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中粮油脂（连云港）有限公司新建筒仓项目工程监理招标公告
标段编号：3207212505070002002001
1.招标条件
本招标项目中粮油脂（连云港）有限公司新建筒仓项目工程监理 (项目名称)已由连云港市赣榆区数据局 (项目审批、核准或备案机关名称)以赣数备〔2025〕84号 (批文名称及编号)批准建设，招标人为中粮油脂（连云港）有限公司 ，建设资金来自自筹，已落实(资金来源)，项目出资比例为100% 。项目已具备招标条件，现对该项目的监理进行公开招标，请有兴趣的潜在投标人参加投标。
2.项目概况与招标范围
2.1 建设地点：连云港市赣榆区黄海粮油科技产业园。
2.2 工程规模：投资74797.32万元，占地80492.52平方米，建设中粮油脂连云港新建筒仓项目，其中粮食混凝土架空平底仓25座，单仓1.5万吨，总储存仓容37.5万吨。新购输送皮带机、脉冲除尘器、离心通风机、斗式提升机等491台套。
2.3 招标范围及内容：包含但不限于中粮油脂（连云港）有限公司新建筒仓项目土建、设备安装、配套等工程的施工准备阶段、施工阶段、缺陷责任期全过程监理，包括对质量、造价、进度进行控制，对合同、信息进行管理，对工程建设相关方关系进行协调，并履行建设工程安全生产管理法定职责，同时配合审计工作，其中建筑、安装工程总金额暂定4.9亿元。具体内容详见招标文件第四章合同条款及格式附录A:相关服务的范围和内容。
2.4 监理服务期：990日历天。暂定服务期33个月（施工期21个月，缺陷责任期12个月），自收到招标人的书面进场通知之日起算，至缺陷责任期满止。监理费不因实际工期的延长而增加。
2.5监理最高投标限价和最高投标费率:分别为441.00万元和0.9%，超过此限价和费率的，
按无效标处理。
2.6 标段划分：一个标段
2.7 质量标准：合格
3.投标人资格要求
本次招标采取资格后审方式，对投标人应具备的资格要求如下：
3.1 具有独立订立合同的能力；
3.2 未处于被责令停业、投标资格被取消或者财产被接管、冻结和破产状态；
3.3 企业没有因骗取中标或者严重违约以及发生重大工程质量、安全生产事故等违法违规问题，被有关部门暂停投标资格并在暂停期内的；
3.4 本次招标要求投标人须具备建设行政主管部门核发有效的工程监理房屋建筑工程专业乙级及以上资质或具备工程监理综合资质；
3.5本次招标不接受联合体投标。
3.6本次招标对投标人拟派总监理工程师的资质要求：具有建设行政主管部门核发有效的房屋建筑工程专业国家注册监理工程师；
3.7本次招标对投标人的类似业绩要求：自2020年01月01日至投标截止时间，投标人承担过单项合同总仓容在10万吨及以上钢筋混凝土筒仓（包含但不限于立筒仓、浅圆仓）工程监理业绩；
注：（1）投标文件中必须同时上传监理合同、中标通知书（或直接发包通知书）和竣工（或交工）验收证明材料扫描件，三项缺一不可；以上业绩证明材料以企业诚信系统中获取至投标文件中的原件扫描件为准，并保证完整、真实有效。投标文件中未上传或企业诚信库中无法获取将不予认可。
（2）类似工程业绩认定时间以工程竣工（或交工）验收证明中标明的验收时间为准。
（3）投标人的业绩证明材料必须能清晰的表明投标人、服务内容、仓储容量、筒仓类型等上述业绩需要明示的内容，若提供的书面材料不能明示，则需提供建设单位书面证明文件，否则不予认可。
3.8本次招标对投标人拟派专业监理工程师的要求：中标单位在合同备案时按照江苏省住房和城乡建设厅公告〔2017〕第35号、〔2019〕第3号文规定进行配备；
3.9本次招标对投标人拟派监理员的要求：中标单位在合同备案时按照江苏省住房和城乡建设厅公告〔2017〕第35号、〔2019〕第3号文规定进行配备；
3.10本次招标对投标人拟派总监理工程师在监工程的要求：本工程执行连建质【2007】573号文：投标人不得使用在限制期限内的人员作为总监理工程师进行投标。一个项目总监理工程师原则上只能承担一个工程项目监理工作，确需继续承担工程项目监理工作的，应经已承担工程项目的建设单位同意后报市建设局质安处备案，但最多不能超过三项工程且未在连云港市以外承担工程监理任务。
3.11本项目在主体施工阶段和施工高峰阶段，应至少配备2名专职安全监理工程师；其余时间段应至少配备1名专职安全监理工程师。（格式详见第六章投标文件格式）
3.12 其它要求：
（1）根据江苏省住房和城乡建设厅公告第15号文规定，省外企业要审查监理企业的《核验通知书》，没有进行项目核验的监理企业不予审查通过。
（2）中标总监不得采取任何形式（方式）委托他人进行监理，必须承诺亲临现场，实际指挥监理。
（3）本工程招标工作遵照苏建建管（2013）508号文、苏建招函[2017]12号文、连建发[2018]95号。投标人确定的总监（项目负责人）应全过程参与招投标过程（含异议投诉）。
投标人及项目总监未被限制在招标项目所在地投标、项目总监无在监工程（或满足招标文件规定的在监工程个数（地点）内）、不出借挂靠资质等采用信用承诺方式由投标人自行承诺。（格式详见招标文件附件）
投标人、法定代表人、项目总监无行贿犯罪记录由投标人自行承诺。（格式详见招标文件附件）
（4）投标单位拟报项目监理机构总监理工程师应为本单位正式员工，需提供投标单位为拟报项目总监理工程师缴纳的近6个月（2025年01月至2025年06月）由当地社保机构出具社保缴纳证明（已退休仍在执业有效期内的可提供退休证明），并加盖社保机构公章或社保机构参保缴费证明电子专用章。
（5）投标企业整个招投标活动所提交的所有材料都必须是真实有效的，一旦发现有虚假行为，招标人将立即中止该投标人的投标活动，并上报相关主管部门追究责任。
（6）本项目执行“关于印发《关于在公共资源交易领域的招标投标活动中建立对失信被执行人联合惩戒机制的实施意见》 的通知 ”苏信用办（2018）23 号文件的要求。惩戒期限自网站上公布的失信被执行人信息中载明的发布时间开始，直至撤销或更正信息中载明的发布时间的期间。
（7）投标主体及其法定代表人、项目负责人未被列入连云港市赣榆区行贿人联合惩戒信息库，在名单内的单位及人员如参与本次招标项目投标的，其投标将被否决。（详见附表赣榆区行贿人联合惩戒对象名单）
3.13符合法律法规规定的其它要求。
满足以上条件，资格审查合格。本项目依据苏建招办（2015）6号文的要求，不再接收和查看书面原件，请投标人完善诚信库及时上传更新相关原件扫描件资料。
4.评标办法：综合评估法
条款号 | 条款内容 | 编列内容 | ||||
2.2.1 | 分值构成 (总分100分) | 投标报价：50分 监理方案：18分 项目管理机构：18.5分 拟投入现场的设备、检测仪器等：4分 类似工程业绩：8分 奖项：1.5分 | ||||
2.2.2 | 评标基准价计算方法 | □方法一:以有效投标文件的最低投标报价为评标基准价。 □方法二:以有效投标文件的次低投标报价为评标基准价。 ?方法三：以有效投标文件的投标报价算术平均值为A，评标基准价=A×K。 K值在投标文件开启（解密）前由招标单位法定代表人或授权委托人（需携带授权委托书及身份证）在交易中心用摇号机随机抽取确定，K值的抽取范围为95%、96%、97%、98%。 计算算术平均值A时，若7≤有效投标文件<10家时，应去掉其中的一个最高价和一个最低价；若有效投标文件≥10家，应去掉其中的二个最高价和二个最低价。 □方法四：以有效投标文件的投标报价算术平均值为A,最高投标限价为B,则:评标基准价=A×Q1+B×Q2 Q2=1-Q1，Q1的取值范围：10%、15%、20%、25%、30%；Q1值在投标文件开启（解密）前由招标人法定代表人或授权委托人（需携带授权委托书及身份证）在不见面交易系统视频直播中通过交易中心现场的摇号机随机抽取确定。 评标价等于基准价的得满分；偏离评标基准价的相应扣减得分。 计算算术平均值A时，若7≤有效投标文件<10家时，应去掉其中的一个最高价和一个最低价；若有效投标文件≥10家，应去掉其中的二个最高价和二个最低价。 最高投标限价为B=441万元。 评标委员会在评标报告签字后，方法三、方法四的评标基准价不因招投标当事人质疑、投诉、复议以及其他任何情形而改变，但评标过程中的计算错误可作调整。 （本项目选择方法三） | ||||
条款号 | 评分因素 | 评分标准 | 分值 | |||
2.2.3 | 投标报价 | 评标价等于评标基准价的得满分；偏离评标基准价的，评标价每高于评标基准价1%扣0.3分，偏离不足1%的，用插入法计算；评标价每低于评标基准价1%扣0.1分，偏离不足1%的，用插入法计算。 | 50分 | |||
监理 方案 （18分） | 质量控制方案 | 是否有具体控制措施及方法。质量目标分解、规划是否合理、质量控制体系是否健全，质量控制措施、控制手段是否可靠完善。 （优3-2.7分；良2.7-2.4分，一般2.4-2.1分，无0分。） | 3分 | |||
进度控制方案 | 是否有具体控制措施及方法。工期总进度计划是否科学合理，工期控制点设置是否合理，组织报站、控制措施与手段是否可靠有力。 （优3-2.7分；良2.7-2.4分，一般2.4-2.1分，无0分。） | 3分 | ||||
投资控制方案 | 是否有具体控制措施及方法。风险预测与防范对策是否可行；是否能抓住工程费用最易突破的环节、投资控制重点；控制措施与手段是否健全、兼顾工期与质量目标；是否提出有效的合理化建议降低工程投资。 （优2-1.8分；良1.8-1.6分，一般1.6-1.4分，无0分。） | 2分 | ||||
安全控制方案 | 是否有具体管理措施及方法。安全保证体系是否健全可靠；安全事故控制措施是否得力；是否有针对工程环境及工程特点、难点防范及化解安全事故发生的措施。 （优3-2.7分；良2.7-2.4分，一般2.4-2.1分，无0分。） | 3分 | ||||
合同及信息管理方案 | 是否有具体管理措施及方法。合同管理、控制措施是否合理；验收制度、签证制度、会议制度等各项制度健全程度等。 （优1-0.9分；良0.9-0.8分，一般0.8-0.7分，无0分。） | 1分 | ||||
组织协调方案 | 是否有具体协调措施及方法。组织协调内容是否具体、措施是否得当。 （优3-2.7分；良2.7-2.4分，一般2.4-2.1分，无0分。） | 3分 | ||||
监理工作制度 | 是否有具体工作制度。制度思路是否清晰，是否有针对性，是否全面具有可操作性。 （优1-0.9分；良0.9-0.8分，一般0.8-0.7分，无0分。） | 1分 | ||||
技术建议 | 是否针对本工程特点、提出监理工作重点、难点，并制定相应监理措施和合理化建议 （优2-1.8分；良1.8-1.6分，一般1.6-1.4分，无0分。） | 2分 | ||||
注：①除监理方案中缺少相应内容的评审要点不得分外，投标文件的监理方案各项评审要点得分不应低于该评审要点满分的70%。 ②投标文件的监理方案得分取所有评委评分中分别去掉一个最高和最低评分后的平均值为最终得分。 ③以上区间分值含下限不含上限（各项满分除外）。 | ||||||
项目监理机构（18.5） | 总监理工程师 | 1、总监理工程师为高级及以上职称的，得1分； 2、总监理工程师取得国家注册监理工程师执业资格满10年及以上，得2分；满6年不满10年的得1分，不满6年的不得分（年限从监理执业资格证书批准日期起算）； 3、总监理工程师具有国家注册一级建造师（建筑工程专业）的，得2分。 注：提供证书扫描件，否则不得分。 | 5分 | |||
专业监理工程师及监理员 | 1、专业监理工程师配备： 除项目总监理工程师外，团队配备的监理人员至少10人，且均从事监理工作三年及以上时间（从事监理工作时间以取得注册证书初始注册时间或取得监理考试合格证书时间至投标截止时间计算），需提供证书，满足上述全部要求的，得基本分1分，不满足不得分。 1)土建专业监理工程师至少3人，具有国家注册监理工程师（房屋建筑工程）的，有1人得1分，同时具有工程师及以上职称（专业为建筑工程或土木工程），有1人得0.5分；此项最多得5分。 2）机电专业监理工程师至少1人，具有国家注册监理工程师（机电安装工程）的，有1人得1分；同时具有工程师及以上职称（专业为机电安装工程），有1人得0.5分；此项最多得2分。 3）安全监理工程师至少1人，具有国家注册监理工程师的，得1分，同时具有国家注册安全工程师（专业为建筑安全施工），加0.5分，此项最多得2分。 4）给排水及消防监理工程师至少1人，具有国家注册监理工程师的，得1分，此项最多得1分。 5）需配备合同与计量监理工程师、试验检测监理工程师、测量监理工程师，可兼职担任，至少1人，配备齐全得0.5分（拟配备的合同与计量监理工程师、试验检测监理工程师、测量监理工程师，需监理机构及人员配备表中体现，否则不得分）。 2、监理员配备 现场监理员须具备监理员考试合格证书或监理员业务培训合格证书或监理工程师证书或专业监理工程师业务培训合格证书或国家注册监理工程师证书，有1人得0.5分，本项最多得2分。 注：（1）专业以相关岗位证书标明的专业为准，相关岗位证书无专业的，以毕业证所学专业为准。根据江苏省住建厅〔2021〕第7号公告，已过期的江苏省监理工程师考试合格证书，可作为水平能力的证明，并视同有效（其他省份有类似规定的，投标人须提供相关证明材料）。 （2）项目监理机构人员均须为投标人本企业人员，投标时需要提供为拟报项目组成员缴纳的连续近六个月（2025年01月至2025年06月）由当地社保机构出具社保缴纳明细证明，并加盖社保机构章或社保机构参保缴费证明电子专用章，无社保机构章或社保机构参保缴费证明电子章的均不予认可； （3）除合同与计量监理工程师、试验检测监理工程师、测量监理工程师以外，禁止一人身兼多职。 | 13.5分 | ||||
拟投入现场的设备、检测仪器等 | 拟投入现场设备：包括水准仪、全站仪、经纬仪、混凝土回弹仪、激光测距仪、钢筋混凝土保护层测定仪、游标卡尺、千分尺，设备齐全得4分，每少一件扣0.5分，扣完为止。（以上设备须提供相关机构出具的检定或校准证书）。 注：相关证明材料以原件彩色扫描件上传至投标文件制作工具后生成的投标文件为准，否则不得分。 | 4分 | ||||
类似工程业绩 | 1、投标人类似业绩（4分）：自2020年01月01日至投标截止时间，投标人承担过单项合同总仓容在10万吨及以上钢筋混凝土筒仓（包含但不限于立筒仓、浅圆仓）工程监理业绩的有一个得2分，本项最高得4分； 2、总监理工程师类似业绩（4分）：自2020年01月01日至投标截止时间，拟派总监理工程师作为总监承担过单项合同总仓容在10万吨及以上钢筋混凝土筒仓（包含但不限于立筒仓、浅圆仓）工程监理业绩的有一个得2分，本项最高得4分； 注：（1）投标文件中必须同时上传监理合同、中标通知书（或直接发包通知书）和竣工（或交工）验收证明材料扫描件，三项缺一不可，缺项不计分；以上业绩证明材料以企业诚信系统中获取至投标文件中的原件扫描件为准，并保证完整、真实有效。投标文件中未上传或企业诚信库中无法获取将不予计分。 （2）类似工程业绩认定时间以工程竣工（或交工）验收证明中标明的验收时间为准。 （3）总监业绩与企业业绩不得重复计分，资格业绩不参与计分。 （4）投标人类似业绩证明材料必须能清晰的表明投标人、服务内容、仓储容量、筒仓类型等上述业绩需要明示的内容，若提供的书面材料不能明示，则需提供建设单位书面证明文件，否则不予认可。 （5）总监理工程师的业绩证明材料必须能清晰的表明投标人、服务内容、总监姓名、仓储容量、筒仓类型等上述业绩需要明示的内容，若提供的书面材料不能明示，则需提供建设单位书面证明文件，否则不予认可。 （6）总监理工程师相关业绩不是投标人承担的工程项目，不得作为总监理工程师类似工程业绩。 （7）总监理工程师的业绩，若存在总监理工程师变更情形，变更后的总监理工程师业绩不予认可。 | 8分 | ||||
奖项 | 投标人拟派项目总监理工程师，承担过的工程获得的奖项：省优最高得1 分，有效期二年；国优（指鲁班奖、国家工程建设质量奖审定委员会评审的“国家优质工程”、中国土木工程学会与詹天佑土木工程科技发展基金会联合评审的“中国土木工程詹天佑大奖”）最高得 1.5 分，有效期三年。 注：（1）本项最高得1.5分，仅对投标人所报符合要求获奖工程中的最高奖项计分，且只能计算一个获奖工程，不得重复累计。 （2）有效期是从获奖证书或获奖文件颁发时间起计算，时间不一致，以获奖证书时间为准。 （3）获得奖项的工程，不是投标人承担的，不得分。 （4）提供获奖证书或获奖文件必须能清晰的表明投标人名称、项目总监理工程师姓名、获奖时间、奖项类型等需要明示的内容。若提供的获奖证书或获奖文件证明等不能明示，不予认可。 | 1.5分 | ||||
特别提醒投标人：监理方案采用暗标评审的方式，暗标评审的编制要求为：
（1）监理方案应根据招标文件要求，使用投标制作工具分段上传，正文所用文字采用“宋体”四号“常规”字（黑色），章、节标题所用文字采用“宋体”三号“加粗”字（黑色），图表中所用文字采用“宋体”四号“常规”字（黑色）。不得设置页码、页眉、页脚。段落行间距为单倍行间距（不勾选“如果定义了文档网格，则与网格对齐”）。
（2）监理方案内容、文字均不得出现彩色文字、标设图形；不得出现投标单位名称、相关人员姓名等和其他可识别投标人身份的字符、徽标、人员名称以及其他特殊标记等。
（3）若监理方案文件暗标未按上述要求编制，或在监理方案文件中能体现出投标单位情况的将作无效标处理。
5.招标文件的获取
5.1招标文件获取时间：2025年07月18日至 2025年07月25日；
5.2招标文件获取方式：招标文件获取方式：投标人使用“江苏 CA 数字证书 ”登录“ 电子招标投标交易平台 ”获取；本招标公告及招标文件中“ 电子招标投标交易平台 ”是指：连云港市公共资源交易网。
6.投标文件的递交
6.1 投标文件递交的截止时间为2025年8月8日 09时00 分。本工程采用不见面开标交易模式，投标人自行选择任意地点参加远程开标会。
（具体方法详见投标须知前附表中招标人补充的其他内容）
6.2 逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予接受。
7.资格审查方式
本工程采用资格后审，资格审查资料如下：（有效的）
（1）企业法人营业执照；
（2）企业资质证书；
（3）拟报项目总监工程师注册资格证书；
（4）拟报总监理工程师投标单位为其缴纳的近六个月（2025年01月至2025年06月）社会保险缴纳证明必须由社保部门出具并加盖公章或社保部门参保缴费证明电子专用章，未加盖社保部门公章或电子专用章的，均不予以认可；
（5）法人授权委托书及代理人身份证（授权代理人必须为本项目的项目总监理工程师）；
（6）类似业绩；
（7）省外企业按规定须提供的监理企业的《核验通知书》；
（8）投标人承诺书。
注：本工程采用资格后审，对投标申请人资格的审查将依据：资格审查应提供的资料中第1～4项以企业诚信系统获取至投标文件中原件的扫描件为准；资格审查应提供的资料中5～8项以原件扫描件用投标文件制作工具生成的投标文件上传为准。所有投标人务必完善企业诚信库资料，将体现证件有效期、年检情况、基本信息及变更等相关内容清晰完整上传。如果因上传的扫描件不完善、不完整或无法清晰辨认或未提供的都将视为资格审查不合格。
8.发布公告的媒介
本次招标公告同时在江苏建设工程招标网、连云港市公共资源交易网、江苏省招标投标公共服务平台、中国招标投标公共服务平台(发布公告的媒介名称)上发布。
9、联系方式
招标人：中粮油脂（连云港）有限公司
地址：连云港市赣榆区黄海粮油科技产业园
联系人：周先生
电话：15216332256
招标代理机构：中化商务有限公司
地址：南京市建邺区泰山路159号正太中心大厦B座1901、1904室/连云港市海州区朝阳西路51号
邮编：222000
联系人：王平安、程莹
联系电话：13815665321、15961324322
招标人招标采购监督联络方式
联系人：杨先生
办公电话：010-85019439（工作日时间9点至17点）
电子邮箱：yanghaochen@cofco.com
中粮油脂山东区招标采购监督联络方式：
联系人：魏先生
电话：0633-7071107
邮箱：weiyongsheng@cofco.com
信访举报电话及举报范围
信访举报电话：010-85017512（工作日9:00-17:30）
举报范围：招投标活动过程中涉嫌贪污贿赂、滥用职权、玩忽职守、权力寻租、利益输送、徇私舞弊以及浪费国家资财等问题的检举控告。
10、重要提醒
1.本次招标要求网络上传投标文件,不再要求投标人准备纸质文件。中标单位在领取中标通知书时需提供5份完整投标文件，其中正本一份副本四份。
2.投标截止时间前完成网上投标文件上传。
3.电子标书制作：投标人请到连云港市公共资源交易网“投标人登入”栏下载投标文件制作工具，并下载CA锁驱动、CAD控件等应用程序，用于打开招标文件并制作投标文件。
国泰新点和广联达招投标文件制作工具均已衔接连云港市公共资源交易7.0版招投标系统平台，投标人可自行选择使用。投标过程中遇到软件问题可联系相应软件公司寻求技术支持。
注：本次招标文件采用最新制作工具进行制作，投标人务必采用最新制作工具进行制作，投标单位制作投标文件时如遇投标工具中投标格式与招标文件不一致，请投标单位按照招标文件中投标格式要求编制一份投标文件资料添加在投标工具的【投标其他文件】中。如因投标人未按要求执行造成的一切后果（包括无效标）均由投标人自行承担。
连云港市电子化招投标注意事项：如果您是第一次在连云港地区进行网络投标（网络系统7.0版），请您先联系江苏CA公司办理网络投标密码锁和企业电子签章，然后联系国泰新点软件公司进行密码锁的激活，用密码锁登陆连云港市公共资源交易网站会员系统进行诚信信息库的操作，以上步骤不进行或操作不完善，可能导致无法进场交易。
连云港市公共资源交易中心地址：连云港市海州区凌洲东路9号（公共资源交易中心）
中国金融认证中心地址：
连云港市海州区凌州东路9号政务服务中心3号楼一楼大厅CFCA窗口
江苏省国信数字科技有限公司地址：
连云港市海州区凌州东路9号政务服务中心3号楼一楼[国信CA]窗口
公司名称 | 联系人 | 联系电话 |
新点软件 | 朱工 张工 何工 | 051885861319 4009980000 |
广联达 | 郑磊 刘书丹 | 13812332568 18651253807 |
中国金融认证中心 CA名称：CFCA | 孙丽丽 耿立珍 公司客服 | 18005133017 （微信同号） 17751872787 (微信同号） 4001662366 |
江苏省国信数字科技有限公司 CA名称：国信CA | 周梦雪 魏飞 | 15298603303 18261319191 客服电话：4000251010 |
附表：赣榆区行贿人联合惩戒对象名单
序号 | 人员姓名/企业名称 | 身份证号码/ 统一社会信用代码 |
1 | 杨新利 | 320xxxxxxxxxxx4859 |
2 | 汪保清 | 320xxxxxxxxxxx4528 |
3 | 王雪莹 | 412xxxxxxxxxxx0927 |
4 | 张元祥 | 320xxxxxxxxxxx5859 |
5 | 连云港市致达医疗器械有限公司 | 91320707761028585Q |
6 | 连云港金科医疗器械有限公司 | 91320706331135663Q |
客服电话
