大石乡乡村振兴产业路建设项目（第二次）答疑补遗文件

大石乡乡村振兴产业路建设项目（第二次）

答疑补遗（一）

各潜在投标人 ：

大石乡乡村振兴产业路建设项目（第二次）答疑补遗如下：

一、答疑部分

疑问1：按招标文件的要求：投标人提交的纸质投标保函应严格执行其示范文本，不得对示范文本中的实质性内容进行修改。重庆的投标保函要求的格式是见索即付、不可撤销的独立格式，独立格式的投标保函就是受益方只要发起索赔，无需任何理由，保函开立方就必须在保函约定的工作日内进行赔付，如果不进行赔付的话，那这个保函开立公司的信用资质、履约能力、担保能力就值得怀疑，也许自己公司已经烂掉根本没有赔付能力，根本不能满足招标文的条件，信用资质、履约能力、担保能力不能满足条件的融资担保公司开出的纸质保函还是有效的吗？

据企查查等企业征信系统公开信息查询证明，重庆市双业融资担保有限公司涉及自身风险的因为开出的保函索赔不进行赔付已经至少有2笔，具体如下：案件名称：1、重庆市璧山区人民政府丁家街道办事处与重庆顺煌建设有限公司、重庆市双业融资担保有限公司案号：（2025）渝0120民初5358号；2、重庆长寿开发投资(集团)有限公司与重庆市双业融资担保有限公司,重庆简未建筑工程有限公司合同纠纷案，案号(2025)渝0115民初2315号。

重庆市双业融资担保有限公司股东涉及关联风险的金额高达2600多万元，股东阳家洪涉案金额1744.18万元，吴长清涉案金额856.98万元，据此可见重庆双业融资担保有限公司已无实际赔付能力。且该司在重庆市金融监管系统评级为E级，即重庆市最低等级存在较大的不确定性或风险。

以上案件只是公开的部分案例，还有没有公开的信息呢，见索即付、不可撤销的独立格式根本无法实现，以上证据显示证明重庆市双业融资担保有限公司的信用资质、履约能力、担保能力根本无能力做第三方担保，请受益人业主方、投标供应方、相关招标代理机构、相关金融监管职能部门能加强监管，清理出像重庆市双业融资担保公司这种根本没有赔付能力，根本不能满足招标文的条件，信用资质、履约能力、担保能力不能满足条件的融资担保公司滥竽充数的，导致财政资金无法得到安全保障。

回答1：以纸质投标保函应合法合规，符合招投标行政监督部门、行业主管部门和金融监管部门的相关规定，并满足比选文件要求。投标人对所提交的工程保函的真实性、合法性、有效性负责，严格响应比选文件提出的保函开立要求，具体详见比选文件第二章投标人须知前附表3.4投标保证金。

注：本答疑补遗为比选文件的组成部分，如与比选文件不一致的地方均以本答疑补遗为准。请各潜在投标人网上自行下载本项目答疑补遗文件，比选人不再另行通知。无论投标人是否下载、查阅，均视为已知晓比选人所澄清的相关内容。

比选人：垫江县大石乡人民政府

比选代理机构：京科教（重庆）科技有限公司

2025年9月15日