新建焦作至平顶山铁路济源段“三电”及管线迁改工程（二标段：设计施工总承包）招标公告

1.招标条件

本招标项目新建焦作至平顶山铁路济源段“三电”及管线迁改工程初步设计已经国铁集团和河南省人民政府以《关于新建焦作至平顶山铁路初步设计的批复》(铁鉴函〔2025〕36号)批准建设，本项目招标人为济源产城融合示范区发展改革和统计局，建设资金来自河南城际铁路有限公司统筹资金，项目出资比例为100%。项目已具备招标条件，现对新建焦作至平顶山铁路济源段“三电”及管线迁改工程设计施工总承包进行公开招标。

2.项目概况与招标范围

2.1项目名称：新建焦作至平顶山铁路济源段“三电”及管线迁改工程

2.2项目代码：2409-410000-04-01-482592

2.3项目编号：JGZJ-工程-2025126

2.4项目地址：济源市境内

2.5项目规模：新建焦作至平顶山铁路，线路经焦作市、济源市、洛阳市、平顶山市，济源市境内全长19.763正线公里。本项目是对济源市境内部分影响新建焦作至平顶山铁路建设及运营要求的既有“三电”及管线设施进行迁建、改移和防护。

2.6本项目划分为三个标段，三个标段兼投不兼中，即投标人可对三个标段同时投标，但最多只能中一个标段，中标优先顺序按照标段次序确定。

本标段为二标段，项目名称为：新建焦作至平顶山铁路济源段“三电”及管线迁改工程（二标段：设计施工总承包）

2.7本标段招标范围：新建焦作至平顶山铁路济源段“三电”及管线迁改工程管线部分的设计施工总承包，具体范围及内容：（1）修建铁路引起的通讯线路、给排水管路、油气管道、热力管道、路内信号、路内接触网及相关设施迁改以及防护等。（2）为迁改进行的征（占）地、拆迁、借（租）地、青苗等补偿，废弃杆塔基础（含杆塔材、线缆）等地上附着物、建筑物、构筑物的拆除及清运、清表和补偿。（3）为保证施工顺利进行而发生的上述内容的临时过渡措施、协调、相关赔补等。（4）办理迁改的征拆安置、临时及永久占地、环评、水保、规划、施工许可、工程保险费等相关手续。（5）负责协调相关单位、迁改工程竣工（交接）验收、竣工资料的编制、移交等工作。（6）与迁改工程有关的迁改方案设计及审批、施工图设计、设备材料采购等。（7）清单内相关专题研究。

2.8计划工期：36个月。具体开工、完工日期以合同约定为准，需满足批复的指导性施工组织设计和铁路主体工程节点工期的要求，各阶段工期不影响站前工程总体施工进度和产权单位的验收移交要求。

2.9质量要求：

质量标准：工程质量应合格，达到铁路及其他相关行业现行的工程质量验收标准、规范及设计文件要求，并满足产权单位的使用和质量要求。消灭重大、较大工程质量事故，所有迁改一次验收合格率100%，并满足迁改原则、工程施工的要求和铁路现行相关标准规定及要求。

安全目标：杜绝安全生产较大及以上事故，遏制一般安全生产事故。高风险工点安全专项方案未批准不得开工；既有线施工方案未经批准，各种手续未履行不得开工。

环保、水保目标：达到现行的环保、水保验收标准，工程一次验收合格率达到100％。

2.10项目概算：251207458.00元。二标段最高投标限价：4925.00万元。

3.投标人资格要求

3.1资质要求：

投标人具有建设行政主管部门核发有效的工程设计综合甲级资质和工程勘察综合甲级资质。

3.2拟派人员要求：

投标人（联合体投标的为联合体牵头人）拟派项目经理须具有工程师及以上技术职称、同时持有机电或通信与广电或市政工程专业一级建造师注册证书，且未担任其他在建工程项目的项目经理。投标人（联合体投标的为联合体牵头人）拟派技术负责人（总工程师）须具有高级工程师及以上技术职称。（项目经理与技术负责人（总工程师）不能为同一人）。

投标人（联合体投标的为联合体牵头人）拟派项目经理、技术负责人（总工程师）和授权委托人（如有）须为本单位正式员工，提供2025年8-10月任意一个月的养老保险查询单。

注：本文所指“在建工程”是指：项目尚未完工或已中标未开工。如果“在建工程”项目经理有变更情况的，需在投标文件中附变更证明文件（变更证明文件需经过行政监督部门备案），否则视为项目经理有“在建工程”。

3.3业绩要求

投标人（联合体投标的为联合体牵头人）近五年（2020年1月1日以来）具有以下两项业绩：铁路工程“三电”及管线迁改工程设计施工总承包项目业绩（独自承揽或以联合体牵头方承揽）、时速250公里及以上国内铁路设计业绩（或总承包业绩）。（提供合同复印件，时间以合同签订时间为准。若合同中无法反映工程内容、规模指标（如时速）、时间等信息的，可提供项目建设单位出具的加盖建设单位公章的证明文件）。

3.4财务要求：

投标人（联合体投标的为联合体牵头人）没有处于被责令停产、财产被冻结、接管、破产状态，须提供2024年度第三方财务审计报告（如成立不足一年的，无须提供财务审计报告，仅须提供单位财务报表即可）。

3.5信誉要求：

3.5.1投标人2024年11月01日至投标截止之日未被列入省级建筑市场监管公共服务平台或全国建筑市场监管公共服务平台建筑市场主体“黑名单”和人力资源社会保障主管部门拖欠农民工工资“黑名单”（无须提供证明，须作出承诺）；

3.5.2投标人2024年11月01日至投标截止之日未违反国家24部委《关于对公共资源交易领域严重失信主体展开联合惩戒的备忘录》中任意一条（无须提供证明，须作出承诺）。

3.5.3投标人未被人民法院列为失信被执行人（提供“中国执行信息公开网”网“失信被执行人”查询网页截图，截图须体现查询时间，查询时间为招标公告发布之后）。

3.5.4投标人在近三年内无行贿犯罪记录（无须提供证明，须作出承诺）。

3.5.5投标人未被纳入《铁路工程建设失信行为认定记录公布管理办法》公布的失信行为“黑名单”。（无须提供证明，须作出承诺）。

3.5.6投标人所使用的企业资质、注册人员等信息在全国建筑市场监管公共服务平台或省建筑市场监管公共服务平台网站中可以查询，信息一致且在有效期内，国家另有规定的除外。（提供查询网页截图，截图须体现查询时间，查询时间为招标公告发布之后）。

3.5.7单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得同时参与本项目投标。（无须提供证明，须作出承诺）。

3.5.8投标人须对农民工工资保证金作出承诺。（无须提供证明，须作出承诺）。

3.5.9本次招标接受联合体投标，具体要求详见投标人须知前附表1.4.2。

4.招标文件的获取：

4.1投标申请人请于招标公告发布之日起至投标文件递交截止时间前，在济源市公共资源交易平台办理入库手续后自行在网上下载招标文件。

4.2招标文件每套售价0元。

5.变更

本工程如有变更，将发布于中国招标投标公共服务平台、河南省电子招标投标公共服务平台、全国公共资源交易平台（河南省•济源市）“变更公告”栏目和河南省正济工程咨询有限公司网，不再另行通知，请各投标单位注意随时关注。

6.本工程采用电子开评标

投标文件的递交方式详见招标文件投标人须知前附表。请各投标单位提前办理CA证书或标证通或电子营业执照，提前学习电子投标文件制作，投标文件制作工具请到全国公共资源交易平台（河南省•济源市）网站“下载中心→电子标相关软件下载”栏目下载。为防止网络拥堵等不可控因素影响投标文件的上传，请各投标企业尽量提前一至两天上传文件，因文件未及时上传导致投标失败的责任由投标人自行承担。

CA锁及标证通技术支持请联系：0391-5507018（工作时间）/4009980000；

电子营业执照技术支持联系：17269580661；

印章制作和下载客服：17269580657；

标书加密、标书解密和签章：15921122887；

保函类金融服务技术支持QQ群：365436464；

7.投标文件的递交

7.1投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）2025年11月28日08时30分（北京时间）。

7.2投标人应在投标截止时间前，通过互联网使用CA证书或标证通或电子营业执照登录全国公共资源交易平台（河南省•济源市）网站，将加密的投标文件上传至“济源市电子招投标交易平台”指定位置，上传成功后将得到上传成功的确认。投标人应充分考虑上传文件时的不可预见因素，未在投标截止时间前完成上传的，视为逾期送达，济源市电子招投标交易平台将拒绝接收。

7.3本项目采用远程不见面交易的模式，开标当日，投标人无需到开标现场参加开标会议，投标人应当在投标截止时间前，登录到济源市电子招投标交易平台，点击【不见面开标大厅】按钮进入，在线准时参加开标活动并进行投标文件解密等。因投标人原因未能解密、解密失败或解密超时的将被拒绝。请参照济源市公共资源交易中心首页-下载中心-招标代理投标单位操作手册-《交易乙方（投标单位）操作手册》；

7.4除电子投标文件外，投标时不再接受任何纸质文件、资料等。

8.发布公告的媒介

本次招标公告同时在中国招标投标公共服务平台、河南省电子招标投标公共服务平台、全国公共资源交易平台（河南省·济源市）和河南省正济工程咨询有限公司网上发布。其他网站所转载的信息招标人和代理机构皆不予认可。

9.其他内容

9.1各投标人如需要对招标文件、中标候选人公示提出异议（质疑）的，应在规定的时间在全国公共资源交易平台（河南省·济源市）进行。

9.2本项目采用“评定分离”模式，评标方法采用“综合评估法”，定标方法采用“票决法”。

10.联系方式

招标人：济源产城融合示范区发展改革和统计局

地址：河南省济源市第二行政区9号楼

联系人：石先生

联系电话：0391-6633150

招标代理机构：河南省正济工程咨询有限公司

地址：河南省济源市济源大道西段今晨精品酒店三楼

联系人：杨女士

联系电话：0391-6290116

电子邮箱：hn_zjzx@163.com

监督部门：济源市公共资源交易监督管理委员会办公室

地址：济源市第二行政区1号楼A区4楼

监督部门电话：0391-6633222

接受异议的联系人和联系方式：杨女士 0391-6290116

河南省正济工程咨询有限公司

2025年11月07日

附件：

（二标段）招标文件.pdf