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1.招标条件
本招标项目吴淞江（江苏段）整治工程（青秋浦大孔闸）施工图设计 已由江苏省发展和改革委员会以《省发展改革委关于吴淞江（江苏段）整治工程初步设计报告的批复》（苏发改农经发〔2023〕78号）批准建设，建设资金来自 省级及以上和地方资金并已落实。项目法人为苏州市水利工程建设处，招标人为苏州市水利工程建设处，委托招标代理机构为诚信金泰建设管理（苏州）有限公司。项目已具备招标条件，现对吴淞江（江苏段）整治工程（青秋浦大孔闸）施工图设计进行公开招标。
2.项目概况与招标范围
（一）项目概况
吴淞江源于江苏省境内东太湖的瓜泾口，经瓜泾港、吴淞江、苏州河至上海市黄浦公园入黄浦江，全长约109.5公里，历史上是太湖排水入海的主要通道之一。由于逐年淤浅，吴淞江河道局部河段萎缩，河道行洪排涝能力大幅下降，供水能力减弱，生态环境较差，水环境问题突出，通航能力不足，制约吴淞江的防洪、水资源配置、水生态环境改善和航运等综合功能的发挥。吴淞江整治工程是国务院批复的《长江三角洲区域一体化发展规划纲要》《太湖流域防洪规划》《太湖流域综合规划》确定的流域综合治理骨干工程之一，并已列入国家172项节水供水重大水利工程项目。
初步设计阶段基本情况：青秋浦现为Ⅴ级航道，为满足水利、航道的要求，采用60m星轮驱动中轴旋转门大孔闸。青秋浦大孔闸位于青秋浦河道上，西侧为苏州工业园区清源华衍水务公司污水处理厂，东侧临河为现状道路及在建胜浦大桥桥梁接线，目前两侧地面高程均为5.00左右。结合现场情况，青秋浦大孔闸选址于紧临青秋浦入吴淞江口处，为避让西侧污水处理厂核心控制设备，闸位适当北移，闸中心线距青秋浦入吴淞江口约250m处。青秋浦大孔闸单孔净宽60m，主要由闸室段、内外河连接段等组成，闸室段长22m，内外河连接段长分别为45m和35m，闸室由两侧的空箱岸墙和河中的闸底板组成，闸底板面高程取为-1.50m，门槛水深≥3m，两侧空箱岸墙顶高程取为6.00m，两侧空箱采用灌注桩基础，桩径为1.5m，其他部位采用CFG桩基础，桩径为0.5m，采用星轮驱动中轴旋转门，配“卷扬启闭机+驱动圆盘”启闭方案，卷扬启闭机QH-1×400kN共4台套，另设闸门的脱困主油缸4台套及辅助油缸4台。空箱岸墙上设有启闭机房。
（二）本合同项目招标范围：根据江苏省发展和改革委员会《苏发改农经发〔2023〕78号》批复等文件，本标段工程规模及建设内容如下：
青秋浦大孔闸所在河道为Ⅴ级航道，堤防等级为Ⅱ级，建筑物级别为Ⅱ级，为满足水利、航道的要求，闸门型式为旋转门，单孔净宽60m。工程内容包括闸门主体及附属工程、上下游连接段及引河挡墙组成。
（三）招标内容
青秋浦大孔闸招标范围内施工图阶段的勘察设计与服务。
1.勘察与测量
青秋浦大孔闸招标范围内的施工图阶段勘探和测量、符合施工图设计要求的电子地形（断面）图和可能需要的物探及重要节点的精探。
2.工程设计与服务
青秋浦大孔闸招标范围内的施工图设计，编制符合要求的施工图设计文件，包括但不限于：施工图送审成果（含强制性条文执行和审批意见落实情况的施工图设计总说明和各专业施工图册、工程量清单等相关文件）、施工图审查修改成果等和实施阶段的施工配合服务、开展水上水下作业方案编制以及配合开展本项目相关的科研项目工作等。
3.工程设计应用 BIM 技术。
应用 BIM 技术进行水工建筑物结构设计，及时将模型成果提交施工单位用于施工过程管理，成果可满足施工单位结合 BIM 协同平台进一步展示计划进度、质量管理、工程量及投资造价、文档资料管理和工程实际形象进度等，以提高施工过程的质量、投资与进度管理水平。
4.水土保持
按照《生产建设项目水土保持技术标准》及相关法规文件的有关规定，根据经批复的水土保持方案，在综合考虑工程特点及地域自然条件的基础上，提供切实可行的水土保持专项设计图纸，以达到防治水土流失，增强水源涵养功能、改善周边生态环境的目的。
5.环境保护
按照相关法规文件的有关规定，根据环评批复要求，在综合考虑工程特点及地域自然条件的基础上，提供切实可行的环境保护专项设计图纸，以达到施工期和运行期两个阶段环境保护目的。
（四）合同期限
本合同项目从发包人通知开始设计到中标人提交设计成果的时间间隔为： 中标单位在签订合同之日起60天内提供施工图设计初步成果，后续按发包人要求分阶段提交全部满足招标进度的设计文件和施工图，设计文件应满足工程招标要求，并提供技术标准和要求；施工图设计文件应满足施工图设计深度及进度要求；勘察资料深度及提交时间：应满足规程规定的各阶段设计深度及进度的要求。
服务期限：从合同签订之日开始到工程竣工验收结束。
（五）青秋浦大孔闸概算总投资 17204 万元。
3.投标人资格要求
3.1 本次招标资格条件
（1）资格要求：能够承担勘察、设计服务的独立法人，资质要求分别如下：
a.设计资质要求：具有工程设计综合甲级资质或水利行业设计甲级资质或水利行业（城市防洪）专业甲级资质；
b.勘察资质要求：具有工程勘察综合甲级资质；或同时具有工程勘察专业类（岩土工程）甲级资质、勘察类工程测量专业甲级资质。
（2）业绩要求：投标人（或牵头人）近五年（2020年12月—2025年12月）承担过总净宽20m以上或单孔净宽不小于16m的节制闸工程施工图设计；业绩证明材料应提供设计合同、中标通知书（如有）原件扫描件，时间以合同签订时间为准。
（3）财务要求：财务状况良好，未出现基本存款账户被国家有关机关查封、冻结情况。
（4）项目负责人要求：具有水利类专业高级工程师（含）以上技术职称（不得同时担任项目其他成员）。
（5）其他要求：
1、投标人被“信用中国”网站、“信用江苏”网站列入失信被执行人名单在失信记录解除前，不得参加本项目的招标投标活动（须在投标文件格式“六、资格审查资料及其他内容、（一）投标人资格审查资料之3.承诺函”中提供“无失信被执行人承诺”）。
2、拟任项目负责人必须是本单位签订劳动合同的正式员工，提供拟任项目负责人的劳动合同及近三个月任意一期在本单位缴纳养老保险证明。
3.2 本次招标接受联合体投标。联合体投标的应满足下列要求：
（1）采用联合体投标的，由具备设计资质（单位）+勘察资质（单位）的单位组建联合体，组建单位不超过2家，且设计资质（单位）为牵头人。投标人拟派的项目负责人，必须是联合体牵头方的在职职工。
（2）联合体各方必须签订联合体协议书，明确联合体牵头人和各方的分工、权利义务，并承诺就中标的设计项目向招标人承担连带责任，同时载明联合体各成员单位的具体工作分工，联合体各成员单位应当具备与联合体协议中约定的分工相适应的设计资质、勘察资质和能力，并向招标人提交由所有联合体成员法定代表人在同一张授权委托书上联合签署的授权委托书（须上传电子版扫描件至投标文件中）。
（3）联合体各方签订共同投标协议后，不得再以自己的名义单独或者以其他联合体成员的名义申请同一标段的投标。
（4）联合体非牵头方须提供相关资料，包含营业执照及资质证书复印件等。
3.3 本次招标实行资格后审，资格审查的要求见招标文件。资格后审不合格的投标人投标文件将按否决投标处理。
4.技术成果经济补偿
本次招标对未中标人投标文件中的技术成果不给予经济补偿。
5.招标文件的获取
5.1获取招标文件准备
本招标项目为电子招标投标，招标文件的获取时间段为从2025年12月18日至2025年12月24日（北京时间，下同），有意参加投标者，请在招标文件获取截止时间前完成如下工作：
5.1.1请各投标人于招标文件发售截止时间前在江苏省水利工程建设企业信用信息公示系统（具体要求见江苏省公共资源交易网—“一窗受理、一网通办”综合服务系统—投标单位—水利工程—信用信息平台）中建立企业投标信息资料库，信息的及时性、完整性、正确性由投标人承担责任；
5.1.2投标人在购买招标文件前，须办理投标所需的电子CA及签章（具体要求见江苏省公共资源交易网—“一窗受理、一网通办”综合服务系统—投标单位—水利工程—相关下载）。
5.2下载招标文件
5.2.1完备上述准备工作后，在第5.1款规定的招标文件发售期内登录江苏省水利工程建设交易平台（具体要求见江苏省公共资源交易网—“一窗受理、一网通办”综合服务系统—投标单位—水利工程—登录）下载获取招标文件及其附件。
6.投标文件的递交
6.1投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为2026年1月8日9时30分。逾期送达的电子投标文件（线上文件），交易平台将予以拒收。
6.2递交方式及开标模式
6.2.1电子投标文件向本获取招标文件的交易平台递交。本项目采用远程“不见面”开标模式，具体详见招标文件。
6.2.2投标人应在投标截止时间前通过江苏省“不见面”交易大厅参与开标（江苏省公共资源交易网—“一窗受理、一网通办”综合服务系统—投标单位—不见面开标大厅）。
6.2.3投标人对开标有异议的，应当在开标现场提出，招标人当场予以答复，并制作记录。开标结束后投标人不得对开标事项再提出异议。
6.2.4首次参与“不见面”开标的投标人请确保CA证书为适用版本，并提前（开标前两天以上）使用CA测试登录江苏省“不见面”交易大厅。如遇显示用户名和密码不匹配或其他异常情况无法登录，请及时联系翔晟客服（工作时间8:30-20:30），进行远程CA证书升级，客服电话：025-66007916，客服QQ：1627019308；如遇登录江苏省“不见面”交易大厅后系统出现问题，请及时联系新点客服，客服电话：025-83668631，客服QQ：1224574219；如遇水利交易系统相关问题，请及时联系江苏百盛，客服电话：025-58182190，客服QQ:31098064。
7.踏勘现场和投标预备会
招标人不组织踏勘现场和投标预备会，投标人可以自行踏勘现场。
8.评标标准和方法
8.1 评标方法：综合评估法
8.2 资格评审标准
评审因素 | 评审标准 |
1.营业执照 | 具备有效的营业执照 |
2.资质要求 | 符合招标公告第 3.1（1）项规定 |
3.业绩要求 | 符合招标公告第 3.1（2）项规定 |
4.财务要求 | 符合招标公告第 3.1（3）项规定 |
5.项目负责人资格 | 符合招标公告第 3.1（4）项规定 |
6.其他要求 | 符合招标公告第3.1（5）项规定 |
7.联合体投标人 | 符合招标公告第 3.2 款规定 |
8.社会保险 | 符合第六章“投标文件格式”－资格审查资料及其他内容－人员汇总表－对有关人员缴纳社保的要求 |
9.不存在禁止投标的情形 | 不存在第二章“投标人须知”第 1.4.3 项规定的任何一种情形 |
8.3评标基准价的计算方法：
评标基准价S= T×a＋M×（1-a）
a.最高投标限价权重系数，取0.6、0.7、0.8三者选一，由招标人代表或招标代理机构代表通过江苏省“不见面”交易大厅进行网上随机抽取，投标人可通过“不见面”交易大厅在线观看。
T：最高投标限价。
M：投标人有效报价均值。
通过初步评审后的有效投标人报价低于最高投标限价的90%，则其报价不参与M值的计算，但其投标文件仍参与后续的详细评审，若所有报价均低于最高投标限价的90%，则M按最高投标限价的90%计算。
最高投标限价：374.33万元，超过最高投标限价的投标将被否决。
8.4 分值构成
1.资源配置：19分；2.勘察设计方案：51分；3.投标报价：30分；
8.5 评分因素与评分标准
序号 | 评分因素 | 分值 | 评分标准 |
一 | 资源配置 | 19 |
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1 | 项目负责人素质 | 2 | 具有注册土木工程师（水利水电工程）资格证书得2分； |
2 | 技术负责人素质 | 8 | ①勘察负责人具有高级工程师及以上技术职称得2分，具有注册土木工程师（岩土）证书得2分，本项最高得4分。（提供扫描件或复印件并加盖公章，否则不得分） ②设计负责人具有水利水电类高级工程师及以上技术职称得2分，具有注册土木工程师（水利水电工程）资格证书得2分，本项最高得4分。（提供扫描件或复印件并加盖公章，否则不得分） 注：上述人员不得为同一人。 |
3 | 主要专业负责人素质
| 4 | 投标人配备的水工结构、金属结构专业负责人具备高级及以上技术职称每人得 2分，最高得 4 分； 备注：应提供相应职称证书（提供扫描件或复印件并加盖公章），否则不得分。 |
4 | 项目组人员素质
| 5 | 水工、测量、岩土、金属结构（“水利水电动力工程”或 “机械工程及自动化” 均可）、机电类（“水利水电动力工 程”或“机械工程及自动化” 均可）等专业配备齐全得5分（不包括项目负责人、技术负责人、主要专业负责人），上述专业人员允许兼任1 个专业，专业认定以注册证书或毕业证书上的专业为准（上述“水利水电动力工程”或 “机械工程及自动化”专业若能提供该专业的变更证明，能证明该专业变更前后确实为该专业的，均予以认可），每缺一个专业扣 1分，扣完为止。 |
二 | 服务实施方案 | 51 | 投标文件中技术部分（暗标）页数限制范围为：不超过300页（含300 页），对超过限制页数的投标文件，每超过一页扣0.1 分，最多扣1分） |
1 | 勘察设计工程概况 | 3 | 工程概况描述详细准确，理解本项目规划定位和建设理念，对建设必要性理解透彻；0-3分酌情打分，无表述不得分。 |
2 | 勘察设计范围、设计内容 | 3 | 勘察设计范围明确、设计内容完整准确；0-3分酌情打分，无表述不得分。 |
3 | 勘察设计依据、工作目标 | 3 | 勘察设计依据和拟采用的规范；0-3分酌情打分，无表述不得分。 |
4 | 勘察设计预期成果说明 | 3 | 勘察设计预期成果说明科学合理，内容详细准确；0-3分酌情打分，无表述不得分。 |
5 | 主要设计方案构想与比较 | 8 | 总体设计工作思路清晰、技术路线正确；对工程项目进行 多方案比选，所推荐方案技术可行、安全可靠、经济合理；0-8分酌情打分，无表述不得分。 |
6 | 施工组织设计 | 2 | 施工组织设计科学合理；0-2分酌情打分，无表述不得分。 |
7 | 危大工程安全风险控制 | 3 | 对危大工程安全风险控制分析合理，措施可行；0-3分酌情打分，无表述不得分。 |
8 | 新材料与新工艺使用 | 2 | 设计中使用新材料与新工艺；0-2分酌情打分，无表述不得分。 |
9 | 技术创新 | 2 | 有设计技术创新；0-2分酌情打分，无表述不得分。 |
10 | 工程造价控制 | 2 | 造价关键点分析全面、准确、合理，造价控制科学合理；0-2分酌情打分，无表述不得分。 |
11 | 勘察设计进度保证措施 | 3 | 进度计划满足招标文件要求，进度保证措施合理、可行；0-3分酌情打分，无表述不得分。 |
12 | 勘察设计质量保证措施 | 3 | 投标人质量控制体系完整，质量保证措施有力； 0-3分酌情打分，无表述不得分。 |
13 | 勘察设计服务过程中的安全保证措施 | 3 | 安全保证措施科学合理；0-3分酌情打分，无表述不得分。 |
14 | 勘察设计工作重点、 难点分析 | 3 | 对勘察设计工作中的研究重点、关键问题分析全面、准确、清晰；相应对策及建议合理、可行、可靠；0-3分酌情打分，无表述不得分。 |
15 | 物探和精探重点、难点分析 | 3 | 对物探和精探技术工作的目标、意义分析全面、准 确、清晰；相应对策及建议合理、可行、可靠；0-3分酌情打分，无表述不得分。 |
16 | 对本工程设计的合理化建议 | 2 | 能够针对本工程设计提出合理化建议；0-2分酌情打分，无表述不得分。 |
17 | BIM 设计的方案构想与比较 | 2 | BIM 设计思路清晰、技术路线正确；对工程项目进行多方案比选，所推荐方案技术可行、安全可靠、经济合理，得2分。有缺陷酌情扣分，无表述不得分。 |
18 | 现场服务计划（包括后续服务承诺）及措施 | 1 | 现场服务计划详细、周到，具体措施得当，后续服务承诺全面、安排及时合理可行，人员数量和经验配置合适，具体措施得当、清晰，满足工程实际需要得1分。有明显瑕疵的，酌情扣分，最多扣1分。 |
三 | 投标报价 | 30 |
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1 | 投标报价 | 30 | 投标价（算术修正后，下同）与评标基准价相同的，得30分，并以此为基数，进行下面各项的打分； 100％以下的，每低1％，在30分的基础上扣0.5分； 100％以上的，每高1％，在30分的基础上扣1分； 保留小数点后两位数字，小数点后第三位数字“四舍五入”。 |
以上“评分标准”中，涉及打分项的证明材料均须将原件的彩色扫描件上传
至电子投标文件中，且必须清晰可辨，否则不予计分。投标人对所上传资料的真实性负责。
其他内容
本项目监督部门：苏州市水务局。联系方式：0512-68251330
发布公告的媒介
本次招标公告同时在江苏省公共资源交易网、江苏省招标投标公共服务平台、江苏水利网上发布。
联系方式
招标人：苏州市水利工程建设处
地址：苏州市姑苏区桐泾南路908号2F
联系人：沈琦
联系电话：0512-65201718
招标代理机构：诚信金泰建设管理（苏州）有限公司
地址：苏州市姑苏区盘蠡新村25-1
联系人：徐珊珊
电话：17312310992
客服电话
