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开封市产城融合示范区污水收集管网项目-祥港北路(共享大街-拓新街)污水工程-开封市产城融合示范区污水收集管网项目-祥港北路(共享大街-拓新街)污水工程第一标段-招标文件

公开招标 2026年11月11日

公告要点

文件编号投标资格投标文件递交截止时间投标有效期90投标文件递交方法投标保证金缴纳方式投标保证金金额200,000元 人民币控制价(最高限价)评标办法最低评标价法开标时间开标地点开标方式资格审查方式答疑澄清时间是否延期延期后开标时间延期后开标地点对文件澄清与修改的主要内容开封市产城融合示范区污水收集管网项目-祥港北路(共享大街-拓新街)污水工程(第1标段)工程总承包招标文件项目编号:SBZB-2026-1019招 标 人:开封产城融合城市管理有限公司代理机构:河南圣标工程管理有限公司日    期:二〇二六年十一月目录第一章  招标公告[链接]第二章  投标人须知[链接]第三章  评标办法(合格制)[链接]第四章  合同条款及格式[链接]第五章  技术标准和要求[链接]第六章 投标文件格式[链接]第一卷第一章  招标公告开封市产城融合示范区污水收集管网项目-祥港北路(共享大街-拓新街)污水工程

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文件编号
投标资格
投标文件递交截止时间
投标有效期90
投标文件递交方法
投标保证金缴纳方式
投标保证金金额200,000元 人民币
控制价(最高限价)
评标办法最低评标价法
开标时间
开标地点
开标方式
资格审查方式
答疑澄清时间
是否延期
延期后开标时间
延期后开标地点
对文件澄清与修改的主要内容

开封市产城融合示范区污水收集管网项目-祥港

北路(共享大街-拓新街)污水工程

(第1标段)

工程总承包招标文件

项目编号:SBZB-2026-1019

招 标 人:开封产城融合城市管理有限公司

代理机构:河南圣标工程管理有限公司

日    期:二〇二六年十一月

第一卷

第一章  招标公告

开封市产城融合示范区污水收集管网项目-祥港北路(共享大街-拓新街)污水工程第1标段-招标公告

一、 招标条件

本招标项目开封市产城融合示范区污水收集管网项目-祥港北路(共享大街-拓新街)污水工程已由开封市祥符区发改委文件以 汴祥发改审批(2025)70号 批准建设,投资项目在线审批监管统一代码为:2510-410212-04-01-330547,招标人为开封产城融合城市管理有限公司,建设资金来自中央预算内资金及地方财政配套 。项目已具备招标条件,现在 开封市公共资源交易中心 交易平台(以下简称电子招标投标交易平台)对该项目第1标段进行公开招标,交易平台网址为[链接]。

二、 项目概况与招标范围

2.1项目名称:开封市产城融合示范区污水收集管网项目-祥港北路(共享大街-拓新街)污水工程

2.2项目编号:SBZB-2026-1019

2.3资金来源:中央预算内资金及地方财政配套

2.4建设地点:项目位于开封市产城融合示范区祥港北路(共享大街-拓新街)

2.5建设规模及内容:祥港北路(共享大街-拓新街)污水工程

2.6总投资额:约1233.46万元;

2.7质量要求:第1标段:设计质量标准达到国家现行法律、法规及技术标准要求;工程建设质量达到现行有关施工质量验收规范要求,并经验收达到合格标准;

2.8 计划工期: 120日历天

2.9标段划分:本项目共2 个标段,1个工程总承包标段,1个监理标段;

第1标段:开封市产城融合示范区污水收集管网项目-祥港北路(共享大街-拓新街)污水工程工程总承包。

2.10招标范围:

第1标段:本项目采用工程总承包模式(EPC),包含项目建设范围内设计、采购、施工及保修服务。

2.11确定中标人:本项目采用评定分离方式确定中标人。

三、 投标人资格要求

3.1第一标段:

3.1.1投标人须具有独立法人资格,具有有效的营业执照、税务登记证、组织机构代码证或三证合一的营业执照(若为联合体投标,联合体各方均应具有独立法人资格);

3.1.2投标人应同时满足以下资格要求:

①投标人须具有市政公用工程施工总承包叁级及以上资质,且具备有效的安全生产许可证;并在人员、设备、资金等方面具有相应的施工能力(需提供承诺书,格式自拟)(联合体投标的,由联合体施工方提供);

②投标人须具备市政行业(排水工程)专业乙级及以上资质或工程设计综合甲级资质(联合体投标的,由联合体成员提供);

3.1.3人员要求:

①项目经理要求:投标人拟派项目经理须具有市政工程专业贰级及以上注册建造师证书,具有有效的安全生产考核合格证(建安B证);且未担任其他在建工程项目经理,(拟投入本工程的项目经理不得同时在两个及以上的建设项目任职,并出具无在建工程承诺书。若项目经理承担的合同工程已完工或变更手续齐全以及其他符合规定的情形的,应在投标文件中提供相应证明材料,可视为无在建工程,投标文件递交截止时间后提交的不予认可。)

②施工技术负责人具有相关专业中级及以上技术职称。     

③设计负责人:投标人拟派设计负责人须具有注册公用设备工程师(给水排水)执业资格

注:投标人拟派项目经理、技术负责人、授权委托人、设计项目负责人等所有项目主要人员提供人员劳动合同和在本公司2026年06月以来缴纳的社保证明,新入职员工提供入职以来的社保证明;(提供由社保部门盖章出具的在本单位缴纳社保的证明文件扫描件或在社保部门官方网站下载(网页截图)的带有社保机构印章的证明材料);

3.1.4本标段接受联合体投标,但联合体内的成员数量不得超过2家。联合体投标的,还应满足下列要求:

(1)以联合体参加的,应提交联合体协议并注明牵头人及各方拟承担的工作和责任,并承诺一旦成交联合体各方将向招标人承担连带责任;

(2)联合体中有同类资质的联合体成员按照联合体分工承担相同工作的,应当按照资质等级较低的联合体成员确定资质等级;

(3)以联合体形式参加招标活动的,联合体各方不得再单独参加或者与其他联合体成员另外组成联合体参加同一合同项下的招标活动;

(4)联合体牵头人必须是施工单位。牵头人的法定代表人或其授权的委托代理人负责签署本次招标活动的相关资料,需要盖章的由牵头人盖章。

(5)以联合体形式参加招标活动的,牵头人须在开封市公共资源电子交易服务平台会员系统中凭 CA 数字证书下载招标文件及上传投标文件,联合体成员无需此项操作。

3.2财务要求:2023、2024、2025年度财务状况良好,没有财产被接管冻结状况。(提供2023、2024、2025年度经会计师事务所或审计部门所审计的财务报告,若公司成立时间不足的,按实际成立年限提供审计报告;如投标人为联合体,联合体各方均需提供);

3.3信誉要求:①投标人应通过“信用中国”([链接])网站查询 “失信被执行人”(此项查询以信用中国网站自动链接至中国执行信息公开网的查询结果为准)和“重大税收违法失信主体”,“中国政府采购网”([链接])查询“政府采购严重违法失信行为记录名单”提供查询结果页面截图,若有不良记录执行财库【2016】125号文。【查询对象包括:企业、法定代表人、项目经理、设计负责人、技术负责人(查询时间:本招标公告发布之日起至投标文件递交截止之日止,提供网页查询截图,附在投标文件中,联合体投标的,联合体各方均需提供)。】

②在全国建筑市场监管公共服务平台(查询渠道:[链接])有黑名单及不良行为记录的投标人禁止参与该项目投标,提供网站查询截图,查询日期为本公告发布日期之后;(查询对象包含企业、法定代表人、项目经理)(如投标人为联合体,联合体各方均需提供);

③投标人在中国裁判文书网存在受行贿及不正当竞争行为情况(查询渠道:中国裁判文书网[链接])的投标人拒绝其参与本项目投标;提供加盖单位公章的网页查询截图,查询日期不得早于招标公告发布之日;(查询对象:企业、法定代表人、项目经理);(如投标人为联合体,联合体各方均需提供);

④单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位,不得参加同一合同项下的招标采购活动(提供 “国家企业信用信息公示系统”中公示的公司信息、股东或投资人信息截图);(如投标人为联合体,联合体各方均需提供);

3.4企业近三年以来无重大质量问题、无重大安全事故,没有处于被责令停产、停业,或者投标资格被取消状态以及在参加本次投标活动前三年内,在经营活动中没有重大违法记录。(提供承诺书;若为联合体投标,联合体各方均需提供)。

四、 招标文件的获取

4.1招标文件获取:公告发布之日起至投标文件递交截止时间前均可获取。

4.2招标文件获取方式:投标人应注册成为开封市公共资源交易中心网站会员并取得 CA 密钥,凭 CA密钥登录开封市公共资源交易网([链接])会员系统,按要求下载电子招标文件。投标人未按规定下载电子招标文件的,其投标将被拒绝。

4.3获取招标文件后,投标人请到开封市公共资源交易中心网站登录政采、工程业务系统,凭 CA密钥登录会员系统,在“组件下载”中下载最新版本的投标文件制作工具安装包,并使用安装后的最新版本投标文件制作工具制作电子投标文件。

4.4请投标人时刻关注开封市公共资源交易中心网站和公司CA密钥推送消息;投标人可打开开封市公共资源交易中心网站[链接]“流程公开”里查询招标文件。

4.5售价:0元

五、投标文件的递交

5.1投标人只需递交电子投标文件。

5.2电子投标文件上传截止时间:2026年12月02日09时30分(北京时间);

5.3电子投标文件须在投标截止时间前在开封市公共资源交易中心网站([链接])会员系统中加密上传;

5.4加密电子投标文件逾期上传到指定地点的,招标人不予受理;

5.5投标人按开标程序自行解密投标文件。

六、开标时间及地点

6.1 开标时间:2026年12月02日09时30分(北京时间)。

6.2 开标地点:开封市公共资源交易信息网

电子投标文件须在投标截止时间前在开封市公共资源交易中心网站([链接])会员系统中加密上传。本项目采用“远程不见面”开标方式,投标人无需到现场提交原件资料、无需到开封市祥符区公共资源交易中心现场参加开标会议;投标人应当在开标时间前,登录远程开标大厅,在线准时参加开标活动并进行投标文件解密、答疑澄清等(系统解密时长默认为40分钟,错过解密时长者视为自动放弃本次投标)。

七、公告发布媒体

本次招标公告在《中国招标投标公共服务平台》、《开封市公共资源交易信息网》、《开封市产城融合示范区管理委员会官网》上发布。

八.其他补充事宜

8.1本项目招标文件已于2026年11月07日至2026年11月09日在开封市公共资源交易中心平台完成公示。

8.2投标人和其他利害关系人在招标过程中如有异议请按照相关法律法规的规定,通过电子招标投标交易平台依法向招标人提出异议。

九.联系方式

招标人(异议受理单位):开封产城融合城市管理有限公司

地址:河南省开封市产城融合示范区融合大道6号

联系人:孙先生

联系方式:0371-22709398 18739963720 

电子邮件:kfsccrh@[链接]

代理机构:河南圣标工程管理有限公司

项目负责人:黄节玉

项目组其他成员:王珂

地址:河南省郑州市郑东新区福禄街16号

联系人:黄节玉 

电话:0371-23389988 15738483467

电子邮件:shengbzx@[链接]

监督单位(投诉受理单位):开封市产城融合示范区项目建设服务中心

电话:0371-27886277

 2026 年 11月11日   

第二章  投标人须知

投标人须知前附表

条款号

条  款  名  称

编  列  内  容

1.1.2

招标人

招标人(异议受理单位):开封产城融合城市管理有限公司

地址:河南省开封市产城融合示范区融合大道6号

联系人:孙先生

联系方式:0371-22709398 18739963720 

电子邮件:kfsccrh@[链接] 

1.1.3

招标代理机构

代理机构:河南圣标工程管理有限公司

项目负责人:黄节玉

项目组其他成员:王珂

地址:河南省郑州市郑东新区福禄街16号

联系人:黄节玉 

电话:0371-23389988 15738483467

电子邮件:shengbzx@[链接]

1.1.4

招标项目名称

开封市产城融合示范区污水收集管网项目-祥港北路(共享大街-拓新街)污水工程

1.1.5

项目建设地点

项目位于开封市产城融合示范区祥港北路(共享大街-拓新街)

1.1.6

项目建设规模

祥港北路(共享大街-拓新街)污水工程

1.2.1

资金来源

中央预算内资金及地方财政配套

1.2.2

资金落实情况

已落实

1.3.1

招标范围

本项目采用工程总承包模式(EPC),包含项目建设范围内设计、采购、施工及保修服务

1.3.2

计划工期

120日历天  

1.3.3

质量要求

设计质量标准达到国家现行法律、法规及技术标准要求;工程建设质量达到现行有关施工质量验收规范要求,并经验收达到合格标准

1.4.1

投标人资质条件、

能力和信誉

☑同招标公告

□同投标邀请书

备注:投标人须对提供材料的真实性负责并提供真实性承诺书。

1.4.2

是否接受联合体投标

☑同招标公告

□同投标邀请书 

联合体资质按照联合体协议约定的分工认定。

1.4.3

投标人不得存在的

其他情形

投标人不得存在下列情形之一:

为招标人不具有独立法人资格的附属机构(单位);

与招标人存在利害关系且可能影响招标公正性;

与本招标项目的其他投标人为同一个单位负责人;

与本招标项目的其他投标人存在控股、管理关系;

为本招标项目的监理人;

为本招标项目的代建人;

为本招标项目的招标代理机构;

与本招标项目的监理人或代建人或招标代理机构或设计或造价咨询同为一个法定代表人;

与本招标项目的监理人或代建人或招标代理机构或造价咨询存在控股或参股关系;

为本招标项目前期准备提供设计或造价或咨询服务的;

被依法暂停或取消项目所在区域或行业投标资格的;

被责令停业,暂扣或吊销执照,或吊销资质证书的;

进入清算程序,或被宣告破产,或其他丧失履约能力的;

投标人或拟派项目经理或设计负责人被列入建筑市场主体“黑名单”且在管理期限内的;

在最近三年内发生重大工程质量或安全事故问题(以相关行业主管部门的行政处罚决定或司法机关出具的有关法律文书为准);

被市场监管机关在国家企业信用信息公示系统中列入严重违法失信名单且在管理期限内的;

被发现投标人或其法定代表人、拟委任的项目经理、设计负责人在“信用中国”网站([链接])中列入失信被执行人中被限制或者禁止参与招标投标活动的“严重失信主体”且在管理期限内的;

投标人拖欠工人工资,情节严重被有关行政主管部门向社会公布且在公布的期限内的;

被发现有近三年内投标人或其法定代表人、拟委任的项目经理有行贿犯罪行为且在处罚期内的;

违反法律法规、规章或无正当理由放弃中标资格,被行业主管部门限制投标且在处罚期内的;

法律法规或投标人须知前附表规定的其他情形。

1.9.1

踏勘现场

☑不组织,自行踏勘

□组织,踏勘时间:/

踏勘集中地点:/

1.10

分  包

☑不允许

□允许,分包内容要求:/

分包金额要求:/ 接受分包的第三人资质要求:/

1.11.1

实质性要求和条件

投标文件应对招标文件的“实质性要求和条件”作出满足性的响应,即投标文件中的工期、投标有效期、质量要求、技术标准和要求、招标范围不得出现或存在不利于招标人的偏差,否则,视为投标文件存在重大偏差,投标人的投标将被否决。

投标文件存在第三章“评标办法”中所列任一否决投标情形的,均属于存在重大偏差。

1.11.3

偏离

☑不允许

经评标委员会审查后投标文件有下列情形之一的,视为未能实质性响应招标文件,应认定为无效标(即废标):       

(1)不符合第六章投标文件格式中签章要求的;

(2)未按规定的格式填写,内容不全或关键字迹模糊、无法辨认的;

(3)投标人递交两份或多份内容不同的投标文件,或在一份投标文件中对同一招标项目报有两个或多个报价,且未声明哪一个有效,按招标文件规定提交备选投标方案的除外;

(4)未按招标文件要求提交投标保证金的;

(5)不按评标委员会要求澄清、说明或补正的;

(6)投标文件载明的招标项目完成期限超过招标文件规定的期限;

(7)明显不符合技术规格、技术标准的要求,

(8)投标内容出现明显与项目不相符的;

(9)投标文件附加有招标人不能接受的条件的;

(10)投标人以他人的名义投标、串通投标、欺诈、威胁、以行贿手段或其他弄虚作假方式谋取中标、采取可能影响评标公正性的不正当手段的;

(11)投标报价超出招标控制价的;

(12)不符合招标文件中规定的其他实质性要求的;

(13)投标人名称或组织结构、项目经理与资格预审或投标申请内容不一致;

(14)硬件特征码与其他公司一致的;

(15)投标函及投标函附录中未注明投标有效期的;

(16)投标文件中载明的质量等级达不到招标文件规定的质量等级;

(17)违反法律、法规和规定的其他行为。

2.1

构成招标文件的

其他材料

招标人在招标期间发出的招标文件补充文件、澄清、修改、答疑和其他有效正式函件等。

投标人需提供书面保证,项目履约期间,就本项目产生的各类纠纷,均通过合法合规途径处置解决,不得以资金未到位等为由,实施微信直播及其他各类信访、舆情造势等不当行为;并提供违约责任承诺。

招标文件的补充文件、答疑文件等;招标文件的澄清、修改或补充文件在解释顺序方面优先于该类文件之前的文件。当招标文件及其澄清、修改或补充文件对同一内表述不一致时,以最后发出的书面文件为准。

发布形式:在招标公告发布的相关网站媒介上发布。

2.2.1

投标人要求澄清招标文件

时间:投标截止时间10日前

形式:通过《开封市公共资源交易信息网》系统内提出

2.2.2

招标文件澄清发出的形式

《中国招标投标公共服务平台》、《开封市公共资源交易信息网》、《开封市产城融合示范区管理委员会官网》媒介发布

2.2.3

投标人确认收到

招标文件澄清的时间

自招标文件澄清、修改、变更等在相关网站发布起,即默认为投标人收到。

2.3

招标文件修改发出的形式

《中国招标投标公共服务平台》、《开封市公共资源交易信息网》、《开封市产城融合示范区管理委员会官网》媒介发布

3.1.1

构成投标文件的其他材料

在投标文件递交截止时间前提交的澄清、修改及补充资料。

3.2.1

增值税税金的计算方法

一般计税方式

3.2.3

报价方式

费率报价

3.2.4

最高投标限价

□无

√有,本项目设置招标控制价

本项目工程总承包费用由建安工程费和设计费两部分组成。其中:

(1)建安工程费报价采用费率报价方式:

建安工程费招标控制价为:建安工程费的96%。

设计费报价方式:

设计费招标控制价为:建安工程费的1.50%。

注:建安工程费、设计费报价不能超过控制价,否则以废标处理。                                 

3.2.5

投标报价的其他要求

其他要求:建安费工程最终结算金额以财政评审报告金额为准。

3.3.1

投标有效期

90日历天(自投标截止之日起)

3.4.1

投标保证金

是否要求投标人递交投标保证金:

□不要求

☑要求,投标保证金的形式:

投标保证金的金额:大写:贰拾万元整;小写:200000.00 元

投标保证金的形式:转账、保函或其他形式等。

2、投标保证金的形式:银行转账或电子保函

(投标人从基本账户以银行转账的方式缴纳或电子保函,转账需备注“xxx项目xx标段保证金”,项目名称过长可备注简称)。

2.1银行转账:请登录开封市公共资源交易信息网([链接]),各潜在投标人应按照《保证金缴纳绑定操作指南》进行操作,否则因此造成的后果责任由投标人自行承担。

2.2 电子保函:根据开封市公共资源交易信息网《关于电子保函上线试运行的通知》投标人也可以电子保函的形式替代投标保证金,参加本项目。具体操作详见:

[链接](附件:电子平台保函操作手册)完成电子保函绑定业务后,下载“投标保函”替代附在电子投标文件中即可。

3、投标保证金的退还按相关法律法规执行。投标人无需现场办理退还手续,可自行查询是否到账。

4、投标保证金递交截止时间同投标截止时间。

注:若为联合体,由联合体牵头人提供。

3.4.4

其他可以不予退还投标保证金的情形

1.有《中华人民共和国招标投标法》及其实施条例规定的不予退还的其他情形。

其他情形:

(1)中标人拒绝按招标文件、投标文件及中标通知书要求与招标人签订合同;

(2)中标人或投标人要求修改、补充和撤销投标文件的实质性内容或要求更换招标文件和中标通知书的实质性内容;

(3)中标人拒绝按招标文件规定时间、金额、形式提交履约保证金;

(4)法律法规和招标文件规定的其他情形。

3.5

资格审查资料的特殊要求

☑无

□有,具体要求:

3.5.2

近年财务状况的年份要求

详见招标公告

3.5.3

近年完成的类似项目情况的时间要求

详见招标公告

3.6.1

是否允许递交备选

投标方案

☑不允许

□允许,评审和比较方法见第三章“评标办法”

3.7.3

投标文件所附证书证件要求、投标文件签字

或盖章要求

证书证件:投标文件所附证书证件均为原件清晰扫描件

签字或盖章:投标人应按招标文件要求在相应位置加盖单位电子签章、法定代表人个人电子签章或委托代理人个人电子签章或签名。

备注:

1、电子投标文件全部采用电子文档,投标文件所附证书证件均为原件清晰扫描件,按照招标文件中要求投标文件采用企业和个人数字证书,在相应位置加盖电子签章;投标文件中出具所有承诺书需有法定代表人个人电子签章或签字,法定代表人身份证明书或授权委托书,以及投标文件签章及内容均应符合格式要求,否则投标文件无效。若联合体投标,除联合体协议书外,则填写联合体名称并加盖联合体牵头方电子签章。投标文件须加盖骑缝章。

2、本招标文件中要求加盖的个人电子签章指法定代表人或其委托代理人个人电子签章,具体要求详见投标文件格式要求。

4.1.1

投标文件加密要求

1、投标人应在投标文件递交的截止时间之前通过开封市公共资源交易信息网递交电子投标文件,并有投标人的法定代表人或委托代理人电子签章和盖单位电子签章。

2、请投标人在上传电子投标文件时认真检查上传投标文件是否完整、正确。

3、请投标人时刻关注开封市公共资源交易中心网站和公司CA密钥推送消息。

4、加密电子投标文件逾期上传的,招标人不予受理。

5、投标人应在投标文件递交的截止时间之前,按程序完成投标保证金绑定。

6、投标人应按开标程序解密电子投标文件。

备注:投标人的电子投标文件需到开封市公共资源交易中心网站登录政采、工程业务系统,凭CA密钥登录会员系统,在“组件下载”中下载最新版本的投标文件制作工具安装包,并使用安装后的最新版本投.文件制作工具制作电子投标文件(具体操作程序详见[链接]);投标人因交易中心投标系统问题无法上传电子投标文件时,请在工作时间与开封市公共资源交易中心联系,联系电话:0371-23859291。

7、各投标(响应)人从参与项目交易开始至项目交易活动结束止,应时刻关注电子交易系统中的项目进度和状态,特别是项目评审期间。投标人应自系统发出澄清30分钟(具体时间以评标委员会发出的澄清设置时间为准)内进行响应,由于自身原因错过变更通知、文件澄清、报价响应的后果由投标(响应)人自行承担。

4.2.1

投标截止时间

投标截止时间: 2026年12月02日09时30分(北京时间)

开标地点:开封市祥符区公共资源交易中心开标室(开封市祥符区经一路与纬三路交叉口,祥符市民之家10楼)。

4.2.2

递交投标文件地点

加密电子投标文件须通过 开封市公共资源交易中心网站([链接])(电子招标投标交易平台名称)加密上传。

5.2(6)

信用信息查询

详见招标公告

6.1.1

评标委员会的组建

评标委员会构成:5人,相关经济专家、技术专家5人(其中招标人代表1人,经济专家、技术专家4人。)

经济技术专家确定方式:☑从河南省综合评标专家库随机抽取

□由招标人直接确定(技术复杂、专业性强或者国家有特殊要求的依法必须进行招标项目,采取随机抽取方式确定的专家难以胜任评标工作的,招标人可以依法直接确定评标专家,并向有关行政监督部门报告)

6.3.2

评标委员会推荐中标候选人的数量

□   /  家(1-3家)

☑执行评定分离的,中标候选人数量: 详见招标文件第三章 评标办法推荐中标候选人方法  

7.1.1

中标候选人公示媒介

及期限

公示媒介:《中国招标投标公共服务平台》、《开封市公共资源交易信息网》、《开封市产城融合示范区管理委员会官网》(网址)

公示期限: 3  日(不少于3日)。如遇国家法定休假日,应顺延至法定休假日后第一个工作日。

7.4.1

是否授权评标委员会

确定中标人

□是

☑否

本项目采用评定分离方式确定中标人,评标委员会按照招标文件规定的方法和数量推荐中标候选人。定标过程招标人应当在收到评标报告后10日内完成定标。不能按时完成定标工作的,应当通过开封市公共资源交易平台发布延期原因和最终定标时间,最终定标时间不得超过投标有效期。

7.4.2(1)

定标委员会的组建

(评定分离法适用)

定标委员会由招标人负责组建,定标委员会成员数量为 5人(五人以上单数)。

7.4.2(2)

定标方式

(评定分离法适用)

定标委员会按下列方法确定中标人:

☑核查随机法

□票决法

□集体议事法

□其他方法

具体内容详见附件

7.4.2(3)

定标因素及具体内容

(评定分离法适用)

定标因素及具体内容:具体内容详见定标办法 

7.5.1

中标通知结果公示

(评定分离项目)

公示媒介:《中国招标投标公共服务平台》、《开封市公共资源交易信息网》、《开封市产城融合示范区管理委员会官网》

期限:3 日

7.6.1

履约保证金

由中标单位向招标人支付履约保证金:

形式:现金、银行保函或担保公司保函;

履约保证金账户:

户名:开封市祥符区公共资源交易中心有限公司

账号: 941007010087299370

开户行:邮政银行开封市祥符区青年路支行

金额:中标价的10%;

工程验收合格后,向中标人退还履约保证金。

注:中标单位应在领取中标通知书后,合同签订前支付履约保证金,中标单位未按照规定的金额、形式提交履约保证金的,将取消中标人资格。

8.1

重新招标

☑评定分离项目

有下列情形之一的,招标人将重新招标:

(1)投标截止时间止,投标人少于3 个的;

(2)经评标委员会评审后否决所有投标的;

(3)通过初步评审的投标人少于3个的;

(4)同意延长投标有效期的投标人少于3个的。

10

需要补充的其他内容

10.1

词语定义

10.1.1

类似项目

类似项目业绩指标是指:工程类 。

10.2

项目参与各方信息

建设单位:开封产城融合城市管理有限公司

设计单位:/                               

造价咨询单位: /                  

监理单位:       /   

招标代理机构单位: 河南圣标工程管理有限公司

10.3

施工组织设计是否采用“暗标”评审方式

☑否

□是,具体要求: /          。

10.4

知识产权

构成本招标文件各个组成部分的文件,未经招标人书面同意,投标人不得擅自复印和用于非本招标项目所需的其他目的。招标人全部或者部分使用未中标人投标文件中的技术成果或技术方案时,需征得其书面同意,并不得擅自复印或提供给第三人。

10.5

执行招标投标/政府采购政策措施

/

10.6

远程异地评标

☑否

□是,具体要求:     /  

10.7

安全文明施工要求

以合同约定条件为准

10.8

招标代理费

由中标人支付:□招标人☑中标人

具体金额或计算标准:参考《河南省招标代理服务收费标准》的通知豫招协[2023]002号文规定向代理机构缴纳代理服务费(按差额定率累进法计算)

10.9

同义词语

构成招标文件组成部分的“通用合同条款”“专用合同条款”“技术标准和要求”和“工程量清单”等章节中出现的措辞“发包人”和“承包人”,在招标投标阶段应当分别按“招标人”和“投标人”进行理解。

10.10

监督

本项目的招标投标活动及其相关当事人应当接受有管辖权的建设工程招标投标行政监督部门依法实施的监督。

监督部门:开封市产城融合示范区项目建设服务中心

10.11

解释权

本招标文件解释权归招标人和招标人委托的代理公司,其他未尽事项参考现行国家法律法规和地方相关文件执行。构成本招标文件的各个组成部分应互为解释、互为说明,如有不明确或不一致,除招标文件中有特别规定外,在招标投标和评标阶段的优先解释顺序如下:按招标公告(投标邀请书)、投标人须知、评标办法、招标内容及商务技术要求、投标文件格式的先后顺序解释;同一组成部分中就同一事项的规定或约定不一致的,以编排顺序在后者为准;同一 组成部分不同版本之间有不一致的,以形成时间在后者为准。按本款前述规定仍不能形成结论的,由招标人或招标代理机构负责解释。

10.12

招标人补充的其他内容

10.12.1

项目主要管理人员  (如有)

要求:(项目经理、技术负责人、施工员、质量员、安全员、材料员、测量员、资料员、造价员等)。

10.12.2

工程预付款

□无

☑有,支付方式:具体以合同约定为准

支付比例:具体以合同约定为准

10.12.3

工程进度款的支付

□按月支付工程进度款:

☑按工程节点支付工程进度款:具体以合同约定为准

□其他方式:

10.12.4

开标程序

1. 本项目采用“远程不见面”开标方式,投标人无需到达现场提交原件资料、无需到开封市祥符区公共资源交易中心现场参加开标会议;投标人应当在开标时间前,登录开封市公共资源交易信息网站([链接])会员系统不见面开标大厅,在线准时参加开标活动并进行投标文件解密、询问等(系统解密时长默认为40分钟,因投标人原因造成投标文件未解密的,视为撤销其投标文件)。

2.开标程序

2.1 本项目采用电子开标。到投标截止时间止,各投标人对电子投标文件进行解密。解密完成后各投标人的电子投标文件的实质性内容将自动显示在网页中。投标人在投标截止时间前未上传电子投标文件的将视为放弃投标。

主持人按下列程序进行开标:

(1)电子开标;

(2)电子投标文件解密;

(3)网上开标异议;

(4)开标结束。

10.12.5

定标

本项目将通过核查随机法进行定标,评标委员会按照招标文件规定的方法和数量推荐中标候选人。定标过程招标人应当在收到评标报告后10日内完成定标。不能按时完成定标工作的,应当通过开封市公共资源交易平台发布延期原因和最终定标时间,最终定标时间不得超过投标有效期。

10.12.6

质疑或异议的递交:

质疑(异议)、投诉统一实行线上提交。线上质疑(异议)、投诉通过登录开封市公共资源交易系统(网址:[链接])按要求填写质疑(异议)、投诉信息并上传先关材料。

请投标人在法定质疑期内,针对同一招标程序环节一次性提出质疑或异议。

10.12.7

硬件特征码

投标人须承诺应独立制作和上传投标文件,并承担因“硬件特征码一致”的围标串标行为所造成的不良后果,对于被认定存在“硬件特征码一致”的围标串标行为的投标人,禁止其一年内在开封行政区域参与招标投标活动并在网上予以通报。

10.12.8

特别提示

1、投标人应在投标文件递交的截止时间之前通过开封市公共资源交易信息网递交电子投标文件,并有投标人的法定代表人或委托代理人电子签章和盖单位电子签章。

2、请投标人在上传电子投标文件时认真检查上传投标文件是否完整、正确。

3、请投标人时刻关注开封市公共资源交易中心网站和公司CA密钥推送消息。

4、加密电子投标文件逾期上传的,招标人不予受理。

5、投标人应在投标文件递交的截止时间之前,按程序完成投标保证金绑定。

6、投标人应按开标程序解密电子投标文件。

备注:投标人的电子投标文件需到开封市公共资源交易中心网站登录政采、工程业务系统,凭CA密钥登录会员系统,在“组件下载”中下载最新版本的投标文件制作工具安装包,并使用安装后的最新版本投.文件制作工具制作电子投标文件(具体操作程序详见[链接]办事指南-操作规程);投标人因交易中心投标系统问题无法上传电子投标文件时,请在工作时间与开封市公共资源交易中心联系,联系电话:0371-23859291。

7、各投标(响应)人从参与项目交易开始至项目交易活动结束止,应时刻关注电子交易系统中的项目进度和状态,特别是项目评审期间。由于自身原因错过变更通知、文件澄清、报价响应(自系统发起30分钟内做出)等重要信息的,后果由投标(响应)人自行承担。

8、提供严禁围标串标行为书面声明,投标人未提供书面声明的,一律按无效标处理,出现围标串标行为的,依法追究其法律责任。

9、投标人须提供由本公司加盖公章的法定代表人签署的投标文件提供内容均真实有效的承诺。(如投标人为联合体,联合体各方均需提供);

10、提供在人员、设备、资金等方面具有相应的施工能力的承诺函,有人员、设备、资金充足保证,保证正常开工并连续不间断施工,在保证工程质量的前提下不得停工,提供承诺书及违约责任书,否则一律按无效标处理。

10.13.9

施工注意事项

1.施工现场围挡设施承诺按照“汴围挡指{2021}1 号文”执行(如有最新管理规定的,按照最新标准执行)。

2.项目组成人员(项目经理、技术负责人、施工员、质量员、安全员、材料员、测量员、资料员、造价员等)到岗承诺,每人每周不少于5个工作日在岗。人证合一,实名制管理。中标后,项目全过程实施期间,业主召开相关会议及核查过程中,人员未达到投标项目组成人员要求的,一次警告;二次罚款;三次清场,履约保证金不予退还,已完工程量根据财政部门委托的造价公司实际评审认定金额结算,但金额不得超过履约保证金金额。

3.根据河南省住房和城乡建设厅河省管理国家金融监督管理总局河南监管局关于印发《河南省房屋市政工程安全生产责任保险实施方案》的通知(豫建质安〔2025〕212号)的要求,投标单位承诺应当以工程项目为单位依法足额投保安责险,并在工程项目开工前提供保单。

注:须对以上内容进行承诺,如若不进行承诺视为无效标。招标文件中如未提供格式,则各投标人应格式自拟。如提供格式,则以招标文件中,提供的格式为准。

10.13.10

同义词语

构成招标文件组成部分的“合同条款”、等章节中出现的措辞“发包人”和“承包人”,在招标投标阶段应当分别按“招标人”和“投标人”进行理解。“采购人”与“招标人”含意相同;“投标人”与“供应商”含意相同;“招标代理机构”与“采购代理机构”或“代理机构”含意相同。

10.13.11

未尽事宜

按照相关法律法规执行

10.13.12

中标后,招标人有权对中标单位投标文件中提供的资料进行核实,如有弄虚作假方式谋取中标的,一经查实取消中标资格,上报上级部门,并追究相应的法律责任。

备注:

1、投标人必须提供由本公司法定代表人或其委托代理人签署的投标文件内容真实性有效的承诺书。评标时不要求提供原件但原件扫描件均需加盖单位公章和单位法定代表人签字,并本项目所有扫描件均需单位法定代表人签署“属实”字样。若有不实将视为弄虚作假、恶意投标,招标人有权取消投标人的投标/中标资格。(联合体投标的,需盖章处由牵头单位加盖公章)。

2、投标人须对投标文件中提供的荣誉、业绩及所有内容真实性负责,须提供承诺函(格式自拟)若有不实将视为弄虚作假、恶意投标,招标人有权取消投标人的投标/中标资格。

3、自觉遵守投标文件中做出的一切承诺,如有违反,自愿接受相应处罚;须提供承诺函(格式自拟)。

4、当投标人须知前附表与投标人须知正文内容不一致时,以投标人须知前附表为准。

5、本招标文件的解释权归招标人。

附件:定标办法:   

定标办法(核查随机法)

1.定标依据

本次定标办法的制定依据下列文件进行:

《中华人民共和国招标投标法》;

《国务院办公厅转发住房和城乡建设部关于完善质量保障体系提升建筑工程品质指导意见的通知》(国办函〔2019〕92号);

《关于进一步加强房屋建筑和市政基础设施工程招标投标监管的指导意见》(建市规〔2019〕11号);

河南省政府投资工程建设项目招标投标“评定分离”管理办法(试行)

本项目招标文件;

评标委员会推荐的合格中标候选人名单;

招标投标全过程资料;

其他有关法律法规和相关制度。

2.定标原则

遵循公开透明、科学规范、廉洁高效的原则,综合考虑信用、履约等因素,通过定标程序确定中标人。招标人在收到评标报告后10日内完成定标工作,招标人对定标过程进行音、视频记录,并存档备查。定标地点为开封市祥符区公共资源交易中心,不能按时完成定标工作的,应当通过开封市公共资源交易平台发布延期原因和最终定标时间。

3.定标方法

本项目采用核查随机法进行定标。定标委员会在通过核查的中标候选人中按照随机选取方式确定中标人。

4.定标委员会的组建

招标人应当组建定标委员会,负责对中标候选人进行核查和组织召开定标会议等内容。定标工作应当由定标委员会独立完成。

定标委员会成员数量为5人及以上单数,本单位成员不得低于成员总数的三分之二。定标委员会组长由招标人确定,原则上由招标人的法定代表人、主要负责人或分管负责人担任,其他成员可由招标人负责项目且业务熟练的工作人员担任,也可从招标人上下级单位或受招标人委托的专业人员中产生。

定标委员会成员与中标候选人有利害关系的主动申请回避。

5.定标核查

在定标会议前,由定标委员会对中标候选人进行定标核查,核查内容包括:

(1)企业信用信息:①投标人应通过“信用中国”([链接])网站查询 “失信被执行人”(此项查询以信用中国网站自动链接至中国执行信息公开网的查询结果为准)和“重大税收违法失信主体”,“中国政府采购网”([链接])查询“政府采购严重违法失信行为记录名单”提供查询结果页面截图,若有不良记录执行财库【2016】125号文。【查询对象包括:企业、法定代表人、项目经理、设计负责人、技术负责人(查询时间:本招标公告发布之日起至投标文件递交截止之日止,提供网页查询截图,附在投标文件中,联合体投标的,联合体各方均需提供)。】

②在全国建筑市场监管公共服务平台(查询渠道:[链接])有黑名单及不良行为记录的投标人禁止参与该项目投标,提供网站查询截图,查询日期为本公告发布日期之后;(查询对象包含企业、法定代表人、项目经理)(如投标人为联合体,联合体各方均需提供);

③投标人在中国裁判文书网存在受行贿及不正当竞争行为情况(查询渠道:中国裁判文书网[链接])的投标人拒绝其参与本项目投标;提供加盖单位公章的网页查询截图,查询日期不得早于招标公告发布之日;(查询对象:企业、法定代表人、项目经理);

④单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位,不得参加同一合同项下的招标采购活动(提供“国家企业信用信息公示系统”中公示的公司信息、股东或投资人信息截图);(如投标人为联合体,联合体各方均需提供);

(2)营业执照、资质证书、安全生产许可证符合招标文件要求的通过核查,否则核查不通过;

(3)项目经理注册证书及安全生产考核合格证、专职安全员安全生产考核合格证、技术负责人职称证、设计负责人资格证、项目其他人员资格证符合招标文件要求的通过核查,否则核查不通过;

(4)社保证明:项目经理、设计项目负责人、其他项目人员、委托代理人符合招标文件要求的通过核查,否则核查不通过;

(5)财务状况符合招标文件要求的通过核查,否则核查不通过;

(6)业绩:投标人企业业绩符合招标文件要求的通过核查,否则核查不通过;

(7)方案:设计方案、项目管理机构设置、主要施工方案与技术措施、质量管理保障体系与措施、安全管理体系与措施、风险管理措施、应急方案及总体要求响应、环境保护管理体系与措施、施工过程中,各阶段性档案收集、整理、移交等工作的方案、工程进度计划与措施、工期保证措施、施工进度表与网络计划图、资源配备计划、创新应用实施方案、试验、检测仪器设备、总平面图、节能措施等是否符合本项目实际情况进行核查,符合招标文件要求的通过核查,否则核查不通过。

(8)履职尽责承诺:符合招标文件要求的通过核查,否则核查不通过;

(9)服务承诺:符合招标文件要求的通过核查,否则核查不通过;

注:以上核查内容应按照招标文件要求在投标文件中附相应证明材料的扫描件。

定标委员会查实有中标候选人存在影响中标结果的违反法律、法规及招标文件相关规定,不符合中标条件的,不得进入定标程序。

定标委员会在核查过程中对存在问题的中标候选人发出质询,由中标候选人在规定的时间内进行回复,超出规定时间回复或回复内容不符合违反法律、法规及招标文件相关规定的视为资料造假、欺骗中标,并主动向行政监督部门报告,并依规否决相应中标候选人资格。

经核查后合格的中标候选人即可进入定标抽取程序,如经核查合格的中标候选人数量≥3家(含3家)时,招标人继续进入抽取程序;如经核查合格的中标候选人数量<3家(不含3家)时,招标人应重新招标。

定标委员会应当严格履行定标环节核查责任,经核查发现中标候选人确有问题的,应当主动向行政监督部门报告,并依规否决相应中标候选人资格。

6.定标程序

定标委员会将通过核查随机法进行定标。定标委员会指定成员将通过核查的中标候选人对应的号码球放入抽取箱,通过抽取确定中标人。

定标地点为开封市祥符区公共资源交易中心,定标时间及具体地点由招标代理机构提前通知;中标候选人可自主决定是否在定标时至开封市祥符区公共资源交易中心定标现场观看,但不得扰乱会场秩序或做出影响定标会议正常进行的其他行为。

在定标现场,按照评标报告推荐候选人的先后顺序分别由中标候选人的法定代表人或其授权委托代理人现场随机选取代表各自号码的代码球,号码球为1至N号号码球(N为中标候选人数量)。未派人员参加定标会议的中标候选人由定标委员会成员代为抽取,抽取结果未到场的候选人予以认可。

招标人授权的定标委员会代表将代码球放入抽取箱,从中随机选取1个号码球,选取的号码球所对应的中标候选人即为中标人。

招标人授权的定标委员会代表将中标候选人对应的代码球和抽取结果进行记录,并由招标人授权的定标委员会和监督部门进行签字确认。

7.定标报告

定标委员会按照招标文件中明确的定标原则、方法和程序,在中标候选人中确定中标人,并形成书面定标报告。

定标报告包括定标时间、定标地点、定标委员会成员名单、定标原则、定标方法、择优因素、定标程序及定标结果等内容。

招标人在收到定标报告之日起 3 日内发布中标结果公示,公示期不少于 3 日。中标结果公示载明定标时间、定标地点、定标方法、中标人名称、中标价格、质量、工期、资格条件、项目负责人信息;中标候选人的核查;核查未通过的中标候选人名单和原因,以及异议和投诉渠道等内容。

8.定标后结果处置

确定的中标人经公示后无其他问题,可以发放《中标通知书》。

对中标人放弃中标、不可抗力不能履行合同、不按照招标文件要求缴纳履约保证金、不符合投标或中标条件或被查实存在影响中标结果的违法行为等情形,招标人可以在已入围的中标候选人中重新选取确定中标人,也可以重新组织招标。

对中标人以资金、技术等非正当理由放弃中标或被依法依规取消中标的,招标人应当移交有关行政监督部门依法依规进行处理。

9. 结果公示媒介

在《中国招标投标公共服务平台》、《开封市公共资源交易信息网》、《开封市产城融合示范区管理委员会官网》同时发布。

1.总则

1.1 项目概况

1.1.1 根据《中华人民共和国招标投标法》《中华人民共和国招标投标法实施条例》等有关法律法规和规章的规定,本招标项目已具备招标条件,现对施工进行招标。

1.1.2 招标人:见投标人须知前附表。

1.1.3 招标代理机构:见投标人须知前附表。

1.1.4 招标项目名称:见投标人须知前附表。

1.1.5 项目建设地点:见投标人须知前附表。

1.1.6 项目建设规模:见投标人须知前附表。

1.2 资金来源和落实情况

1.2.1 本招标项目的资金来源及比例:见投标人须知前附表。

1.2.2 本招标项目的资金落实情况:见投标人须知前附表。

1.3 招标范围、计划工期和质量要求

1.3.1 本次招标范围:见投标人须知前附表。

1.3.2 本标段的计划工期:见投标人须知前附表。

1.3.3 本标段的质量要求:见投标人须知前附表。

1.4 投标人资格要求(适用于资格预审的)

投标人应是收到招标人发出投标邀请书的单位。联合体投标的,资格预审后不得增减、变更联合体成员。

1.4 投标人资格要求(适用于资格后审的)

1.4.1 投标人应具备承担本招标项目资质条件、能力和信誉:

(1)资质要求:见投标人须知前附表;

(2)财务要求:见投标人须知前附表;

(3)业绩要求:见投标人须知前附表;

(4)信誉要求:见投标人须知前附表;

(5)项目经理要求:见投标人须知前附表;

(6)项目主要管理人员要求:见投标人须知前附表。

(7)其他要求:见投标人须知前附表。

需要提交的相关证明材料见本章第3.5款的规定。

1.4.2 投标人须知前附表规定接受联合体投标的,联合体除应符合本章第1.4.1项和投标人须知前附表的要求外,还应遵守以下规定:

(1)联合体各方应按招标文件提供的格式签订联合体协议书,明确联合体牵头人和各方权利义务,并承诺就中标项目向招标人承担连带责任;

(2)联合体资质按照联合体协议约定的分工认定,由同一专业的单位组成的联合体,按照资质等级较低的单位确定资质等级;

(3)联合体各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体在本招标项目中投标,否则各相关投标均无效;

(4)组成联合体的中小企业与联合体内其他企业之间不得存在直接控股、管理关系(适用于执行中小企业政策且专门面向中小企业招标的项目);

(4)组成联合体或者接受分包的小微企业与联合体内其他企业、分包企业之间存在直接控股、管理关系的,不享受价格评审的优惠政策(适用于执行中小企业政策,非专门面向中小企业招标的项目);

若联合体各方均为中小企业的,联合体视同中小企业。若联合体各方均为小微企业的,联合体视同小微企业。(适用于执行中小企业政策项目)

1.4.3 投标人须承诺不得存在下列情形之一:

(1)为招标人不具有独立法人资格的附属机构(单位);

(2)与招标人存在利害关系且可能影响招标公正性;

(3)与本招标项目的其他投标人为同一个单位负责人;

(4)与本招标项目的其他投标人存在控股、管理关系;

(5)为本招标项目的监理人;

(6)为本招标项目的代建人;

(7)为本招标项目的招标代理机构;

(8)与本招标项目的监理人或代建人或招标代理机构或设计或造价咨询同为一个法定代表人;

(9)与本招标项目的监理人或代建人或招标代理机构或造价咨询存在控股或参股关系;

(10)为本招标项目前期准备提供设计或造价或咨询服务的;

(11)被依法暂停或取消项目所在区域或行业投标资格的;

(12)被责令停业,暂扣或吊销执照,或吊销资质证书的;

(13)进入清算程序,或被宣告破产,或其他丧失履约能力的;

(14)投标人或拟派项目经理被列入建筑市场主体“黑名单”且在管理期限内的;

(15)在最近三年内发生重大工程质量或安全事故问题(以相关行业主管部门的行政处罚决定或司法机关出具的有关法律文书为准);

(16)被市场监管机关在国家企业信用信息公示系统中列入严重违法失信名单且在管理期限内的;

(17)被发现投标人或其法定代表人、拟委任的项目经理、设计负责人在“信用中国”网站([链接])中列入失信被执行人中被限制或者禁止参与招标投标活动的“严重失信主体”且在管理期限内的;

(18)投标人拖欠工人工资,情节严重被有关行政主管部门向社会公布且在公布的期限内的;

(19)被发现有近三年内投标人或其法定代表人、拟委任的项目经理、设计负责人有行贿犯罪行为且在处罚期内的;

(20)违反法律法规、规章或无正当理由放弃中标资格,被行业主管部门限制投标且在处罚期内的;

(21)法律法规或投标人须知前附表规定的其他情形。

1.5 费用承担

投标人准备和参加投标活动发生的费用自理。

1.6 保密

参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密,违者应对由此造成的后果承担法律责任。

1.7 语言文字

招标投标文件使用的语言文字为中文。专用术语使用外文的,应附有中文注释。

1.8 计量单位

所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。

1.9 踏勘现场

1.9.1 投标人须知前附表规定组织踏勘现场的,招标人按投标人须知前附表规定的时间、地点组织投标人踏勘项目现场。部分投标人未按时参加踏勘现场的,不影响踏勘现场的正常进行。

1.9.2 投标人踏勘现场发生的费用自理。

1.9.3 除招标人的原因外,投标人自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡和财产损失。

1.9.4 招标人在踏勘现场中介绍的工程场地和相关的周边环境情况,供投标人在编制投标文件时参考,招标人不对投标人据此作出的判断和决策负责。

1.10 分包

投标人拟在中标后将中标项目的部分非主体、非关键性工作进行分包的,应符合投标人须知前附表规定的分包内容、分包金额和接受分包的第三人资质要求等限制性条件。

1.11 偏离

1.11.1 投标文件应当对招标文件的实质性要求和条件作出满足性或更有利于招标人的响应,否则,投标人的投标将被否决。实质性要求和条件见投标人须知前附表。

1.11.2 投标人应根据招标文件的要求提供投标施工组织设计等内容以对招标文件作出响应。

1.11.3 投标人须知前附表允许投标文件偏离招标文件某些要求的,偏离应当符合招标文件规定的偏离范围和幅度。

2.招标文件

2.1 招标文件的组成

本招标文件包括:

(1)招标公告;

(2)投标人须知;

(3)评标办法;

(4)合同条款及格式;

(5)技术标准和要求;

(6)投标文件格式;

(7)投标人须知前附表规定的其他材料。

根据本章第2.2款和第2.3款对招标文件所做的澄清、修改,构成招标文件的组成部分。

2.2 招标文件的澄清

2.2.1 投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容。如发现缺页或附件不全,应及时向招标人提出,以便补齐。如有疑问,应按投标人须知前附表规定的时间和形式将提出的问题送达招标人,要求招标人对招标文件予以澄清。

2.2.2 招标文件的澄清以投标人须知前附表规定的形式发给所有获取招标文件的投标人,但不指明澄清问题的来源。澄清发出的时间距本章第4.2.1项规定的投标截止时间不足15日的,并且澄清内容可能影响投标文件编制的,将相应延长投标截止时间。

2.2.3 除非招标人认为确有必要答复,否则,招标人有权拒绝回复投标人在本章第 2.2.1 项规定的时间后的任何澄清要求。

2.3 招标文件的修改

招标人以投标人须知前附表规定的形式修改招标文件,并通知所有已获取招标文件的投标人。修改招标文件的时间距本章第4.2.1项规定的投标截止时间不足15日的,并且修改内容可能影响投标文件编制的,将相应延长投标截止时间。

2.4 招标文件的异议

投标人或者其他利害关系人对招标文件有异议的,应当在投标截止时间10日前通过电子招标投标交易平台提出。招标人将在收到异议之日起3日内作出答复;作出答复前,将暂停招标投标活动。

3.投标文件

3.1 投标文件的组成

3.1.1 投标文件应包括下列内容:

(1)、投标函及投标函附录

(2)、法定代表人身份证明及授权委托书

(3)、联合体协议书

(4)、投标保证金

(5)、设计方案

(6)、施工组织设计

(7)、项目管理机构

(8)、资格审查资料

(9)、服务承诺书

(10)、其他材料

投标人在评标过程中作出的符合法律法规和招标文件规定的澄清确认,构成投标文件的组成部分。

3.1.2 投标人须知前附表规定不接受联合体投标的,或投标人没有组成联合体的,投标文件不包括本章第3.1.1(3)目所指的联合体协议书。

3.1.3 投标人须知前附表未要求提交投标保证金的,投标文件不包括本章第 3.1.1(4)目所指的投标保证金。

3.2 投标报价

3.2.1 投标报价应包括国家规定的增值税税金,除投标人须知前附表另有规定外,增值税税金按一般计税方法计算。投标人应按第六章“投标文件格式”的要求在投标函中进行报价。投标报价需保留两位小数,投标函及投标函附录投标价格处需投标人本单位的法定代表人加盖个人电子签章确认其所投价格,否则按未响应招标文件。

3.2.2 投标人应充分了解该项目的总体情况以及影响投标报价的其他要素。

3.2.3 本项目的报价方式见投标人须知前附表。投标人在投标截止时间前修改投标函中的投标报价总额,应同时修改投标文件“已标价工程量清单”中的相应报价。此修改须符合本章第4.3款的有关要求。

3.2.4 招标人设有最高投标限价的,投标人的投标报价不得超过最高投标限价,最高投标限价在投标人须知前附表中载明。

3.2.5 投标报价的其他要求见投标人须知前附表。

3.3 投标有效期

3.3.1 除投标人须知前附表另有规定外,投标有效期为90日历天。

3.3.2 在投标有效期内,投标人撤销投标文件的,应承担招标文件和法律规定的责任。

3.3.3 出现特殊情况需要延长投标有效期的,招标人以书面形式通知所有投标人延长投标有效期。投标人应予以书面答复,同意延长的,应相应延长其投标保证金的有效期,但不得要求或被允许修改其投标文件;投标人拒绝延长的,其投标失效,但投标人有权收回其投标保证金及以现金或者支票形式递交的投标保证金的银行同期存款利息。

3.4 投标保证金

3.4.1 投标人在递交投标文件的同时,应按投标人须知前附表规定的金额、形式和第六章“投标文件格式”规定的投标保证金格式递交投标保证金,并作为其投标文件的组成部分。境内投标人以现金或者支票形式提交的投标保证金,应当从其基本账户转出并在投标文件中附上基本账户开户证明。联合体投标的,其投标保证金可以由牵头人递交,并应符合投标人须知前附表的规定。

3.4.2 投标人不按本章第3.4.1项要求提交投标保证金的,评标委员会将否决其投标。

3.4.3 招标人在中标结果公示结束后1个工作日内,向未中标人退还投标保证金;最迟将在与中标人签订合同后5日内,向中标人退还投标保证金。

3.4.4 有下列情形之一的,投标保证金将不予退还:

(1)投标人在规定的投标有效期内撤销其投标文件;

(2)中标人在收到中标通知书后,无正当理由不与招标人订立合同,或者在签订合同时向招标人提出附加条件,或者不按照招标文件要求提交履约保证金;

(3)发生投标人须知前附表规定的其他可以不予退还投标保证金的情形。

3.5 资格审查资料(适用于已进行资格预审的)

投标人在递交投标文件前,发生可能影响其投标资格的新情况的,应更新或补充其在申请资格预审时提供的资料,以证实其各项资格条件仍能继续满足资格预审文件的要求,且没有影响招标公正性。

3.5 资格审查资料(适用于资格后审的)

除投标人须知前附表另有规定外,投标人应按下列规定提供资格审查资料,以证明其满足本章第1.4款规定的资质、财务、业绩、信誉等要求。

3.5.1 “投标人基本情况表”应附投标人营业执照、投标人资质证书和安全生产许可证等材料的原件清晰扫描件。

3.5.2 “近年财务状况表”应附经会计师事务所或审计机构审计的财务会计报表,包括资产负债表、现金流量表、利润表(损益表)和财务情况说明书或附注的原件清晰扫描件,具体年份要求见投标人须知前附表。投标人的成立时间少于投标人须知前附表规定年份的,应提供成立以来的财务状况表。

3.5.3“近年完成的类似项目情况表”应附满足本章第1.4.1项规定的证明材料原件清晰扫描件,具体时间要求见投标人须知前附表。每张表格只填写一个项目,并标明序号。

3.5.4 “正在施工和新承接的项目情况表”需提供合同(或协议书)和中标通知书原件的清晰扫描件及中标公示网页版截图。每张表格只填写一个项目,并标明序号。

3.5.5 “项目管理机构组成表”应填报满足本章第1.4.1项规定的项目经理和其他主要管理人员的相关信息。须满足河南省住房和城乡建设厅发布的DBJ41/T141-2024中型工程规定的市政工程主要管理人员数量配备标准。

3.5.6 投标人须知前附表规定接受联合体投标的,本章第3.5.1项至第3.5.5项规定的表格和资料应包括联合体各方相关情况 。

3.6 备选投标方案

3.6.1 除投标人须知前附表规定允许外,投标人不得递交备选投标方案,否则其投标将被否决。

3.6.2 允许投标人递交备选投标方案的,只有中标人所递交的备选投标方案方可予以考虑。评标委员会认为中标人的备选投标方案优于其按照招标文件要求编制的投标方案的,招标人可以接受该备选投标方案。

3.6.3 投标人提供两个或两个以上投标报价,或者在投标文件中提供一个报价,但同时提供两个或两个以上施工组织设计的,视为提供备选方案。

3.7 投标文件的编制

3.7.1 投标文件应按第六章“投标文件格式”进行编写,如有必要,可以增加附页,作为投标文件的组成部分。其中,投标函附录在满足招标文件实质性要求的基础上,可以提出比招标文件要求更有利于招标人的承诺。

3.7.2 投标文件应当对招标文件有关计划工期、投标有效期、质量要求、招标范围等实质性内容作出响应,否则按未响应招标文件。

3.7.3 投标文件全部采用电子文档,除投标人须知前附表另有规定外,投标文件所附证书证件均为原件清晰扫描件,并采用单位和个人数字证书,按招标文件要求在相应位置加盖电子电子签章。由投标人的法定代表人签字或加盖电子电子签章的,应附法定代表人身份证明,由代理人签字或加盖电子电子签章的,应附由法定代表人签署的授权委托书。签字或盖章的具体要求见投标人须知前附表。法定代表人身份证明中法人姓名必须为个人电子签章,授权委托书委托期限应有具体的起止日期,投标文件中法定代表人、委托代理人的身份证正反面分别加盖单位公章。

3.7.4投标文件中项目经理无在建承诺书需项目经理本人签名确定,否则按未响应招标文件。

3.7.5投标文件必须提供无拖欠农民工工资声明,且必须有法定代表人签字或盖法定代表人个人电子签章,否则按未响应招标文件。

3.7.6投标文件提交的各类个人证书,均由证书持有人本人亲笔签署确认,保证证书真实、合法、有效,无伪造、借用等违规情形。

4.投标

4.1 投标文件的加密

4.1.1 投标人应当按照招标文件和电子招标投标交易平台的要求加密投标文件,具体要求见投标人须知前附表。

4.1.2 未加密的投标文件,电子招标投标交易平台将予以拒收。

4.2 投标文件的递交

4.2.1 投标人应在投标人须知前附表规定的投标截止时间前递交投标文件。

4.2.2 投标人通过下载招标文件的电子招标投标交易平台递交电子投标文件,具体要求见投标人须知前附表。

4.2.3 投标人完成电子投标文件上传后,电子招标投标交易平台即时向投标人发出递交回执通知。递交时间以递交回执通知载明的传输完成时间为准。

4.2.4 逾期送达的投标文件,电子招标投标交易平台将予以拒收。

4.3 投标文件的修改与撤回

4.3.1 在本章第4.2.1项规定的投标截止时间前,投标人可以修改或撤回已递交的投标文件。

4.3.2 投标人修改或撤回已递交投标文件的通知,应按照本章第3.7.3项的要求加盖电子电子签章。电子招标投标交易平台收到通知后,即时向投标人发出确认回执通知。

4.3.3 投标人撤回投标文件的,招标人自收到投标人书面撤回通知之日起5日内退还已收取的投标保证金。

4.3.4 修改的内容为投标文件的组成部分。修改的投标文件应按照本章第3条、第4条的规定进行编制、加密、标记和递交。

5.开标

5.1 开标时间和地点

招标人在本章第4.2.1项规定的投标截止时间(开标时间),通过电子招标投标交易平台公开开标,所有投标人的法定代表人或其委托代理人应当准时参加。

5.2 开标程序

5.2.1 主持人按下列程序进行开标:

本项目采用电子开标。到投标截止时间止,各投标人对电子投标文件进行解密。解密完成后各投标人的电子投标文件的实质性内容将自动显示在网页中。投标人在投标截止时间前未上传电子投标文件的将视为放弃投标。

主持人按下列程序进行开标:

(1)电子开标;

(2)电子投标文件解密;

(3)网上开标异议;

(4)开标结束。

5.3开标异议

投标人对开标有异议的,应当在开标现场提出,招标人当场作出答复,并制作记录。

6.评标

6.1 评标委员会

6.1.1 评标由招标人依法组建的评标委员会负责。评标委员会由招标人代表,以及有关技术、经济等方面的专家组成。评标委员会成员人数以及技术、经济等方面专家的确定方式见投标人须知前附表。

6.1.2 评标委员会成员有下列情形之一的,应当回避:

(1)投标人或者投标人主要负责人的近亲属;

(2)项目主管部门或者对该项目有监督职责的行政主管部门的工作人员;

(3)与投标人有经济利益等利害关系,可能影响公正评审的;

(4)曾因在招标、评标以及其他与招标投标有关活动中从事违法行为而受过行政处罚或刑事处罚的;

(5)招标项目代理机构的在职人员作为评标专家的;

(6)法律法规和规章规定的其他情形。

6.1.3 评标过程中,评标委员会成员有回避事由、擅离职守或者因健康等原因不能继续评标的,招标人有权更换。被更换的评标委员会成员作出的评审结论无效,由更换后的评标委员会成员重新进行评审。

6.2 评标原则

评标活动遵循公平、公正、科学和择优的原则。

6.3 评标

6.3.1 评标委员会按照第三章“评标办法”规定的方法、评审因素、标准和程序对投标文件进行评审。第三章“评标办法”没有规定的方法、评审因素和标准,不作为评标依据。

6.3.2 评标完成后,评标委员会应当向招标人提交书面评标报告和中标候选人名单。评标委员会推荐中标候选人的人数见投标人须知前附表。

6.4 评标报告审查

招标人在发布中标候选人公示前应当对评标委员会提交的书面评标报告进行审查,发现异常情形的,依照法定程序进行复核,确认存在问题的,依照法定程序予以纠正。重点关注评标委员会是否按照招标文件规定的评标标准和方法进行评标;是否存在对客观评审因素评分不一致,或者评分畸高、畸低现象;是否对可能低于成本或者影响履约的异常低价投标和严重不平衡报价进行分析研判;是否依法通知投标人进行澄清、说明;是否存在随意否决投标的情况。

7.合同授予

7.1 中标候选人公示

7.1.1 招标人在收到评标报告之日起3日内,按照投标人须知前附表规定的公示媒介和期限公示中标候选人,公示期不得少于3日。

7.1.2享受《政府采购促进中小企业发展管理办法》规定的中小企业扶持政策的,应当在公示中标候选人时公开中标候选人的《中小企业声明函》。

7.2 评标结果异议

投标人或者其他利害关系人对评标结果有异议的,应当在中标候选人公示期间提出。招标人将在收到异议之日起 3 日内作出答复;作出答复前,将暂停招标投标活动。

7.3 中标候选人履约能力审查

中标候选人的经营、财务状况发生较大变化或存在违法行为,招标人认为可能影响其履约能力的,将在发出中标通知书前提请原评标委员会按照招标文件规定的标准和方法进行审查确认。

7.4 定标

7.4.1 按照投标人须知前附表的规定,招标人或招标人授权的评标委员会依法确定中标人。

7.4.2 招标人采用评定分离方式确定中标人的,按下列程序进行:

(1)定标委员会的组建:见投标人须知前附表;

(2)定标方式:见投标人须知前附表;

(3)定标因素及具体内容:见投标人须知前附表。

7.5 中标通知

在本章第3.3款规定的投标有效期内,招标人以书面形式向中标人发出中标通知书,同时将中标结果通知未中标的投标人。

7.5 中标结果公示(评定分离项目)

7.5.1招标人在定标工作完成后3日内发布中标结果公示,按照投标人须知前附表规定的公示媒介和期限公示中标人,公示期不少于3日。中标结果公示应当载明定标时间、定标地点、定标方法、中标人名称、中标价格、质量、工期、资格条件、项目负责人信息,中标候选人的核查、考察、比较优势,核查未通过的中标候选人名单和原因,以及异议和投诉渠道等内容。对中标结果公示有异议的,应当在公示期内向招标人提出。

7.5.2在本章第3.3款规定的投标有效期内,招标人以书面形式向中标人发出中标通知书。

7.6 履约保证金

7.6.1 在签订合同前,中标人应按投标人须知前附表规定的形式、金额和招标文件第四章“合同条款及格式”规定的或者事先经过招标人书面认可的履约保证金格式向招标人提交履约保证金。除投标人须知前附表另有规定外,履约保证金为中标合同金额的10%。联合体中标的,其履约保证金以联合体各方或者联合体中牵头人的名义提交。

7.6.2 中标人不能按本章第7.6.1项要求提交履约保证金的,视为放弃中标,其投标保证金不予退还,给招标人造成的损失超过投标保证金数额的,中标人还应当对超过部分予以赔偿。

7.7 签订合同

7.7.1 招标人和中标人应当在中标通知书发出之日起30日内,根据招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。中标人无正当理由拒签合同,在签订合同时向招标人提出附加条件,或者不按照招标文件要求提交履约保证金的,招标人有权取消其中标资格,其投标保证金不予退还;给招标人造成的损失超过投标保证金数额的,中标人还应当对超过部分予以赔偿。

7.7.2 发出中标通知书后,招标人无正当理由拒签合同,或者在签订合同时向中标人提出附加条件的,招标人向中标人退还投标保证金;给中标人造成损失的,还应当赔偿损失。

7.7.3 联合体中标的,联合体各方应当共同与招标人签订合同,就中标项目向招标人承担连带责任。

8.重新招标和不再招标

8.1 重新招标

有下列情形之一的,招标人将重新招标:

(1)投标截止时间止,投标人少于3个的;

(2)经评标委员会评审后否决所有投标的;

(3)通过初步评审的投标人少于3个的,按投标人须知前附表处理;

(4)同意延长投标有效期的投标人少于3个的。

8.2 不再招标

重新招标后投标人仍少于3个或者所有投标被否决的,属于必须审批或核准的工程建设项目,经原审批或核准部门批准后不再进行招标。

9.纪律和监督

9.1 对招标人的纪律要求

招标人不得泄露招标投标活动中应当保密的情况和资料,不得与投标人串通损害国家利益、社会公共利益或者他人合法权益。

9.2 对投标人的纪律要求

投标人不得相互串通投标或者与招标人串通投标,不得向招标人或者评标委员会成员行贿谋取中标,不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取中标;投标人不得以任何方式干扰、影响评标工作。

9.3 对评标委员会成员的纪律要求

评标委员会成员不得收受他人的财物或者其他好处,不得向他人透露对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及与评标有关的其他情况。在评标活动中,评标委员会成员应当客观、公正地履行职责,遵守职业道德,不得擅离职守,影响评标程序正常进行,不得使用第三章“评标办法”没有规定的评审因素和标准进行评标。

9.4 对与评标活动有关的工作人员的纪律要求

与评标活动有关的工作人员不得收受他人的财物或者其他好处,不得向他人透露对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及与评标有关的其他情况。在评标活动中,与评标活动有关的工作人员不得擅离职守,影响评标程序正常进行。

9.5 投诉

9.5.1 投标人或者其他利害关系人认为招标投标活动不符合法律、行政法规规定的,可以自知道或者应当知道之日起10日内向有关行政监督部门投诉。投诉应当有明确的请求和必要的证明材料。

9.5.2 投标人或者其他利害关系人对招标文件、开标和评标结果提出投诉的,应当按照投标人须知第2.4款、第5.3款、第7.2款、第7.5款(评定分离项目)的规定先向招标人提出异议。异议答复期间不计算在第9.5.1项规定的期限内。

10.需要补充的其他内容

需要补充的其他内容:见投标人须知前附表。

附表一

问题澄清通知

编号:

(投标人名称):

(项目名称)标段招标的评标委员会,对你方的投标文件进行了仔细的审查,现需你方对本通知所附质疑问卷中的问题以书面形式予以澄清、说明或者补正。

请将上述问题的澄清、说明或者补正于年月日时前密封递交至(详细地址)  或传真至(传真号码)。采用传真方式的,应在年月日

时前将原件递交至 (详细地址)。

附件:质疑问卷

 (项目名称)标段招标评标委员会

  (经评标委员会授权的招标人代表签字或招标人加盖单位章)

年月日

附表二:问题的澄清

问题的澄清、说明或补正

编号:

(项目名称)标段招标评标委员会:

问题澄清通知(编号:)已收悉,现澄清、说明或者补正如下:

1.

2.

……

投标人:(盖单位章)

法定代表人或其委托代理人:(签字)     

年月日

第三章 评标办法 (合格制)

 评标办法前附表

条款号

评审因素

评审标准

2.1.1

形式

评审

标准

投标人名称

与营业执照、资质证书、安全生产许可证一致

投标文件签字

盖章

符合第二章“投标人须知”第3.7.3项投标文件签字或盖章要求

投标文件格式

符合第六章“投标文件格式”的规定

联合体投标人(若有)

提交联合体协议书,并明确联合体牵头人

报价唯一

只能有一个有效报价

2.1.2

资格

评审

标准

营业执照

具备有效的营业执照

安全生产许可证

具备有效的安全生产许可证

资质证书

符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定

项目经理

符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定

设计负责人

符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定

社保要求

符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定

业绩要求

符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定

财务要求

符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定

信誉要求

符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定

其他要求

符合第二章“投标人须知前附表”1.4.1项规定

备注:招标文件中所要求证件、证明等,投标文件中应附相应资料原件的清晰扫描件,由于模糊不清导致评委无法辨别的,后果由投标人自行承担。

2.1.3

响应性

评审

标准

投标范围

符合第二章“投标人须知”第1.3.1项规定

投标报价

符合第二章“投标人须知”第3.2.4项规定

计划工期

符合第二章“投标人须知”第1.3.2项规定

工程质量

符合第二章“投标人须知”第1.3.3项规定

投标有效期

符合第二章“投标人须知”第3.3.1项规定

投标保证金

符合第二章“投标人须知”第3.4.1项规定

技术标准和

要求

符合第五章“技术标准和要求”规定

投标人是否存在串通投标、弄虚作假、行贿等违法行为

不存在投标人在本次投标活动中有串通投标、弄虚作假、行贿等违法行为

其他要求 

无违反招标文件规定的其他实质性要求

备注:

1.招标文件中所要求证件、证明等,投标文件中应附相应资料原件的清晰扫描件,由于模糊不清导致评委无法辨别的,后果由投标人自行承担。

2.不在上述范围内且不具有实质性影响的内容,一般不作为否决投标的依据或理由。

条款号

条款内容

编列内容

2.2(1)

商务标评审标准

商务标评审

 设计服务费、建安工程费报价符合招标文件规定,否则不合格。

2.2(2)

技术标

评审标准

设计方 案评审

评分因素

参考评分标准

项目理解

有针对本项目的理解,合理清晰的项目定位,否则不合格。

设计理念、方案

有针对本项目的设计总体框架、设计理念、设计工作内容、方案,否则不合格。

设计周期

保证措施

有针对本项目的合理的设计周期、总体进度控制及进度保证方案和措施,否则不合格。

成本控制

造价保障

有针对本项目的有效可行且完善全面的成本控制、功能成本分析、造价保障方案和措施,否则不合格。

设计质量

保证措施

有针对本项目的质量保证体系、总体质量控制及质量保证方案和措施,否则不合格。

对项目设计的特点及关键技术问题的对应措施

针对本项目特点,根据施工组织设计整体编制水平和内容规范性符合招标文件要求,否则不合格。

服务方案和

措施

有针对本项目的合理完整的服务方案和措施,否则不合格。

施工

组织

设计

项目管理机构设置

项目管理机构组成模式、项目管理机构人员配备合理齐全,各部门责任、任务明确,安排合理;否则不合格。

主要施工方案与技术措施

施工方案(含工程特点、施工重点与难点及绿色施工)总体安排合理,运用先进、合理的施工工艺;对施工难点有先进和合理的建议;否则不合格

质量管理保障体系与措施

组织机构形式合理,有完善的指挥系统、质量监控系统、联络协调系统,对项目提出先进、可行、具体的保证措施。工程质量符合工程建设强制性标准和其他技术标准施工,保证不偷工减料。保证工程质量管理体系与措施完整,有质量管理和风险控制的方案及制度,满足或优于招标文件要求,保障措施详细、合理可行;否则不合格。

安全管理体系与措施

施工安全生产保障体系健全,安全管理制度完善,安全管理目标具体,全员安全责任制明确,现场安全管理组织机构、人员配备满足国家规定要求。根据工程特点、周边环境和施工工艺,现场重大危险源辨识全面,制定有项目危险性较大的分部分项工程清单并明确有相应的安全管理措施。安全技术方案措施科学合理、先进可行;否则不合格。

风险管理措施

有风险管理措施,风险防控管理措施齐全,风险预控符合规范要求,风险控制要点定位准确,各阶段风险控制及应急措施得力;必须含有工程施工中可能造成损害的周边建筑物、地下管线等专项防护措施;否则不合格。

应急方案及总体要求响应

正确理解并响应招标人工程类建设需求,应急方案先进、组织机构明确,针对性强且合理,完全满足或优于招标人要求;含有结合实际,分析准确、到位及对策有效合理的应急抢修抢险工程重点、难点分析及对策;紧急施工情况处理措施考虑周全、到位,具有针对性和合理性;否则不合格。

环境保护管理体系与措施

针对项目特点建立完善的环境保护管理体系,结合施工工艺和工序有针对性地设置环境保护措施。体系完善、措施周全、具体、合理;

注:必须包含扬尘污染防治方案和建筑垃圾处置方案,并做到6个100%要求;否则不合格

施工过程中,各阶段性档案收集、整理、移交等工作的方案

方案科学、合理、安全,考虑周全,措施到位,针对性强;否则不合格

工程进度计划与措施

工程进度计划、工序安排合理,施工总进度表与施工网络图满足招标文件工期要求,施工工艺、劳动力安排及技术等方面保证保障措施切实合理可行;否则不合格。

工期保证措施

有管理措施(包括:资源保证措施、资金保障措施、沟通协调措施等)、技术措施(包括:分析影响施工进度的关键工作,制定关键节点控制措施及充分考虑影响进度因素,制定纠偏措施); 否则不合格;

施工进度表与网络计划图

应编制符合本项目实际的施工进度表及网络图,标注各专业工程进度的横道图线准确、清楚、合理,符合实际施工进度要求,各专业工程施工配合明确、科学;否则不合格

资源配备计划

有投入的设施设备,否则不合格;有劳动力配备计划,否则不合格;劳动力计划、数量、时间安排合理;否则不合格。

创新应用实施方案

有节能减排应用实施措施;有绿色施工应用实施措施;有工艺创新应用实施措施;否则不合格;

试验、检测仪器设备

试验、检测仪器设备和措施合理,符合项目要求且合理;否则不合格

总平面图

1.有现场临时用房、临时用地、道路、用电给排水、消防设施等的布置;符合项目需求的合格,否则不合格;

2.有拟建建筑物的标识;总体布置有针对性、合理、能较好满足施工需要,符合安全、文明施工要求;材料堆放有序的;符合项目需求的合格,否则不合格。

节能措施

在确保工程质量、安全生产、降低成本、缩短工期等方面采取切实可行的新技术、新材料、新工艺和节能措施。切实可行;否则不合格。

2.2(3)

综合标评审

标准

企业业绩

投标人提供自2023年1月1日以来(以合同签订时间为准)承接过合同金额不低于900万元以上(含900万元)的类似施工业绩一份。

(以合同签订时间为准,提供合同或中标通知书扫描件)(如投标人为联合体,业绩由联合体牵头单位提供,否则不合格。)

不提供、证明资料不齐全的视为不合格。

项目管理机构

施工项目机构组成符合工程需要,专业配套齐全(施工员、质量员、安全员、材料员、测量员、资料员、造价员等);设计人员专业配备具有相关专业证书齐全。否则不合格。

履职尽责承诺

书面承诺技术措施落实到位和落实不到位的处理承诺,其中包括各关键岗位人员(项目经理、技术负责人及设计负责人等相关人员)的在岗、更换等履职尽责承诺。

未作出承诺的视为不合格。

服务承诺

(1)按时完工,连续施工承诺和保证措施的;

(2)按时发放农民工工资,不能出现上访事件等,安全生产及文明施工承诺和保证措施的;

(3)优惠承诺应是书面的符合实际情况,确保依法依规,优惠合理,详实可行承诺和保证措施的;

(4)人员在岗承诺:(包含但不限于项目经理、技术负责人、施工员、质量员、专职安全员、材料员、资料员等项目部主要人员每天在现场的时间承诺和保证措施);

(5)其他实质性承诺和保证措施。

(6)承诺替发包人排忧解难,协调周边关系,资金、技术、机械设备投入等方面的服务承诺,在项目实施过程中根据需要提出可行的措施,解决招标人实施中可能出现的疑难问题,且措施合理可行。

(7)承诺施工期间加强安全防护,包含对施工范围内既有各类管线、设施、建筑物的保护措施,且有各种安全事故具体防范措施;保证不发生各种安全事故、并承担由此发生的费用做出承诺。

(8)具有施工保修期内和保修期外承诺, 不提供相关承诺视为不合格;

不提供上述相关承诺视为不合格。

2.2(4)

推荐中标

候选人

推荐中标候选人的方法:

1、计算评标基准价:

评标基准价=有效投标报价的算术平均值。有效投标报价是指评审合格的投标人报价。

(计算结果保留2位小数)

2、确定中标候选人:

所有评审结论为合格的投标人的数量为Q,评标委员会对合格的投标人报价按由低到高的顺序进行排序,若报价相等,按投标人在开标记录表上的序号由小到大的次序进行排序。

①当Q<3时,招标人应当重新招标。

②当3≤Q≤10时,所有评审结论为合格的投标人全部推荐为中标候选人。

③当Q>10时,按所有评审结论为合格的投标人的投标报价与评标基准价的差值进行计算,高于评标基准价差值的绝对值最小的4名投标人和低于(或等于)评标基准价差值的绝对值最小的7名投标人推荐为中标候选人。

注:①高于或低于评标基准价的投标人家数少于应当确定中标候选人数量时,按实际数量推荐中标候选人。

②按照上述原则推荐中标候选人,如若出现投标报价相同且有一名投标人在推荐范围内时,报价相同的投标人也应被推荐为中标候选人,中标候选人数量不限于上述原则规定家数。

③合格的投标报价:为合格的建安工程费报价。

注:定标时间以邮箱形式告知中标候选人,不再另行通知。

1.评标方法(合格制)

评标委员会应当按照招标文件确定的评标标准和方法,客观、公正地对投标文件进行评审和比较,评标方法使用合格制评审。

2.评审标准

2.1 初步评审标准

2.1.1 形式评审标准:见评标办法前附表

2.1.2 资格评审标准:见评标办法前附表

2.1.3 响应性评审标准:见评标办法前附表

2.2 详细评审标准

(1)商务标:见评标办法前附表

(2)技术标:见评标办法前附表

(3)综合标:见评标办法前附表

(4)推荐中标候选人:见评标办法前附表

3.评标程序

3.1 初步评审

3.1.1 评标委员会依据本章第2.1款规定的标准对投标文件进行初步评审。有一项不符合评审标准的,作否决投标处理。

3.1.2 投标文件对招标文件的实质性要求和条件作出响应是指投标文件没有出现对招标人不利的工期、投标有效期、质量要求、技术标准和要求、招标范围的偏差。

3.1.3 投标人有以下情形之一的,其投标作否决投标处理:

(1)第二章“投标人须知”第1.4.3项规定的任何一种情形的;

(2)串通投标或弄虚作假或有其他违法行为的;

(3)不按评标委员会要求澄清、说明或补正的。

3.1.4投标报价有算术错误的,评标委员会按以下原则对投标报价进行修正,修正的价格经投标人书面确认后具有约束力。投标人不接受修正价格的,其投标作否决投标处理。

(1)投标文件中的大写金额与小写金额不一致的,以大写金额为准;

(2)总价金额与依据单价计算出的结果不一致的,以单价金额为准修正总价,但单价金额小数点有明显错误的除外。

3.2 详细评审

3.2.1 评标委员会按本章第2.2款规定的评审标准进行评审,并对每一评审合格的投标人提出明确的评标结论。评审因素存在不合格的不得推荐为中标候选人。推荐中标候选人按照本章评标办法前附表第2.2(3)执行。

3.2.2评标委员会发现投标人的报价明显低于其他投标报价,或者在设有标底时明显低于标底,使得其投标报价可能低于其个别成本的,应当要求该投标人作出书面说明并提供相应的证明材料。投标人不能合理说明或者不能提供相应证明材料的,评标委员会应当认定该投标人以低于成本报价竞标,应当否决其投标。

3.3 投标文件的澄清和补正

3.3.1在评标过程中,评标委员会可以书面形式要求投标人对所提交投标文件中不明确的内容进行书面澄清或说明,或者对细微偏差进行补正。在评标结束前,投标人未对评委的质疑进行书面澄清或未按要求提供相关证明材料的,评标委员会有权进行相关处理。评标委员会不接受投标人主动提出的澄清、说明或补正。

3.3.2 澄清、说明和补正不得改变投标文件的实质性内容(算术性错误修正的除外)。投标人的书面澄清、说明和补正属于投标文件的组成部分。

3.3.3 评标委员会对投标人提交的澄清、说明或补正有疑问的,可以要求投标人进一步澄清、说明或补正,直至满足评标委员会的要求。

3.4 评标结果

3.4.1评标完成后,评标委员会应当向招标人出具书面评标报告,推荐中标候选人。

3.4.2 评标委员会完成评标后,应当向招标人提交书面评标报告。采用评定分离方式确定中标人的项目,评标报告应按《河南省政府投资工程建设项目招标投标“评定分离”管理办法(试行)》的要求,载明每个中标候选人的特点、优势、缺点、风险等评审情况和推荐理由,并对技术、质量、安全、工期的控制能力等提供技术咨询建议,供定标委员会参考。

第四章  合同条款及格式

依据住房和城乡建设部、市场监管总局制定《建设工程施工合同(示范文本)》(GF-2017-0201)签订

第二卷

第五章  技术标准和要求

1. 适用的规范、标准和规程

1.1本工程适用现行国家、行业和地方规范、标准和规程。构成合同文件的任何内容与适用的规范、标准和规程之间出现矛盾,施工人应书面要求发包人予以澄清,除发包人有特别指示外,监理人应按照最严格的标准执行。

1.2除合同另有约定外,材料、施工工艺和本工程都应依照本技术标准和要求以及适用的现行规范、标准和规程的最新版本执行。若适用的现行规范、标准和规程的最新版本是在基准日后颁布的,且相应标准发生变更并成为合同文件中最严格的标准。

2. 验收规范

本工程执行国家现行的与本工程有关的施工验收规范、标准图集、图纸设计等。

3.主要质量检验评定标准

本工程执行国家现行的与本工程有关的质量检验评定标准。

第三卷

第六章 投标文件格式

封面格式:

(项目名称)

第1标段投标文件

(工程总承包标段)

项目编号:

投 标 人:(盖单位电子签章)

法定代表人或其委托代理人:(个人电子签章或签名)

年月日

目录

一、投标函及投标函附录

二、法定代表人身份证明及授权委托书

三、联合体协议书

四、投标保证金

五、设计方案

六、施工组织设计

七、项目管理机构

八、资格审查资料

九、服务承诺书

十、其他材料

一、投标函及投标函附录

(一)投标函

(招标人名称):

1.我方已仔细研究了(项目名称)第1标段招标项目招标文件的全部内容,愿意以建安工程费的%(小写)(大写)作为建安工程费报价;以建安工程费的(小写)(大写)作为设计费报价,工期:,按合同约定完成承包工程,修补工程中的任何缺陷,工程质量达到: 。

2.随同本投标函提交投标保证金一份,金额为人民币大写: 小写:元。

3. 我方的投标文件包括下列内容:

(1)投标函及投标函附录;

(2)法定代表人身份证明及授权委托书;

(3)联合体协议书;

(4)投标保证金;

(5)设计方案;

(6)施工组织设计;

(7)项目管理机构;

(8)资格审查资料;

(9)服务承诺书;

(10)其他资料;

4.我方承诺在招标文件规定的投标有效期内不撤销投标文件。

5.如我方中标,我方承诺:

(1)在收到中标通知书后,在中标通知书规定的期限内与你方签订合同;

(2)在签订合同时不向你方提出附加条件;

(3)按照招标文件要求提交履约保证金;

(4)在合同约定的期限内完成合同规定的全部义务。

(5)按照招标文件要求向招标代理机构支付招标代理服务费。

6.我方在此声明,所递交的投标文件及有关资料内容完整、真实和准确,且不存在招标文件第二章“投标人须知”第1.4.3项规定的任何一种情形。

7.(其他补充说明)。

投标人:(盖单位电子签章)

法定代表人或其委托代理人:(个人电子签章或签名)

地    址:

网    址:

电    话:

传    真:

邮政编码:

项目联系人电话(手机号):

邮    箱:

年月日

(二)投标函附录

项目名称

投标人

(联合体投标的此处应写明联合体牵头人及联合体成员)

统一社会信用代码

投标范围

企业资质等级

设计费报价(费率)

大写:

小写:

建安工程费报价(费率)

大写:

小写:

投标工期

投标质量

项目经理

姓名

级别

证书编号

身份证号

技术负责人

姓名

职称

证书编号

身份证号

设计负责人

姓名

级别

证书编号

身份证号

投标人法定代表人或其委托代理人姓名

手机号码

(非座机,保持畅通)

邮箱(在用)

备注

投 标 人:(盖单位电子签章)法定代表人或其委托代理人:(个人电子签章或签名)

年月日

二、法定代表人身份证明及授权委托书

(一)法定代表人身份证明

投标人名称:

单位性质:

地    址:

成立时间:年月日

经营期限:

姓名:性别:年龄:职务:

系(投标人名称)的法定代表人。

特此证明。

附:法定代表人身份证扫描件

注:本身份证需由投标人加盖单位电子签章。

投标人:(盖单位电子签章)

年月日

(二)授权委托书

本人 (姓名)系(投标人名称)的法定代表人,现委托我单位在职人员(姓名)为我方代理人。代理人根据授权,以我方名义签署、澄清、说明、补正、递交、撤回、修改(项目名称)第1标段投标文件、签订合同和处理有关事宜,其法律后果由我方承担。

委托期限:

代理人无转委托权。

附:法定代表人及被授权人身份证扫描件和被授权人有效的本单位职工身份证明,扫描件由投标人加盖单位电子签章。

投标人:(盖单位电子签章)

法定代表人:(个人电子签章)

身份证号码:

委托代理人:(个人电子签章或签名)

身份证号码:

年月日

 注:如果由法定代表人签署投标文件,则无需提交授权委托书,此格式可不附。

三、联合体协议书(如有联合体)

牵头人名称:法定代表人:法 定住 所:

成员二名称:法定代表人:法 定住 所:

鉴于上述各成员单位经过友好协商,自愿组成(联合体名称)联合体,共同参加(招标人名称)(项目名称)标段投标。现就联合体投标事宜订立如下协议: 1、(某成员单位名称)为(联合体名称)牵头人。

2、在本工程投标阶段,联合体牵头人合法代表联合体各成员负责本工程投标文件编制活动,代表联合体提交和接收相关的资料、信息及指示,并处理与投标和中标有关的一切事务;联合体中标后,联合体牵头人负责合同订立和合同实施阶段的主办、组织和协调工作。

3、联合体将严格按照招标文件的各项要求,递交投标文件,履行投标义务和中标后的合同,共同承担合同规定的一切义务和责任,联合体各成员单位按照内部职责的划分,承担各自所负的责任和风险,并向招标人承担连带责任。

4、联合体各成员单位内部的职责分工如下:

5、投标工作以及联合体在中标后工程实施过程中的有关费用按各自承担的工作量分摊。

6、联合体中标后,本联合体协议是合同的附件,对联合体各成员单位有合同约束力。

7、本协议书自签署之日起生效,联合体未中标或者中标时合同履行完毕后自动失效。

8、本协议书一式份,联合体成员和招标人各执一份。

牵头人名称:(盖单位章)

   法定代表人或其委托代理人:(签字)

成员二名称:(盖单位章)

法定代表人或其委托代理人:(签字)

年月日

备注:本协议书由委托代理人签字的,应附法定代表人签字的授权委托书。

四、投标保证金

1、以转账形式提交投标保证金的,附转账凭证、开户许可证原件清晰扫描件;

2、投标人以电子保函形式提交投标保证金的,附系统内下载的投标保函。

注:扫描件均加盖单位电子签章。

五、设计方案

(投标人根据招标文件要求自行编制,格式自拟)

六、施工组织设计

1.投标人编制施工组织设计的要求:施工组织设计应包括但不限于以下内容:

项目管理机构设置、主要施工方案与技术措施、质量管理保障体系与措施、安全管理体系与措施、风险管理措施、应急方案及总体要求响应、环境保护管理体系与措施、施工过程中,各阶段性档案收集、整理、移交等工作的方案、工程进度计划与措施、工期保证措施、施工进度表与网络计划图、资源配备计划、创新应用实施方案、试验、检测仪器设备、总平面图、节能措施

 2.施工组织设计除采用文字表述外可附下列图表,图表及格式要求附后。

附表一  拟投入本工程的主要施工设备表

附表二  拟配备本工程的试验和检测仪器设备表

附表三  劳动力计划表

附表四  计划开、竣工日期和施工进度计划

附表五  施工总平面图

附表六  临时用地表

附表一:拟投入本工程的主要施工设备表

序号

设备名称

型号

规格

数量

国别

产地

制造

年份

额定功率

(kW)

生产

能力

用于施

工部位

备注

附表二:拟配备本工程的试验和检测仪器设备表

序号

仪器设备

名称

型号

规格

数量

国别

产地

制造

年份

已使用台

时数

用途

备注

附表三:劳动力计划表

单位:人

工种

按工程施工阶段投入劳动力情况

附表四:计划开、竣工日期和施工进度计划

1. 投标人递交的施工进度网络图和施工进度表,应标注按招标文件要求的计划工期进行施工的各个关键日期。(备注:需清晰标注核心关键日期,包括但不限于:工程开工日期、各分部工程开工/完工日期、工程竣工日期等。)

2. 施工进度网络图用双代号网络图表示,施工进度表用横道图表示。(网络图与进度表中的关键日期、总工期、各分部工期必须完全一致,不得出现矛盾或偏差,且需与投标文件中施工组织设计、资源配置计划(人员、设备、材料进场)的时间节点相匹配。)附表五:施工总平面图

投标人应递交一份施工总平面图,绘出现场临时设施布置图表并附文字说明,说明临时设施、加工车间、现场办公、设备及仓储、供电、供水、卫生、生活、消防等设施的情况和布置,施工总平面图应符合项目特点及施工现场情况。

附表六:临时用地表

用途

面 积(平方米)

位  置

需用时间

七、项目管理机构

(一)项目管理机构组成表

序号

职务

姓名

职称

执业或职业资格证明

备注

证书名称

级别

证号

专业

养老保险

(二)主要人员简历表

“主要人员简历表”中的项目经理应附建造师注册证书、安全生产考核证书、身份证、社会保险证明、管理过的项目业绩证明;技术负责人应附身份证、职称证、社会保险证明等清晰扫描件;安全员应附有效的安全生产考核合格证、身份证、社会保险证明;其他主要技术管理人员(施工员、质量员、材料员、测量员、资料员、造价员等)应附身份证、执业证或上岗证书、社会保险证明等原件清晰扫描件,新聘用人员从聘用之日起开始计算。

注:社保需提供查询网页截图及查询网址链接,以上证件扫描件均需加盖单位电子签章。

附表一:拟投入的项目经理简历表

姓名

性别

年龄

职称

职务

学历

项目经理

资格证书编号

项目经理

级别

在建或已完工程施工项目情况

建设单位

项目名称

担任职务

建设规模

合同签订时间

合同金额(元)

在建或已完

附1-1:承诺书

承诺书

(招标人名称):

我方在此声明,我方拟派往(项目名称)标段(以下简称“本工程”)的项目经理(项目经理姓名)现阶段没有担任任何在施建设工程项目的项目经理。

我方保证上述信息的真实和准确,并愿意承担因我方就此弄虚作假所引起的一切法律后果。

特此承诺

投 标 人: (企业电子签章)

法定代表人或其委托代理人: (盖电子签章或签名)

年月日

附表二:拟投入的技术负责人简历表

姓名

性别

年龄

职称

职务

学历

参加工作时间

从事本工作年限

在建或已完工程施工项目情况

建设单位

项目名称

担任职务

建设规模

合同签订时间

合同金额(元)

在建或已完

附表三:拟投入项目其他主要技术管理人员情况表

姓名

性别

职称证书

上岗资格证书

在本工程中拟担任的工作

以往工作年限

证书名称

证号

专业

八、资格审查资料

(一)投标人基本情况表

投标人名称

注册地址

邮政编码

联系方式

联系人

电话

传真

网址

组织结构

法定代表人

姓名

技术职称

电话

技术负责人

姓名

技术职称

电话

成立时间

员工总人数:

企业资质等级

其中

项目经理

营业执照号

高级职称人员

注册资金

中级职称人员

开户银行

初级职称人员

账号

技  工

经营范围

备注

注:1.本表后应附投标人营业执照、资质证书、安全生产许可证等材料的清晰扫描件。

2.扫描件需加盖单位电子签章。

3.以联合体形式参与投标的,联合体各成员应分别填写。

(二)近年财务状况表

注:投标人2023、 2024、2025年度财务状况良好,没有财产被接管冻结状况(提供 2023、 2024、2025年度经会计事务所审计的财务报告,新成立公司不够三年的从成立时间算起)(联合体投标的,联合体各方均需提供)。

备注:扫描件需盖单位电子签章

(三)近年完成的类似工程业绩汇总表(企业业绩及项目经理业绩)

序号

工程名称

建设单位全称

合同签订时间

合同金额(元)

备注

注:

(1)各投标人请根据投标文件所附内容认真仔细填写,并对表格所填内容真实性负责。

(2)备注栏中需清晰备注:企业业绩、项目经理业绩

附件1
近年完成的类似工程项目业绩情况表(企业业绩/项目经理业绩)

项目名称

项目所在地

发包人名称

发包人地址

发包人联系人及电话

合同价格

开工日期

竣工日期

承担的工作

工程质量

项目经理

技术负责人

总监理工程师及电话

项目描述

备注

备注:

1.本表后需提供中标通知书或合同(或协议书)原件的清晰扫描件,时间以合同签订日期为准。每张表格只填写一个项目,并标明序号。

2.扫描件须加盖单位电子签章

(四)正在施工的和新承接的项目情况表(如有)

项目名称

项目所在地

发包人名称

发包人地址

发包人电话

签约合同价

开工日期

计划竣工日期

承担的工作

工程质量

项目经理

技术负责人

总监理工程师及电话

项目描述

备注

备注:

1.本表后需提供合同(或协议书)或中标通知书原件的清晰扫描件。每张表格只填写一个项目,并标明序号。

2.扫描件须加盖单位电子签章

九、服务承诺书

(格式自拟)

投标人 :(盖单位电子签章)

法定代表人或其委托代理人:(个人电子签章)

年  月    日  

十 、其他资料

投标人认为需要提供的其他资料。

附件一:

河南省房屋建筑和市政基础设施工程项目

招标投标活动承诺书

我单位承诺,在项目招投标活动中,自觉遵守《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国招标投标法实施条例》、河南省实施《中华人民共和国招标投标法》办法等招标投标相关法律、法规和制度规定,如有违反,愿承担相关法律责任。

承诺人:                (企业电子签章)

法定代表人或其委托代理人:         (盖电子签章或签名)

年 月日

附件二:

招标代理费承诺书

致:(采购代理机构)

我们在贵公司组织的(项目名称:项目编号:) 第1标段(标段)招标中若获中标,我单位承诺自觉遵守招标文件投标人须知前附表招标代理费的规定,向贵公司一次性支付招标代理费用,如需开票的,税费由我公司自行承担,由此产生的一切法律后果和责任由我公司承担。我公司声明放弃对此提出任何异议和追索的权利。

特此承诺

承诺人:(企业电子签章)

法定代表人或其委托代理人:(盖电子签章或签名)

年 月日

附件

表1:主要信息汇总表

主要信息汇总表

单位名称

统一社会信用代码号

投标人资质

投标报价

拟派人员

姓名

执业资格/职称

证书编号

设计负责人

施工项目经理

施工项目经理身份证号码

投标质量

投标工期

联系人及联系电话

邮箱号

注:定标时间及地点以邮箱形式告知中标候选人!

表2:项目管理人员情况表

人员类别

姓名

职务

执业资格证书或职称证书名称

证书编号

[链接]

[链接]

[链接]

表3:企业业绩

工程名称

建设单位全称

合同签订时间

合同金额(元)

[链接]

[链接]

表4:项目经理业绩(如有)

工程名称

项目经理姓名

建设单位全称

合同签订时间

合同金额(元)

[链接]

[链接]

注:附件(表1、表2、表3、表4)仅便于后期公示制作,不参与评审。各投标人按自己公司投标文件内所附内容填写,若与投标文件内所附内容不一致而造成的后果由投标人自行承担

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