中国铁塔股份有限公司陕西省分公司2025年-2027年运营商委托环评服务采购项目

本招标项目为【中国铁塔股份有限公司陕西省分公司2025年-2027年运营商委托环评服务采购项目】（招标编号：【ZYT-20250916-007】），招标人为【中国铁塔股份有限公司陕西省分公司】。建设资金由【招标人自筹】，资金已落实。项目已具备招标条件，现对该项目进行公开招标，特邀请有意向的潜在投标人（以下简称投标人）参加投标。

1. 项目概况与招标范围 

1.1 招标范围：2025年-2027年运营商委托环评服务采购。

1.2运营商委托环评服务，采购预算内采购总金额不变，执行单价(采购单价×供应商报价折扣)对委托数量进行调整，最终执行金额以实际订单为准： 

1.3服务期限：由运营商签订合同；陕西电信、陕西移动自合同签订之日起至2027年12月31日止或截至框架合同金额执行完毕；陕西联通自合同签订之日起24个月止或截至框架合同金额执行完毕。

1.4服务地点：陕西省。

1.5质量要求或服务标准：满足国家、行业、铁塔公司、电信运营商要求和检验、验收标准，并满足技术规范书要求，满足基站电磁辐射监测工作要求。

1.6本次招标采用【份额招标】的方式，本项目不划分标包，划分2个份额，中标人数量为2个，份额划分如下：

1.7本项目设置最高限价，最高限价为折扣报价70%。投标人所报的折扣报价超过最高限价的，其投标将否决。

2. 投标人资格要求

2.1.依法设立：投标人应为在中华人民共和国境内依法登记注册，在法律上和财务上独立的法人或非法人组织，合法运作并独立于招标人和招标代理机构。法人须提供合法有效的营业执照，非法人组织须提供合法有效的证明文件。

2.2.财务要求：投标人须能够开具增值税专用发票，并承诺中标后向招标人开具符合国家要求的增值税专用发票。

2.3.资质要求：投标人须提供有效的省级及以上行政主管部门颁发的计量认证证书（CMA），且资质认证证书附表项目必须包含电磁辐射类项目：（1）电场强度；（2）功率密度。证书附表测量范围必须包含《移动通信基站电磁辐射环境监测方法（HJ972-2018）》和《5G移动通信基站电磁辐射环境监测方法(试行)HJ1151-2020》）。须提供证书及附表扫描件。

2.4.业绩要求：投标人须提供2022年7月1日至投标截止之日（以单项合同或订单签订或结算文件时间为准）承接的移动通信基站电磁辐射监测或基站环评类业绩的累计合同金额（若为框架合同，合同金额以该框架合同下的订单或结算发票或其他结算文件的累计金额为准；若为单项合同，合同金额以该单项合同金额为准）不低于300万元。须提供合同关键页扫描件（关键页包括但不限于合同封面、合同内容、合同金额、合同大签等。如为框架合同，还须提供框架合同下的订单或结算发票或其他结算文件证明材料扫描件，同时提供订单和结算文件的以结算文件为准），原件备查。

2.5.投标人不得存在下列情形：

（1）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；

（2）被依法暂停或取消投标资格的；

（3）被责令停产停业、暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照；

（4）进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形；

（5）在最近三年内（自2022年7月1日起）被相关行业主管部门或司法机关认定有骗取中标、严重违约、重大工程质量或者重大安全问题的（以相关行业主管部门的行政处罚决定或司法机关出具的有关法律文书为准）；

（6）在最近五年内（自2020年7月1日起）被判处单位行贿罪，且行贿行为与采购活动相关的（以“中国裁判文书网”的生效判决为准）；

（7）在最近五年内（自2020年7月1日起）被判处合同诈骗罪的（以“中国裁判文书网”的生效判决为准）；

（8）被最高人民法院认定为失信被执行人的（以“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）或各级信用信息共享平台公布的失信被执行人名单为准），已执行完毕或不再执行的除外；

（9）被中国铁塔股份有限公司陕西省分公司及上级单位列入【全国/陕西省】“禁止交易企业名单”的；

（10）被中国铁塔股份有限公司陕西省分公司及上级单位列入同类产品“中国铁塔【全国级或公司级/陕西省级】供应商黑名单”的。

2.6.投标人关系审核：

（1）投标人的法定代表人或单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同投标人，不得参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标。

（2）投标人的股东为自然人，且完全一致的不同投标人，不得参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标。

（3）投标人的高级管理人员（包括法定代表人/单位负责人、公司董事长、公司副董事长、公司总经理、公司副总经理、公司总会计师/公司财务总监）为同一人或者存在交叉任职的不同投标人，不得参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标。

2.7.投标方式：本项目不接受联合体投标。

3. 资格审查方法

本项目将进行资格后审，资格审查标准和内容见招标文件第三章“评标办法”，凡未通过资格后审的投标人，其投标将被否决。

4. 招标文件的获取 

本项目通过中国铁塔电子采购平台（https://***/%EF%BC%89%EF%BC%88%E4%BB%A5%E4%B8%8B%E7%AE%80%E7%A7%B0%E2%80%9C%E5%B9%B3%E5%8F%B0%E2%80%9D%EF%BC%89%E5%8F%91%E5%94%AE%E7%94%B5%E5%AD%90%E6%8B%9B%E6%A0%87%E6%96%87%E4%BB%B6%EF%BC%8C%E5%85%B7%E4%BD%93%E5%A6%82%E4%B8%8B%EF%BC%9A%3C/p%3E%3Cp%3E

4.1招标文件获取时间: 【2025年9月26日至2025年10月9日】（北京时间，下同）。

4.2招标文件获取方式：凡有意参与投标的潜在投标人，请按以下步骤顺序进行操作，获取招标文件：

4.2.1登录中国铁塔电子采购平台（https://***/%EF%BC%89%E8%BF%9B%E8%A1%8C%E6%9C%AC%E9%A1%B9%E7%9B%AE%E6%8B%9B%E6%A0%87%E6%96%87%E4%BB%B6%E7%9A%84%E7%99%BB%E8%AE%B0%E7%94%B3%E9%A2%86%E3%80%82%E6%9C%AA%E5%9C%A8%E5%B9%B3%E5%8F%B0%E6%B3%A8%E5%86%8C%E7%9A%84%E6%8A%95%E6%A0%87%E4%BA%BA%E9%A1%BB%E5%85%88%E8%BF%9B%E8%A1%8C%E6%B3%A8%E5%86%8C%EF%BC%8C%E6%B3%A8%E5%86%8C%E6%96%B9%E6%B3%95%E8%AF%A6%E8%A7%81%E6%9C%AC%E5%85%AC%E5%91%8A%E2%80%9C%E3%80%906%E3%80%91%E6%8A%95%E6%A0%87%E4%BA%BA%E6%B3%A8%E5%86%8C%E2%80%9D%E3%80%82%3C/p%3E%3Cp%3E

4.2.2完成注册后，投标人选择“供应商”身份登录平台进行本项目招标文件的登记申领。首先点击左侧菜单“采购文件领取”模块，在右侧列表选择对应项目及标段，然后点击右侧“查看/操作”按钮，填写项目联系人信息及开票信息，最后点击最下方“支付并下载文件”按钮购买及下载招标文件。支付方式详见4.3条款。

4.2.3获取招标文件操作详见《新平台供应商操作手册》，请选择“供应商”身份登录中国铁塔电子采购平台（https://***/%EF%BC%89%EF%BC%8C%E7%82%B9%E5%87%BB%E5%B7%A6%E4%BE%A7%E8%8F%9C%E5%8D%95%E2%80%9C%E6%93%8D%E4%BD%9C%E6%89%8B%E5%86%8C%E2%80%9D%E6%A8%A1%E5%9D%97%E4%B8%8B%E8%BD%BD%E3%80%82%3C/p%3E%3Cp%3E

4.3招标文件费用：每套售价【300】元人民币，售后不退。

支付方式：仅支持【线下支付】，购买电子招标文件费用须转账汇款至以下账户：

户名：中邮通建设咨询有限公司

账号：12590267491010800036468

开户行：招商银行股份有限公司南京城西支行

支付时请备注项目名称或项目编号，支付完成后请将汇款凭证及开票信息发至zytsxzb2025@163.com邮箱（邮件主题命名为公司名称+项目名称或项目编号），并联系工作人员确认支付成功，以便完成文件下载。

4.4招标文件款发票事宜：【招标文件款发票类型为增值税电子普通/专用发票（投标人未标注发票类型的默认增值税电子专用发票），发票发送至投标人获取招标文件时填写的发票接收邮箱，请注意查收。】

5. 投标文件的递交 

5.1投标文件递交截止时间（即投标截止时间）为：【2025年10月23日9时00分】。

5.2电子投标文件的递交：通过中国铁塔电子采购平台（https://***/%EF%BC%89%E6%8F%90%E4%BA%A4%EF%BC%8C%E8%AF%B7%E9%80%89%E6%8B%A9%E2%80%9C%E4%BE%9B%E5%BA%94%E5%95%86%E2%80%9D%E8%BA%AB%E4%BB%BD%E7%99%BB%E5%BD%95%E4%B8%AD%E5%9B%BD%E9%93%81%E5%A1%94%E7%94%B5%E5%AD%90%E9%87%87%E8%B4%AD%E5%B9%B3%E5%8F%B0%EF%BC%88https://ebid.chinatowercom.cn/%EF%BC%89%EF%BC%8C%E9%A6%96%E5%85%88%E7%82%B9%E5%87%BB%E5%B7%A6%E4%BE%A7%E8%8F%9C%E5%8D%95%E2%80%9C%E6%88%91%E7%9A%84%E9%A1%B9%E7%9B%AE%E2%80%9D%E6%A8%A1%E5%9D%97%EF%BC%8C%E5%9C%A8%E5%8F%B3%E4%BE%A7%E5%88%97%E8%A1%A8%E9%80%89%E6%8B%A9%E5%AF%B9%E5%BA%94%E9%A1%B9%E7%9B%AE%E5%8F%8A%E6%A0%87%E6%AE%B5%EF%BC%8C%E7%84%B6%E5%90%8E%E7%82%B9%E5%87%BB%E5%8F%B3%E4%BE%A7%E2%80%9C%E6%9F%A5%E7%9C%8B/%E6%93%8D%E4%BD%9C%E2%80%9D%E6%8C%89%E9%92%AE%EF%BC%8C%E6%9C%80%E5%90%8E%E7%82%B9%E5%87%BB%E5%B7%A6%E4%B8%8B%E6%96%B9%E2%80%9C%E6%8A%95%E6%A0%87%E6%96%87%E4%BB%B6%E9%80%92%E4%BA%A4%E2%80%9D%E6%8C%89%E9%92%AE%E8%BF%9B%E8%A1%8C%E6%8A%95%E6%A0%87%E6%96%87%E4%BB%B6%E9%80%92%E4%BA%A4%E3%80%82%3C/p%3E%3Cp%3E

投标人应在投标文件递交截止时间之前通过平台完成加密电子投标文件的上传。投标人未在平台下载招标文件或电子投标文件未按照要求加密的，将无法通过平台提交电子投标文件。

电子投标文件递交及解密异常时的处理方式：

当电子投标文件上传异常时，投标人应及时联系平台技术支撑人员解决。

（1）因投标人自身原因导致电子投标文件递交失败造成的后果由投标人自行承担。

（2）因投标人自身原因导致投标文件未解密的，视为投标人撤销投标文件。

（3）因投标人之外的原因造成投标文件未解密的，视为撤回投标文件。

5.3以纸质银行保函形式递交的投标保证金（如有）：若投标人以纸质银行保函的形式递交投标保证金，则应在5.1条款载明的投标文件递交截止时间前，将银行保函纸质原件递交至【陕西省西安市雁塔区沣惠南路34号摩尔中心A座8楼801室】。

5.4本项目将于上述同一时间通过中国铁塔电子采购平台（https://***/%EF%BC%89%E8%BF%9B%E8%A1%8C%E5%BC%80%E6%A0%87%EF%BC%8C%E6%8B%9B%E6%A0%87%E4%BB%A3%E7%90%86%E6%9C%BA%E6%9E%84%E9%82%80%E8%AF%B7%E6%8A%95%E6%A0%87%E4%BA%BA%E7%9A%84%E6%B3%95%E5%AE%9A%E4%BB%A3%E8%A1%A8%E4%BA%BA/%E8%B4%9F%E8%B4%A3%E4%BA%BA%E6%88%96%E8%80%85%E5%85%B6%E5%A7%94%E6%89%98%E4%BB%A3%E7%90%86%E4%BA%BA%E5%87%86%E6%97%B6%E5%8F%82%E5%8A%A0%E3%80%82%3C/p%3E%3Cp%3E

6. 投标人注册

6.1 平台注册

有意参与本项目投标的潜在投标人需完成中国铁塔电子采购平台注册后，方可申领本项目招标文件。

已在中国铁塔电子采购平台完成注册但忘记密码的潜在投标人，请点击平台首页“忘记密码”按钮，按照网页要求填写相关信息并上传相关文件，重置密码。

未在中国铁塔电子采购平台完成注册的潜在投标人，请点击平台首页“新用户注册”按钮进行注册，具体操作详见首页“操作手册”专区的《用户注册登录操作手册》。

6.2 CA证书办理

首次使用平台进行电子投标的潜在投标人须提前办理CA证书进行投标文件编制和投标。为了避免影响正常投标，请投标人至少在投标文件递交截止时间前2个工作日及时办理CA证书。手机CA证书售价200元人民币/三个月或者500元人民币/年，售后不退。已持有平台CA证书的投标人应确保CA证书在使用时有效。

CA证书办理流程详见《标证通操作手册》，请选择“供应商”身份登录中国铁塔电子采购平台（https://***/%EF%BC%89%EF%BC%8C%E7%82%B9%E5%87%BB%E5%B7%A6%E4%BE%A7%E8%8F%9C%E5%8D%95%E2%80%9C%E6%93%8D%E4%BD%9C%E6%89%8B%E5%86%8C%E2%80%9D%E6%A8%A1%E5%9D%97%E4%B8%8B%E8%BD%BD%E3%80%82%3C/p%3E%3Cp%3E

6.3 技术支撑联系方式

常规操作咨询及问题处理请联系客服电话：4009005950（工作日9:00-18:00）。

联系支撑人员前请确认已认真阅读过操作手册。项目相关问题请联系本公告中的招标代理机构联系人。

7. 发布公告的媒介 

本招标公告同时且仅在中国招标投标公共服务平台（http://***/%EF%BC%89%E3%80%81%E9%80%9A%E4%BF%A1%E5%B7%A5%E7%A8%8B%E5%BB%BA%E8%AE%BE%E9%A1%B9%E7%9B%AE%E6%8B%9B%E6%A0%87%E6%8A%95%E6%A0%87%E7%AE%A1%E7%90%86%E4%BF%A1%E6%81%AF%E5%B9%B3%E5%8F%B0%EF%BC%88https://txzbqy.miit.gov.cn/%EF%BC%89%E3%80%81%E4%B8%AD%E5%9B%BD%E9%93%81%E5%A1%94%E5%9C%A8%E7%BA%BF%E5%95%86%E5%8A%A1%E5%B9%B3%E5%8F%B0%EF%BC%88http://www.tower.com.cn/%EF%BC%89%E3%80%81%E4%B8%AD%E5%9B%BD%E9%93%81%E5%A1%94%E7%94%B5%E5%AD%90%E9%87%87%E8%B4%AD%E5%B9%B3%E5%8F%B0%EF%BC%88https://ebid.chinatowercom.cn/%EF%BC%89%E4%B8%8A%E5%8F%91%E5%B8%83%EF%BC%8C%E5%85%B6%E4%BB%96%E5%AA%92%E4%BB%8B%E8%BD%AC%E8%BD%BD%E6%97%A0%E6%95%88%E3%80%82%3C/p%3E%3Cp%3E

8.联系及异议接收方式 

8.1联系方式

8.2 异议接收方式

登录中国铁塔电子采购平台（https://***/%EF%BC%89%E5%90%8E%EF%BC%8C%E9%80%9A%E8%BF%87%E2%80%9C%E6%88%91%E7%9A%84%E9%A1%B9%E7%9B%AE-%E5%85%B6%E4%BB%96%E9%98%B6%E6%AE%B5-%E9%A1%B9%E7%9B%AE%E5%BC%82%E8%AE%AE%E2%80%9D%E6%A8%A1%E5%9D%97%E6%8F%90%E5%87%BA%E3%80%82%3C/p%3E%3Cp%3E

8.3  招标投标行政监督部门：陕西省通信管理局

招标人/招标代理机构：中国铁塔股份有限公司陕西省分公司

/中邮通建设咨询有限公司（盖章）

【2025年9月25日】

附件：