每日全员标配新鲜鸡蛋1枚，轮换供应牛奶、豆浆等蛋白饮品；

（3）佐餐小菜：每日提供4种以上爽口荤素小菜，品类轮换、不重样、保证新鲜；

（4）粥品类：每日提供热粥1种以上。

3、质量要求。需配送新鲜食材、不得配送成品或预制菜，每周轮换早餐品类，避免长期单一固化。

（二）午餐标准化菜品及就餐标准

1、菜品配置标准。每日午餐严格执行两荤、一荤素搭配、一素、一汤+主食+时令水果/辅食轮换标准化配置，荤素科学配比、营养均衡、分量充足，满足就餐人数需求。

2、供货商需提供以下品类的制作食材。

（1）荤菜2道，均为纯荤菜（猪肉、牛肉、羊肉、鸡肉、鱼肉等轮换供应）；

（2）荤素搭配1道，保证每日荤菜品类不重复、食材优质、肉质新鲜；

（3）素菜1道，时令新鲜果蔬素菜，根据季节轮换供应，保证新鲜度、多样性、适口性；

（4）汤品1道，各式汤品；

（5）主食为大米主食，搭配杂粮、面点轮换；

（6）轮换辅食，每周定期搭配时令水果、特色辅食，丰富就餐体验。

3、菜品管控要求。需配送新鲜食材、不得配送成品、预制菜，以及变质、冷冻过期食材。严格执行荤素搭配、营养均衡标准，每周菜谱提前公示，菜品轮换有序、无长期重复菜品。

（三）晚餐标准化菜品及就餐标准

1、菜品配置标准。每日晚餐严格执行一荤、两荤素搭配、一素、一汤+主食标准化配置，荤素科学配比、营养均衡、分量充足，满足就餐人数需求。

2、供货商需提供以下品类的制作食材。

（1）荤菜1道，均为纯荤菜（猪肉、牛肉、羊肉、鸡肉、鱼肉等轮换供应）；

（2）荤素搭配2道，保证每日荤菜品类不重复、食材优质、肉质新鲜；

（3）素菜1道，时令新鲜果蔬素菜，根据季节轮换供应，保证新鲜度、多样性、适口性；

（4）汤品1道，各式汤品；

（5）主食为大米主食，搭配杂粮、面点轮换；

3、菜品管控要求。需配送新鲜食材、不得配送成品、预制菜，以及变质、冷冻过期食材。严格执行荤素搭配、营养均衡标准，每周菜谱提前公示，菜品轮换有序、无长期重复菜品。

（四）节假日值守餐、应急保障餐

1、节假日在岗值守餐。参照工作日标准早、午、晚餐配置执行，保证菜品质量、品类标准不降低，持续保障值守人员就餐需求。

2、应急全员保障餐。针对专项执勤、集中值守、突发任务场景，可根据就餐人数动态调整菜品分量，保持原有菜品结构、荤素标准不变，确保应急供餐快速、质量稳定。应急保障餐的配送时限，必须在接到采购人通知后2小时内响应到位。

（五）餐标台账与公示管理

所有早、午、晚餐的食材用量明细、每周菜谱由采购人、供货商统一建档留存，建立台账，确保餐标落地不走样、全队5处食堂标准统一。同时，采购人还应建立出入库台账，指导物业派遣的食堂工作人员对供货商配送食材出库、入库情况进行登记。

四、就餐人数核定与按量配送机制

为精准控制食材用量、杜绝浪费、实现费用包干精细化管控，建立三人三核、按需按量配送机制。

1、各食堂实际就餐人数，由采购人按照每月交纳个人伙食费名单人数，向食材配送单位提供当月报名就餐人数、厨师按照实际每日就餐人数向食材配送单位提供具体的次日就餐人数（不高于当月报名就餐人数）、食材配送单位每日核对实际就餐人数。

2、供货商严格按照各食堂当日实际就餐人数精准测算食材配送量，杜绝固定批量配送、超量配送、少配漏配问题，实现“人数定用量、用量定配送”的包干精准配送模式。

3、机关97人（含队67人、局26人、队协勤4人）、站前69人（不含区协勤60人）、西市116人（含队协勤20人、区协勤36人）、老边105人（含队协勤3人、区协勤52人）、沿海22人（含基地协勤8人）。如有调整，按调整后的人数重新配额。食材配送单位按各食堂人数配置定制菜量。

物业人员占用执法队伙食费。

五、食材配送及现场验收机制

1、配送时效。食材配送单位派驻对接人员与物业派遣在岗厨师共同确定食材配送、卸货、摆放、交接工作，保障食堂按时开餐。

2、验收主体。每日食材到货验收工作，由采购人、物业管理部门派驻的食堂工作人员负责验收，独立完成食材品类核对、数量核对、质量查验、农残核查、溯源资料核验。

3、验收标准。严格对照国家食品安全标准、项目统一餐标、当日核定用量、菜谱品类清单逐项验收，不合格食材当场无条件拒收、退换货，全部损失由配送包干单位自行承担。

4、验收台账。验收完成后由物业食堂工作人员签字确认，形成当日验收台账，作为月度考核、包干履约、财务结算的法定凭证。

六、费用包干管控规则

1、本项目实行食材费用包干统筹模式，中标后由供货商整体统筹食材品类、用量管控、菜谱优化，在包干预算范围内保质保量完成全队5处食堂全年就餐保障。

2、供货商通过统一菜谱、精准按量配送、人数核定、科学食材配比实现成本可控、杜绝浪费，包干范围内不额外产生食材增量费用。

3、因供货商菜谱不合理、配送过量、食材损耗管控不到位造成的食材浪费、超耗费用，全部由中标供货商自行承担，甲方不承担任何增补费用。

4、投标人所投折扣率应考虑完成本项目的所有费用及价格风险，投标人不得以隐形、藏匿、欺瞒等不正当方式恶意抬高食材配送价格。

七、食品安全法定管控与禁止采购清单

本项目食材采购、配送流程严格遵照《中华人民共和国食品安全法》、《食品安全法实施条例》、《进出口食品安全管理办法》及《食品安全国家标准 食品添加剂使用标准》（GB 2760-2024）、《食品安全国家标准 食品中污染物限量》（GB 2762-2025）、《食品安全国家标准 食品中农药最大残留限量》（GB 2763-2025）等国家强制性食品安全标准执行，严格落实集中用餐单位食品安全管理要求，坚守法定采购规范、落实进货查验、溯源管控、检疫准入制度，杜绝不合格、高风险、禁限类食材流入食堂。

（一）食材采购法定规范要求

1、供货商采购所供食材必须可溯源，预包装食品、专项食材、定点专供食材须提供合格证明、批次质检报告等；冷冻水产、进口食材须提供检疫证明，无检疫、无溯源材料的食材一律禁止采购、禁止配送。

2、每批次生鲜果蔬、农副产品须提供检测报告，农药残留、兽药残留、生物毒素、重金属等指标超标的食材，禁止配送。

3、按采购人规定完成832脱贫地区定点食材采购任务。

4、食材运输规范。食材运输分区分类管理，生熟分离、荤素分离、成品与半成品分离，杜绝交叉污染、变质损坏、过期问题。

（二）法定禁止采购、禁止配送食材清单

本项目严禁配送高风险、违法违规、不符合食品安全标准的食材，一经发现立即拒收、追责、扣除考核分值，情节严重直接终止合同，禁止配送食材清单包含但不限于以下内容：

1、法律明令禁止类。用非食品原料生产的食材、回收再加工食材、添加非食用化学物质、有毒有害物质的食材；致病性微生物、农残、兽残、生物毒素、重金属等指标超标的食材。

2、变质过期类。腐败变质、霉变生虫、异味异常、过期、临期变质、感官性状不达标的生鲜、预包装食材及农副产品。

3、高风险野生及脏器类。野生动物及其制品、野生菌类、不明野生野菜；牲畜甲状腺、肾上腺、病变淋巴结及各类不明动物脏器、组织。

4、高危水产类。河豚鱼、死甲鱼、死黄鳝、死贝类、田螺等高危野生水产品；手续不全、无检疫准入、无通关证明的冷冻水产、进口生鲜食材。

5、有毒有害果蔬类。发芽发青土豆、霉变红薯、新鲜黄花菜、未熟透四季豆、霉变瓜果、腐烂果蔬等自带毒素、易引发食物中毒的食材。

6、无证来源类。无合法供货商资质、无合格证明、无检疫报告、无溯源凭证、来源不明的散装食材、三无预包装食品。

7、违规添加剂类。超范围、超限量使用食品添加剂，以及非法添加非食用物质的各类加工食材、预制食品。

（三）检疫食材专项管控要求

冷冻水产、进口食材列为重点检疫管控品类，实行“一批一检、一批一证”的管控措施，每批次配送必须附带正规检疫合格证明、批次质检报告，手续不全、检疫不合格、来源不明的一律禁止配送、禁止入库。

（四）问题食材处置机制

所有验收不合格、检测超标、属于禁采清单的食材，实行当场拒收、无条件退换货、全程溯源追责，产生的食材损耗、经济损失、监管处罚全部由中标供货商自行承担，甲方不承担任何责任，同时纳入月度考核，累计违规直接解除合同。

1、供货商须建立专人对接机制，每日常态化对接各食堂就餐动态、菜谱执行情况、食材需求变化，动态调整配送方案，严格执行统一餐标、按量配送、杜绝浪费。

2、严格落实本方案食品安全法定管控要求、禁采食材清单、冷冻水产及进口食材检疫管控措施，所有食材合规达标、手续齐全、可查可溯，严禁违规食材流入食堂。

3、成立伙食管理委员会，供货商要接受采购人伙食管理委员会、纪检部门常态化监督，按月公示菜谱、食材用量、餐标执行、经费使用情况，接受全员监督。

八、配送品种要求及分类质量要求（包含但不限于以下品类）

（一）品种要求：肉禽水产类、瓜果蔬菜类、干货杂粮类、干调类、粮油类和其他与采购人约定的副食品类食材。

（二）分类质量要求

1.肉禽水产类

（1）每批鲜肉、骨：应保持较好的外观和质量等级，符合国家食品部门的有关标准，保证无异味、无腐烂变质，必须是政府指定的肉联厂发出的放心肉并提供放心肉证及当批有效的动物检疫合格证复印件（原件备查），分割的牛羊肉每次送货时均提供有牛羊肉分割证，鲜肉确保每日新鲜、无异味，并注明保鲜期。

（2）冷冻肉要求：原则上不允许冷冻肉配送，若配备冷冻肉需经采购方同意才允许购买。

（3）水产类要求：冷鲜或者冷冻，要求无化冻现象。冷冻水产品解冻后净重量不少于85%，解冻时间为4小时以内（室温20度）所有冷冻食品均清晰列出产品品牌、规格、类型、包装方式、包装净重、含冰量等相关参数，且包装箱上必须贴有QS标志，食品安全可追溯。新鲜鱼类来源安全可靠，活体、眼球明亮、无大腹，无畸形。对去腑脏鱼，气味正常，无血之外污物，弹性好，无离刺现象。

2.瓜果蔬菜类

（1）瓜、果、蔬菜：必须是优质货品，不得含有残留农药或污染物，中标人必须保证所供应的蔬菜符合卫生标准，卫生指标应符合我国无公害蔬菜上的卫生指标规定，同时承担因所供蔬菜问题引起的一切事故后果。各种蔬菜都应具有本品种固有的气味、形态、颜色、滋味、光泽等。蔬菜的成熟度和鲜嫩程度在合理范围内，没有腐烂变质及其他异常味道，严禁提供萎蔫、枯塌、损伤、病变、虫害等异常蔬菜。

（2）叶菜类：大白菜、小白菜、菠菜、甘蓝、荠菜、空心菜、南蒿、苋菜、芹菜等绿叶菜类。属同一品种规格，肉质鲜嫩形态好，色泽正常，茎基部削平，无枯黄叶、病叶、泥土，无明显机械伤和病虫害伤，无烧心焦边、腐烂等现象，无抽苔（菜心除外），无畸形、异味，结球叶菜要结球适度，花椰菜应新鲜洁白，不带叶麸，无畸形花。  

（3）茄果类：番茄、茄子、甜椒、辣椒等。属同一品种规格，果实整洁，成熟度适中，番茄花蒂不明显，无裂果及空洞现象，茄果不能有裂蒂及果皮变硬现象，无腐烂、畸形、异味，无明显机械伤。

（4）瓜果类：黄瓜、冬瓜、丝瓜、苦瓜、南瓜、毛节瓜等。属同一品种规格，形状、色泽一致，瓜条均匀，无疤点，无断裂，无腐烂、畸形、异味、明显机械伤，不带泥土。

（5）根菜类：萝卜、胡萝卜等。属同一品种规格，皮细光滑，大小均匀，肉质脆嫩致密新鲜，无腐烂、畸形、裂痕、异味，不带泥沙，不带茎叶和须根。

（6）薯芋类：马铃薯、芋、姜等。属同一品种规格，色泽一致，不带泥沙，不带须根、茎叶，不干瘪，无腐烂、畸形、异味、明显机械伤、病虫害斑，马铃薯无发芽，皮不变绿。

（7）葱蒜类：葱、蒜、韭菜、洋葱等。属同一品种规格，允许葱、青蒜类保留干净须根，葱、蒜、韭莱不带老叶，蒜头、洋葱去根去桔叶，可食部分新鲜幼嫩，无腐烂、畸形、异味。

（8）豆类：扁豆、豌豆、毛豆等。属同一品种规格，形态完整，成熟度适中，无腐烂、畸形、异味，豆英类新鲜、幼嫩、均匀，豆仁类籽粒饱满，较均匀，无发芽，不带泥土杂质。

（9）水生菜类：藕、慈菇、菱白、马蹄、菱等。属同一品种规格，肉质嫩，成熟度适中，无腐烂、畸形、异味，无明显机械伤，不带泥土和杂质，不干瘪，菱白不黑心。

（10）食用菌类：蘑菇、草菇、香菇等。属同一品种规格，蘑菇、草菇菌盖圆整略展开，柄粗壮，菌膜紧，菇柄切削平整，不浸泡水（蘑菇允许浸盐水保鲜），新鲜，无杂质，无畸形菇，无腐烂、异味。

（11）芽苗类：绿豆芽、黄豆芽、香精苗等。芽苗幼嫩，不带豆壳杂质，新鲜，不浸水，无腐烂、异味。

（12）水果类：符合GB/T5009.218-2008等国家检测标准。优等品大小均匀、无腐烂变质、口感细腻。

3.干货杂粮类

（1）干货制品：符合国家相关行业标准，干爽，不霉烂、整齐、均匀、完整，无虫蛀、无杂质，保持应有的色泽。确保产品质量稳定，保证营养丰富、绿色安全、海味浓郁、易存放、食用方便，保质期长。从加工、包装、运输、贮存到销售全部符合国家规定标准。尤其是二氧化硫残留量、总砷含量不超过国家卫生标准；木耳类的水分含量不能超过国家标准要求，采购人可根据实际情况对需要的干货制品进行品质抽检，对质量未达到国家标准的干货制品采购人有权拒绝接受。

（2）散装豆类：应提供生产厂家营业执照、卫生许可证、国家机关发出的产品检验合格证书。豆制品不得为转基因物品或转基因制成品，经查实所提供物品中具有转基因物品或转基因制成品立即终止合同，并由中标人将承担全部责任。

（3）杂粮：符合GB 2715-2016 等国家及行业检测标准，一等品，非转基因。

4.干调类

满足买方的品牌及规格需求，从正规渠道购买，包装洁净完整，不得配送临期顶期货物。散装调料（花椒大料等）无杂质、足秤；散装食品应标明食品名称、生产日期和使用期限等内容。含水量低，无泡水痕迹，装袋无凝结水。干椒段要籽少，不潮湿。

5.粮油类

（1）米：优质大米，米粒整齐均匀洁白，塑料编织袋包装。不能有发霉、黄粒、泥沙等杂质，必须符合国家食品相关标准，所提供产品必须是新米。  

（2）面：优质面粉，面粉颜色正常，塑料编织袋包装。不能有发霉、泥沙等杂质，必须符合国家食品相关标准，所提供产品必须是新面粉。  

（3）食用油：食用油符合《中华人民共和国食品安全法要求》，不能含有转基因成分，拥有食品质量安全认证。包装要有生产日期标识，且包装标识必须符合国家法定标准并有质量安全标识。  

6.其他副食品类

（1）蛋类：无斑点、无污染，个体均匀，蛋壳清洁完整，色泽鲜明，无破损、裂纹，无霉斑，灯光透视时，整个蛋呈桔黄色至橙红色，蛋黄不见或略见阴影，没有霉味、酸味，臭味等不良气味，打开后蛋黄凸起、完整、有韧性，蛋白澄清、透明、稀稠分明，无异味。

（2）豆腐：豆腐呈均匀的乳白色或淡黄色，稍有光泽，块形完整，软硬适度，富有一定的弹性，质地细嫩，结构均匀，无杂质，具有豆腐特有的香味，取样品品尝时口感细腻鲜嫩，味道纯正清香。

（3）腐竹：为枝条或片叶状，质脆易折，条状折断有空心，无霉斑、杂质、虫蛀。呈淡黄色，有光泽。具有腐竹固有的香味，无其他任何异味，取样品品尝其滋味，具有腐竹固有的鲜香滋味。

（4）豆芽：取得QS认证、芽身均匀挺直细长，脆嫩、光泽白、芽脚不软，无任何添加剂、清水豆芽、原材料绿豆、黄豆均为非转基因，符合GB22556-2008国家标准。

（5）干豆腐：取得QS认证、无添加剂、无防腐剂，原材料绿豆、黄豆均为非转基因，符合GB/T 22106-2008、GB2712-2014等国家标准。

（6）素鸡：取得QS认证、无添加剂、无防腐剂，原材料绿豆、黄豆均为非转基因，符合GB/T22106-2008、GB2712-2014等 国家标准。

九、结算基准价

结算基准价采用官方监测价+市场询价双基准定价原则，每日配送单据必须为正价价格，且价格不得高于结算基准价，发票数额为正价价格总价×中标固定折扣率。

（一）官方监测价。每月两次定价，分别参照配送当月1日、16日营口市发展和改革委员会官网农副产品市场零售参考价格表，并执行中标固定折扣率结算。农副产品市场零售参考价格表当日未更新的，参照最近一日标准执行，更新后按约定的参照日期执行。

中标单位采购的肉类食材需标清所采购肉类的部位（例如：猪里脊、猪五花、牛腩、牛腱子、净排、脊骨等），弥补官方监测品类仅为猪肉、牛肉、羊肉名称及其价格单一化的问题。该表述适用其他同类情况。

（二）市场询价。参考价格表中未列明的食材，须由甲乙双方每月至少2次，共同到本地农贸市场询价，按本地农贸市场三家以上商户提供的农副产品均价作为补充标准。询价产品不得少于30个单品，并须列明询价明细，由甲乙双方询价代表签字确认后，作为当月结算基准价。

（三）遇有自然灾害、物价大幅上涨或降低等特殊情况，甲乙双方可单方提出开展市场询价，另一方不得拒绝，须做好配合。

十、服务及履约要求

实行日采日送新鲜食材配送模式；每日7:30前完成5处全部食堂食材配送、卸货、现场交接及三方验收；应急临时补货2小时内跨点位送达。

十一、运输要求

（1）供应商需要配备专用的车辆及专人配送食品及原材料，车辆及人员不得随意变更，从事配送人员需持有有效的健康证。必须采用符合卫生标准的外包装和运载工具，并且要保持清洁和定期消毒。运输车厢内仓应使用抗腐蚀、防潮、易清洁消毒的材料。车厢内无不良气味、异味。食材堆放科学合理，避免造成交叉污染。

（2）冷藏、冷冻食品必须使用专用冷藏、冷冻载具运输，目的地在 1 小时以内的用保温车配送，1 小时以外的用制冷车配送，食材到达目的地时外包装箱应干爽，无软化现象。

（3）运输途中严防日晒、雨淋，注意通风散热；蔬菜应小心轻卸，严防机械损伤。对温度有要求的食品应确定食品的温度，记录送货车辆温度，并存档；在卸货过程中应保证冷藏食材脱离冷链时间不得超过 20 分钟，冷冻食材脱离冷链时间不得超过 30 分钟。

十二、验收流程

1.验收

（1）按招标文件规定的食材质量要求对食材质量进行核查，食材应清洁，无损伤、腐烂现象，外包装完整，无寄生虫或已受虫害现象。按索票--验证--抽查--计数--入库的程序完成验收，中标人可提供原件的留原件，原件只有一份而无法提供给采购人的查验原件后，索取复印件留存。

（2）每批次每种食材均抽查验收，如发现食材有损坏等情况，应在相关单据上记录所有损坏情况并拍照留存。采购人使用单位验收人员应和中标人送货人员一起确认，并保留双方签字单据。

（3）抽查发现问题的处理：对危及人身安全的食材质量问题，一经发现，当日所送同批次食材全部退货。若抽查未发现问题，而在加工食用前发现部分食材存在质量问题，立即通知中标人，对问题食材做退货处理。

2.退（补）货

当日送达食材出现质量不达标、缺斤少两、配送错误等问题（若双方对质量或重量有争议，可送具有检验资质的部门检测，同时留样备检），由中标人负责在30～90 分钟之内补换货，包换或包退，并承担因此而产生的一切费用。在退货过程中，对有碍公共卫生安全的食品，应按国家有关规定处理或进行协议销毁，不再退货给中标人。

3.验收记录

验收完毕后，双方必须在食材收货清单（格式自定，但必须包括食材名称、数量、重量、单价、合价等内容）上签名确认，作为采购人支付货款的依据之一。

其他要求

（1）中标人必须协助招标人采购贫困地区农副产品，具体采购比例、方式以及数量以上级部门文件要求为准。

（2）中标人所提供的食材必须符合《中华人民共和国食品卫生法》、《中华人民共和国食品安全法》要求。

（3）中标人所提供的食材必须符合国家行业生产及经营标准，货真价实，均能提供相应批次的合格检验证明。

（4）中标人所提供的食材必须各项技术指标完全符合国家强制性标准，符合国家有关质量检测、环保标准及食材出厂标准。

（5）中标人负责食材的运输、质量检测等工作，并承担所产生的费用。

（6）中标人未能履行招标文件和合同所定事项，或配送不合格、假冒伪劣、以次充好的食材，中标人除要承担因此产生的一切损失和费用外，采购人可取消其配送资格，终止合同。

（7）对与订单不符的食品无条件退回，损失由中标人承担。月出现两次以上食品不符等问题，采购人有权终止合同。

十三、付款方式

（一）签订合同后，货款按月进行结算，采购单位根据对中标人的实际供货情况进行结算。中标人每月5号前根据上月的收货凭证与采购单位对上月货款进行确认，并向采购单位开具相应数额的含税发票，根据有关规定结算。

结算价格=结算基准价*中标折扣*实际供货量。

（二）实际就餐人员按1元/人/工作日的标准缴纳个人伙食费，该资金不属于财政预算资金，但用于提升食堂伙食标准。由各食堂管理员收集后，按月拨付中标单位，中标单位需单独开具发票（按照定价结算规则执行），并按月报送资金使用明细。经各食堂管理员、部门负责人、分管领导签字确认后，由各食堂自行保存。

（三）由供货商准备发票及当月食材配送明细，并在发票后方签字，后附采购人单位伙食委当月食材配送考核表。

十四、罚则：

（1）因中标人原因配送不及时，经中标人沟通，取得采购人谅解且采取补救措施未造成不良影响的，给予警告，累计三次的处罚中标方1000元人民币作为违约金。如造成不良影响的或未及时向采购单位沟通的，一次处罚中标方3000元人民币作为违约金，累计三次采购人有权终止合同。

（2）采购单位要求补充原料的,中标人应在约定时间内无条件把指定的原料送至采购人指定的地点，否则应按配送不及时处理。

（3）因产品验收不合格，退货数量未超过50%（不含本数）的，一次处罚中标方500元人民币作为违约金，退货数量超过50%（含本数）的，一次处罚中标方1000元人民币违约金，累计三次采购人有权终止合同。

（4）供货过程中，产品发生质量问题且经中标人采取补救措施未造成不良影响的，一次处罚中标方500元人民币作为违约金。如造成不良影响的，一次处罚中标方1000元人民币作为违约金。

（5）经相关部门认定，因中标人提供的原料原因造成采购方食物中毒，由采购方承担一切法律责任，此外还需全额承担因食物中毒事件所产生的一切费用。同时一次处罚中标方50000元人民币，并解除合同。

（6）如发现中标人提供的商品有下列情形之一的不符合国家食品安全质量标准及行业质量标准、无检验合格证明、超过规定保质期限、以次充好、假冒伪劣、腐烂变质等，或提供虚假检验报告等相关票证等情况，中标人应无条件及时更换，同时采购单位有权处罚中标方50000元人民币，并有权解除合同。

（7）采购单位定期或不定期地组织专人对中标人所供货物进行抽检，抽检样品送质检部门检验（检验费用由中标人承担)，若检测结果达不到招标文件质量标准要求，或发现存在危及人体健康的质量问题，采购单位有权处罚中标方10000元人民币，并有权解除合同。

（8）合同履行期间，如发现供应商全部或部分食材有转包或分包行为，采购人有权终止合同，并没收履约保证金。

（9）合同履行期间，供应商在原料采购及配送过程中发生的经济纠纷及安全责任均由供应商自行承担，采购人不承担任何责任；如对采购人造成名誉或经济影响，采购人有权终止合同，并依法追究供应商应承担的责任。

十五、考核

采购人在服务期限内对供应商实行考核制度（考核内容详见月度评价表），每月不定期进行不限次的常规考核，70分以上为合格。月度评分为5个食堂评分总和除以5，半年平均评分（月度评分相加除以6）低于70分或连续3个月考核月度评分低于70分的，采购人有权终止食材供应，解除采购合同。年度平均评分高于70分的，甲方有权再续签合同。

（  ）月度考核表（供参考，以实际下发为准）

考核部门：