新疆新能源（集团）准东环境发展有限公司10万吨/年电解铝废渣资源化利用项目（EPC）招标公告

新疆新能源（集团）准东环境发展有限公司10万吨/年电解铝废渣资源化利用项目（EPC）招标公告

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新疆新能源（集团）准东环境发展有限公司的10万吨/年电解铝废渣资源化利用项目，经由新疆准东经济技术开发区经济发展局以新准经发备函〔2025〕2号文件批准建设，招标人为新疆新能源（集团）准东环境发展有限公司，建设资金为企业自筹资金。项目已具备招标条件，现决定对该项目工程总承包进行公开招标。

一、工程概况与招标范围

1. 项目名称：新疆新能源（集团）准东环境发展有限公司10万吨/年电解铝废渣资源化利用项目（EPC）。

2. 项目规模：年处理10万吨电解铝废渣，主要包括原料预处理系统（利用部分现有厂房）、浸出净化车间（利用部分现有厂房）、碳酸锂车间、生产辅房一、生产辅房二、锅炉房、6^#暂存仓库、7^#暂存仓库、盐酸罐区、天然气降压站及辅助设施、柴油发电间及消防泵房、消防水池和总图等子项。

3. 建设地点：新疆新能源（集团）准东环境发展有限公司现有规划厂区内。

4. 工程投资额：31934.27万元，控制价23000万元。

5. 资金来源：企业自筹资金。

6. 工期要求：计划2025年8月1日开工，2026年6月30日竣工。总工期334天（日历日）；其中包含施工图设计时间80日历日（含审核通过时间）。具体以合同约定为准，并和施工工期同步。

7. 本工程不划分标段。

8. 质量标准：设计要求的质量标准：满足国家、地方或行业工程设计规范标准及满足设计任务书要求，并通过相关部门的审查。

施工要求的质量标准：符合设计图纸及国家有关标准、规范要求，工程质量达到国家及行业现行施工验收规范合格标准，一次交验合格。

设备质量要求：电解铝废渣浸出体系采用盐酸浸出，相关设备及管道材质应满足该体系要求，所供工程设备组件的原材料质量均应符合现行国家或行业标准，对于关键设备材料，应符合技术规格书的规定。

9. 招标范围：10万吨/年电解铝废渣资源化利用项目全套完整装置及界区内所有的（包含原有破碎、输送、暂存库及罐区设施技术改造）辅助设施、建构筑物的设计、采购、安装、施工；全专业施工图设计（含安全设施、消防、职业病防护设施三大设计专篇）及施工图审图；设备材料选择、采购供应、运输、工艺技术包及核心工艺技术服务购买、储存、制造、安装；工程质量及工期控制；工程管理、调试、试验及检查、消缺、试运行、考核验收、技术保证、培训最终交付投产并向招标人提交文件等全过程的交钥匙总承包工作，具体内容如下：

（1）设计范围：包括但不限于依据招标人确定的工艺方案和工艺技术完成施工图设计及负责施工期间现场施工技术指导，直至配合完成整个项目的验收、移交。

（2）施工范围：包括但不限于土石方及基坑支护、建筑工程、装饰装修工程、工艺设备、管道安装工程及给排水、强电、弱电、自控、热力、暖通、动力、燃气、照明、消防、监控等配套设施安装工程、厂区道路等全部施工工作。

（3）采购范围：包括但不限于与本项目相关的所有建筑材料、设备等的采购、工艺技术包及核心工艺技术服务的采购、运输、安装、验收、保管、移交等全部内容。

二、投标人资格要求

1. 投标人必须是中华人民共和国境内注册的，具有独立法人资格的企业。

2. 投标人须具备有效的资质证书，且同时满足本项目资质要求：

（1）施工资质要求：应同时具备建设行政主管部门核发有效的建筑工程施工总承包贰级（含）及以上资质及环保工程专业承包资质贰级（含）及以上资质。

（2）设计资质要求：（满足以下要求其一即可）

①工程设计综合资质甲级；

②工程设计建筑行业（建筑工程）专业甲级资质【或工程设计建筑行业甲级资质】及环境工程设计专项（固体废物处理处置工程）甲级资质。

③工程设计建筑行业（建筑工程）专业甲级资质【或工程设计建筑行业甲级资质】及工程设计市政行业甲级【或工程设计市政行业（燃气工程、轨道交通工程除外）甲级资质或工程设计市政行业（环境卫生工程）专业甲级】资质。

（3）具备建设行政主管部门颁发的有效的安全生产许可证。

（4）在人员、设备、资金等方面具备相应的工程总承包能力。

（5）新疆维吾尔自治区区外建筑企业若中标应按新疆维吾尔自治区住建厅2018年4月24日发布的《关于进一步推动自治区建筑市场统一开放的通知》的规定，登录新疆建筑市场监管和诚信信息一体化平台（简称新疆工程建设云，网址：（http://jsy.xjjs.gov.cn），注册报送企业基本信息和人员信息。

3. 工程总承包项目经理及负责人资格要求：

工程总承包项目经理应具备有效的建筑工程专业或机电安装工程专业一级注册建造师资格、在本单位注册且具备有效的安全生产考核合格证书（B类）、不得有在建项目、有能力主持本项目全部工作的人员，且必须满足下列条件：

（1）工程总承包项目经理不得同时在两个或者两个以上单位受聘或者执业。

（2）工程总承包项目经理不得同时在两个或者两个以上工程项目担任工程总承包项目经理、施工项目负责人。

（3）工程总承包项目经理无行贿犯罪行为记录；或有行贿犯罪行为记录，但自记录之日起已超过5年的。

（4）投标人所报工程总承包项目经理必须为在昌吉州公共资源交易网（http://www.cjzwfw.cn/cjggzy/）信息登记的人员且该项目负责人为本项目人员，否则投标文件将被拒绝。

设计项目负责人要求：应具有一级注册建筑师职称，本单位注册。

施工项目负责人要求：应具有有效的建筑工程专业或机电安装工程专业一级注册建造师资格、持有有效的安全生产考核合格证书（B类）、本单位注册且无在建项目。

注：工程总承包项目经理不得兼任施工项目负责人。

4. 企业类似业绩要求：

（1）已完成设计（或工程总承包业务承揽范围中涵盖设计）类似业绩不得少于1项（须提供设计或工程总承包合同）。

（2）已完成施工（或工程总承包业务承揽范围中涵盖施工）类似业绩不得少于1项（须提供施工或工程总承包合同）。

注：类似业绩指工业类的工程设计、施工或工程总承包项目。

5. 工程总承包项目经理及负责人类似业绩要求：

工程总承包项目经理已完成的施工（或工程总承包业务承揽范围中涵盖施工）类似业绩或设计（或工程总承包业务承揽范围中涵盖设计）类似业绩不得少于1项（设计业绩须提供中标通知书或成交通知书或发包通知书或合同；施工类似业绩须提供中标通知书或成交通知书或发包通知书或施工合同）。

施工项目负责人已完成的施工（或工程总承包业务承揽范围中涵盖施工）类似业绩不得少于1项（须提供中标通知书或成交通知书或发包通知书或施工合同，至少一项业绩证明材料须反映项目负责人）。

设计项目负责人已完成的设计（或工程总承包业务承揽范围中涵盖设计）类似业绩不得少于1项（须提供中标通知书或成交通知书或发包通知书或设计合同且证明材料须体现设计负责人）。

注：总承包类似业绩指：工业类的工程总承包项目。

施工类似业绩指：工业类的工程施工（或工程总承包业务承揽范围中涵盖施工）项目。

设计类似业绩指：工业类的工程设计（或工程总承包业务承揽范围中涵盖设计）项目。

6. 财务要求：近3年（指2022年度、2023年度、2024年度）经会计师事务所或审计机构审计的财务审计报告，包括资产负债表、现金流量表、利润表和财务报表附注。

7. 其他人员要求：

（1）施工人员要求：①项目技术负责人1名且具有工程相关专业高级工程师（含）及以上技术职称；②质量负责人1名且具有岗位资格证书；③安全总监1名且具有有效的安全生产考核合格证；④施工员2名且具有岗位资格证书；⑤安全员2名且具有有效的安全生产考核合格证；⑥质量员2名且具有岗位资格证书；⑦造价人员1名且具有岗位证或相关造价资格证书；⑧材料员1名且具有岗位资格证书；⑨资料员1名且具有岗位资格证书。

（2）拟投入本项目的工程总承包项目负责人、施工项目负责人及安全员不得在其他任何工程担任相应负责人，也不得兼任本项目的其他岗位。

8. 本次招标不接受联合体投标。

9. 信誉要求：投标人近三年(2022年-至今)未被列入“信用中国”网站(https://www.creditchina.gov.cn/)失信被执行人、重大税收违法失信主体；“中国裁判文书网”（https://wenshu.court.gov.cn/）行贿受贿记录；国家企业信用信息公示系统(http://www.gsxt.gov.cn/)行政处罚信息、列入经营异常名录信息、列入严重违法失信名单（黑名单）信息，需提供网站查询截图。

10. 投标人必须在投标文件中附不参与围标串标承诺书及不参与建设工程招标投标恶意投诉承诺书，未附承诺书的企业其投标文件将被拒绝评审。

11. 其他说明:与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人，不得参加投标。单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标。违反前两款规定的，相关投标均无效。

12. 本项目公布可行性研究成果报告文件，前述文件的编制单位可依法参与本项目的招投标活动。

13. 本招标项目招标人对投标人的资格审查拟采用的方式为：拟采用“资格后审”。

三、评标办法

本次招标的评标办法采用综合评估法。

四、招标文件领取

1. 投标人在“最高人民法院失信被执行人名单库”中的单位及自然人不允许参加投标（最高人民法院官网：http://www.court.gov.cn/）。

2. 凡有意参加投标者，请2025年07月05日10时00分至2025年07月25日10时30分（北京时间，节假日不休息）在昌吉州公共资源交易网（http://www.cjzwfw.cn./cjggzy/）上申请。

3. 投标保证金：500000.00元（大写：伍拾万元整）

开户名称：昌吉回族自治州公共资源交易中心

开户行：中国建设银行股份有限公司昌吉中山路支行

开户行行号：105885000105

虚拟子账号：65050162605200001268-019905

4. 投标保证金的缴纳开始至结束时间（2025年07月05日10时00分至2025年07月25日10时30分），投标人应充分考虑资金到账时间，在规定的时限前自行办妥投标保证金缴纳手续，投标保证金的缴付时间以电汇凭证和网银对账单上的时间为准，超过缴纳的时限缴纳投标保证金视为投标无效。

5. 投标保证金的形式，由投标人自主选择。投标保证金于投标截止时间（开标时间）之前缴纳并到账，必须从投标人基本账户支出，可以采用银行转账或电子保函形式缴纳。

（1）银行转账：投标人必须从企业基本账户转入系统生成的虚拟子账号,不得以现金形式缴纳，并在缴纳凭证上注明用途、标段名称(可缩写)或编号。

①投标人通过昌吉州公共资源交易网（http://www.cjzwfw.cn/cjggzy/）选择交易主体登录后选择投标的项目，按照系统生成的子账号缴纳保证金。

②投标人可登录昌吉州公共资源交易网下载中心查看下载《昌吉州公共资源交易网保证金缴纳操作手册》，了解保证金缴纳方法。

③投标保证金必须在投标截止时间(开标时间)前缴纳至所投标项目对应的虚拟子账号。

④投标人应充分考虑资金到账时间，在规定的时限前自行办妥投标保证金缴纳手续，投标保证金的缴付时间以电汇凭证和网银对账单上的到账时间为准，超过缴纳时限缴纳的投标保证金视为投标无效。

⑤开标前，投标人须将保证金缴纳凭证放入投标文件中并加盖公章(如果是电子投标文件需要加盖电子公章)。

⑥银行转账：由投标人基本账户转出，不得以现金形式缴纳，不得以分公司、办事处或其他机构名义缴纳，投标人在缴纳投标保证金时，需在进账凭证上明确资金用途、投标项目名称、标段编号，以确保保证金按时退回，并注明联系人及电话，以便查对核实。

（2）电子保函：工程建设类项目必须使用单位基本户办理电子保函。

①投标人通过昌吉州公共资源交易网（http://www.cjzwfw.cn/cjggzy/）选择交易主体登录后选择投标的项目，进入电子保函平台申请线上办理投保手续，注意区分项目类型，并确认投标有效期。

②投保人可通过昌吉州公共资源交易网下载中心查看下载《昌吉州公共资源交易网电子保函操作手册》了解电子保函办理方法。

③办理电子保函必须在投标截止时间(开标时间)前完成。投标人需自行评估异地、跨行、公休日等因素造成的保函办理延迟风险。

④开标前，投保人必须下载加密保单作为保证金缴纳凭证放入投标文件中并加盖公章(如是电子投标文件需要加盖电子公章)。

（3）咨询电话：

银行电子保函9553318690868970

工保科技(浙江)有限公司：400-800-5100

河北筑正科技有限公司：400-183-1833

6. 招标文件发售时间：凡有意参加投标者，请2025年07月05日10时00分至2025年07月25日10时30分（北京时间，节假日不休息）在昌吉州公共资源交易网（http://www.cjzwfw.cn/cjggzy/）进行申请并下载电子招标文件。

7. 投标申请人在网上下载招标文件，招标文件费：0元/份。

五、发布公告的媒介

本次招标公告、结果公示在昌吉州公共资源交易网、新疆阳光采购平台上发布。

六、电子招投标相关要求

1. 本次招标采取电子招投标系统，电子招投标请潜在投标人在昌吉州公共资源交易网（http://www.cjzwfw.cn/cjggzy/）进行企业注册入库，审核通过后（请潜在投标人自行查询审核状态，及时联系主管部门进行审核）在线申请、网上缴纳保证金、网上下载电子招标文件、网上上传电子投标文件。

2. 电子招投标要求潜在投标人拥有CA锁进行电子投标文件编制、签章及投标，目前昌吉州公共资源交易网支持建设工程信息网CA锁（新疆通用版、昌吉州公共资源交易网新办理的CA锁）、新疆CA，请潜在投标人自行联系CA公司（翔晟公司联系人：梁女士，联系电话：13369801578；新疆CA中心客服0991-2819290，如需人工服务，可对语音助手说“转人工”）查询或更换。

3. 本次电子招投标需要投标人在2025年07月25日10时30分前自行在昌吉州公共资源交易网（http://www.cjzwfw.cn/cjggzy/）上传电子投标文件，否则视为放弃投标。投标文件的制作、加密、上传等操作必须在投标截止时间(开标时间)前完成，投标人自行评估投标文件的制作、加密、上传等操作的合理时间。

4. 电子投标文件制作工具下载：潜在投标人请访问https://download.bqpoint.com/download/downloaddetail.html?SourceFrom=Ztb&ZtbSoftXiaQuCode=2411&ZtbSoftType=tballinclusive下载电子投标文件制作工具进行电子投标文件制作、签章、生成电子投标文件。

5. 潜在投标人在网上上传电子投标文件后使用CA锁进行投标文件解密。

6. 对电子招投标流程不熟悉的潜在投标人应当及时与后附技术支持公司联系，以免无法完成线上招投标流程。

7. 昌吉州公共资源交易网投标人操作手册下载：昌吉州公共资源交易网—政务公开—下载中心：昌吉州公共资源交易平台投标人操作手册V1.3.docx。

8. 昌吉州公共资源交易网基本信息库入库操作手册下载：昌吉州公共资源交易网—政务公开—下载中心：昌吉州公共资源交易平台基本信息库入库操作手册V1.4.docx。

七、实行全流程电子化“不见面”网上开标相关要求

1. 昌吉州公共资源交易网不见面开标大厅操作手册（投标人）下载：昌吉州公共资源交易网—政务公开—下载中心：昌吉州公共资源交易平台不见面开标大厅操作手册（投标人）。

2. 参与“不见面”开标的各投标人，请在互联网网络环境较好的电脑端登录不见面开标大厅参与开标（电脑需连接音响设备），认真耐心等待指令并及时操作，并保持手机畅通；因投标人网络环境或硬件配备不达标等原因影响开标的，造成的后果由投标人自行承担。

3. 开标程序：（1）登录虚拟开标大厅（登录网址：http://www.cjzwfw.cn/BidOpening/bidhall/default/login.html），点击“登录”，在左侧选择“投标人”身份，插入CA锁登录，登录后选择当天所投项目并进入开标大厅，等候开标。（2）开标时间已到，招标代理机构公布缴纳投标保证金及提交投标文件的投标人名单；注：对于在投标截止时间后递交投标文件的投标人，招标人将退回其投标文件并说明原因，退回投标文件的投标人无需参加后续流程。（3）投标文件解密，解密成功的单位的图标变为绿色开锁图标；解密时间已到，尚有投标人未解密完成，招标代理可以延迟解密时间，所有未解密成功的投标人可以继续解密。（4）投标文件全部解密完成后，进行批量导入文件。（5）批量文件导入成功，开始唱标，唱标时公布投标人名称、投标报价、投标保证金等内容。（6）唱标人公布最高投标限价（即招标控制价）。（7）投标人的法定代表人或其授权委托代理人在系统对话框中进行唱标内容确认，唱标人、记录人、监督人等有关人员在开标唱标记录上签字确认。（8）开标结束。注：开标异议提出方式：投标人对开标有异议的，应当在开标过程中通过语音或文字提出，招标人或招标代理人当场作出答复。

4. 开标当日投标人可自行在网上缴纳场地设施使用费，具体详见昌吉州公共资源交易网场地费缴纳操作手册。下载地址：昌吉州公共资源交易网首页—政务公开—下载中心：昌吉州公共资源交易平台场地费缴纳-投标人。

八、联系方式

招标人：新疆新能源（集团）准东环境发展有限公司

联系人：翟先生联系电话：0994-6856197

招标代理机构：新疆昌盛方略项目管理有限公司

地址：新疆昌吉回族自治州昌吉市南公园西路融投小镇1号楼A座14层（昌吉州国投大厦1幢14楼1419）

联系人：朱先生、蔚女士联系电话：18699555509、0994-8165002

技术服务电话：0512-58188553

招投标监督管理部门及电话：新疆环保循环产业集团有限责任公司纪检监察部