贵州省织金县实兴乡大地村饰面用灰岩矿采矿权出让公告

    根据《中华人民共和国矿产资源法》、《自然资源部关于印发矿业权出让交易规则的通知》（自然资规〔2023〕1号）等相关法律法规规定，毕节市自然资源和规划局委托毕节市公共资源交易中心以挂牌方式公开出让贵州省织金县实兴乡大地村饰面用灰岩矿采矿权，现将有关事宜公告如下：

一、采矿权基本信息

1.项目名称：贵州省织金县实兴乡大地村饰面用灰岩矿采矿权。

2.出让矿种：饰面用灰岩矿、重晶石矿、建筑石料用灰岩。

3.地理位置：织金县实兴乡大地村；东经105°54′00″～105°55′00″，北纬26°35′40″～26°36′30″。        

4.矿区面积：0.064k㎡，矿区范围拐点坐标（国家2000坐标系）如下：

5.开采标高：+1640m-+1504m。

6.资源储量：饰面用灰岩矿80.65万m³、建筑石料用灰岩115.11万m³、重晶石矿5.64万吨。

7.出让年限：10年。

8.出让起始价：410.28万元。

9.资源开发利用情况：本次出让为新设采矿权，未动用资源。

二、出让组织基本信息

（一）出让人：毕节市自然资源和规划局

地址：毕节市七星关区碧阳大道1号（原洪南大酒店）

电话：0857-8253409；0857-8251283 

（二）交易平台：毕节市公共资源交易中心

地址：毕节市七星关区百里杜鹃大道236号

电  话：0857-8315972

三、竞买人资质条件

1.竞买人须为依法注册的营利法人。

2.不接受自然人和联合体报名。

3.竞买人须信誉良好，未被列入以下失信惩戒名单：公共资源交易领域失信联合惩戒黑名单；全国矿业权人勘查开采信息管理系统中的“严重失信主体”；“信用中国”网站的“严重失信主体名单”、“经营异常名录”、“安全生产严重失信主体名单”；“国家企业信用信息公示系统”的“经营异常名录”、“严重违法失信名单”。

4.竞买人须按要求足额缴纳竞买保证金。

四、出让公告、提交报名文件和资格审查

（一）出让公告时间

2025年 11月22日上午9：00 时至2025年 12月21日下午 17：00  时。

（二）提交报名文件

1.报名登记、交纳保证金、绑定保证金、提交竞买申请资料时间：

2025年11月22日上午  9：00 时至2026年1月 4日下午 16：00  时止。

2.报名方式

（1）意向竞买人到毕节市公共资源交易中心（毕节市七星关区百里杜鹃大道236号）或网上办理CA数字证书（已持有CA数字证书的意向竞买人请忽略此步）。

CA办理咨询电话：0857-8319852；0857-8316572

技术支持服务电话：0857-8317294；0857-8305707

（2）意向竞买人持CA数字证书登录毕节市公共资源交易中心业务系统进行网上报名。

（三）报名材料

1.三证合一的营业执照、法定代表人身份证明及身份证复印件；委托办理的，需提供授权委托书及被委托人身份证复印件（出示原件，提供复印件，复印件加盖公章并注明与原件相符）。

2.竞买申请书、竞买承诺书原件（①承诺内容：未被列入以下失信惩戒名单：公共资源交易领域失信联合惩戒黑名单；全国矿业权人勘查开采信息管理系统中的“严重失信主体”；“信用中国”网站的“严重失信主体名单”、“经营异常名录”、“安全生产严重失信主体名单”；“国家企业信用信息公示系统”的“经营异常名录”、“严重违法失信名单”；②提交资料真实、合法、有效）。

（四）竞买保证金

1.保证金金额：1000万元

2.截止时间：保证金应在报名时间截止前到达指定银行账户（以到达收款银行时间为准）。

3.收款账户信息

开户单位：毕节市公共资源交易中心（交易专户）

开户行：贵阳银行股份有限公司毕节分行

账号：17710121050000418

4.由意向竞买人基本账户转出，须一次性到账等额保证金。

5.保证金退还：未竞得人缴纳的保证金在挂牌结束后5个工作日内原账户退回；竞得人在缴纳完成出让收益（若分期缴纳的，应缴纳第一期）后5个工作日内原账户退回；主动放弃报名或竞买资格审查未通过的，保证金于竞买资格审查截止后5个工作日内原账户退回；项目发生终止的，保证金于相关公告发布后5个工作日内原账户退回。保证金退还不计利息。

（五）报名材料提交要求

意向竞买人持CA数字证书登录毕节市公共资源交易中心业务系统进行网上登记报名，下载挂牌出让文件资料，并提交书面竞买申请等。

（六）资格审查       

意向竞买人提交报名材料后，由毕节市公共资源交易中心进行资格审查。

竞买资格审查时间：2025年11月22日上午 9：00 时至2026年 1月 4日下午 17：00  时止。

意向竞买人持CA数字证书登录毕节市公共资源交易中心业务系统，下载出让文件。本次出让的详细资料和具体要求，详见出让文件。

五、出让方式、确定竞得人标准和方法

（一）出让方式：挂牌出让。

（二）挂牌时间地点

1. 挂牌报价时间：2025年12月22日9：00时至2026年 1月6日上午12 时止。

限时竞价时间：2026年1月6日上午 12 时开始。

2.竞买人持CA数字证书登录毕节市公共资源交易中心业务系统进行报价。

（三）确定竞得人标准和方法

1.本次采矿权出让为无底价挂牌，采用增价报价方式，首次报价应不低于起始价，每次增价幅度为人民币10万元或人民币10万元的整数倍。

2.按照“价高者得”原则确定竞得人，不低于起始价的最高报价者为竞得人。无人报价或者竞买人报价低于起始价的，不成交。

（四）签订《采矿权出让成交确认书》

网上挂牌成交后，竞得人按照系统提示与要求，与毕节市公共资源交易中心签订《采矿权出让成交确认书》。

（五）签订成交结果公示

成交结果将于《采矿权出让成交确认书》签订之日起5个工作日内通过自然资源部网站、毕节市自然资源和规划局网站、毕节市公共资源交易中心网站公示10个工作日。

六、出让合同签订

成交结果公示期间无异议的，竞得人在公示结束后10个工作日内与毕节市自然资源和规划局签订《采矿权出让合同》。

七、出让收益缴纳

 竞得人应按照《采矿权出让合同》约定及《财政部 自然资源部 税务总局关于印发〈矿业权出让收益征收办法〉的通知》（财综〔2023〕10号）等规定，根据税务部门出具的缴款通知书，按时足额缴纳矿业权出让收益。

八、采矿权登记办理

竞得人履行《采矿权出让合同》约定的出让收益缴纳义务后，可向毕节市自然资源和规划局申请办理采矿权登记。所需资料清单可前往毕节市政务服务中心自然资源和规划局窗口查询。

九、风险提示

1.投资风险提示：矿产资源勘查开采具有高风险、高投入的特点。出让人提供的相关地质资料基于现阶段的认识，仅供参考，不构成任何资源前景或价值的保证。意向竞买人应在申请前自行到毕节市矿权收购储备中心查阅拟出让矿业权相关地质资料等有关情况，可自行到区块现场踏勘，全面了解矿业权现状与风险。一旦提交申请或报名成功，即视为接受全部出让条件并自行承担一切法律后果。

2.相关手续办理：竞得人须依法办理安全生产、生态环境保护、土地使用、林地占用、爆破作业、取水许可、水土保持等行政许可或手续。坚持节约集约用地，尽量不占或少占耕地、林地。遵守生态保护红线、永久基本农田、重要基础设施、文物保护区等相关规定，在开工前依法开展考古调查与勘探，发现文物的，做好避让及保护，有重要发现的，及时报文物行政主管部门处理。

3.方案编制与实施：竞得人须按要求编制并报审矿产资源开采与生态修复方案，严格按批准方案实施开采和“边开采、边治理”的生态修复工作，并按规定计提基金。《矿产资源法》配套行政法规、政策施行后，按新的规定执行。

4.法定义务：竞得人须依法从事采矿活动，坚持绿色开发，履行矿产资源综合利用、生态环境保护、复垦整治、矿业权出让收益及各项税费缴纳等法定义务。

5.法律责任：矿业权人不依法履行上述义务的，相关行政主管部门将依法依规给予行政处罚。

6.外商投资：竞买人为外商投资企业的，应遵守《中华人民共和国外商投资法》及相关规定。

十、特别约定

根据“净矿”出让管理要求，织金县人民政府已组织完成本宗采矿权的前期地质勘查等部分工作。经第三方评估及会计审核，前期费用（含部分尚未支付款项）确认为411.272万元，其中：地质勘查技术服务费90万元、土地流转费282.305万元、道路工程费30.967万元、评估及审计费8万元。截至目前，上述前期费用中，织金县人民政府委托贵州品芃矿业有限责任公司已全部垫付。本宗采矿权前期费用的性质、用途、评估与审核结果，其合法性、真实性及有效性均由织金县人民政府负责解释并承担相应责任。

竞买申请人应遵循自愿原则，可自行到属地县级自然资源部门了解情况，在完全知悉并同意承担上述前期费用的前提下，方可提交报名申请。挂牌成交公示无异议后，竞得人在5个工作日内与属地县级自然资源部门建立前期费用共同监管账户，将全部前期费用支付至该账户，由织金县自然资源局进行支付。竞得人缴清全部款项后，凭《采矿权成交确认书》及织金县自然资源局出具的前期费用结清凭证，至毕节市自然资源和规划局办理《采矿权出让合同》签订手续。

十一、对交易矿业权提出异议的方式

如对出让本采矿权存在异议的，请在公告期内以书面方式向毕节市自然资源和规划局提出。

十二、违约责任、联合惩戒相关提示

（一）竞买人应遵循“公平公正、诚实信用”的原则参与交易，如有下列情形之一的，视为违约，竞买结果无效，竞买保证金不予退还;并将当事竞买人纳入公共资源交易领域失信联合惩戒黑名单:

1. 竞买人串通报价，损害国家利益、社会利益或他人合法权益的；

2. 竞买人弄虚作假，骗取竞买资格的；

3. 竞得人逾期不签订或拒绝签订《采矿权出让成交确认书》的；

4. 竞得人逾期不签订或拒绝签订《采矿权出让合同》的；

5. 竞得人未按约定的时间付清约定的出让收益（成交价部分）的（按征收机关要求，缴清滞纳金及欠缴出让收益金额的除外）;

6. 向主管部门或矿业权交易机构行贿或者采取其他不正当手段竞得的；

7. 其他依法应当认定为违约行为的情形。

十三、其它需要公告事项

（一）出现以下情况，交易中心可以终止挂牌程序，重新组织报价（竞价），或按照有关规定重新组织挂牌：

1.交易中心网络或系统出现异常；

2.有可能影响挂牌成交结果公平公正的情况；

3.法律法规规定的其他情况。

（二）有下列情形之一的，矿业权出让交易行为中止：

1.公告公示期间发现出让的矿业权权属争议尚未解决；

2.竞得人有矿产资源违法行为，行政处罚逾期不履行的；

3.因不可抗力或者政策变化应当中止交易的其他情形；

4.法律法规规定的其他情形或出让人认为需要中止的。

（三）有下列情形之一的，矿业权出让交易行为终止：

1.出让人因有关政策规定、矿业权出让所依据的客观情况等发生重大变化提出终止交易；

2.因不可抗力应当终止交易；

3.法律法规规定的其他情形或出让人认为需要终止的。

（四）矿业权实行出让合同管理，有关事宜由出让机关在《出让合同》中予以明确，请认真阅读《竞买须知》等挂牌出让文件资料。本次出让公告其他未尽事宜，由毕节市自然资源和规划局负责解释和通知，如对本采矿权出让存有异议的，可以在公告、挂牌或成交公示期间书面形式向出让人反映，经出让人研究后，决定交易行为继续、中止或终止。

（五）竞买人对所提供的资料真实性负全部责任，若提供虚假文件、资料或者隐瞒事实的，造成的法律责任由竞买人全部承担。

（六）本次出让公告等相关信息同时在自然资源部网站、毕节市自然资源和规划局网站、毕节市公共资源交易中心网站发布。出让信息如有变更，变更事项在上述网站发布，请意向竞买人密切关注。

（七）本次挂牌只接受竞买人在网上竞买通道报价，不接受现场书面报价以及电话、邮寄、口头等方式报价。

（八）公告中所指时间均为北京时间，所指资金币种均为人民币。

（九）监督投诉电话：0857-8318531。