安徽省桐城市小岭矿区建筑用片麻岩矿采矿权挂牌出让公告

安徽省桐城市小岭矿区建筑用片麻岩矿采矿权挂牌出让公告

桐自然资矿告〔2026〕1号

根据《中华人民共和国矿产资源法》《中华人民共和国矿产资源法实施条例》《自然资源部关于印发矿业权出让交易规则的通知》（自然资规〔2023〕1号）等相关规定，经桐城市人民政府批准，桐城市自然资源和规划局决定以挂牌方式出让安徽省桐城市小岭矿区建筑用片麻岩矿采矿权。现将有关事项公告如下：

一、出让人

名称：桐城市自然资源和规划局

场所：桐城市文昌大道桐城市自然资源和规划局

二、矿业权交易平台

　　名称：桐城市公共资源交易中心

场所：桐城市文昌大道政务服务中心三楼交易中心

三、出让采矿权基本情况

（一）矿山名称：安徽省桐城市小岭矿区建筑用片麻岩矿

（二）开采主矿种：建筑用片麻岩矿

（三）地理位置：安徽省桐城市文昌街道汪洋村小岭

（四）矿区范围：矿区面积0.192平方千米，开采标高+349米至+182米，范围由11个拐点圈定，各拐点直角坐标（2000国家大地坐标系）如下：

（五）资源储量：本次出让的可采资源量2200.47万吨。

（六）资源开发利用情况：已编制矿产资源开采方案并评审备案，竞得人须按照开采方案进行开采。

（七）矿区生态修复要求：竞得人须按规定编制矿区生态修复方案，并按照绿色矿山标准进行矿山建设和开发利用，矿山在正式投产1年内完成绿色矿山建设和相关工作。

（八）生产规模：148万吨/年。

（九）出让年限：16年（含基建期1年），自受让方取得采矿许可证之日起计算。

四、竞买人的资质条件及相关要求

（一）竞买申请人资质要求

竞买申请人应当为在中华人民共和国境内依法登记注册、能够独立承担民事责任的营利法人。如属于外商投资企业，还应符合《外商投资准入特别管理措施（负面清单）》（2024年版）的有关要求。

竞买申请人有下列情形之一的，不得参加本次采矿权出让活动：

1. 近三年以来，在自然资源部矿业权人勘查开采信息公示系统被各级自然资源主管部门列入严重（或重大）违法名单；在安徽省内自然资源管理部门矿业权出让活动中，未按要求签订或履行《成交确认书》《出让合同》的；

2. 被各级人民法院列入失信被执行人名单，且在报名截止日前相关被执行案件未执行终结的；

3. 被生态环境、应急主管部门列入环境保护、安全生产重大违法案件当事人名单的；

4. 被市场监督管理部门列入企业经营异常名录或严重违法失信企业名单的；

5. 存在违法犯罪记录，重大税收违法案件记录，公共资源交易领域严重失信记录情形之一的；

6.法律、行政法规和国家有关政策规定的其他禁止参与矿业权竞争性出让的情形。

（二）竞买保证金

意向竞买人应当在报名截止时间前，通过桐城市阳光交易网线上提交报名材料，并提交人民币1520万元见索即付、不可撤销银行保函作为竞买保证金。银行保函受益人为桐城市自然资源和规划局。

（三）资格审查与交易资格确认

本次出让的竞买人资质条件由出让人桐城市自然资源和规划局依据本公告设定并负责解释。桐城市公共资源交易中心受出让人委托，负责报名材料受理、形式审查和交易资格确认。

交易平台应当自报名截止之日起1个工作日内完成审查。符合本公告规定资质条件且已按要求提交竞买保证金的，由交易平台书面确认其交易资格，出具《竞买资格确认书》；不符合的，书面告知理由。

竞买申请人对审查结果有异议的，可以自收到告知之日起1个工作日内向出让人书面提出，由出让人复核并书面答复。

竞买申请人应当对提交全部材料的真实性、合法性负责。

（四）竞买限制

本次挂牌出让不接受联合竞买。

五、出让方式及交易的时间及地点

（一）出让方式：挂牌出让（网上挂牌）

（二）公告期：2026年11月12日至2026年12月23日

（三）竞买资格确认截止时间：2026年12月24日16时前

（四）挂牌报价时间：2026年12月25日9时起至2027年1月8日9时止（仅工作日受理报价）

（五）网上交易：通过桐城市阳光交易网开展全流程网上交易。

六、获取挂牌文件的途径和申请报名的起止时间及方式

（一）获取挂牌文件的途径

　　竞买申请人登录桐城市阳光交易网（网址：[链接]）完成注册，线上下载全套挂牌出让文件。

（二）申请报名的起止时间

2026年11月12日至2026年12月23日。

（三）申请报名方式

　　1. 竞买申请人登录桐城市阳光交易网（网址：[链接]）完成注册，提交报名材料，完成线上报名。

2. 平台访问路径：通过桐城市阳光交易网（网址：[链接]）进行访问

重要提醒：建议竞买申请人在报名截止时间至少10个工作日前办理竞买线下保函；首次办理保函的，提前在金融机构完成开户及业务咨询，确保保函在报名截止前已开具并生效。

3.费用说明及平台须知：本项目平台服务费：人民币400元/次，费用一经缴纳，不予退还；本项目无需办理ca锁。

4. 桐城市阳光交易网使用相关问题（如系统注册、登录、参与项目等）请拨打服务电话：0551-62622553。

（四）竞买申请人需提交的资料（上传加盖公章原件的扫描件）

1. 竞买申请书、竞买承诺书；

2. 企业营业执照副本（验原件留复印件）、市场监管部门出具企业基本注册信息查询单原件；

3.银行保函原件；

4. 法定代表人身份证明、法定代表人身份证复印件；委托代理的，同时提交法定代表人授权委托书、委托代理人身份证复印件；

5. 公告及挂牌文件要求的其他资料。

七、挂牌起始价、增价规则以及竞得人确定的标准和方法

本次采矿权出让为有底价挂牌出让，挂牌起始价为人民币7549.22万元。增价幅度为100万元/次或其整数倍。

竞价结束，不低于底价的最高报价者为竞得人；挂牌期限内只有一个竞买人报价且报价不低于底价，则挂牌成交；无人报价或者所有竞买人报价均低于底价的，本次挂牌不成交。

八、出让收益缴纳方式

挂牌成交结果公示无异议后，竞得人凭《成交确认书》签订《采矿权出让合同》。采矿权出让收益严格按照《财政部 自然资源部 税务总局关于印发矿业权出让收益征收办法的通知》（财综〔2023〕10号）规定缴纳。

九、风险提示

（一）竞买人应认真研读本矿区相关勘查、评审备案资料。勘查报告估算资源量与实际可开采资源量存在发生偏差的风险，竞买人一经参与竞买，即表示知晓并接受该风险；成交后相关风险全部由竞得人自行承担，出让方不承担任何责任。

（二）本次采矿权按现状地貌出让。竞买申请人递交申请前应当自行赴现场实地踏勘，充分掌握矿区及周边通水、通电、通路、排水、排污、地质条件、外部环境等全部情况；提交竞买申请即视为对矿区全部现状无异议并全部接受。

（三）矿产资源开采属于高风险投资行业，存在不可预见自然条件、国家产业政策、矿产资源规划调整、不可抗力等各类风险，由此造成的损失全部由竞得人自行承担。

（四）因竞得人违约产生的纠纷，由竞得人自行负责处理，出让人不承担由此产生的责任。竞得人未按《采矿权出让合同》约定履行义务的，按照合同约定承担违约责任；竞得人的违约行为致使合同目的不能实现、出让人依法解除合同的，已缴纳的矿业权出让收益在扣除竞得人应付违约金和出让人实际损失后，余额予以退还。

十、特别约定

（一）本次拟出让采矿权，系关闭矿山扩大矿区范围，经论证符合《安庆市矿产资源总体规划（2021‑2025年）》开采规划区块调整方案，采矿权按现状出让。

（二） 竞买人参与竞买前，应当自行赴矿区所在地镇（街道）、村民委员会及相关村民组实地踏勘，充分了解矿区范围内外涉及的土地、山场、林木、地上附着物、道路、弃土废渣堆放、群众关系，以及项目核准、水土保持、生态环境保护、安全生产等外部条件。踏勘所需费用及基于踏勘作出的商业判断，由竞买人自行承担。

 竞得人依法取得采矿权后，开采活动需要使用土地、林地的，由竞得人依照《中华人民共和国土地管理法》《中华人民共和国森林法》等规定办理用地、用林手续，并依法承担相应的土地、林木及地上附着物补偿费用；属地镇（街道）及有关部门做好协调服务工作。

（三）采矿权出让后，矿区及安全范围内涉及的土地、林地使用权以及开采设计、项目核准、水土保持、生态环境保护、道路建设、安全生产等各项手续，由竞得人按照发展改革、科技经济、自然资源和规划、交通运输、水务、应急管理、林业、生态环境等部门的法定要求自行办理，依法应由竞得人承担的用地、用林及补偿等费用由竞得人承担。

（四）竞得人取得采矿许可证后，仅限在出让许可开采范围内开展采矿作业。出让期限届满，因不可抗力等非竞得人自身原因未开采完毕出让资源量的，竞得人可依法申请采矿权延续，不再另行缴纳采矿权出让收益；出让期限内资源量提前开采完毕或者出让期限到期后，采矿权自行终止，矿山无条件关闭，竞得人应当在1年内自行拆除矿区地面建（构）筑物、生产机械设备等自有资产，出让方不予补偿，并全面履行矿山关闭、生态修复法定义务。

十一、对交易矿业权异议的处理方式

如对本次采矿权出让存有异议，请以书面形式实名向桐城市自然资源和规划局反映，并附相关佐证材料。

十二、失信联合惩戒提示

竞买人应当坚持公平公正、诚实信用原则参与竞买，对提交全部资料的真实性、合法性承担全部法律责任。出现提供虚假材料、串通竞价、恶意违约等违法失信行为的，按照《印发〈关于对公共资源交易领域严重失信主体开展联合惩戒的备忘录〉的通知》（发改法规〔2018〕457号）实施失信联合惩戒。

十三、其他事项

（一）本次采矿权出让一经确认成交后，竞得人应当在交易结束后5个工作日内到交易平台签订成交确认书，交易平台和自然资源主管部门将对成交结果进行公示，公示期为10个工作日，公示期满无异议后，通知竞得人在通知之日后10个工作日内签订《采矿权出让合同》，并按照合同约定缴纳采矿权出让收益。竞得人未按时足额缴纳该采矿权出让收益的，从违约之日起每日加收千分之二的违约金，加收的违约金不超过欠缴金额本金。

（二）按照《采矿权出让合同》约定缴纳采矿权出让收益后，受让人按照有关规定，向桐城市自然资源和规划局申请办理采矿权登记，核发不动产权证书（采矿权）。

（三）本次采矿权按矿区现状出让，出让标的为矿区范围内的建筑用片麻岩矿采矿权，不含矿区范围内外的土地、林地使用权及其他地上附着物。拟出让矿区周边原有一宗建筑石料矿采矿权，经原采矿权人申请已办理采矿权注销登记，并已签订矿山退出相关协议；原采矿权人遗留的地面建（构）筑物、生产设备及堆存物料等，不属于本次出让标的，由原采矿权人按退出协议自行处置，竞得人不得占用或者主张权利。

（四）未尽事宜及具体要求详见全套挂牌出让文件。竞买人可向桐城市自然资源和规划局咨询。

（五）本次出让事项如发生变更，将发布补充公告，补充公告与本公告具备同等法律效力。

（六）本出让公告在中华人民共和国自然资源部网站（[链接]）、安庆市公共资源交易中心网站（[链接]）、桐城市人民政府网站（[链接]）、桐城市阳光交易网（网址：[链接]）同步发布。出让信息如有变更，变更事项均在上述网站同步发布，请竞买人密切关注。

咨询联系方式

出让人：桐城市自然资源和规划局

联系电话：程先生（0556-6139522）     

交易机构：桐城市公共资源交易中心

联系电话：江女士（0556-6699169）     

桐城市公共资源交易中心      桐城市自然资源和规划局

2026年11月12日