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第一章 招标公告
（市交易中心）秦淮区响水河、友谊河等流域片区排水管网改造工程测绘及CCTV检测招标公告
标段编码：NJSZ2600064-02KCGH
1. 招标条件
本招标项目秦淮区响水河、友谊河等流域片区排水管网改造工程已由南京市城乡建设委员会以（项目审批文号:宁建审〔2026〕4 号）批准建设，项目业主为南京明商投资控股集团有限公司，建设资金来自国有（政府投资），项目出资比例为国有（政府投资）:100.00%，项目已具备招标条件，招标人为南京明商投资控股集团有限公司。现对该项目测绘及CCTV检测进行公开招标。
江苏省教建项目管理有限公司受招标人委托负责本工程的招标事宜。
2. 项目概况与招标范围
2.1 建设地点：南京市秦淮区
2.2 招标范围：秦淮区响水河、友谊河等流域片区排水管网改造工程测绘及CCTV检测，内容包括但不限于：1)施工前排水管线测绘、2)施工前排水管道检测-QV、3)施工前排水00管道检测-CCTV、4)根据规划许可证进行排水管线放线、5)对新建排水管线进行跟踪测量、6)新建排水管线竣工测量及片区新、老排水数据融合、7)对新建/更换排水管线检测-QV、8)对新建/更换排水管线检测-CCTV、9)布设RTK控制点)。
2.3 服务期限：300日历天
2.4 合同估算价：5,300,000.00元
2.5 招标项目类型：市政
2.6 工程规模：（一）雨污水管道及化粪池清疏。雨水管道清疏长约127000米，污水管道清疏长约104592米，清疏化粪池约484座。（二）雨污水管道新建、更新改造：（1）新建管道。新建雨水管道长约4809米，管径范围200-400mm；新建污水管道长约5197米，管径范围200-400mm（2）更新改造管道。更新改造雨水管道长约10513米，管径范围200-600mm，更新改造污水管道长约14471米，管径范围200-400mm（3）管材选用原则。接入主干道、街巷段及位于片区行车区域的雨污水管采用承插式钢筋混凝土管；对于管径为200mm以及需要快速交通的管道，采用球墨铸铁管；片区内绿化、人行道下以及房前屋后埋地管道采用塑料管。（三）附属工程。新建雨污水检查井约3500座，新建、更新改造雨水口约1198座，新建、更新改造出户管长约6992米，新建、更新改造立管长约1986米，更新改造雨污水检查井约3204座，修复化粪池约280座，更换雨污水井盖约1020座，井筒提升约720座。（四）拆除与恢复工程。绿化拆除与恢复约17208平方米， 铺装拆除与恢复约18283平方米，道路拆除与恢复约21510平方米。
2.7 其他说明：无
3. 投标人资格要求
3.1 投标人应具备承担本招标项目资质条件、能力和信誉：
资质要求：投标人资质等级及范围具备以下条件之一(提供资质证书）：①具备工程勘察综合类甲级资质；②工程勘察专业类（工程测量）乙级及以上资质。(提供有效期内的资质证书，相关证明材料以江苏省公共资源交易经营主体信息库的扫描件为准)
项目负责人的资格要求：1、具有国家注册土木工程师（岩土）证书。（提供有效期内的注册证书，相关证明材料均以江苏省公共资源交易经营主体信息库中的扫描件为准）2、投标申请人须提供拟派项目负责人社保机构出具的近半年（2025年8月-2026年1月）投标人为其缴纳的养老保险缴费证明【加盖社保公章或具有可验证的二维码（或验证码）】。在高等院校、科研机构、军事管理等从事工程勘察的技术人员不能提供养老保险缴费证明的，由所在单位上级人事主管部门提供相应的证明材料。以上资料原件的扫描件均需上传至电子投标文件中，否则将不能通过资格审查
其他要求：其他要求：1、潜在投标人的单位名称必须与营业执照及资质证书上名称一致，如果不一致，视为资格审查不合格。2、资格审查时，若投标人或项目负责人是被红牌、黄牌警示的单位和责任人，并在警示期内，将作为资格审查不通过处理。（红、黄牌警示信息均以南京市公共资源交易中心网上发布的信息为准）。3、投标人须提供项目组成员的社保机构出具的近半年（2025年8月-2026年1月）投标人为其缴纳的养老保险缴费证明【加盖社保公章或具有可验证的二维码（或验证码）】。在高等院校、科研机构、军事管理等从事工程勘察、施工的技术人员不能提供养老保险缴费证明的，由所在单位上级人事主管部门提供相应的证明材料，若不提供，相应人员不得分。4、本工程资审合格的必要合格条件为（符合并提供承诺书原件扫描上传至电子投标文件中）：①具有独立订立合同的能力；②未处于被责令停业，投标资格被取消或者财产被接管，冻结和破产状态；③企业没有因骗取中标或者严重违约以及发生重大工程质量、安全生产事故等问题，被有关部门暂停投标资格并在暂停期内的；④符合法律、法规规定的其他条件。
3.2 本次招标是否接受联合体投标：否
4. 招标文件的获取
4.1 招标文件获取时间：本公告发布之日起至投标截止之日止。 4.2 招标文件获取方式：投标人登录“电子招标投标交易平台”免费获取；本招标公告及招标文件中“电子招标投标交易平台”选用： “宁易新”招标投标交易系统(网址)：http://***/njxm-prod/gdebs-login-web/login%E3%80%82
5. 投标文件的递交
5.1 投标文件递交截止时间：2026-02-12 09:30:00。
5.2 投标文件递交方式：投标人登录“电子招标投标交易平台”递交。
5.3 逾期递交的投标文件，招标人不予受理。
6. 资格审查办法
本项目采用资格后审方式进行资格审查。
7. 评标方法
7.1 本标段采用的评标办法：综合评估法 是否评定分离：否
7.2 具体评标办法：
| 条款号 | 条款内容 | 编列内容 | |
| 2.2.1 | 分值构成（总分100分） | 资信业绩部分：26.00 分 勘察方案部分：23.00 分 投标报价：49.00 分 其他评分因素：2.00 分 | |
| 2.2.2 | 评标基准价计算方法 | 方法一：以有效投标文件的投标报价算术平均值为A，评标基准价=A×K，K值在开标时由招标人（招标代理）随机抽取确定，K值的取值范围为95%-100%（95%、95.5%、96%、96.5%、97%、97.5%、98%、98.5%、99%、99.5%、100%）。投标报价等于评标基准价的得满分；偏离评标基准价的，相应扣减得分。计算算术平均值 A 时， 5≤有效投标文件＜7 家 时，应去掉其中的一个最高价和一个最低价；若有效投标文件≥7 家，应去掉其中的二个最高价和二个最低价。 方法二（须填写最高投标限价）：以有效投标文件的投标报价算术平均值为 A,最高投标限价为 B,则: 评标基准价=A×Q1+B×Q2,Q2=1-Q1,Q1 值在开标时由招标人（招标代理）随机抽取确定，Q1 的取值范围为30%,35%,40%,45%,50%。评标价等于评标基准价的得满分;偏离评标基准价的相应扣减得分。计算算术平均值 A 时， 5≤有效投标文件＜7 家 时，应去掉其中的一个最高价和一个最低价；若有效投标文件≥7 家，应去掉其中的二个最高价和二个最低价。 评标委员会在评标报告签字后,上述方法一、方法二的评标基准价不因招投标当事人质疑、投诉、复议以及其他任何情形而改变,但评标过程中的计算错误可作调整。 | |
| 2.2.3 | 投标报价的偏差率计算公式 | 偏差率=（投标报价-评标基准价）/评标基准价×100% | |
| 条款号 | 评分因素 | 评分标准 | |
| 2.2.4（1） | 资信业绩评分标准 | 信誉(0~4.00) | （1）企业具有省级质量技术监督局及以上部门核发的计量认证证书（CMA）资质的得2分。（提供证书，证书均以江苏省公共资源交易经营主体信息库中的扫描件为准，否则不得分）。（2）企业具有年检有效期内的质量、环境、职业健康安全、信息技术管理体系认证的得2分，缺一不得分。（提供证书，证书均以江苏省公共资源交易经营主体信息库中的扫描件为准，否则不得分）。 |
| 类似项目业绩(0~4.00) | 自2021年1月1日（含）以来，企业承担过单项合同金额400万元及以上的雨污水管网或市政排水工程检测或者勘察项目的，有一个得2分，最多得4分。（提供中标通知书和合同，时间、金额均以合同为准，提供的证明材料必须能反映出相关数据和内容，否则一律视为未提供。相关证明材料以江苏省公共资源交易经营主体信息库中扫描件为准。企业业绩与项目负责人业绩不可兼得。若提供的企业业绩与项目负责人业绩为同一业绩，以项目负责人业绩赋分。） | ||
| 项目负责人资历和业绩(0~5.00) | 项目负责人具有国家注册土木工程师（岩土）得1分,同时具有正高级职称的加 1 分，高级职称加 0.5 分，最多得2分。（须提供证书，证书均以江苏省公共资源交易经营主体信息库中的扫描件为准，否则不得分）。自2021年1月1日（含）以来，项目负责人承担过单项合同金额400万元以上的雨污水管网或市政排水工程检测或者勘察项目的，有一个得3分，最多得3分。（须提供中标通知书和合同，时间、金额均以合同为准，提供的证明材料必须能反映出相关数据和内容，否则一律视为未提供。相关证明材料以江苏省公共资源交易经营主体信息库中扫描件为准。企业业绩与项目负责人业绩不可兼得。若提供的企业业绩与项目负责人业绩为同一业绩，以项目负责人业绩赋分。） | ||
| 其他主要人员资历和业绩(0~10.00) | （1）技术负责人（与项目负责人不可为同一人）：具有国家注册土木工程师（岩土）得1分,同时具有高级职称的加1分，中级职称加 0.5 分，最多得2分。（须提供证书，证书均以江苏省公共资源交易经营主体信息库中的扫描件为准，否则不得分）（2）安全生产负责人1名：安全负责人具备国家注册安全工程师证书的得2分；安全负责人具备安全员证（持安全员上岗证）得1分；（须提供证书，证书均以江苏省公共资源交易经营主体信息库中的扫描件为准，否则不得分）（3）投入人员（不含项目负责人和技术负责人、安全生产负责人）：项目组成员高级工程师及以上职称的得1分/人，具有中级职称的得0.5分/人，同时具有注册土木工程师（岩土）证书加0.5分/人，每人最多得1.5分,最多计4人，满分6分。（须提供证书，证书均以江苏省公共资源交易经营主体信息库中的扫描件为准，否则不得分） | ||
| 拟投入的试验检测仪器设备(0~3.00) | 具备满足本项目需要的CCTV检测机器人、管道潜望镜仪、管线探测仪、管线陀螺仪、全站仪、GPS仪器，提供齐全的得3分，每少一项扣0.5分，扣完为止。（提供设备发票原件扫描上传至投标文件） | ||
汇总规则：分项汇总，直接求平均（客观项评委打分应一致） | |||
| 2.2.4（2） | 勘察方案 | 需求理解(0~3.00) | 对本期项目概况，项目工作的指导思想、原则和目标，工作任务、执行规范标准阐述完整性进行评分。(优=3.00;良=2.70;中=2.40;差=2.10;无=0) |
| 技术方案(0~3.00) | 对项目中清疏、检测、探测、测量、入库等过程集成协同阐述完整进行评分。(优=3.00;良=2.70;中=2.40;差=2.10;无=0) | ||
| 探测、数据(0~3.00) | 探测、数据文件编制、成图和编图等工序科学、规范、严密。(优=3.00;良=2.70;中=2.40;差=2.10;无=0) | ||
| 数据入库(0~3.00) | 测量检测成果能完整入库，能直观体现每个片区排水管道的实际情况，并之成果能无缝对接区智慧水务平台，形成闭环。(优=3.00;良=2.70;中=2.40;差=2.10;无=0) | ||
| 工期计划(0~3.00) | 工期计划科学合理，保证措施切实可行。(优=3.00;良=2.70;中=2.40;差=2.10;无=0) | ||
| 质量保证(0~3.00) | 质量保证措施切实可行、责任明确；有质量保证体系和两级检查制度。(优=3.00;良=2.70;中=2.40;差=2.10;无=0) | ||
| 安全生产(0~3.00) | 安全生产责任明确、保密措施到位。(优=3.00;良=2.70;中=2.40;差=2.10;无=0) | ||
| 服务承诺(0~2.00) | 服务承诺，规范及时到位。(优=2.00;良=1.80;中=1.60;差=1.40;无=0) | ||
汇总规则：评委汇总，去掉1个最高分和1个最低分后求平均 | |||
是否设置篇幅扣分: 是 勘察方案总篇幅要求:不超过300页，每超过1页的，扣1分，最多扣23分。 | |||
| 2.2.4（3） | 投标报价评分标准 | 评标价等于评标基准价的得满分，评标价相对评标基准价每高1%扣0.1分，每低1%扣0.1分；偏离不足1%的，按照插入法计算得分。 | |
| 2.2.4（4） | 其他因素评分标准 | 企业奖项(0~2.00) | 自2021年1月1日（含）以来，企业承接过勘察类项目或检测类项目获得省级相关行业协会或省级主管部门颁发的奖项得2分，获得市级相关行业协会或市级主管部门颁发的奖项得1分，最多得2分。（提供相关证书，时间以证书上的时间为准，证书均以江苏省公共资源交易经营主体信息库中的扫描件为准，否则不得分） |
汇总规则：分项汇总，直接求平均（客观项评委打分应一致） | |||
8. 发布公告的媒介
本次招标公告在南京市公共资源交易中心网、江苏省公共资源交易中心网和江苏省建设工程招标网/等媒介上发布。
9. 其他
9.1 本工程采用远程不见面开标模式。投标人应在投标截止时间前登录招标文件载明的“南京智能开标大厅”网址，按系统提示完成开标流程。因投标人自身设施故障或自身原因导致无法完成投标的，由投标人自行承担后果。
9.2 投标人注意事项：
（1）投标人须下载并安装“南京公共资源交易CA互联互通助手（新）”。 下载地址：https://***/njweb/jyfw/079004/downloadcenter.html
（2）投标人须在江苏省公共资源交易经营主体信息库系统登记企业相关信息。
登录地址：http://***:7082//jsztk/
（3）投标人需登录“宁易新”招标投标交易系统参与投标，网址为：http://***/njxm-prod/gdebs-login-web/login
（4）投标人需登录南京智能开标大厅（新系统登录）参与开标活动，网址为：
http://***/BidOpening/online_bidding_platform/login
（5）投标人需通过以下地址下载“‘宁易新’招标投标交易系统投标文件编制工具”制作投标文件：http://***/njweb/jyfw/079004/downloadcenter.html
9.3 为避免投标单位因解密失败造成无效投标的情形，投标工具提供预解密功能，以验证递交的投标文件是否完整有效。操作注意事项如下：
（1）预解密过程中，如出现异常问题，请联系投标工具公司进行排查处理。
（2）投标文件递交后，可能会存在文件撤回重新制作上传的情况，请务必每次重新上传后，下载最新的文件进行预解密验证。
（3）如投标文件递交后未进行文件预解密验证，可能会存在开标过程中因文件无法解密被退回处理的风险，后果需自行承担。
9.4 技术支持联系方式：
（1）“宁易新”招标投标交易系统及投标工具联系电话：025-69088960-7-2
（2）江苏省公共资源交易经营主体信息库：025-83668675（工作时间：工作日8:30-18:00）
（3）南京智能开标大厅联系电话：400-998-0000、025-68505877、68505828
（4）国信CA联系电话：025-68505679
（5）CFCA联系方式：18061882568、4001662366
9.5 其他说明：1、评分细则补充说明：1)本项目勘察方案为暗标。暗标编制要求：投标文件中的“勘察方案”不得出现可识别投标人身份的任何字符和徽标(包括文字、符号、图案、标识、标志、人员姓名、企业名称、投标人独享的企业标准或编号等)，相关人员姓名应以职务或职称代替，若出现不符合招标文件有关暗标的要求，评标委员会应当否决其投标。2)评标委员会对满足招标文件实质性要求的投标文件，按照上述的评分标准进行打分，并按得分由高到低顺序推荐中标候选人，但投标报价低于其成本的除外。综合评分相等时，以投标报价低的优先；投标报价也相等的，以勘察方案得分高的优先：如果勘察方案得分也相等，则由评标委员会抽签决定排名。3)评分细则中涉及的企业及相关人员的相关证书、业绩证明材料等，均以江苏省公共资源交易经营主体信息库中录入信息为准。4)各投标人提供的资料（含相关证书）必须是真实、有效的，如在评标过程中发现有弄虚作假行为，取消其投标资格，如其骗取中标，将取消其中标资格。5)评分中项目负责人和项目组成员不得重复计分，同一人不能多专业重复计分。6)投标人须提供项目组成员的社保机构出具的近半年（2025年8月-2026年1月）投标人为其缴纳的养老保险缴费证明【加盖社保公章或具有可验证的二维码（或验证码）】。在高等院校、科研机构、军事管理等从事工程勘察、施工的技术人员不能提供养老保险缴费证明的，由所在单位上级人事主管部门提供相应的证明材料，若不提供，相应人员不得分。2、若投标人或项目负责人是被红牌、黄牌警示的单位和责任人，并在警示期内，将作为资格审查不通过处理。（红、黄牌警示信息均以南京市公共资源交易中心网上发布的信息为准）。3、投标单位所提供的所有业绩资料、人员证书必须真实可靠，提供的注册人员注册证书需注册在投标单位且在有效期内，如发现投标单位弄虚作假，则取消其本工程的中标资格，并向建设行政主管部门汇报。4、建设工程企业资质证书有效期延期和注册执业人员注册证书有效期延期执行国家及省、市相关文件规定。5、其他详见招标文件。
10. 联系方式
| 招标人： | &&&招标人盖章位置2&&&南京明商投资控股集团有限公司 | 招标代理机构： | &&&招标代理盖章位置2&&&江苏省教建项目管理有限公司 |
| 地址： | 南京市秦淮区太平南路151号 | 地址： | 江苏省南京市建邺区江东中路110号3204.3205 |
| 联系人： | 周磊 | 联系人： | 赵远 |
| 电话： | 17626028203 | 电话： | 13770635618 |
招投标监督管理部门及电话：南京市城乡建设委员会（电话:025-83278299）
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