贵阳卷烟厂技术升级改造项目-动力能源管控系统建设项目答疑澄清一

1、项目基本情况

原公告的招标项目编号

原公告的招标项目名称

原公告的标段编号

原公告的标段名称

首次公告日期

2、主要内容

主要事项 ：

更正内容 ：

更正日期 ：

3、其他补充事宜

各潜在投标人：

广州市百业建设顾问有限公司受贵州中烟工业有限责任公司委托代理招标的“贵阳卷烟厂技术升级改造项目-动力能源管控系统建设项目”项目，现对2025年9月5日至2025年9月11日收到的异议内容作如下澄清答疑：

• 投标人须知前附表中没有给出招标答疑的截止时间。有招标答疑时间的要求吗？

回复：按国家、地方的相关要求执行。

• 第八章技术标准和要求第P427页，3.8系统软硬件选型配置要求中低压元器件选型第1项，主控制PLC选型要求“计量数采主站配置 PLC 主控制器参照或相当于西门子股份公司、AB、施耐德电气或同等及以上档次产品。CPU 控制器参照或相当于西门子股份公司 S7-1516 系列产品、AB ControlLogix 1786 系列或施耐德电气Quantum 系列同等及以上档次产品。”

问：经了解，AB公司没有ControlLogix 1786 这个系列PLC控制器。该系列号是否有误？请予以修正。

回复：“AB ControlLogix 1786系列”更正为“AB ControlLogix 1756系列”，其他涉及到此项内容的地方，均以本次更正内容为准。

三、招标文件P74,评标办法前附表2.2.4（2）阐述方案，要求项目负责人（项目经理）线上阐述施工组织设计方案。

问题：1）述标流程、述标方式有何要求？2）述标人员能否由拟派本项目技术人员担任？

回复：按招标文件要求执行。

四、招标文件P400，3.5.3.能源控制中心软硬件设备配置清单表中，承包人提供设备的采购软件第9项：触摸屏软件，满足《3.8.系统软硬件选型配置要求》，1套。招标文件P422，3.8.1.选型配置说明表中，软件选型要求第9项：触摸屏软件选用与 PLC 触摸屏同品牌的最新版本的编程软件，提供原装软件安装光盘和软件正版授权。

问题：本项目没有要求承包人提供触摸屏。要求承包人提供1套触摸屏软件，是否有误？

回复：触摸屏为利旧设备，只需提供软件即可。

• 招标文件P448，投标文件格式四、已标价工程量清单的填写说明中，要求已标价工程量清单按第五章工程量清单提供的相关清单表格填写。

问题：招标文件第五章P345给出了招标工程量清单封面、P346给出了最高投标限价封面、P348给出了招标工程量清单扉页、P349给出了最高投标限价扉页。这些内容，与投标人报价文件无关，投标人是否不必将其列入投标报价文件？

回复：以交易中心投标文件显示的编制内容为准。

• 1、招标人于8月27日发布了贵阳卷烟厂技术升级改造项目-空调自控系统购置及服务项目、8月30日发布了贵阳卷烟厂技术升级改造项目-动力能源管控系统建设项目、8月30日发布了贵阳卷烟厂制冷自控系统改造项目的招标公告。在三个项目的评分标准里，均要求项目负责人（项目经理）具有机电工程专业一级建造师资格。

根据《注册建造师管理规定》第二十一条以及《注册建造师执业管理办法》（试行）第九条规定，“注册建造师不得同时在两个及两个以上的建设项目上担任施工单位项目负责人。但发生下列情况之一的除外：同一工程相邻分段发包或分期施工的”。

上述三个项目所需的专业技术要求相近，开工起止时间相近，项目地点相同，同属于公用动力设备管理系统，同属于贵阳卷烟厂技术升级改造项目，符合“同一工程相邻分段发包”的规定。

建议允许上述三个项目的项目负责人（项目经理）可以为同一人。

回复：该建议不予采纳。

• （P74页）第三章评标办法前附表2.2.4（2）“阐述方案”：项目负责人（项目经理）线上阐述施工组织设计方案。请问：请明确阐述方案的流程、述标方式（可否PPT视频播放？）、述标时长等要求？

回复：按招标文件要求执行。

• （P76页）第三章评分办法“售后”评分要求：1、……且具有售后服务认证证书（证书有CNAS认证标志）的，级别为5A（AAAAA）级得1分；级别为4A（AAAA）级得0.5分；级别为3A（AAA）级得0.2分。

（1）据了解，中国合格评定国家认可委员会（简称“CNAS”）是根据《中华人民共和国认证认可条例》的规定，由国家认证认可监督管理委员会（简称“CNCA”）批准设立并授予的国家认可机构，统一负责对认证机构、实验室和检查机构等相关机构的认可工作。获得CNAS认可的机构出具的认证证书、检测报告等可冠以CNAS标识，多用于产品检测、校准等领域。截至目前，CNAS尚未开展“GB/T27922-2011《商品售后服务评价体系》”的售后服务认证。建议删除上述评分“证书有CNAS认证标志”的要求。

（2）根据国家标准 GB/T 27922-2011《商品售后服务评价体系》规定，售后服务认证按照评分分数，采用星级（★）分级制度，最高级别是五星级（★★★★★）。上述评分要求售后服务认证按“5A（AAAAA）、4A、3A”等级分别评分，是否有误？建议将评分要求中的字样“A”修改为“★”，并提供国家认证认可监督管理委员会官网（全国认证认可信息公共服务平台：http://***/CertECloud/index/index/page%EF%BC%89%E6%9F%A5%E8%AF%A2%E6%88%AA%E5%9B%BE%E3%80%82%3C/p%3E%3Cp%3E

回复：

• CNAS 本身不直接颁发“售后服务认证证书”，CNAS（中国合格评定国家认可委员会）的核心职能是对第三方认证机构、实验室、检验机构等进行“认可”，证明这些机构具备按特定标准开展合格评定活动的能力，所以本项目是要求第三方认证机构出具的售后服务认证证书具有CNAS认证标识。该建议不采纳。
• “1、投标人企业售后服务管理方案良好，且具有售后服务认证证书（证书有CNAS认证标志）的，级别为5A（AAAAA）级得1分；级别为4A（AAAA）级得0.5分；级别为3A（AAA）级得0.2分。证书认证范围应涵盖工业自动化或系统集成或信息技术或软件开发服务相关领域，投标人应提供加盖投标人公章的证书复印件或扫描件，不提供不得分。”更正为“1、投标人企业售后服务管理方案良好，且具有售后服务认证证书（证书有CNAS认证标志）的，级别为5星（★★★★★）级得1分；级别为4星（★★★★）级得0.5分；级别为3星（★★★）级得0.2分。”。

• （1）（P82页）第三章（1）招标文件附件A：三、分部分项主要清单项目综合单价得分合计40分，主要清单项目名称及综合单价由招标人在招标文件中同时公布，主要清单项目综合单价个数不少于 25 个。请问：请明确参与“分部分项主要清单项目综合单价”评分的清单项目。

回复：所有工程量清单子目纳入评分范围。

（2）（P82页）第三章（2）附件A: ② 单项评标综合基准价计算公式：J＝(B1＋B2＋…＋Bn)÷n……。② 单项评标综合基准价计算公式：J＝(B1＋B2＋…＋Bn)÷n×(1-F％)……。请问：同时给出了两个②单项评标综合基准价计算公式，以哪个为准？

回复：以单项评标综合基准价计算公式：J＝(B1＋B2＋…＋Bn)÷n×(1-F％)为准。

（3）（P83页）第三章（3）附件A: ② 有效投标综合单价界定为：有效投标综合单价≤最高投标限价中公布的相应综合单价，且不低于投标工程成本的相应综合单价。

（P30页）第二章10.2.10  1、对投标报价（分部分项主要清单项目综合单价）低于投标工程成本警戒线的，评标委员会应当启动投标工程成本评审程序，要求投标人澄清、说明并承诺。注：分部分项主要清单项目综合单价投标工程成本警戒线计算公式：D=L-L×10%。

又，随招标文件发出的最高投标限价文件中，评审措施清单表中列出的成本价均为0元（如下图）。

请问：

• P83页、P30页与“评审措施清单表所有分部分项清单项目综合单价成本价均为0”的规定相互矛盾。分部分项清单项目综合单价的有效投标综合单价如何界定？
• P30页10.2.10  1这条所指的“（分部分项主要清单项目）”有哪些？
• P30页10.2.10  1这条所指的“（分部分项主要清单项目）”与P82页参与“分部分项主要清单项目综合单价”评分的清单项目有何区别？ 

回复：

• 已删除10.2.10相关描述，详见澄清后招标文件。
• 所有工程量清单子目，详见评审措施清单表。
• 清单项目无区别。

十、（P343页）第五章3.1：投标报价由投标人或其委托具有相应资质的工程造价咨询人编制，招标文件给出了两种投标总价扉页格式。一种是P350页（投标总价扉页），只投标人签章栏（如下图1）；一种是P351页（投标总价扉页：适用于委托造价咨询人编制的），既有投标人签章栏，又有委托造价咨询人及造价工程师签章栏。投标软件编制工具中，已标价工程量清单的投标总价扉页格式为P350页格式（如图3）。请问：

（1）若投标人自行编写投标报价文件，是否有资格、资质要求？

• 若投标人自行编写投标报价文件，按上述要求，是否应填写P350页的投标总价扉页格式，即无需造价人员执业签章？

（3）若投标人委托具有相应资质的工程造价咨询人编写投标报价文件，按上述要求，是否应填写P351页的投标总价扉页格式？若是，这与投标软件编制工具中给出的投标总价扉页格式不符。以哪种投标总价扉页格式为准？ 

回复：

（1）按《建设工程工程量清单计价规范》GB50500-2013第6章相关要求执行。

（2）按《建设工程工程量清单计价规范》GB50500-2013、《注册造价工程师管理办法》及《全国建设工程造价人员管理暂行办法》的规定执行。

（3）以交易中心投标文件编制软件显示的投标总价扉页为准。

十一、（P368页）第五章“12.2 承包人提供的主要材料和工程设备一览表（适用于造价信息差额调整法）”，备注1：此表由招标人填写除“投标单价”栏的内容，投标人在投标时自主确定投标单价。请问：招标清单及招标文件均未有“适用于造价信息差额调整法”相关材料设备说明。是否可以理解为没有“适用于造价信息差额调整法”相关的设备材料？若有，请明确提供。

回复：没有“适用于造价信息差额调整法”相关的设备材料。

十二、（P369页）第五章“12.3 承包人提供主要材料和工程设备一览表（适用于价格指数差额调整法）”，备注1：“名称、规格、型号”、“基本价格指数”栏由招标人填写。请问：招标清单及招标文件均未有“适用于价格指数差额调整法”相关材料设备说明。是否可以理解为没有“适用于造价信息差额调整法”相关的设备材料？若有，请明确提供。

回复：没有“适用于造价信息差额调整法”相关的设备材料。

十三、（1）(P401页)第八章 3.6能源计量与采集子系统技术要求：计量点的设置和安装位置，……适当选择流量计口径，……”。(P411页)第八章技术标准和要求，3.6.5系统仪表设备招标清单表后“注：以上流量计、配套件等选型由承包人在满足贵阳卷烟厂工艺需求的前提下根据项目实际需求确定。”请问：根据上述3.6条及3.6.5条规定，在满足工艺需求的前提下，流量计口径选型是否由投标人自行确定？

（2）(P408页)第八章3.6.5系统仪表设备招标清单表中压缩空气计量清单表，表后“注：压缩空气管径 DN100 以上采用热式质量流量计，管径 DN100 以下采用涡街质量流量计”。

请问：（1）压缩空气“管径 ”是指接管管径吗？（2）没有明确管径DN100是选用热式还是涡街流量计，请明确。（3）按照（1）问，若流量计口径选型由投标人自行确定，如果接管管径在DN100以上的流量计，尽管选定的流量计口径可能会缩径至DN100以下，依然要选用热式质量流量计而不是涡街流量计。理解对吗？

回复：在满足招标文件技术要求、施工图的前提下，流量计口径选型由投标人自行选择。

十四、（P404页）第八章3.6.4发包人提供系统仪表设备清单中，针对下图黄色所示内容，有下列疑问：

（1）有4台锅炉甲供蒸汽流量计和3台利旧市政远传水表，没有注明通讯接口。请明确通讯接口类型。

（2）有1台空压排空流量计为无线流量计，没有给出无线流量计的具体参数说明。为方便投标人配置无线网关，请提供参数说明。 

回复：

• 设备支持RS485、Modbus通讯协议。
• 在满足招标文件技术要求、施工图的前提下，由投标人自行选择。

十五、(P419页)第八章3.8系统软硬件选型配置要求，网络系统硬件选型：第1项汇聚交换机选型要求“3)万兆光口 SFP+≥8 个，千兆光口 SFP≥4 个，千兆电口≥20 个”。控制网主干网接入交换机选型要求“3)万兆／千兆自适应 SFP+≥8 个，千兆电口≥16 个”。请问：上述交换机均只规定了光口的数量，没有规定光模块的数量、规格（单模或多模），请明确。

回复：所有光口均配备单模光纤模块。

十六、(P425页)第八章3.8系统软硬件选型配置要求，现场测控元器件选型：第2、3、4、5项涡街流量计选型要求……“所有用于管道管径在N50 及以上的蒸汽流量计均须提供市场监督管理局下属特种设备安全监督检验机构出具的《特种设备监督检验证书》。”请问：《特种设备监督检验证书》是否供货时提供？

回复：供货时提供。

十七、(P428页)第八章3.8系统软硬件选型配置要求表后备注1：所有关键控制设备如 PLC 控制器、交换机、流量计必须为原厂授权产品，不得使用库存、项目遗留、分销替代产品，投标时须提供原厂商针对本项目的质量承诺函或授权函以及供货清单，并加盖原厂公章。供货时提供发货单号和设备序列号证明并加盖原厂公章。

（1）我们理解招标人要求“投标时提供原厂商针对本项目的质量承诺函或授权函或授权函以及供货清单，并加盖原厂公章”，其目的是“不得使用库存、项目遗留、分销替代产品”。但是投标时要求提供这些证明材料，极其容易被分销商锁定唯一渠道失去价格竞争性。建议将“投标时提供”修改为“中标后合同签订前提供”。

（2）本项目交换机共有三类：（1）管理网主干网接入交换机，品牌要求为华为、新华三、锐捷等；（2）汇聚交换机，品牌为西门子、赫斯曼、摩莎等；（3）控制网主干网接入交换机：品牌为西门子、赫斯曼、摩莎等。

管理网主干网接入交换机，有两台，价值不高，属于通用常规产品，一般都是渠道商分销，生产厂家很难给投标人开具授权。如果投标时要提供交换机的授权，建议取消管理网主干网接入交换机的投标授权要求。

（3）“供货时提供发货单号和设备序列号证明并加盖原厂公章”的要求不合理。中标人通常是和厂家的授权分销商签订供货合同。建议改为“供货时提供发货单号和设备序列号证明、授权分销商质量承诺书，并加盖授权分销商公章”。

回复：“所有关键控制设备如 PLC 控制器、交换机、流量计必须为原厂授权产品，不得使用库存、项目遗留、分销替代产品，投标时须提供原厂商针对本项目的质量承诺函或授权函以及供货清单，并加盖原厂公章。供货时提供发货单号和设备序列号证明并加盖原厂公章。”更正为“所有关键控制设备如 PLC 控制器、汇聚交换机、控制网主干网接入交换机、流量计必须为原厂产品，投标时须提供本项目采购的货物为合法生产商、经销商提供的产品的承诺函。供货时提供发货单号和设备序列号证明并加盖原厂公章或提供原厂对经销商合法授权证书，并加盖授权经销商公章。”

• 本项目招标文件《第九章 投标文件格式》七、资格审查资料中有“（三）联合体协议书”格式文件，电子投标书编制工具中无“（三）联合体协议书”，请问“（三）联合体协议书”是否可以与“（二）财务状况（如要求）”内容合并一起上传？

     回复：不能，按照对应节点上传对应内容。

• 招标公告“3.投标人资格要求”中未体现投标人的资格业绩要求，而《投标人须知前附表》“3.5.3、3.5.4 今年完成或正在施工的类似项目的年份要求”中提出了投标人资格“需要业绩”的要求，请问本项目投标人是否有资格业绩的要求？

回复：本项目业绩不作为资格要求。

•  招标文件《第三章 工程量清单单价子目评标办法》评标办法前附表“2.2.4(2)阐述方案”中未明确线上阐述时限,请问线上阐述时限为多久?是否会线上回答问题，如要回答，请问每个问题的回答时限为多久?

回复：按招标文件要求执行。

• 招标文件《第九章 投标文件格式》(二)主要管理人员简历表后有“附 3:质量管理负责人简历表”格式，而电子投标文件编制软件中无“附 3:质量管理负责人简历表”格式,请问制作电子投标文件时是将“附 3:质量管理负责人简历表’格式作为本地数据导入文件吗?

回复：在编标软件进行主要管理人员同步时，在挑选资料中勾选人员后，选择对应人员的职务后将会出现简历表，若仍存在无简历表出现或其他问题，请咨询交易中心技术支持0851-85971671/85971629。

注：上述异议问题中存在截图内容，详见系统中澄清答疑内容。  

广州市百业建设顾问有限公司

2025年10月29日

4、联系方式