呼伦贝尔市自然资源局关于挂牌出让内蒙古自治区陈巴尔虎旗哈达图萤石矿外围资源勘查探矿权的公告
呼自然资矿挂告字探矿〔2026〕02号
为深入贯彻落实矿产资源市场化配置改革要求,合理开发利用地热资源,根据《中华人民共和国矿产资源法》、《中华人民共和国矿产资源法实施条例》、《自然资源部关于印发矿业权出让交易规则的通知》(自然资规〔2023〕1号)、《财政部 自然资源部 税务总局矿业权出让收益征收办法》(财综〔2023〕10号)、《自然资源部、财政部关于制定矿业权出让收益起始价标准的指导意见》(自然资发〔2023〕166号)、《内蒙古自治区自然资源厅关于进一步规范矿业权出让工作的通知》(内自然资字〔2024〕512号)等相关规定,现将“内蒙古自治区陈巴尔虎旗哈达图萤石矿外围资源勘查”探矿权挂牌出让相关事宜公告如下:
(一)出让区块名称:“内蒙古自治区陈巴尔虎旗哈达图萤石矿外围资源勘查”探矿权;
(二)出让区块地理位置:呼伦贝尔市陈巴尔虎旗(详见附件);
(三)勘查矿种:萤石(普通);
(四)勘查程度:普查;
(五)首次出让期限:5年,从勘查许可证有效期开始之日算起,有效期届满前,依法依规办理矿业权续期或保留登记;
(六)出让勘查区块面积:4.0305平方公里(区块范围2000系国家大地坐标见附件);
(七)挂牌起始价:25万元;
(八)矿业权出让收益:依据《财政部 自然资源部 税务总局矿业权出让收益征收办法》(财综〔2023〕10号)规定,按照竞争确定的成交价,一次性缴纳探矿权出让收益。探矿权转采后,按照合同约定的矿业权出让收益率逐年征收采矿权出让收益。矿业权出让收益率依据矿业权出让时《矿种目录》规定的标准确定;
(九)增价报价方式:同一竞买人可连续或多次报价,初次报价不得低于起始价,每次增价幅度为人民币10万元或人民币10万元的整数倍。
矿业权出让收益:依据《财政部 自然资源部 税务总局关于印发〈矿业权出让收益征收〉的通知》(财综〔2023〕10号)、《内蒙古自治区财政厅 自然资源厅 国家税务总局内蒙古自治区税务局关于印发〈内蒙古自治区矿业权出让收益征收管理办法〉的通知》(内财综规〔2024〕12号)规定,按照竞争确定的成交价,一次性缴纳探矿权出让成交。探矿权转采后,按合同约定的矿业权出让收益率逐年征收探矿权出让收益。探矿权出让收益率依据矿业权出让时《矿种目录》规定的标准确定。
二、出让人、交易平台基本信息
(一)出让人:呼伦贝尔市自然资源局
出让人住所:呼伦贝尔市海拉尔区河西新区民生大厦北门
(二)交易平台:呼伦贝尔市公共资源交易中心
地址:呼伦贝尔市政务中心和公共资源交易中心办公楼
网址:内蒙古自治区公共资源交易网(http://***:8000/portal/index%EF%BC%89%3C/p%3E%3Cp%3E%E8%81%94%E7%B3%BB%E4%BA%BA%EF%BC%9A%E6%9D%8E%E5%AE%B6%E9%BE%99%3C/p%3E%3Cp%3E%E7%94%B5%E8%AF%9D%EF%BC%9A13694703333%3C/p%3E%3Cp%3E%E6%8A%80%E6%9C%AF%E5%92%A8%E8%AF%A2%E7%94%B5%E8%AF%9D%EF%BC%9A13214054536%E3%80%8115661159286%3C/p%3E%3Cp%3E%E4%B8%89%E3%80%81%E7%AB%9E%E4%B9%B0%E4%BA%BA%E8%B5%84%E6%A0%BC%E6%9D%A1%E4%BB%B6%3C/p%3E%3Cp%3E1.%E4%BE%9D%E6%B3%95%E5%9C%A8%E4%B8%AD%E5%8D%8E%E4%BA%BA%E6%B0%91%E5%85%B1%E5%92%8C%E5%9B%BD%E5%A2%83%E5%86%85%E8%AE%BE%E7%AB%8B%E7%9A%84%E6%9C%89%E9%99%90%E8%B4%A3%E4%BB%BB%E5%85%AC%E5%8F%B8%E5%92%8C%E8%82%A1%E4%BB%BD%E6%9C%89%E9%99%90%E5%85%AC%E5%8F%B8%E3%80%82%3C/p%3E%3Cp%3E2.%E7%8B%AC%E7%AB%8B%E4%BC%81%E4%B8%9A%E6%B3%95%E4%BA%BA%EF%BC%8C%E4%B8%8D%E6%8E%A5%E5%8F%97%E8%81%94%E5%90%88%E4%BD%93%E7%AB%9E%E4%B9%B0%E3%80%82%3C/p%3E%3Cp%3E3.%E6%9C%AA%E8%A2%AB%E5%88%97%E5%85%A5%E5%85%A8%E5%9B%BD%E7%9F%BF%E4%B8%9A%E6%9D%83%E4%BA%BA%E5%8B%98%E6%9F%A5%E5%BC%80%E9%87%87%E4%BF%A1%E6%81%AF%E5%85%AC%E7%A4%BA%E7%B3%BB%E7%BB%9F%E4%B8%AD%E7%9A%84%E2%80%9C%E4%B8%A5%E9%87%8D%E8%BF%9D%E6%B3%95%E5%90%8D%E5%8D%95%E2%80%9D%E3%80%82%3C/p%3E%3Cp%3E4.%E6%9C%AA%E8%A2%AB%E2%80%9C%E4%BF%A1%E7%94%A8%E4%B8%AD%E5%9B%BD%E2%80%9D%E7%BD%91%E7%AB%99%E5%88%97%E5%85%A5%E2%80%9C%E4%B8%A5%E9%87%8D%E5%A4%B1%E4%BF%A1%E4%B8%BB%E4%BD%93%E5%90%8D%E5%8D%95%E2%80%9D%E2%80%9C%E5%BC%82%E5%B8%B8%E5%90%8D%E5%BD%95%E2%80%9D%E2%80%9C%E5%AE%89%E5%85%A8%E7%94%9F%E4%BA%A7%E4%B8%A5%E9%87%8D%E5%A4%B1%E4%BF%A1%E4%B8%BB%E4%BD%93%E5%90%8D%E5%BD%95%E2%80%9D%E3%80%82%3C/p%3E%3Cp%3E5.%E6%9C%AA%E8%A2%AB%E2%80%9C%E5%9B%BD%E5%AE%B6%E4%BC%81%E4%B8%9A%E4%BF%A1%E7%94%A8%E4%BF%A1%E6%81%AF%E5%85%AC%E7%A4%BA%E7%B3%BB%E7%BB%9F%E2%80%9D%E5%88%97%E5%85%A5%E2%80%9C%E7%BB%8F%E8%90%A5%E5%BC%82%E5%B8%B8%E5%90%8D%E5%BD%95%E2%80%9D%E2%80%9C%E4%B8%A5%E9%87%8D%E8%BF%9D%E6%B3%95%E5%A4%B1%E4%BF%A1%E4%BC%81%E4%B8%9A%E5%90%8D%E5%8D%95%E2%80%9D%E3%80%82%3C/p%3E%3Cp%3E6.%E7%AB%9E%E4%B9%B0%E4%BA%BA%E4%B8%BA%E5%A4%96%E5%95%86%E6%8A%95%E8%B5%84%E4%BC%81%E4%B8%9A%E7%9A%84%EF%BC%8C%E5%BA%94%E9%81%B5%E5%AE%88%E3%80%8A%E4%B8%AD%E5%8D%8E%E4%BA%BA%E6%B0%91%E5%85%B1%E5%92%8C%E5%9B%BD%E5%A4%96%E5%95%86%E6%8A%95%E8%B5%84%E6%B3%95%E3%80%8B%E5%8F%8A%E7%9B%B8%E5%85%B3%E8%A7%84%E5%AE%9A%E3%80%82%3C/p%3E%3Cp%3E7.%E4%BB%A5%E4%B8%8A%E7%AB%9E%E4%B9%B0%E4%BA%BA%E8%B5%84%E6%A0%BC%E6%9D%A1%E4%BB%B6%EF%BC%8C%E5%A6%82%E4%B8%8E%E7%8E%B0%E8%A1%8C%E6%9C%89%E6%95%88%E6%B3%95%E5%BE%8B%E6%B3%95%E8%A7%84%E3%80%81%E8%A7%84%E8%8C%83%E6%80%A7%E6%96%87%E4%BB%B6%E7%9B%B8%E6%8A%B5%E8%A7%A6%E7%9A%84%EF%BC%8C%E4%BB%A5%E7%8E%B0%E8%A1%8C%E6%9C%89%E6%95%88%E6%B3%95%E5%BE%8B%E6%B3%95%E8%A7%84%E3%80%81%E8%A7%84%E8%8C%83%E6%80%A7%E6%96%87%E4%BB%B6%E4%B8%BA%E5%87%86%E3%80%82%3C/p%3E%3Cp%3E%E5%9B%9B%E3%80%81%E5%87%BA%E8%AE%A9%E5%85%AC%E5%91%8A%E6%97%B6%E9%97%B4%E3%80%81%E6%8A%A5%E5%90%8D%E6%96%B9%E5%BC%8F%E5%92%8C%E8%B5%84%E6%A0%BC%E5%AE%A1%E6%9F%A5%3C/p%3E%3Cp%3E%EF%BC%88%E4%B8%80%EF%BC%89%E6%97%B6%E9%97%B4%E5%AE%89%E6%8E%92%3C/p%3E%3Cp%3E1.%E5%85%AC%E5%91%8A%E6%97%B6%E9%97%B4%EF%BC%9A2026%E5%B9%B410%E6%9C%8828%E6%97%A59%E6%97%B60%E5%88%86%E8%B5%B7%E8%87%B32026%E5%B9%B412%E6%9C%8810%E6%97%A59%E6%97%B60%E5%88%86%E6%AD%A2%E3%80%82%3C/p%3E%3Cp%3E2.%E6%8A%A5%E5%90%8D%E6%97%B6%E9%97%B4%EF%BC%9A2026%E5%B9%B410%E6%9C%8828%E6%97%A59%E6%97%B60%E5%88%86%E8%B5%B7%E8%87%B32026%E5%B9%B412%E6%9C%8810%E6%97%A59%E6%97%B60%E5%88%86%E6%AD%A2%E3%80%82%E6%8A%A5%E5%90%8D%E5%90%8C%E6%9C%9F%E7%BC%B4%E7%BA%B3%E7%AB%9E%E4%B9%B0%E4%BF%9D%E8%AF%81%E9%87%91%E6%88%96%E6%8F%90%E4%BE%9B%E4%BF%9D%E5%87%BD%E3%80%82%3C/p%3E%3Cp%3E3.%E7%BD%91%E4%B8%8A%E6%8C%82%E7%89%8C%E6%97%B6%E9%97%B4%EF%BC%9A2026%E5%B9%B412%E6%9C%8811%E6%97%A59%E6%97%B60%E5%88%86%E8%B5%B7%E8%87%B32026%E5%B9%B412%E6%9C%8825%E6%97%A59%E6%97%B60%E5%88%86%E6%AD%A2%E3%80%82%E7%AB%9E%E4%B9%B0%E4%BA%BA%E9%A1%BB%E5%9C%A8%E7%BD%91%E4%B8%8A%E6%8C%82%E7%89%8C%E6%9C%9F%E8%87%B3%E5%B0%91%E8%BF%9B%E8%A1%8C%E4%B8%80%E6%AC%A1%E6%9C%89%E6%95%88%E6%8A%A5%E4%BB%B7%E6%89%8D%E6%9C%89%E8%B5%84%E6%A0%BC%E5%8F%82%E4%B8%8E%E9%99%90%E6%97%B6%E7%AB%9E%E4%BB%B7%E6%9C%9F%E6%8A%A5%E4%BB%B7%E3%80%82%3C/p%3E%3Cp%3E4.%E7%BD%91%E4%B8%8A%E8%AF%A2%E9%97%AE%E6%97%B6%E9%97%B4%EF%BC%9A%E7%BD%91%E4%B8%8A%E6%8C%82%E7%89%8C%E6%9C%9F%E6%88%AA%E6%AD%A2%EF%BC%8C%E6%9C%89%E4%B8%A4%E4%B8%AA%E6%88%96%E4%B8%A4%E4%B8%AA%E4%BB%A5%E4%B8%8A%E7%AB%9E%E4%B9%B0%E4%BA%BA%E8%BF%9B%E8%A1%8C%E6%8C%82%E7%89%8C%E6%8A%A5%E4%BB%B7%E7%9A%84%EF%BC%8C%E8%BF%9B%E5%85%A5%E7%BD%91%E4%B8%8A%E8%AF%A2%E9%97%AE%E6%9C%9F%E3%80%82%E7%BD%91%E4%B8%8A%E8%AF%A2%E9%97%AE%E6%9C%9F%E4%B8%BA3%E5%88%86%E9%92%9F%E3%80%82%3C/p%3E%3Cp%3E5.%E9%99%90%E6%97%B6%E7%AB%9E%E4%BB%B7%E6%97%B6%E9%97%B4%EF%BC%9A%E7%BD%91%E4%B8%8A%E8%AF%A2%E9%97%AE%E6%9C%9F%E6%88%AA%E6%AD%A2%EF%BC%8C%E4%B8%A4%E4%B8%AA%E6%88%96%E4%B8%A4%E4%B8%AA%E4%BB%A5%E4%B8%8A%E7%AB%9E%E4%B9%B0%E4%BA%BA%E5%8F%82%E4%B8%8E%E9%99%90%E6%97%B6%E7%AB%9E%E4%BB%B7%EF%BC%8C%E8%BF%9B%E5%85%A54%E5%88%86%E9%92%9F%E9%99%90%E6%97%B6%E7%AB%9E%E4%BB%B7%E7%8E%AF%E8%8A%82%E3%80%82%3C/p%3E%3Cp%3E6.%E9%A2%84%E7%AB%9E%E5%BE%97%E4%BA%BA%E8%B5%84%E6%A0%BC%E5%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(三)资格审查材料
意向竞买人需要上传的资格材料:
1.一般情况表;
2.竞买申请书;
3.企业营业执照正本和副本;
4.竞买声明;
5.上年度或本年度最近一期财务审计报告;
6.意向竞买人公司章程;
7.银行担保保函;
8.资格审查过程中需要提交的其他材料。
9.本公告第三项“竞买人资格条件”中第(三)(四)(五)条相关网站系统查询结果截图,加盖公章的彩色扫描件。
以上所有资格材料需加盖公章并扫描成PDF格式上传。若竞买人成立新公司参与本次出让活动,需同时提供新公司各股东公司上述3、5、6项材料。
(四)报名材料提交要求
意向竞买人登录内蒙古自治区公共资源交易平台-资源要素交易系统(
八、注意事项及风险提示
(一)竞买人应遵循“公平公正、诚实信用”的原则参与本次矿业权出让竞买,对所提交的文件和其他资料的真实性、合法性负责。对违反公共资源交易法律法规,违背诚实信用原则的竞买人,将按照《印发〈关于对公共资源交易领域严重失信主体开展联合惩戒的备忘录〉的通知》(发改法规〔2018〕457号)规定,对相关失信企业和失信个人实施联合惩戒。
(二)矿产资源勘查具有高风险、高投入的特点。竞买人应慎重决策,自行承担投资风险。此次出让范围涉及林草地,竞得人在勘查开采过程中需办理相关征占用林地草地手续。探矿权存在因政策或不可抗力原因不能转采的风险,竞买人应了解,自行承担相应风险。
应当严格执行《矿产资源法》及配套法规关于探矿权续期年限及次数的规定,在勘查权利周期内,严格执行《内蒙古自治区非油气矿产勘查方案编制所需主要实物工作量最低标准》,实质性开展包括钻井、坑探、槽探、浅井、物探、化探等勘查工作,坚决杜绝“圈而不探”问题,无正当理由未开展或者未实质性开展勘查工作的,探矿权期限届满时不予续期,探矿权消灭。
(三)本次挂牌不组织现场踏勘,意向竞买人可自行现场踏勘。意向竞买人参加本次出让产生的一切费用自行承担。
(四)探矿权首次出让期限为5年,按规定进行延续,每次延续时间为5年。探矿权申请延续登记时应扣减勘查许可证载明面积(已提交资源量的范围除外)的20%。
(五)竞得人缩小勘查范围的,应向出让人申请探矿权变更登记,出让探矿权范围以变更登记后的勘查范围为准;改变勘查工作对象的,应符合变更矿种有关规定,并向出让人申请探矿权变更登记,出让探矿权的勘查矿种以变更登记后的勘查矿种为准,且应在采矿新立时按规定缴纳新增矿种采矿权出让收益。
乙方在持有探矿权期间,应当避免浪费资源、污染环境和破坏生态,严格遵守矿产资源法律法规、相关矿业权管理政策,认真履行矿业权出让收益缴纳、探矿权使用费缴纳、地质资料汇交、查明的矿产资源储量统计信息填报、勘查开采信息公示等相关义务。
(六)乙方应当按要求履行矿山地质环境保护与恢复治理的义务,在矿产资源勘查活动结束后未申请转为采矿权的,应当采取相应的恢复治理措施,对其勘查矿产资源遗留的钻孔、探井、探槽、巷道进行回填、封闭,对形成的危岩、危坡等进行治理恢复,消除安全隐患。乙方未按要求履行矿山地质环境保护与治理恢复的义务、采取治理恢复措施的,按相关规定予以处理。
(七)竞得人在进行勘查开采时,须按照安全生产、生态环境保护、爆破作业、取水、水土保持等法律法规的要求,办理相应许可和手续等。竞得人在勘查开采过程中,需遵守重要公路、铁路、永久基本农田、城市规划区、生态红线、自然保护区、自然保护地、饮用水水源地、林地、草地、军事设施、文物保护等相关规定,按要求施工,公路两侧按要求预留通道。
按照《公路法》《公路安全保护条例》及有关技术规范,需配合交通建设项目安全稳定及升级改造具备足够空间。
因地下文物存在未知性,在项目核准后,开工建设前,需按程序依法依规办理建设工程文物保护许可手续。如勘探中发现文物遗址,尽量避让文物遗址本体,如无法避让,需依法完成考古发掘工作。
(八)竞得人在领取探矿权证6个月内,应编制勘查方案,申请办理勘查许可。未取得勘查许可证,不得进行矿产勘查作业。
(九)竞得人需临时使用土地的,应办理临时用地审批手续,按照批准的用途使用土地,不得修建永久性建(构)筑物,使用期满后必须在规定时间内恢复到原地类或者复垦达到可供利用状态。勘查开采过程中应遵循合理和集约节约用地的原则,严格执行耕地保护和林业、草原管控政策,按有关规定办理相关手续。
(十)该探矿权周边存在陈巴尔虎旗龙海矿业开发有限责任公司哈达图萤石矿采矿权,按照《中共中央办公厅 国务院办公厅关于进一步加强矿山安全生产工作的意见》要求“可集中开发的同一矿体不得设立2个以上采矿权”,若勘探后为同一矿体,需与周边采矿权整合后同一开发。同时须落实《陈巴尔虎旗非煤矿山资源整合、增储上产工作补充实施方案》整合要求,探矿权人应自勘查许可证核发之日起2年内,向出让机关提交开采登记法定申请材料,依法办理采矿登记、申领采矿许可证,完成探转采。
(十一)该项目范围涉及陈巴尔虎旗国有三级保护林地1.4711公顷、基本草原194.18公顷、湿地11.306398公顷(地类为沼泽草地),如后续无法避让林地、草原、湿地并涉及在该范围内实施建设,需依法依规办理使用林地审批手续,办理征占用草原手续,办理使用湿地审批手续。
九、对交易矿业权提出异议的方式
如对出让的探矿权存在异议,请在公告期内以书面方式向出让人提出。
联系人:周建 联系电话:0470-8110633
十、其他事项
(一)本次出让公告等相关信息同时在自然资源部网站、内蒙古自治区自然资源厅网站、内蒙古自治区公共资源交易网站、内蒙古自治区公共资源交易平台-资源要素交易系统发布。出让信息如有变更,变更事项在上述网站发布,请意向竞买人密切关注。
(二)本次挂牌不组织现场踏勘,意向竞买人可自行现场踏勘。意向竞买人参加本次出让项目产生的一切费用自行承担。
(三)本次挂牌只接受网上报价,不接受现场书面报价以及电话、邮寄、口头等方式报价。
(四)本公告所指时间均为北京时间,所指资金均为人民币。
(五)如交易过程中系统网络有异常情况发生,按照《应急处置办法》执行。
(六)有下列情形之一的,探矿权出让活动应中止:
1.交易系统受到网络恶意入侵的;
2.因交易系统遭受破坏或发生电力、网络故障等不可抗力的非交易中心因素,导致交易系统不能正常运行的;
3.出让的探矿权权属争议尚未解决的;
4.竞得人有矿产资源违法行为尚未处理,或者矿产资源违法行为行政处罚尚未执行完毕的;
5.因不可抗力应当中止探矿权交易的其他情形。
(七)出现以下情形之一的即视为竞得人违约,交易中心有权解除《成交确认书》。
1.竞得人提供的资格审查材料虚假的;
2.竞得人隐瞒事实,恶意串通或采取其他非法手段竞得的;
3.竞得人拒绝签订《成交确认书》;
4.公示期间有举报且经调查核实属违法违规行为的。
(八)本次出让公告其他未尽事宜,由内蒙古自治区公共资源交易中心负责解释和通知。
十一、监督投诉
监督投诉部门:内蒙古自治区自然资源厅
投诉电话:0471-4215471
十二、附件
1.出让区块基本情况表
2.出让勘查区块范围2000系国家大地坐标
3.完成互通CA数字证书一览表
4.申请人一般情况表(格式)
5.竞买声明(格式)
6.《内蒙古自治区陈巴尔虎旗哈达图萤石矿外围资源勘查探矿权挂牌出让文件》
呼伦贝尔市公共资源交易中心
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