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第一章 招标公告
（市交易中心）雨花台区农花河流域排水防涝综合整治（雨污水管网改造）工程勘察设计招标公告
标段编码：YHSW2601733-01SJGH
1. 招标条件
本招标项目雨花台区农花河流域排水防涝综合整治（雨污水管网改造）工程已由南京市水务局以（项目审批文号:宁水发[2025]304号）批准建设，项目业主为南京雨花新滨江城市发展有限公司，建设资金来自国有（政府投资），项目出资比例为政府性:100.00%，项目已具备招标条件，招标人为南京雨花新滨江城市发展有限公司。现对该项目勘察设计进行公开招标。
南京优逸信工程咨询有限公司受招标人委托负责本工程的招标事宜。
2. 项目概况与招标范围
2.1 建设地点：南京市雨花台区
2.2 招标范围：雨花台区农花河流域排水防涝综合整治（雨污水管网改造）工程，估算总投资约11043.29万元（以批复概算为准）。主要内容为勘察设计服务，包括项目范围内的初步勘察、详细勘察、初步设计及概算、施工图及后续服务；各阶段需报批的设计文件均由中标单位汇总后形成完整的勘察设计文件上报上级部门并配合通过审查（含初步设计及概算评审、项目报审报建、施工图评审或审查等）；后续服务包括：施工过程中现场服务、设计变更调整、工程验收等各项工作。
2.3 服务期限：90日历天
2.4 合同估算价：3,911,300.00元
2.5 招标项目类型：水务
2.6 工程规模：(一)道路管网改造。整改花神大道、软件大道等24条市政道路排水管道，开挖更换DN400~DN800雨水管约4.1km，非开挖修复DN400~DN1500雨水管约3.3km，新建检查井26座。(二)排口排查整改。溯源排查农花河及3条支流排口上游约200.6ha片区管网，整改柏家河、朱家河、丁墙河、明发广场和宏运大道等5个片区错混接管网,开挖更换DN200~DN600雨污水管道约5.5km,非开挖修复DN300~DN600雨污水管道约1.5km，新建DN200~DN600雨污水管道2.6km，改造13座现状截流设施。(三)河道整治及沿河设施改造。朱家河清淤疏浚约760m3，新增引补水通道，河道生态化改造约300m。农花河沿线钢坝闸、引补水泵、截流等设施更新改造。
2.7 其他说明：无
3. 投标人资格要求
3.1 投标人应具备承担本招标项目资质条件、能力和信誉：
资质要求：a.投标人具有独立订立合同的能力，是独立的企业法人，持有效营业执照；b.设计资质（投标人必须具备下列资质之一）：①工程设计综合甲级资质；②工程设计市政行业甲级资质；③工程设计市政行业（燃气工程、轨道交通工程除外）甲级资质；④工程设计市政行业（排水工程）甲级资质；c.勘察资质：具有行政主管核准和颁发的工程勘察综合甲级资质，或者工程勘察专业类(岩土工程)甲级及以上资质。
项目负责人的资格要求：a.本项目拟投入项目负责人兼设计负责人具有注册公用设备工程师（给水排水）执业资格证书；（需提供注册执业证书扫描件）；b.勘察负责人：具有国家注册土木工程师(岩土)执业资格证书（需提供注册执业证书扫描件）。项目负责人（设计负责人）、勘察负责人须提供近一个月（2025年12月）投标人为其缴纳的由劳动和社会保障部门出具的养老保险缴纳凭证。（须明确缴费月份、个人姓名、缴费单位，且加盖社保中心章或社保中心参保缴费证明电子专用章；若高校设计院或军队等事业编制人员无法提供社保证明，须提供所在单位上级人事组织或编制主管部门出具的人员编制核准证明材料。若省市相关部门有政策允许社保缴费中缴费金额为零或者非到账状态等情况，在提供政策文件的情况下，视同有效。若项目组成员属企业退休人员、现役军人等客观原因无法提供养老保险金缴费证明，必须出具相关证明材料。）注：项目负责人（设计负责人）、勘察负责人不能为同一人。
其他要求：本次招标实行资格后审，资格审查的具体要求见招标文件。资格后审不合格的投标人投标文件将按无效标处理。
3.2 本次招标是否接受联合体投标：是(1)采用联合体投标的，联合体单位不超过2家，其中包括一家设计单位，一家勘察单位；本项目联合体申请人的牵头人须为设计单位。(2)联合体各方应当签订共同投标协议，明确牵头人与其他成员单位各自的权利和义务以及应当承担的责任，同时载明联合体各成员单位的具体工作分工，联合体各成员单位应当具备与联合体协议中约定的分工相适应的设计资质、勘察资质和能力，并向招标人提交由所有联合体成员法定代表人在同一张授权委托书上联合签署的授权委托书(须上传电子版扫描件至投标文件中)。(3)联合体各方签订共同投标协议后，不得再以自己的名义单独或者以其他联合体成员的名义申请同一标段的投标。
4. 招标文件的获取
4.1 招标文件获取时间：本公告发布之日起至投标截止之日止。 4.2 招标文件获取方式：投标人登录“电子招标投标交易平台”免费获取；本招标公告及招标文件中“电子招标投标交易平台”选用： “宁易新”招标投标交易系统(网址)：http://***/njxm-prod/gdebs-login-web/login%E3%80%82
5. 投标文件的递交
5.1 投标文件递交截止时间：2026-02-09 09:30:00。
5.2 投标文件递交方式：投标人登录“电子招标投标交易平台”递交。
5.3 逾期递交的投标文件，招标人不予受理。
6. 资格审查办法
本项目采用资格后审方式进行资格审查。
7. 评标方法
7.1 本标段采用的评标办法：综合评估法 是否评定分离：否
7.2 具体评标办法：
| 条款号 | 条款内容 | 编列内容 | |
| 2.2.1 | 分值构成（总分100分） | 资信业绩部分：6.00 分 设计方案部分：60.00 分 投标报价：10.00 分 其他评分因素：24.00 分 | |
| 2.2.2 | 评标基准价计算方法 | 一、基准价计算方法 方法三（费率&金额报价）： S=T×β+B×（1-β）式中： S—评标基准价； T—最高投标限价； β—T在评标基准价中所占的权重，取值范围为： 0.7,0.75,0.8，开标现场抽取；（权重系数不小于0.6，间隔建议0.05） B—各有效投标报价的算术平均值 剔除低于最高投标限价的Y%的有效投标报价时，Y= 85（此处建议85），剔除后：当有效投标数＜5时，取所有投标报价的算术平均值；当有效投标数≥5且＜10时，取剔除一个最高价和一个最低价后的算术平均值，当有效投标数≥10且＜20时，取剔除两个最高价和两个最低价后的算术平均值，当有效投标数≥20时，取剔除n个最高价和n个最低价后的算术平均值；n=有效投标单位数量×20%（去除小数取整），当投标人有效投标报价均低于最高投标限价的Y%时，取B=最高投标限价的Y%。 投标报价超过最高投标限价的投标将被否决。 评标委员会在评标报告签字后，评标基准价不因招投标当事人质疑、投诉、复议以及其他任何情 形而改变，但评标过程中的计算错误可作调整。 | |
| 2.2.3 | 投标报价的偏差率计算公式 | 二、偏差率计算公式 投标报价的偏差率=100%(评标价-评标基准价)/评标基准价 | |
| 条款号 | 评分因素 | 评分标准 | |
| 2.2.4（1） | 资信业绩评分标准 | 企业业绩(0~2.00) | 企业自2021年01月01日（含）以来承担过项目总投资在6600万元及以上的市政排水管网改造类设计业绩或勘察设计业绩（以上业绩须包含初步设计和施工图设计，内容应包含非开挖修复），每有一个得2分，满分2分（须提供中标通知书和合同，时间以中标通知书为准，金额以合同为准，提供的证明材料须能反映出相关数据和内容，如上述材料未能反应相关数据和内容，需提供相关批复文件，否则一律视为未提供。如为联合体投标，以联合体牵头方业绩为准）注：企业业绩与项目负责人业绩可兼得。 |
| 项目负责人业绩(0~4.00) | 项目负责人自2021年01月01日（含）以来承担过项目总投资在6600万元及以上的市政排水管网改造类设计业绩或勘察设计业绩（以上业绩须包含初步设计和施工图设计，内容应包含非开挖修复），每有一个得2分，满分4分（须提供中标通知书和合同，时间以中标通知书为准，金额以合同为准，提供的证明材料须能反映出相关数据和内容，如上述材料未能反应相关数据和内容，需提供相关批复文件，否则一律视为未提供。如为联合体投标，以联合体牵头方业绩为准）注：项目负责人业绩与企业业绩可兼得。项目负责人业绩必须是投标人承接的业绩，否则不予计分。 | ||
汇总规则：分项汇总，直接求平均（客观项评委打分应一致） | |||
| 2.2.4（2） | 设计方案 | 现状分析(0~15.00) | 1、对本工程建设背景、工程范围的确定、工程建设内容、建设目标的认知情况；如有瑕疵，酌情扣分；（满分3分）2、对区域水系水系分布情况、水质情况、沿河设施及截流排口调查评估，分析现状存在的问题及原因；如有瑕疵，酌情扣分；（满分3分）3、对区域市政排水管网系统现状、排水管网存在缺陷进行评估分析和总结；如有瑕疵，酌情扣分；（满分3分）4、对片区雨污分流现状、片区内的管网存在缺陷进行评估分析和总结；如有瑕疵，酌情扣分；（满分3分）5、分析项目与相关规划及相关项目的衔接关系，对项目实施外部条件进行分析；如有瑕疵，酌情扣分；（满分3分） |
| 设计方案(0~25.00) | 1、针对本项目存在的问题和目标，提出系统的总体方案，确定工程建设标准，管道修复标准等；如有瑕疵，酌情扣分；（满分5分）2、结合对市政道路管网初步调查问题缺陷分析提出针对性市政管网改造方案，并提供相应管网整改设计图纸；如有瑕疵，酌情扣分；（满分5分）3、根据排口汇水范围内片区管网初步调查问题缺陷分析提出排口排查整改方案，并提供相应设计图纸；如有瑕疵，酌情扣分；（满分5分）4、通过对河道沿线设施存在的问题分析，提出河道整治及沿河设施改造方案，并提供相应设计图纸；如有瑕疵，酌情扣分；（满分5分）5、结合区域环境和地质条件调查，分析项目重难点以及项目地基处理和支护方案等结构设计，并提供相应设计图纸；如有瑕疵，酌情扣分。（满分5分） | ||
| 工程投资概算编制方案(0~5.00) | 概算编制方案合理、内容完整、保障措施得当，符合设计、法律法规、政策文件及编制深度要求；如有瑕疵，酌情扣分。（满分5分） | ||
| 勘察工作方案(0~5.00) | 勘察目的、勘察技术方案、项目重点难点措施、 质量、进度保证措施、文明安全作业保证措施、服务承诺；如有瑕疵，酌情扣分。（满分5分） | ||
| 进度计划及保证措施(0~5.00) | 进度计划满足招标文件要求，进度保证措施合理、可行；如有瑕疵，酌情扣分。（满分5分） | ||
| 现场服务计划（包括后续服务）及措施(0~5.00) | 现场服务计划（包括后续服务）全面、合理可行，人员数量和经验配置合适，具体措施得当、清晰，满足工程实际需要；如有瑕疵，酌情扣分。（满分5分） | ||
汇总规则：评委汇总，去掉1个最高分和1个最低分后求平均 | |||
是否设置篇幅扣分: 是 设计方案总篇幅要求:不超过400页，每超过1页的，扣0.1分，最多扣60分。 | |||
| 2.2.4（3） | 投标报价评分标准 | 三、报价打分 投标价（算术修正后，下同）与评标基准价相同的得满分，并以此为基数，进行下面各项的打分，偏差率每高于1%扣0.2分，每低于 1%扣 0.1 分，不足1%部分按比例计算，精确到小数点后2位。 | |
| 2.2.4（4） | 其他因素评分标准 | 项目负责人(0~3.00) | 本项目拟投入的项目负责人（设计负责人）具有给水排水专业高级工程师及以上职称的得3分，具有给水排水专业中级工程师职称的得2分。（提供职称证书扫描件，专业以职称证书为准，如职称证书不能体现专业则必须提供正式职称评定申请材料扫描件，否则不得分） |
| 勘察负责人(0~3.00) | 本项目拟投入勘察负责人具有岩土工程专业高级工程师及以上职称的得3分，具有岩土工程专业中级工程师职称的得2分。（提供职称证书扫描件，专业以职称证书为准，如职称证书不能体现专业则必须提供正式职称评定申请材料扫描件，否则不得分） | ||
| 项目管理机构(0~15.00) | 1、给水排水专业人员1名：具有注册公用设备工程师（给水排水）执业资格证书的得2分/人；同时具有建设工程类高级及以上职称的加1分/人，具有建设工程类中级工程师职称的加0.5分/人。（须提供注册证书、职称证书扫描件）（满分3分）2、结构专业人员1名：具有一级注册结构工程师执业资格证书的得2分/人；同时具有建设工程类高级及以上职称的加1分/人，具有建设工程类中级工程师职称的加0.5分/人。（须提供注册证书、职称证书扫描件）（满分3分）3、电气专业1名：具有注册公用设备工程师（供配电）执业资格证书的得2分/人；同时具有建设工程类高级及以上职称的加1分/人，具有建设工程类中级工程师职称的加0.5分/人。（须提供注册证书、职称证书扫描件）（满分3分）4、环境工程专业人员1名：具有注册环保工程师执业证书的得2分/人；同时具有建设工程类高级及以上职称的加1分/人，具有建设工程类中级工程师职称的加0.5分/人。（须提供注册证书、职称证书扫描件）（满分3分）5、造价专业1名：具有一级注册造价工程师（旧版为注册造价工程师）执业资格证书的得2分/人；同时具有建设工程类高级及以上职称的加1分/人，具有建设工程类中级工程师职称的加0.5分/人。（须提供注册证书、职称证书扫描件）（满分3分）注：a.项目负责人、勘察负责人不参与项目管理机构打分，项目组成员每人只能参加一个专业打分，不得重复计分。b.须同时提供项目组成员近一个月（2025年12月）投标人为其连续缴纳的由劳动和社会保障部门出具的养老保险缴纳凭证。（须明确缴费月份、个人姓名、缴费单位，且加盖社保中心章或社保中心参保缴费证明电子专用章；若高校设计院或军队等事业编制人员无法提供社保证明，须提供所在单位上级人事组织或编制主管部门出具的人员编制核准证明 材料。若省市相关部门有政策允许社保缴费中缴费金额为零或者非到账状态等情况，在提供政策文件的情况下，视同有效；若项目组成员属企业退休人员、现役军人等客观原因无法提供养老保险金缴费证明，必须出具相关证明材料） | ||
| 企业获奖(0~3.00) | 投标人自2021年01月01日（含）以来（时间以获奖证书或文件颁发的时间为准）所承接的雨污水管网改造类项目，获得过省级（或直辖市）及以上优秀工程设计奖项的，得3分/个；获得过市级优秀工程设计奖项的，得1.5分/个；满分3分。（以上奖项以建设行政主管部门或行业主管部门或设计行业协会颁发为准，提供获奖证书扫描件或文件扫描件，否则不予计分；同一工程，获得同一类别不同级别奖项的，以最高级别奖项赋分，本项限评1个项目） | ||
汇总规则：分项汇总，直接求平均（客观项评委打分应一致） | |||
8. 发布公告的媒介
本次招标公告在南京市公共资源交易中心网、江苏省公共资源交易中心网/等媒介上发布。
9. 其他
9.1 本工程采用远程不见面开标模式。投标人应在投标截止时间前登录招标文件载明的“南京智能开标大厅”网址，按系统提示完成开标流程。因投标人自身设施故障或自身原因导致无法完成投标的，由投标人自行承担后果。
9.2 技术成果经济补偿：，
9.3 投标人注意事项：
（1）投标人须下载并安装“南京公共资源交易CA互联互通助手（新）”。 下载地址：https://***/njweb/jyfw/079004/downloadcenter.html
（2）投标人须在江苏省公共资源交易经营主体信息库系统登记企业相关信息。
登录地址：http://***:7082//jsztk/
（3）投标人需登录“宁易新”招标投标交易系统参与投标，网址为：http://***/njxm-prod/gdebs-login-web/login
（4）投标人需登录南京智能开标大厅（新系统登录）参与开标活动，网址为：
http://***/BidOpening/online_bidding_platform/login
（5）投标人需通过以下地址下载“‘宁易新’招标投标交易系统投标文件编制工具”制作投标文件：http://***/njweb/jyfw/079004/downloadcenter.html
9.4 为避免投标单位因解密失败造成无效投标的情形，投标工具提供预解密功能，以验证递交的投标文件是否完整有效。操作注意事项如下：
（1）预解密过程中，如出现异常问题，请联系投标工具公司进行排查处理。
（2）投标文件递交后，可能会存在文件撤回重新制作上传的情况，请务必每次重新上传后，下载最新的文件进行预解密验证。
（3）如投标文件递交后未进行文件预解密验证，可能会存在开标过程中因文件无法解密被退回处理的风险，后果需自行承担。
9.5 技术支持联系方式：
（1）“宁易新”招标投标交易系统及投标工具联系电话：025-69088960-7-2
（2）江苏省公共资源交易经营主体信息库：025-83668675（工作时间：工作日8:30-18:00）
（3）南京智能开标大厅联系电话：400-998-0000、025-68505877、68505828
（4）国信CA联系电话：025-68505679
（5）CFCA联系方式：18061882568、4001662366
9.6 其他说明：（1）本次招标不接受投标人红、黄牌警示期内单位和项目负责人投标（红、黄牌警示信息均以南京市公共资源交易中心网上发布的信息为准）。（2）投标人不得处于被责令停业、财产被接管、冻结和破产状态，以及投标资格被取消或者被暂停且在暂停期内。（提供承诺书原件扫描上传至投标文件）（3）投标人不得因拖欠工人工资或者因发生质量安全事故等问题被有关部门限制在招标项目所在地承接工程的。（提供承诺书原件扫描上传至投标文件）（4）投标人不得在“信用中国”、“信用江苏”、“信用南京”网站中列入失信被执行人名单。（提供承诺书原件扫描上传至投标文件）（5）本次招标实行资格后审，资格审查的具体要求见招标文件。资格后审不合格的投标人投标文件将按无效标处理。
| 招标人： | &&&招标人盖章位置2&&&南京雨花新滨江城市发展有限公司 | 招标代理机构： | &&&招标代理盖章位置2&&&南京优逸信工程咨询有限公司 |
| 地址： | 南京市雨花台区君融科技大厦A栋9楼 | 地址： | 南京市江北新区华创路68号景枫乐创中心A1栋309 |
| 联系人： | 周媛媛 | 联系人： | 朱海涛、冒卢鹏 |
| 电话： | 025-86728675 | 电话： | 18551788753 |
招投标监督管理部门及电话：雨花台区水务局（电话:025-52468276）
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