滁州市琅琊区高新技术创业服务中心综合楼及周边广场劳务服务采购项目更正公告

滁州市琅琊区高新技术创业服务中心综合楼及周边广场劳务服务采购项目更正公告

一、项目基本情况

原公告的采购项目编号：czlyqt202507-006

原公告的采购项目名称：滁州市琅琊区高新技术创业服务中心综合楼及周边广场劳务服务采购项目

首次公告日期：2025年07月31日

二、更正信息

更正事项：采购文件

更正内容：

问题一：本项目招标文件中，从采购需求到人员配备的评分细则设置，完全符合物业服务行业的采购特征，而非劳务派遣项目。劳务派遣服务公司的核心职责在于招募、储备和管理符合用工单位岗位要求的合格劳动者；其本身（作为法律意义上的用人单位）通常不会直接雇佣大量保洁员、保安等一线操作人员作为自有长期雇员。然而，招标文件要求投标单位（即劳务派遣公司）在投标阶段就必须提供持有特定工种证书的自有员工【如：1、具有二级及以上全国计算机等级证书；2、具有保安员职业资格（或职业技能等级）证书；3、具有三级及以上保洁员证书等】。这一要求明显偏离了劳务派遣的业务模式。劳务派遣的核心价值在于其筛选和输送合格人员的能力和资源，而非自身拥有大量特定工种的持证员工。招标文件中的多项评分标准显然是为物业服务公司量身定制（例如人员配备要求），变相排斥劳务派遣公司。物业公司通常采用直接雇佣模式，其自有员工中持有保洁员、保安等一线岗位证书者众多，因此要求提供自有员工证书证明对其极具优势且易于满足。相反，即便是专业且符合资质的劳务派遣公司，也会因人员证书类评分项的设定而处于不利地位。然而在业绩要求方面，招标文件却又明确需要劳务派遣或劳务服务类项目业绩。满足招标文件评分项的要求极为困难，甚至根本不可能。经我司查询，在安徽省乃至全国范围内的劳务派遣招标及政府采购活动中，从未发现类似设置。强迫劳务派遣企业为“自有员工”囤积大量闲置证书，如同强迫猎头公司自养程序员―既无必要，更显荒谬！招标文件名义上采购“劳务派遣服务”，但评分条款的核心指标却按“物业服务企业”标准设计，形成对专业劳务派遣公司的歧视性壁垒。请招标人明确本次招标的性质：究竟需要一家劳务派遣供应商，还是需要一家“伪装成劳务派遣的物业公司”？若实际需求是物业服务，请明确更正采购标的；若确需劳务派遣服务，请立即删除上述荒谬条款！

回复：本项目符合条件的劳务派遣公司、人力资源公司或物业公司均可参与，并非单一专门面对劳务公司或物业公司。故本项不作调整，按原招标文件执行。

问题二：“一、拟为本项目配备的项目经理（5分）（1）具有四级（中级）及以上建（构）筑物消防员证书或 四级（中级）及以上消防设施操作员证书的，得2分。（2） 具有企业人力资源管理师证书的，得3分。”中级消防设施操作员一般用于消防控制室值班人员，要求项目经理具有中级消防设施操作员证书不合理，项目经理为整个项目的物业管理人员，应该侧重物业管理证书而不是去消防控制室进行值班。建议修改为：“一、拟为本项目配备的项目经理（5分）（1）具有三级及以上物业管理师（员）技能等级证书的，得2分。（2）具有企业人力资源管理师证书的，得3分。”

回复：项目经理应具备统筹管理高风险岗位的能力，持有消防设施操作员证书可验证其对设施标准和应急流程的专业认知，但该证书并非用于替代值班职能。按照原招标文件执行。

问题三：评分细则中“3、具有二级及以上全国计算机等级证书的，每提供一人得2分，本小项满分4分；”本项目为劳务派遣项目涉及行业为物业管理行业，物业管理工作中并不涉及很高的计算及知识，普通文员都可以满足正常物业服务工作了，难道是为了设标而设标？建议删除本评分项目。

回复三：本项目要求其他服务人员具备计算机相关证书，以对应采购需求中的公共设备维护服务，特别是网络维护人员及会务服务人员。这些人员需熟练掌握计算机设备及相关软件的操作。按照原招标文件执行。

问题四：评分细则中“具有保安员职业资格（或职业技能等级）证书的，每提供2人得1分，本小项满分6分；（提供证书扫描件以及技能人才评价证书全国联网查询系统截图及网址）”建议修改为“具有保安员证书的，每提供2人得1分，本小项满分6分”。

回复四：保安员证是从事保安员工作的必备证件。职业技能证书对每个等级的业务技能、技术防范、管理能力，乃至个人文化水平、安保操作能力均进行细致评估，上述二者不可相互替代。此设置是基于项目需求及实际服务的特殊性而确定的，因此不作调整，按照原招标文件执行。

问题五：评分细则中“具有三级及以上保洁员证书的，每提供一人得2分，最高得4分。（提供证书扫描件以及技能人才评价证书全国联网查询系统截图及网址）”建议修改为“具有保安员证书的，每提供2人得1分，本小项满分6分”。物业行业大家都知道本项目保洁人员真的都是普通的基层劳动人员，要求如此冷门证书实在要求过高。建议删除本评分项目。

回复五：保洁员证书属于个人技能等级证书，是个人能力的具体体现。三级及以上保洁员证书的考核内容涵盖了多种清洁技能，包括对不同材质地面、墙面的清洁以及玻璃清洗等。上述设置是基于项目需求及实际服务的特殊性而确定的，因此不作调整，按照原招标文件执行。

问题六：质疑内容：评分细则中业绩和荣誉涉及项目均要求为： “劳务派遣或劳务服务”而本项目实际为物业服务招标，建议修改为“劳务派遣或劳务服务或物业服务”。

回复六：在业绩和荣誉方面，提供的劳务派遣、劳务服务项目或物业服务均予以认可。

更正日期：2025年08月07日

三、其他补充事宜

此更正公告视同招标文件的组成部分，与招标文件具有同等法律效力。请各潜在供应商及时查看下载。给各潜在供应商带来不便，敬请谅解！如因供应商不及时查看，造成后果由供应商自行承担。

四、凡对本次公告内容提出询问，请按以下方式联系。

1.采购人信息

名称：滁州市琅悦物业管理有限公司

地址：滁州市琅琊区濠河路99号6楼617室

联系方式：15357139943

2.采购代理机构信息

名称：安徽筑信工程咨询有限公司

地址：滁州市南谯区花园东路558号三楼西306室

联系方式：18075257137

3.项目联系方式

项目联系人：胡少将、周工

电话：15357139943、18075257137