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项目概况
西安都市圈城际通勤效率提升工程技术服务招标项目的潜在投标人应在全国公共资源交易平台(陕西省 · 西安市)网站【首页〉电子交易平台〉陕西政府采购交易系统〉企业端】获取招标文件，并于 2025年05月16日 09时00分 （北京时间）前递交投标文件。
一、项目基本情况
项目编号：SXZCZB2025-ZCGK-0421
项目名称：西安都市圈城际通勤效率提升工程技术服务
采购方式：公开招标
预算金额：9,000,000.00元
采购需求：
合同包1(西安都市圈城际通勤效率提升工程技术服务):
合同包预算金额：9,000,000.00元
合同包最高限价：9,000,000.00元
| 品目号 | 品目名称 | 采购标的 | 数量（单位） | 技术规格、参数及要求 | 品目预算(元) | 最高限价(元) |
|---|---|---|---|---|---|---|
| 1-1 | 其他专业技术服务 | 西安都市圈城际通勤效率提升工程技术服务 | 1(项) | 详见采购文件 | 9,000,000.00 | 9,000,000.00 |
本合同包接受联合体投标
合同履行期限：无
二、申请人的资格要求：
1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定;
2.落实政府采购政策需满足的资格要求：
合同包1(西安都市圈城际通勤效率提升工程技术服务)落实政府采购政策需满足的资格要求如下:
本项目非专门面向中小企业采购。
3.本项目的特定资格要求：
合同包1(西安都市圈城际通勤效率提升工程技术服务)特定资格要求如下:
（1）具有独立承担民事责任能力的法人、其他组织或自然人，提供合法有效的统一社会信用代码营业执照（事业单位提供事业单位法人证书，自然人提供身份证明）；
（2）提供法定代表人授权书（附法定代表人、被授权人身份证复印件，法定代表人直接参加投标，须提供法定代表人身份证明及身份证复印件）；（3）提供2023或2024年度的财务审计报告（至少包括资产负债表和利润表，成立时间至提交投标文件截止时间不足一年的可提供成立后任意时段的资产负债表）或开标时间前六个月内银行出具的资信证明；（4）税收缴纳证明：提供投标截止日前近一年内任意一个月的纳税证明或完税证明（任意税种），依法免税的单位应提供相关证明材料；（5）社会保障资金缴纳证明：提供投标截止日前近一年内任意一个月的社会保障资金缴存单据或社保机构开具的社会保险参保缴费情况证明，依法不需要缴纳社会保障资金的单位应提供相关证明材料；（6）提供具有履行本合同所必需的设备和专业技术能力的说明及承诺书；（7）供应商通过“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)、中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)等查询相关主体信用记录；（8）参加政府采购活动前3年内，在经营活动中没有重大违法记录的书面声明；（9）投标人具有国家建设行政主管部门颁发的城乡规划编制甲级资质证书，并在“全国投资项目在线审批监管平台”工程咨询单位中备案（咨询专业和服务范围须包括“公路”）;（10）拟派本项目负责人须具备相关专业高级及以上工程师职称证书，具有2024年1月1日至提交投标文件截止时间在本单位已缴存的至少一个月的社会保险证明材料（五险一金其中一项即可，应可查询），依法不需要缴纳社会保障资金的单位应提供相关证明材料；（11）投标人关联关系声明，包括：①控股管理关系（不得与参加本项目的其他投标人单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系），②未为本项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务；（12）本项目接受联合体投标。联合体各方必须按规定的格式签订联合体协议，明确联合体牵头人和联合体参与方的主要权利和义务；联合体各方不得再以自己名义单独或加入其他联合体参加本项目投标；采用联合体投标的，由联合体牵头人获取招标文件，并负责处理联合体投标过程所有相关事宜（联合体中有同类资质的供应商按照联合体分工承担相同工作的， 联合体成员总数（含牵头人）不得超过3家(≤3家））。联合体牵头单位代表联合体各方办理本项目招标活动过程中的一切事务。联合体牵头单位须同时具有城乡规划编制甲级资质、在“全国投资项目在线审批监管平台”工程咨询单位中备案（咨询专业和服务范围须包括“公路”），联合体成员单位至少满足其中一项资质。三、获取招标文件
时间： 2025年04月25日 至 2025年04月30日 ，每天上午 00:00:00 至 12:00:00 ，下午 12:00:00 至 23:59:59 （北京时间）
途径：全国公共资源交易平台(陕西省 · 西安市)网站【首页〉电子交易平台〉陕西政府采购交易系统〉企业端】
方式：在线获取
售价： 0元
四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点
时间： 2025年05月16日 09时00分00秒 （北京时间）
提交投标文件地点：全国公共资源交易平台（陕西省·西安市）不见面开标大厅
开标地点：全国公共资源交易平台（陕西省·西安市）不见面开标大厅
五、公告期限
自本公告发布之日起5个工作日。
六、其他补充事宜
（1）网上投标确认流程：登录全国公共资源交易平台（陕西省·西安市）（官网地址：http://sxggzyjy.xa.gov.cn/），选择“电子交易平台-陕西政府采购交易系统”进行登录，登录后通过“交易乙方”身份进入供应商界面参与招标活动；
（2）获取采购文件方式：打开【全国公共资源交易平台（陕西省·西安市）】网站（简称西安市公共资源交易平台，官网地址：http://sxggzyjy.xa.gov.cn/），从〖首页·〉电子交易平台·〉陕西政府采购交易系统·〉企业端〗登录后，首先在〖招标公告/出让公告〗模块中预览全部可供参与的项目，然后选择有意向的项目点击〖我要投标〗，成功后切换到〖我的项目〗模块，依次点选〖项目流程·〉项目管理·〉交易文件下载〗免费获取本项目电子招标文件（*.SXSZF）；
（3）办理CA 认证：电子交易平台现已接入陕西CA、深圳 C A、西部 CA、北京 CA 四家数字证书公司，各投标人在交易过程中登录系统、加密/解密投标文件、文件签章等均可使用上述四家CA 公司签发的数字证书。办理须知及所需资料详见： http://www.sxggzyjy.cn/fwzn/004003/20220701/6972fe02-f996-4928-951e-545dab02e53c.html；
（4）按照陕西省财政厅《关于政府采购供应商注册登记有关事项的通知》中的要求，投标人应通过陕西省政府采购网（http://www.ccgp-shaanxi.gov.cn/）注册登记，加入陕西省政府采购供应商库；
（5）制作电子投标文件（*.SXSTF）需要使用专用制作工具。软件下载及操作说明详见西安市公共资源交易平台〖首页·〉服务指南·〉下载专区〗中的《政府采购项目投标文件制作软件及操作手册》；
（6）提交投标文件截止时间前，投标人应随时留意【陕西省政府采购网】、【全国公共资源交易平台（陕西省·西安市）】上可能发布的变更公告。若变更公告中明确注明本项目提供有变更文件的，投标人应登录企业端后，从〖项目流程·〉项目管理·〉答疑文件下载〗获取更新后的电子招标文件（*.SXSCF），使用旧版电子招标文件制作的电子投标文件（*.SXSTF），系统将拒绝接收；
（7）提交投标文件的方式：从西安市公共资源交易平台〖首页·〉电子交易平台·〉陕西政府采购交易系统·〉企业端〗登录，登录后切换到〖我的项目〗模块，依次点选〖项目流程·〉项目管理·〉上传响应文件〗上传加密后的电子投标文件（*.SXSTF）。
（8）开标形式：本项目采用“不见面开标”方式。不见面开标大厅登录方式为：全国公共资源交易平台（陕西省·西安市）→不见面开标系统。各投标人可在全国公共资源交易平台（陕西省·西安市）→服务指南→下载专区中下载《西安公共资源交易不见面开标大厅供应商操作手册》,并在投标截止时间前通过全国公共资源交易平台（陕西省·西安市）递交电子投标文件。因投标人自身设施故障或自身原因导致无法完成投标和解密的，由投标人自行承担后果；
（9）投标人须在获取招标文件时限内登录全国公共资源交易平台（陕西省·西安市）系统，直接下载招标文件。逾期下载通道将关闭，未及时下载招标文件将会影响后续开评标活动；
（10）其他事项见本项目招标文件；
（12）需要落实的政府采购政策：
<1>《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号）；
<2>《财政部司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔2014〕68号）；
<3>《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）；
<4>《节能产品政府采购实施意见》（财库〔2004〕185号）；
<5>《环境标志产品政府采购实施的意见》（财库〔2006〕90号）；
<6>《国务院办公厅关于建立政府强制采购节能产品制度的通知》（国办发〔2007〕51号）；
财政部发展改革委生态环境部市场监管总 局关于调整优化节能产品、环境标志产品政府采购执行机制的通知
（财库〔2019〕9号）；
<7>《关于印发环境标志产品政府采购品目清单的通知》（财库〔2019〕18号）；
<8>《关于印发节能产品政府采购品目清单的通知》（财库〔2019〕19号）；
<9>《关于发布参与实施政府采购节能产品、环境标志产品认证机构名录的公告》（2019年第16号)；<10>《关于运用政府采购政策支持乡村产业振兴的通知》（财库〔2021〕19号）；
<11>陕西省财政厅关于印发《陕西省中小企业政府采购信用融资办法》（陕财办采〔2018〕23号），相关政策、业务流程、办理平台
（详见http://www.ccgp-shaanxi.gov.cn/zcdservice/zcd/shanxi/）；
<12>《陕西省财政厅关于加快推进我省中小企业政府采购信用融资工作的通知》（陕财办采〔2020〕15号）；
<13>《关于进一步加强政府绿色采购有关问题的通知》（陕财办采〔2021〕29号）；
<14>《陕西省财政厅陕西省工业和信息化厅关于运用政府采购政策支持首台（套）及创新产品有关事项的通知》
（陕财办采〔2021〕17号）；
<15>《关于进一步加大政府采购支持中小企业力度的通知》（财库〔2022〕19号）
<16>《关于落实政府采购支持中小企业政策有关事项的通知》（陕财办采函〔2022〕10号）；
<17>其他需要落实的政府采购政策。
七、对本次招标提出询问，请按以下方式联系。
1.采购人信息
名称：西安市公路工程管理处
地址：含光南路218号
联系方式：029-88211197
2.采购代理机构信息
名称：陕西至诚项目管理集团有限公司
地址：陕西省西安市经济技术开发区未央路 171-1 号银池道拉斯财富中心 21 楼
联系方式：029-88219779
3.项目联系方式
项目联系人：倪沛、胡晓均、王欣玫
电话：029-88219779
陕西至诚项目管理集团有限公司
2025年04月24日
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