2026年徐州市普通国省道桥梁定期检查及结构监测运维项目QLDJ2026-1标段、QLDJ2026-2标段招标公告

2026年徐州市普通国省道桥梁定期检查及结构监测运维项目

QLDJ2026-1标段、QLDJ2026-2标段招标公告

1、招标条件

本招标项目 2026年徐州市普通国省道桥梁定期检查及结构监测运维项目 已由 徐州市公路事业发展中心 以徐路计〔2025〕98号文件批准建设，项目委托人为徐州市公路事业发展中心，建设资金来自省养护专项资金，出资比例为100%，招标人为徐州市公路事业发展中心。项目已具备招标条件，现对该项目的QLDJ2026-1标段、QLDJ2026-2标段进行公开招标。

2、项目概况与招标范围

2.1 项目概况:

（1）普通国省道桥梁定期检查

①按照2024年报，徐州市管养普通国省道桥梁（除PPP项目公司管养外）共计676幅，跨径总长73155延米。根据《公路桥涵养护规范》（JTG 5120-2021）对全市管养普通国省道桥梁开展定期检查，并按照《公路桥梁技术状况评定标准》（JTG/T H21-2011）开展技术状况评定。

中标人应配备相应检测专用仪器和桥梁检测专用车，完成对所查标段桥梁的定期检查外业数据采集、病害记录，将桥梁检查数据录入桥梁管理系统，通过系统和人工评定相结合的方式，准确评定桥梁技术状况；根据桥梁检查、检测的技术状况评定结果，分析病害原因，提出维修养护方案或加固方案或特殊检查的要求；按相关技术要求须完成的其它检查和检测；按要求完成桥梁管理系统、桥梁科学决策系统数据的录入及评定。

②根据实际需求，开展110根桥梁水下桩基检测。其中2025年维修加固的19根桩基开展维修加固情况复核：S271黄河桥3-1#桩；G104鲍庙桥1-6#；S425马陵山沭河桥9-1#；G310沂河桥5-1#、6-1#、6-2#、7-1#、7-2#、8-1#、8-2#、9-1#、10-1#、10-2#、11-2#、12-1#、12-2#、13-1#、13-2#、14-2#等共计19根。对G311黄墩河桥、G311沭河桥等桥梁91根水下桩基进行“蛙人+水下机器人”检测。

③对S505毛林特大桥老桥增设桥梁永久观测系统，并开展首次检测；对G104京杭运河大桥、G237沙庄大桥、G310秦洪桥、G310万寨丁万河桥、S251土山大桥、S252京杭运河大桥、S270西泇河大桥、S324徐洪河大桥、S251徐沙河大桥、G310中运河桥、G311龙湖大桥、S250房亭河大桥、S270龙化大桥、S271房亭河大桥共14座跨径大于60米的桥梁永久观测系统进行定期观测，以掌握桥梁高程和线形变化。

（2）桥梁结构监测设施运维

按照《江苏省普通国省道桥梁结构监测系统建设和运维管理办法（试行）》（苏交公路〔2023〕1号），对G104京杭运河大桥等10座标准化监测设施的桥梁、G104不老河大桥等20座轻量化监测桥梁开展运营维护。

对标段范围内桥梁健康监测系统进行运维分析，主要包括：人工现场检查桥梁、系统运营及维护（场端监测系统运营维护、结构变形监测、交通荷载监测运营维护、监测中心数据管理系统运营维护等）、监测数据的处理、系统预警及响应，阶段分析报告（每季度人工检查之后提交，一年4次）；人工检查内容主要包括典型病害的跟踪检查、系统预警记录的现场确认、场端检测系统运营状态检查；人工检查桥梁病害检查记录应事先标准化、参数化，并应包含对前次病害的现场确认信息，以满足数据可分析比对的技术要求，每季度人工检查后需提交一次监测报告；具体内容及要求见《江苏省普通干线公路桥梁监测系统建设指南》及相关桥梁健康（安全）监测系统设计文件。及时将标段数据上传至省平台。

每周编报《徐州市普通国省道桥梁监测信息简报》。

（3）桥梁“迎国评”技术服务

按照部“十五五”国评相关要求，提供“迎国评”相关技术服务。迎国评期间。开展不少于1个月的驻场服务，具体时长、人数由招标人根据“迎国评”具体要求确定。

（4）配合做好年报中桥梁数据录入和维护工作。

2.2 项目检测费用约398万元，其中QLDJ2026-1标段约199万元；QLDJ2026-2标段约199万元。

2.3 项目计划检测服务期：2026年1月1日至2026年12月31日。

2.4 招标范围：

本次招标共设两个标段。

QLDJ2026-1标段：

（1）普通国省道桥梁定期检查

①丰县、沛县、铜山区、贾汪区、市区、新沂市境内跨径总长37655.86延米桥梁的定期检查。

②根据实际需求，对G311黄墩河桥、G311沭河桥等60根水下桩基进行“蛙人+水下机器人”（含2025年维修加固的S425马陵山沭河桥9-1#桩基的复核检测）。

③对S505毛林特大桥老桥增设桥梁永久观测系统，并开展首次检测；对G104京杭运河大桥、G237沙庄大桥、G310秦洪桥、G310万寨丁万河桥、S252京杭运河大桥共5座跨径大于60米的桥梁永久观测系统进行定期观测，以掌握桥梁高程和线形变化。

S505毛林特大桥新增测点明细表

（2）桥梁结构监测设施运维

按照《江苏省普通国省道桥梁结构监测系统建设和运维管理办法（试行）》（苏交公路〔2023〕1号），对G104京杭运河大桥、G310秦洪桥、S252京杭运河大桥、G237沙庄大桥等4座标准化监测桥梁开展运营维护；对G104不老河大桥等15座轻量化监测桥梁开展运营维护。

每周牵头编报《徐州市普通国省道桥梁监测信息简报》。

（3）桥梁“迎国评”技术服务。

按照部“十五五”国评相关要求，提供“迎国评”相关技术服务。迎国评期间。开展不少于1个月的驻场服务，具体时长、人数由招标人根据“迎国评”具体要求确定。

（4）配合做好年报中桥梁数据录入和维护工作。

QLDJ2026-2标段：

（1）普通国省道桥梁定期检查

①邳州市、睢宁县境内跨径总长35498.64延米桥梁的定期检查。

②根据实际需求，对G310西偏泓桥、G311官湖河桥等50根水下桩基进行“蛙人+水下机器人”（含2025年维修加固的S271黄河桥3-1#桩；G104鲍庙桥1-6#； G310沂河桥5-1#、6-1#、6-2#、7-1#、7-2#、8-1#、8-2#、9-1#、10-1#、10-2#、11-2#、12-1#、12-2#、13-1#、13-2#、14-2#等共计18根桩基的复核检测）。

③对S251土山大桥、S270西泇河大桥、S324徐洪河大桥、S251徐沙河大桥、G310中运河桥、G311龙湖大桥、S250房亭河大桥、S270龙化大桥、S271房亭河大桥共9座跨径大于60米的桥梁永久观测系统进行定期观测，以掌握桥梁高程和线形变化。

（2）桥梁结构监测设施运维

按照《江苏省普通国省道桥梁结构监测系统建设和运维管理办法（试行）》（苏交公路〔2023〕1号），对G310中运河桥、G311龙湖大桥等6座标准化监测桥梁开展运营维护；对S270邳城河大桥等5座轻量化监测桥梁开展运营维护。

每周配合编报《徐州市普通国省道桥梁监测信息简报》。

（3）桥梁“迎国评”技术服务。

按照部“十五五”国评相关要求，提供“迎国评”相关技术服务。迎国评期间。开展不少于1个月的驻场服务，具体时长、人数由招标人根据“迎国评”具体要求确定。

（4）配合做好年报中桥梁数据录入和维护工作。

2.5 成果要求

中标人应按照按照《公路桥涵养护规范》（JTG 5120－2021）要求，接近各部件仔细检查其缺损情况，并做好以下工作：

（1）现场校核桥梁基本数据，填写或补充完善“桥梁基本状况卡片”（《公路桥涵养护规范》附录A）。

（2）现场填写“桥梁定期检查记录表”（《公路桥涵养护规范》附录C），记录各部件缺损状况并绘制主要病害分布图。

（3）对桥梁永久观测点进行复核，对桥面高程及线形、变位等检测指标进行量测。

（4）判断病害原因及影响范围。

（5）进行技术状况评定，提出养护建议；

（6）按相关技术要求完成其它检查和检测；

（7）按要求完成桥梁管理系统数据的录入及评定；

（8）完成桥梁科学决策系统的录入；

（9）按要求提交通过评审的桥梁定期检查报告；

（10）按要求提交桥梁结构监测季度、年度报告。

3、投标人资格要求

3.1 投标人资质条件、能力和信誉

3.1.1 资质条件：

（1）投标人持有有效的企业法人营业执照或法人证书；

（2）投标人具有省级及以上交通行政主管部门颁发的桥梁隧道工程专项检测资质或公路工程试验检测综合类甲级资质证书，并在有效期内；

（3）投标人具有省级及以上计量行政主管部门颁发的有效的计量认证证书。

3.1.2 业绩要求：

投标人自2020年1月1日以来(以系统交/竣工日期为准)承担过（同时满足以下两项）：

（1）一项单年累计不少于50座或单年累计单幅桥长不少于10000米的公路桥梁定期检查项目；

（2）一项公路桥梁健康监测（或安全运营监测）系统的设计与施工项目；或者一项公路桥梁健康监测（或安全运营监测）系统的运维分析项目。

3.1.3 项目负责人要求:

（1）应具有交通运输部颁发的公路工程试验检测师证书（至少含桥梁专业），具有副高级及以上技术职称；

（2）自2020年1月1日以来(以系统交/竣工日期为准)担任过至少一任公路桥梁定期检查项目或者公路桥梁健康监测（或安全运营监测）系统的设计与施工项目或者公路桥梁健康监测（或安全运营监测）系统的运维分析项目的项目负责人（含副职）或技术负责人（含副职）职务。

公路工程相关专业职称包括：公路工程、桥梁工程、公路与桥梁工程、交通土建、隧道（地下结构）工程、交通工程等专业职称。

拟投入项目负责人应为投标人本单位人员，并提供社保系统打印的本单位人员缴费明细或其他能够证明上述人员参加本单位社保的有效证明材料。社保缴费时间段应为投标截止时间当月的前一个月开始往前连续3个月或以上（不含投标截止时间当月的前一个月）。如因住房和城乡建设部《关于做好工程建设领域专业技术人员职业资格“挂证”等违法违规行为专项整治工作的补充通知》（建办市函〔2019〕92）规定的不认定为“挂证”6 种情形、疫情期间免征等特殊情况，应提供符合上述特殊情况和其他能够证明其上述人员为本单位自有人员的有效证明材料。

3.1.4 信誉要求:

（1）投标人在江苏省公路水路建设市场信用信息服务系统中最近一次（以投标文件递交截止日当天为准）的信用等级评价为C级（试验检测类）及以上级别，投标人的信用等级以江苏省交通运输厅门户网站最新公布的为准，未在公布内的单位按暂定A处理。

（2）截止递交投标文件当日，未在“信用中国”网站（http://***/%EF%BC%89%E4%B8%AD%E8%A2%AB%E5%88%97%E4%B8%BA%E5%A4%B1%E4%BF%A1%E8%A2%AB%E6%89%A7%E8%A1%8C%E4%BA%BA%EF%BC%9B%3C/p%3E%3Cp%3E%EF%BC%883%EF%BC%89%E6%88%AA%E6%AD%A2%E9%80%92%E4%BA%A4%E6%8A%95%E6%A0%87%E6%96%87%E4%BB%B6%E5%BD%93%E6%97%A5%EF%BC%8C%E6%9C%AA%E5%9C%A8%E5%9B%BD%E5%AE%B6%E4%BC%81%E4%B8%9A%E4%BF%A1%E7%94%A8%E4%BF%A1%E6%81%AF%E5%85%AC%E7%A4%BA%E7%B3%BB%E7%BB%9F%EF%BC%88http://www.gsxt.gov.cn/%EF%BC%89%E4%B8%AD%E8%A2%AB%E5%88%97%E5%85%A5%E4%B8%A5%E9%87%8D%E8%BF%9D%E6%B3%95%E5%A4%B1%E4%BF%A1%E4%BC%81%E4%B8%9A%E5%90%8D%E5%8D%95%EF%BC%9B%3C/p%3E%3Cp%3E%EF%BC%884%EF%BC%89%E6%88%AA%E6%AD%A2%E9%80%92%E4%BA%A4%E6%8A%95%E6%A0%87%E6%96%87%E4%BB%B6%E5%BD%93%E6%97%A5%EF%BC%8C%E6%9C%AA%E8%A2%AB%E5%88%97%E5%85%A5%E2%80%9C%E4%BF%A1%E7%94%A8%E4%BA%A4%E9%80%9A%C2%B7%E6%B1%9F%E8%8B%8F%E2%80%9D%E7%BD%91%E7%AB%99%E5%85%AC%E5%B8%83%E7%9A%84%E2%80%9C%E6%B1%9F%E8%8B%8F%E7%9C%81%E4%BA%A4%E9%80%9A%E8%BF%90%E8%BE%93%E5%A4%B1%E4%BF%A1%E8%81%94%E5%90%88%E6%83%A9%E6%88%92%E5%AF%B9%E8%B1%A1%E5%90%8D%E5%8D%95%E2%80%9D%EF%BC%88%E9%BB%91%E5%90%8D%E5%8D%95%EF%BC%89%EF%BC%9B%3C/p%3E%3Cp%3E3.2 本次招标不接受联合体投标，禁止转包，禁止分包。

3.3 与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的单位，不得参加投标。单位负责人为同一人或存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标。违反前两款规定的，相关投标均无效。

3.4 与其所投标段对应的工程施工单位、监理单位等或与其有隶属关系或者其他利害关系的单位均不得参加本项目相应标段的投标。

3.5 每个投标人可以同时参加本项目2个标段的投标与评标，但每个投标人最多允许中1个标段。如果投标人同时在2个标段中均排名第一，则推荐其为QLDJ2026-1标段的第一中标候选人，在其他标段中不再推荐其为中标候选人。

4、招标文件的获取

4.1凡有意参加投标者，请在江苏交通招标投标交易平台电子交易平台（以下简称“电子交易平台”，网址http://***:15194/OP/login.aspx%EF%BC%89%E8%BF%9B%E8%A1%8C%E7%BD%91%E5%91%98%E6%B3%A8%E5%86%8C%EF%BC%8C%E5%B9%B6%E9%A2%86%E5%8F%96 CA 数字证书。

4.2 获取文件时间详见招标公告，完成网员注册后，通过 CA 数字证书登陆“电子交易平台”，明确所投标段，免费下载招标文件，图纸及参考资料(如有)的提供方式：由投标人自行在“电子交易平台”下载。

5、投标文件的递交及相关事宜

5.1招标人将于下列时间和地点组织进行工程现场踏勘并召开投标预备会。

踏勘现场时间及地点：详见招标公告；

投标预备会时间及地点：详见招标公告。

5.2投标文件应为加密的投标文件。投标文件递交的截止时间详见招标公告，投标人应在投标截止时间前，通过互联网使用 CA 数字证书登录“电子交易平台”，将加密的投标文件上传，并保存上传成功后系统自动生成的电子签收凭证，递交时间即为电子签收凭证时间。逾期未完成上传或未按规定加密的投标文件，招标人予以拒收。

6.发布公告的媒介

本次招标公告同时在中国招标投标公共服务平台、江苏省招标投标公共服务平台、江苏省公共资源交易平台、江苏省交通运输厅门户网站、徐州市交通运输局门户网站上发布。

7.联系方式

招标人：徐州市公路事业发展中心

地址：徐州市泉山区王陵路 68 号

联系人：刘先生

电话：0516-85605865

招标代理机构：江苏海外集团国际工程咨询有限公司   

地址：徐州市泉山区金山东路北侧徐州软件园C-11号楼1011室

联系人：韩镇阳

电话 ：0516-83999206/83999055

邮  箱：jocxz03@jocite.com

8、其他

8.1本次招标资格审查采用合格制资格后审，评标办法采用双信封综合评估法。

8.2投标人应及时在“江苏省公路水路建设市场信用信息服务系统”中备案和补充“主要人员业绩”“单位业绩”中的“项目简介”“工程简介”且需体现：“路线等级”“规模”“投资”“技术标准”“主要人员职务”等相关内容，以能充分体现出投标人填报的主要人员业绩、单位业绩的规模和合同内容等能够满足招标文件的要求。

8.3投标人在“江苏省公路水路建设市场信用信息服务系统”中录入的信息依法在“信用交通？江苏”平台公布，系统对相关信息的变动（录入、修改、删除等）如实进行记录。投标人承诺对所有信息内容的真实性、准确性和完整性负责，交通运输主管部门对录入信息不再进行事前审核。投标人提供虚假信息的，应当依法承担法律责任，交通运输主管部门按照信用管理规定视情节确定其失信行为等级，记入其信用档案。

8.4根据《省交通运输厅关于进一步明确公路水运项目招投标和信用管理有关要求的通知》 （苏交建【2020】5号）及《江苏省公路水运建设市场信用信息管理办法》 （苏交规〔2024〕6 号）的规定，投标人应优先采用“江苏省公路水路建设市场信用信息服务系统”中直接生成出的《投标报表》作为投标文件中资格审查和评标资料（招标文件另有规定的除外），并确保与“江苏交通招标投标交易平台（江苏省公共资源交易中心）”中的内容一致。若《投标报表》无法完整体现相关信息数据，投标人应当在投标文件中提供“江苏省公路水路建设市场信用信息服务系统”或交通运输部“公路、水运建设市场信用信息管理系统”或“江苏省公共资源交易平台”中可查询的信息数据的网页截图复印件作为补充证明材料，并须保证所提供的网页截图与相关系统查询内容保持一致，否则补充证明材料无效。 “江苏省公路水路建设市场信用信息服务系统”或交通运输部“公路、水运建设市场信用信息管理系统”或“江苏省公共资源交易平台”中未载明的信用信息不予认定。《投标报表》中的相关信息已能完整体现其满足招标文件规定的资格审查条件或评标办法中相关评分项目的，无需重复提交补充证明材料。

8.5未在江苏省公路水路建设市场信用信息服务系统中建立信用档案的投标人应及时建立信用档案,方法见登录区的说明或者向所在地交通运输部门招标监督机构 （本省单位）或者江苏省交通运输厅建设管理处（外省单位）咨询。

根据苏交建〔2015〕25号文的规定，投标人在“江苏省公路水路建设市场信用信息服务系统（暨江苏省交通运输招标投标信息管理系统）”企业备案信息需要公示，公示日期为3个工作日。公示期内的数据在编制投标报表时不可以使用，投标人应提前做好资料更新，以免影响投标文件的编制，招标人不会因为投标人资料更新而推迟开标时间。

8.6关于人员职务的认定以“江苏省公路水路建设市场信用信息服务系统”中人员业绩信息的“职务”一栏备案内容为准，“职务详述”一栏中备案的内容评标时不予认定。如 “投标报表—表4 拟投入本标段主要人员经历表”中项目负责人“项目职务”为“一般人员（****） ”的，评标时只作为“一般人员”认定，括号中的职务不予认可。

8.7本项目预约开始时间2025年11月12日17时，预约截止时间2025年11月19日17时。投标文件上传截止时间（投标截止时间）为2025年12月4日09时30分。开标地点：徐州市公共资源交易中心二楼227开标室（徐州市新城区新安路5号，市规划馆南侧）。招标人定于投标文件上传截止的同一时间、同一地点举行投标文件公开开标。逾期上传的投标文件或逾期解密的投标文件的，招标人不予受理。

8.8本项目采用全流程电子招投标，投标人无需参加现场开标，自行解密加密的投标文件，解密开始时间为2025年12月4日09时30分，截止时间为2025年12月4日10时30分，未在规定的时间内解密的，视为未递交投标文件。

8.9投标保证金如采用银行保函形式缴纳，银行保函原件在递交投标文件截止时间前递交到徐州市公共资源交易中心一楼北门（徐州市新城区新安路5号）。

8.10开标活动由招标人（招标代理）主持，并全过程向所有投标人网络直播，请投标人在开标前提前下载腾讯会议客户端（电脑PC端、安卓系统、IOS系统均可），并进入远程会议。腾讯会议号：608 568 521 

8.9投标人投标预约中若对系统操作有咨询事宜，可联系江苏百盛信息科技股份有限公司，联系电话025-85902430。

                                                 2025年11月12日